市殘聯(lián)2014年工作要點(diǎn)4篇范文

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第一篇

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級殘聯(lián)的工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，宣傳貫徹《省殘疾人保障條例》，以加強(qiáng)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)為主線，以推進(jìn)殘疾人康復(fù)工程和托養(yǎng)工程為載體，抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)、創(chuàng)特色，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加快殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。宣傳貫徹《省殘疾人保障條例》，全面提高我區(qū)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文體等項(xiàng)服務(wù)的水平。拓寬思路，真抓實(shí)干，推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)再上新臺階。

二、繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)

抓住區(qū)、鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆的契機(jī)，進(jìn)一步健全基層殘疾人組織和制度。實(shí)施殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程，加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)提供組織保障和人才支撐。

三、規(guī)范開展重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目

全面實(shí)施0－14歲殘疾兒童康復(fù)工程，動(dòng)員、推薦殘疾兒童參加各級各類康復(fù)訓(xùn)練，確保有康復(fù)需求的殘疾兒童都能得到訓(xùn)練救助。繼續(xù)開展白內(nèi)障復(fù)明工程，進(jìn)一步規(guī)范操作流程，完善轉(zhuǎn)介手續(xù)和工作檔案。做細(xì)做實(shí)精神病患者免費(fèi)服藥工作，完善申報(bào)手續(xù)，確保服藥效果及用藥安全。認(rèn)真開展國家彩票公益金項(xiàng)目和輔具適配工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

四、不斷提高康復(fù)服務(wù)覆蓋面

進(jìn)一步完善“三助一給”項(xiàng)目、“四進(jìn)家庭”活動(dòng)、康復(fù)輔具適配等項(xiàng)工作措施，不斷提升服務(wù)水平，提高康復(fù)服務(wù)覆蓋面。對照省殘聯(lián)“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)改進(jìn)措施，完善臺賬資料，確保一次性通過省級評審。

五、規(guī)范管理補(bǔ)貼發(fā)放工作

做好重殘補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼、教育專項(xiàng)補(bǔ)貼等項(xiàng)政策的宣傳貫徹，務(wù)求應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放程序，科學(xué)管理補(bǔ)貼發(fā)放對象。嚴(yán)格按照上級文件要求做好護(hù)理補(bǔ)貼擴(kuò)面工作。

六、扎實(shí)開展就業(yè)扶貧工作

規(guī)范建設(shè)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好宜殘崗位調(diào)查，有針對性地開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦活動(dòng)。加大資金、政策扶持力度，鼓勵(lì)更多殘疾人創(chuàng)業(yè)。采取切實(shí)措施提高殘疾人扶貧基地的經(jīng)濟(jì)效益，開展評星考評活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人扶貧基地規(guī)范化建設(shè)。

七、務(wù)實(shí)推進(jìn)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

繼續(xù)完善托養(yǎng)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，認(rèn)真調(diào)研確定托養(yǎng)對象、托養(yǎng)方式。進(jìn)一步規(guī)范托養(yǎng)協(xié)議、機(jī)構(gòu)運(yùn)營模式，完善內(nèi)部管理制度。開展全區(qū)托養(yǎng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快落實(shí)人員補(bǔ)貼、床位補(bǔ)貼，確保年內(nèi)全區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全、有序運(yùn)營。

八、認(rèn)真組織宣傳文體活動(dòng)

開展好第二十三次“全國助殘日”活動(dòng)，充分發(fā)揮各類媒體的作用，多渠道、全方位宣傳殘疾人事業(yè)。培育殘疾人“文化進(jìn)社區(qū)”達(dá)標(biāo)單位，落實(shí)電視新聞手語節(jié)目，組織25歲以下殘疾人運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)和參賽。廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)掘培養(yǎng)殘疾人文體人才。

九、確實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益

繼續(xù)抓好殘疾人法律救助、來訪接待和涉殘法律政策宣傳工作，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門和單位，確實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益。做好殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作。宣傳《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，引導(dǎo)規(guī)范無障礙設(shè)施建設(shè)。

