征收地下室建設(shè)費(fèi)通知范文
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣直各單位、省、市駐平各單位：
為切實(shí)加強(qiáng)我縣結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作，促進(jìn)人防工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，做到戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)，為國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《省人民防空工程建設(shè)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)縣政府研究，決定依法征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、征收原則
堅(jiān)持“以建為主、以收促建、以法保建”的原則。
二、征收區(qū)域
平遙縣城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)及開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)。
三、征收范圍及對(duì)象
7月1日起凡在縣城市建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的新建、擴(kuò)建、改建民用建筑，除按規(guī)定修建防空地下室的以外，按照相關(guān)規(guī)定依法追繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
(一)凡在縣城市建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)新建民用建筑,有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定同步修建防空地下室:
1、新建10層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑,按照不少于地面首層建筑面積修建防空地下室；
2、新建除第一項(xiàng)規(guī)定的其他民用建筑,地面總建筑面積在2000平方米以上的,按照地面建筑面積的2%修建防空地下室；
3、在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)新建除第一項(xiàng)規(guī)定的民用建筑,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2%集中修建防空地下室。
(二)因下列條件之一限制不能同步配套建設(shè)防空地下室的，建設(shè)單位或個(gè)人可以向縣人民防辦公室申請(qǐng)易地建設(shè)：
1、建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目,因地質(zhì)條件不適于修建的；
2、因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；
3、按照規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積小于新建民用建筑地面首層建筑面積,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難,且經(jīng)濟(jì)很不合理的。
四、征收標(biāo)準(zhǔn)
(一)根據(jù)《省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人民防空辦公室關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知的規(guī)定，我縣防空地下室易地建設(shè)征收標(biāo)準(zhǔn)為：每平方米1500元。
(二)優(yōu)惠范圍
對(duì)以下新建民用建筑項(xiàng)目適當(dāng)減免或免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：
1、享受國家優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房,減半收取；
2、新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑,減半收取；
3、臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造住宅項(xiàng)目,予以免收；
4、因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或者其他不可抗拒的自然災(zāi)害造成損壞后按原建筑面積修復(fù)的民用建筑,予以免收。
五、征收辦法
防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的執(zhí)收單位是縣人民防空辦公室。
3月31日前，未按規(guī)定修建防空地下室的建設(shè)單位，經(jīng)縣人防辦批準(zhǔn)后，一次性足額繳納易地建設(shè)費(fèi)，辦理程序是：縣人防辦向建設(shè)單位出具“繳費(fèi)通知單”，建設(shè)單位持建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)到縣人防辦核實(shí)易地建設(shè)費(fèi)數(shù)額后，領(lǐng)取“一般繳款書”，建設(shè)單位持“一般繳款書”到本單位開戶行將易地建設(shè)費(fèi)一次性足額繳入國庫。
4月1日起，省、市、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)逾期未繳納易地建設(shè)費(fèi)的建設(shè)單位，依據(jù)《省人民防空工程建設(shè)條例》第二十六條和第二十七條相關(guān)規(guī)定予以處罰，除足額查處易地建設(shè)費(fèi)外，處以10萬元罰款和從4月1日起按日加收3‰的滯納金。
六、易地建設(shè)費(fèi)的管理使用
縣人防辦收取的易地建設(shè)費(fèi)足額上繳縣財(cái)政國庫，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于人民防空工程易地建設(shè)和易地建設(shè)的人民防空工程的維護(hù)和管理。易地建設(shè)費(fèi)的收繳、管
理使用接受縣財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)人防行政主管部門的審計(jì)和監(jiān)督。
七、規(guī)范審批和征收程序
(一)從4月1日起，凡在縣城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑的，必須依法同步建設(shè)防空地下室。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)向縣人防辦提交規(guī)劃設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)圖，報(bào)經(jīng)省、市人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及質(zhì)量監(jiān)督部門審批后實(shí)施，縣人防辦做好協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督管理工作。
(二)按規(guī)定不宜修建防空地下室的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向縣人防辦提出書面申請(qǐng)，并提出土地使用審批文件和建設(shè)規(guī)劃審批文件及相關(guān)地質(zhì)勘探資料。
(三)縣人防辦接到申請(qǐng)后，在規(guī)定期限內(nèi)，由縣人防辦指派工作人員到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場勘察認(rèn)定，核定應(yīng)建防空地下室面積或應(yīng)繳易地建設(shè)費(fèi)數(shù)額，書面通知建設(shè)單位或個(gè)人，到縣人防辦足額繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)，辦理人防工程易地建設(shè)手續(xù)。
(四)建設(shè)單位或個(gè)人持縣人防辦出具的人防工程（易地建設(shè)）手續(xù)到縣規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，到縣住建委辦理建設(shè)工程施工許可證，到縣公安消防大隊(duì)辦理建設(shè)工程消防手續(xù)。
(五)建設(shè)單位或個(gè)人在新建民用建筑時(shí)，不按國家有關(guān)規(guī)定修建防空地下室或不按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，縣人民防空行政主管部門將依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十八條和《省人民防空工程建設(shè)條例》第二十六條的相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。
(六)凡未經(jīng)縣人防辦審批結(jié)建防空地下室或未依法繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，縣規(guī)劃局不得先行向建設(shè)單位或個(gè)人發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，縣住建委不得發(fā)放建設(shè)工程施工許可證，縣公安消防大隊(duì)不得辦理相關(guān)消防手續(xù)，建設(shè)單位或個(gè)人不得擅自開工。
(七)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)束后，房管局要將人防工程手續(xù)作為驗(yàn)收要件，未完善人防工程（易地建設(shè)）手續(xù)的，房管局不得辦理房產(chǎn)登記，不得交付使用。
各級(jí)各部門要高度重視人防建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人防工程易地建設(shè)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分工和責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好宣傳動(dòng)員，共同落實(shí)各項(xiàng)措施，確保人防建設(shè)工作有序推進(jìn)。