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為全面貫徹“兩個優先發展”戰略,深入實施服務業倍增發展計劃,進一步明確2012年度服務業發展目標任務,加快構建現代服務產業體系,推進經濟轉型發展,特制定本考核辦法。
一、考核內容
2012年度服務業工作目標任務完成情況,有關部門對服務業工作的參與支持和配合服務情況。
二、獎項設置及考評方法
(一)服務業發展先進集體
1.考核對象:當湖街道、經濟開發區(鐘埭街道)、曹橋街道、新埭鎮、新倉鎮、獨山港區(獨山港鎮)、廣陳鎮、林埭鎮。
2.考核內容及分值:考核內容為2012年度鎮街道服務業發展目標任務和有關重點工作完成情況。
(1)基本分:總分為100分,其中,服務業發展預期目標占35%,服務業招商引資占35%,服務業重點項目推進占30%(具體發展目標任務及權值見附件1)。
(2)加分:當湖街道、經濟開發區(鐘埭街道)、獨山港區(獨山港鎮)每新立項審批重大項目(總投資3000萬元或500萬美元、增資1500萬元或250萬美元以上,住宅開發類房地產除外,下同)1個加1分,新埭鎮、新倉鎮每新立項審批重大項目1個加2分,曹橋街道、廣陳鎮、林埭鎮每新立項審批重大項目1個加3分,加分最高不超過10分;對服務業平臺建設、招商引資、重大項目推進和信息工作成績較為突出的給予適當加分。
3.計分方法:單項指標得分=單項工作目標完成實績/工作目標×基本分,其中,重點項目實際完成投資增幅得分=(1+增幅)×基本分。當考核對象單項指標得分最小值與最大值之比小于0.6時,以功效系數法計算,當最小值與最大值之比大于0.6時,折算計分以實際比例計算。考核得分=單項指標得分之和+加分。
功效系數法公式:
某指標得分=[(某單位指標值-該指標最小值)÷(該指標最大值-該指標最小值)×(1-A)+A]×該指標基本分或折算比例分;A為常數,取0.6。
4.評獎方法:按得分高低評出服務業發展先進集體一等獎1名、二等獎1名、三等獎2名。
(二)服務業發展優秀部門
1.考核對象:市發改局(服務業發展局)、教育局、科技局、財政(地稅)局、國土資源局、規劃建設局、交通運輸局、商務局、文廣新局、衛生局、統計局、九龍山度假區、城市新區、供銷社、旅游局、工商局、質監局。
2.考核內容及分值:考核內容為2012年度有關部門服務業工作目標任務完成情況以及對服務業工作的參與支持和配合服務情況。基本分總分為100分,其中,2012年度服務業工作目標任務完成情況占60分(具體工作目標任務及分值見附件2);鎮街道對部門測評占20分,測評內容為有關部門對鎮街道服務業工作的參與支持和配合服務情況;重點企業和項目業主對部門評議占20分,評議內容為有關部門對服務業重點企業和項目建設的支持、服務情況(九龍山度假區和城市新區由項目業主評議,占40分)。
3.計分方法:考核得分=∑(單項工作目標完成實績/工作目標×基本分)+測評分+評議分。單項工作目標加分以基本分為限。
4.評獎方法:按得分高低評出服務業發展優秀部門5名。
三、考核要求
(一)年度考核由各考核對象對照年初確定的服務業工作目標任務在自查的基礎上將完成情況于2013年1月份書面報市發改局(服務業發展局),并附有關材料。
(二)鎮街道對部門測評以及重點企業和項目業主對部門評議工作由市發改局(服務業發展局)組織。
(三)市發改局(服務業發展局)根據各考核對象上報的材料,組織有關人員進行考核,提出獲獎建議名單,由市服務業發展聯席會議審定后,報市考評委審核,由市委、市政府討論決定并進行表彰。
四、附則
(一)承擔財政性社會事業項目建設的部門,凡未經批準擅自調整建設標準、建設規模,或單個項目投資超概算10%以上、投資超概算100萬元以上的,不得評為優秀部門。
(二)服務業增加值、投資完成情況由市統計局提供,服務業招商引資、重點項目推進完成情況由市發改局(服務業發展局)提供。
五、本辦法由市發改局(服務業發展局)負責解釋。