縣財政局全年計劃范文

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2009年，縣財政以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，在縣委政府的正確領導下，緊緊抓住發展第一要務，圍繞建設“三大基地”、培育“六大產業集群”的目標要求，強化收支管理，優化支出結構，嚴格預算約束，確保基本支出，保障重點支出，深入推進財政改革與發展，努力提高聚財理財的能力和水平，促進縣域經濟社會可持續發展。

一、2009年地方財政預算

（一）財政收支平衡預算。

1．財政收入。上劃中央“兩稅”安排×××萬元，其中增值稅×××萬元，消費稅×××萬元；地方財政一般預算收入安排×××萬元，比2008年增長×××（見附表）。

2．財政支出。地方財政一般預算支出安排×××萬元，其中：工資性支出×××萬元，機構運轉經費×××萬元，總預備費×××萬元。

3．平衡情況。地方財政一般預算收入×××萬元、體制補助×××萬元、兩稅返還×××萬元、所得稅基數返還×××萬元、轉移支付補助×××萬元，農村稅費改革補助×××萬元，收入合計為40×××萬元；地方財政一般預算支出×××萬元，上解支出×××萬元，支出合計40×××萬元，收支相抵后預算平衡。

（二）非稅收入收支預算。

1．非稅收入。受金融危機影響，2009年非稅收入預計完成700×××萬元，其中：礦產品非稅收入500×××萬元，部門非稅收入200×××萬元。

2．非稅收入支出。安排非稅收入支出×××萬元，其中：重大基礎設施建設支出×××萬元，專項支出×××萬元，上解支出×××萬元，追加部門預算支出×××萬元，其它支出×××萬元。

3．平衡情況。收入700×××萬元，上年結余×××萬元，支出×××萬元，收支相抵后預算平衡。

二、主要工作及措施

根據縣委政府對財政工作的總體要求，在統籌兼顧的基礎上，將重點抓好以下工作，確保2009年財政目標任務的完成，促進**經濟社會又好又快發展。

（一）認真學習和領會上級有關財政會議、政策精神，確保重大財政措施的貫徹落實。按照規范化、科學化管理的要求，認真學習領會各項財政政策精神，與時俱進，超前謀劃，確保上級重大財政政策的貫徹落實及上級政策在推進全縣經濟社會發展上發揮應有的促進作用。

（二）繼續落實相關責任制，確保收入目標任務全面完成。落實相關責任制，進一步完善收入征管激勵機制，充分調動各方面組織收入的積極性，繼續加強稅收征收力度，嚴格依法征收，促進財政收入穩步增長。同時，積極主動向省、市財政部門匯報困難，爭取上級財政部門更多支持，緩解財政支出壓力。

（三）調整優化支出結構，保證基本支出，確保重點支出。繼續把工資發放、機構運轉和社會保障放在財政支出的首位，保證人員工資、教師績效工資、住房補貼、醫療經費、社會保障等工資性支出，保證機構運轉，保障民生支出。要積極整合籌措資金，保證縣委確定的重點支出和重大項目建設支出。要加強對轉移支付資金的管理，及時撥付資金，提高支出質量。

（四）加強財政監督，嚴肅財經紀律。一要進一步強化預算約束。堅持依法理財，嚴格遵守《預算法》和有關財務規定，在年度執行中，嚴格按預算執行，從嚴控制一般性經費增長。二要嚴格把關，規范財政供給范圍，真正把有限的資金用在刀刃上，努力節約財政支出。三要加大監督檢查力度，堅決查處各種違反財經紀律的行為。四要加強政府債務管理，預防和規避財政風險。五要加強財政投資評審，促進資金支出與項目規模的協調統一。

（五）加強預

算執行管理。認真貫徹落實《預算法》的有關要求，加快預算執行進度，提高支出進度的均衡性，促進加快支出進度與規范管理的有機統一。自覺接受監督，主動向人大報告預算執行情況。按照《政府信息公開條例》要求，及時公布財政收支統計數據，公開財政規范性文件。

（六）加快國庫集中支付制度改革。現已啟動了六家單位作為國庫集中支付試點單位，通過試點工作，認真總結試點單位運行經驗，進一步完善相關制度和實施方案。力爭按上級要求，全縣所有單位在2009年全面實行國庫集中支付制度。

（七）繼續深化鄉鎮財政預算管理方式改革。鞏固鄉鎮財政預算改革成果，進一步完善鄉鎮財政管理體系，規范鄉鎮的財政收支行為。在積極爭取中央、省、市財政轉移支付的同時，加大對鄉鎮轉移支付補助力度，特別是要加大對偏遠地方、民族地方的支持和傾斜。

（八）抓好政府集中采購。嚴格按照《政府采購法》的規定，規范采購程序，嚴格實行招投標，實行陽光采購，真正做到依法采購、依計劃采購。要健全完善制度，促進政府集中采購規范化、制度化。要有序拓展政府采購范圍，擴大政府采購面，降低政府運行成本。

（九）繼續抓好“一事一議”財政獎補工作，推進農村綜合改革。要明確目標，嚴格財政獎補范圍，原則上以自然村村內戶外道路硬化為重點，對村內戶外的小型農田水利、人畜飲水等村民迫切需要并直接受益的項目給予支持。要嚴肅程序，項目必須通過一事一議程序，項目竣工驗收后，再兌現上級獎補資金。要加大投入力度，繼續推進“一事一議”財政獎補試點工作及其配套措施的落實。要進一步加強綜改財政轉移支付資金、財政獎補資金的監管，提高綜改資金綜合效益。要建立健全制度，從項目規劃、獎補標準、資金管理和實施步驟等方面制定管理制度，確保改革試點工作的穩步推進。

（十）繼續加強財政系統內部自身建設。努力加強學習，以貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神為契機，努力提高財政系統干部職工素質，為2009年收支任務的完成打下堅實基礎。

2009年，我們將進一步認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，在縣委政府的堅強領導下，認真貫徹落實本次會議決議，努力夯實財政，做大做強財政蛋糕，注重優化支出結構，著力解決民生問題，為全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的財力保障，為加快**小康社會建設做出新的更大的貢獻。

**縣財政局