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為進一步提升農(nóng)村公路通行能力,最大限度減少安全隱患,切實解決農(nóng)村公路學(xué)生接送車途經(jīng)路段等級偏低、寬度較窄、大客車會車難等實際問題,不斷滿足農(nóng)村群眾特別是學(xué)生安全、暢通、便捷出行的需求,有效提升學(xué)生接送車途徑路段的通行能力,結(jié)合實際,特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以“改善民生、惠及民利、保障民安、增進百姓福祉”為目標,堅持“保暢通、保安全、更便捷”的工作思路,著眼于利用現(xiàn)有基礎(chǔ),節(jié)省投資、節(jié)約土地、提升等級,切實改善學(xué)生接送車通行條件,努力打造和諧交通。
二、目標任務(wù)
按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負責、分步實施”的原則,切實加大資金投入力度,加快等級提升步伐,將我市農(nóng)村公路學(xué)生接送車途經(jīng)路段等級提升工程建設(shè)成為民心工程、精品工程。通過三年(2012—2014年)努力,完成6個鎮(zhèn)街道共57.27公里農(nóng)村公路學(xué)生接送車途經(jīng)路段等級提升,改善學(xué)生接送車途經(jīng)路段通行條件。
三、技術(shù)標準
等級提升后的農(nóng)村公路,應(yīng)達到三級公路標準。采用水泥砼路面或瀝青砼路面,路面寬度不少于7米,路基寬度不少于8.5米。
路面結(jié)構(gòu)為水泥砼路面的,基層不少于20厘米,面層不少于20厘米;瀝青砼路面的,基層不少于30厘米,面層不少于5厘米。
等級提升過程中,應(yīng)同步更新改造或新建道路安全設(shè)施、綠化補植和部分候車站點、回車場地等。
施工時,可按照項目實際情況,因地制宜采用拓寬改造方案。
四、資金籌措
各鎮(zhèn)街道為農(nóng)村公路學(xué)生接送車途經(jīng)路段等級提升工程的業(yè)主。工程建設(shè)資金,采取向上級爭取一點、市財政補一點、鎮(zhèn)街道自籌一點、村集體經(jīng)濟出一點、沿線村民及企業(yè)捐一點的辦法進行籌集。
市對農(nóng)村公路學(xué)生接送車途經(jīng)路段等級提升工程按經(jīng)審核后的工程建安費的70%給予補助;剩余的工程建安費、政策處理等費用由所在地鎮(zhèn)街道負責解決。
各鎮(zhèn)街道要出臺相應(yīng)配套政策,并落實好配套資金,與市財政補助資金統(tǒng)一管理使用,按計劃完成年度目標任務(wù),確保至2014年底全市基本完成農(nóng)村公路學(xué)生接送車途經(jīng)路段等級提升。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。全市農(nóng)村公路學(xué)生接送車途經(jīng)路段等級提升工程,建設(shè)任務(wù)重、實施難度大、時間要求緊。各鎮(zhèn)街道要將此工作作為加快新農(nóng)村建設(shè)、打造“平安”的有力抓手,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責,分解落實任務(wù),確保按計劃完成工程建設(shè)各項任務(wù)。
(二)嚴格管理。各鎮(zhèn)街道要嚴格執(zhí)行交通工程建設(shè)的法律法規(guī)、招投標管理等有關(guān)規(guī)定。在具體組織實施過程中,要明確項目業(yè)主,強化工程招投標,加強質(zhì)量監(jiān)督,建立工程驗收制度,并切實加強安全管理。
(三)強化考核。市交通運輸部門負責對全市農(nóng)村公路學(xué)生接送車途經(jīng)路段等級提升工程項目的日常檢查和年度考核,考核結(jié)果作為交通運輸局年末對全市各鎮(zhèn)街道評分的重要依據(jù)。考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、資金管理、計劃完成、建設(shè)管理、工程質(zhì)量和安全廉政等方面。