減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)管理工作要點(diǎn)范文

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一、指導(dǎo)思想

年，我市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作以監(jiān)督落實(shí)各類減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定為重點(diǎn)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為主要任務(wù)，從講政治、反腐敗、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，鞏固年專項(xiàng)治理工作成果，深入開(kāi)展清規(guī)減負(fù)、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“北領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先”目標(biāo)提供更加有力的服務(wù)保障。

二、工作重點(diǎn)

（一）合力推進(jìn)行政審批制度深化改革。把“進(jìn)一個(gè)門(mén)、跑兩次辦成”作為基本要求和底線，進(jìn)一步提高項(xiàng)目審批集中度，進(jìn)一步壓降項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，進(jìn)一步改進(jìn)前置審批工作。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。建成大市區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步改進(jìn)管理方式，提高工作效率，降低行政成本，拓展公共服務(wù)。

（三）突出治理“三亂”等侵害企業(yè)權(quán)益的重點(diǎn)問(wèn)題。亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為雖然得到一定程度的扼制，但產(chǎn)生“三亂”的根源并沒(méi)有根除；一段時(shí)間以來(lái)，又陸續(xù)有新的“三亂”問(wèn)題出現(xiàn)。治理新老“三亂”問(wèn)題，仍然是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要工作，年將重點(diǎn)做好以下工作。

1、開(kāi)展向企業(yè)收取捐贈(zèng)和贊助問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作。

2、配合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰清理規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

3、治理亂辦班，規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為。

各級(jí)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓好對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”問(wèn)題的治理，完善“三亂”問(wèn)題的舉報(bào)制度，設(shè)立“三亂”問(wèn)題舉報(bào)電話和信箱；通過(guò)定期走訪監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)、組織檢查等活動(dòng)，主動(dòng)查找“三亂”問(wèn)題；對(duì)舉報(bào)或檢查發(fā)現(xiàn)的“三亂”案件，嚴(yán)肅查處。

(四)繼續(xù)開(kāi)展清規(guī)減負(fù)工作

年以來(lái)，省政府四次出臺(tái)文件清理收費(fèi)項(xiàng)目，我省行政事業(yè)性收費(fèi)大幅下降，但政府性基金負(fù)擔(dān)仍然偏重，一些經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，年要繼續(xù)做好5個(gè)方面的清理工作。

1、進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的清理工作。一是廢除已經(jīng)過(guò)時(shí)及越權(quán)制定的規(guī)范性文件；二是對(duì)表述不準(zhǔn)確或執(zhí)行過(guò)程中有爭(zhēng)議的文件進(jìn)行完善或修訂。

2、組織開(kāi)展中介收費(fèi)清理工作。理順財(cái)政調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，擴(kuò)大財(cái)政對(duì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的收費(fèi)行為；進(jìn)一步放寬中介服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)中介服務(wù)業(yè)更加健康發(fā)展；繼續(xù)對(duì)壟斷性等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的中介服務(wù)的指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)；規(guī)范機(jī)構(gòu)不同但業(yè)務(wù)相近的中介收費(fèi)，減少收費(fèi)差距。

3、組織開(kāi)展本市與外地企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)水平調(diào)查和本市企業(yè)負(fù)擔(dān)專題調(diào)研，分析企業(yè)負(fù)擔(dān)的差異及成因，研究提出進(jìn)一步減輕我市企業(yè)負(fù)擔(dān)的建議。

4、通過(guò)各種渠道，積極反映企業(yè)相對(duì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況及危害，爭(zhēng)取進(jìn)一步減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

5、針對(duì)基金負(fù)擔(dān)仍然偏重的情況，組織對(duì)企業(yè)反映較多的基金項(xiàng)目的收取及使用情況開(kāi)展審計(jì)，并就審計(jì)結(jié)果提出具體建議。

(五)抓落實(shí)促減負(fù)

年以來(lái)，各級(jí)黨委和政府出臺(tái)了一系列旨在幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的減負(fù)和優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)做好4個(gè)方面的工作。

1、繼續(xù)做好政策的細(xì)化工作，提高政策的可操作性。

2、加大現(xiàn)有政策的宣傳力度。

3、開(kāi)展政策落實(shí)情況檢查。

4、組織現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

(六)探索建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制

在“三亂”問(wèn)題得到基本扼制的情況下，合理確定企業(yè)的負(fù)擔(dān)水平、杜絕形形色色新的不合理負(fù)擔(dān)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，建立健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制具有重要的意義。

l、充分發(fā)揮企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用，做好企業(yè)負(fù)擔(dān)及相對(duì)負(fù)擔(dān)的監(jiān)測(cè)工作，在此基礎(chǔ)上提出具體的工作建議。

2、深入開(kāi)展調(diào)查研究，在聽(tīng)取企業(yè)和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制的相關(guān)建議。

3、組織開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)，擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)成果交流。