十、切實(shí)改進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作作風(fēng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，不斷改進(jìn)殘聯(lián)工作作風(fēng)，做到在崗、在行、在狀態(tài)，務(wù)實(shí)能干事，扎實(shí)干成事，踏實(shí)不誤事，熱心做好殘疾人工作，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面作出貢獻(xiàn)。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快殘疾人社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系建設(shè)為主線，以提高殘疾人生活質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)殘疾人能力，提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平，構(gòu)建殘疾人事業(yè)長效發(fā)展機(jī)制為目標(biāo)，繼續(xù)保持我區(qū)殘疾人工作在市領(lǐng)先、在省前列、在全國有一定位置，為建設(shè)幸福美滿新作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、工作要點(diǎn)

（一）完善社會(huì)保障制度，提高殘疾人的生活質(zhì)量。

2014年要在全面落實(shí)針對殘疾人的各項(xiàng)保障政策的同時(shí)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：

1、認(rèn)真實(shí)施好護(hù)理補(bǔ)貼和重殘補(bǔ)貼金的發(fā)放工作。護(hù)理補(bǔ)貼和重殘補(bǔ)貼金發(fā)放工作是這兩年政府交給殘聯(lián)具體實(shí)施的兩項(xiàng)殘疾人的特惠政策。2014年，我們要在運(yùn)用好“比對”系統(tǒng)，堅(jiān)持公平、公正原則，提高發(fā)放準(zhǔn)確率的同時(shí)，在如何提高護(hù)理水平等問題上深入研究，把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。

2、主動(dòng)配合有關(guān)部門，實(shí)施好重殘人員生活救助和“一戶多殘、依老養(yǎng)殘”家庭生活救助。重殘人員生活救助和“一戶多殘、依老養(yǎng)殘”家庭生活救助是政府交給民政部門具體實(shí)施的兩項(xiàng)殘疾人的普惠政策，我們要主動(dòng)配合，準(zhǔn)確提供第一手資料，認(rèn)真做好核查工作，確保工作質(zhì)量。

3、實(shí)施殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)全覆蓋和部分康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍。2014年，要在區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心投入運(yùn)營的同時(shí)，在全區(qū)各鎮(zhèn)（區(qū)）全部建有殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，并抓好規(guī)范化運(yùn)作，使其社會(huì)效益最大化。部分康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍，省、市已有明確文件，2014年我們主要做好有關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）與區(qū)醫(yī)保中心的銜接工作，使這一政策惠及更多的殘疾人。

（二）豐富公共服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)殘疾人的水平。

1、圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，推動(dòng)兩個(gè)延伸，夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。

2014年省有關(guān)部門將對我區(qū)實(shí)施“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)，我們要按省里的要求，做好迎查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

推動(dòng)兩個(gè)延伸：就是要將康復(fù)工作的關(guān)口向前延伸。一是要抓好殘疾預(yù)防工作。開展早期干預(yù)和系統(tǒng)預(yù)防，降低重點(diǎn)領(lǐng)域殘疾風(fēng)險(xiǎn)，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。二是要抓服務(wù)質(zhì)量。要從一般化服務(wù)向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的個(gè)性化和具體化。

夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)：就是要將康復(fù)工作的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是要運(yùn)用政策手段將殘疾人康復(fù)工作納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局。二是要在區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心建成后，加快區(qū)殘疾人康復(fù)中心陣地建設(shè)和康復(fù)人才培養(yǎng)工作，使它及早成為我區(qū)殘疾人康復(fù)工作的重要陣地和示范窗口。三是要繼續(xù)扎實(shí)抓好社區(qū)康復(fù)工作，使廣大殘疾人得到就近、便利、有效的康復(fù)服務(wù)。

另外，2014年，我們還要繼續(xù)開展0－6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、貧困精神病患者免費(fèi)服藥、貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)、貧困截肢殘疾人免費(fèi)裝配假肢、輪椅車捐贈(zèng)等活動(dòng)，多渠道實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。

2、圍繞“有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè)”目標(biāo)，推進(jìn)兩個(gè)“基地”建設(shè)，加大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是抓好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，為殘疾人免費(fèi)提供學(xué)歷、職稱、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，為殘疾人的就業(yè)創(chuàng)造條件。二是辦好辦實(shí)24個(gè)殘疾人扶貧基地，使輻射的殘疾人家庭增加到1500戶，幫助更多農(nóng)村殘疾人靈活就業(yè)。三是通過科學(xué)論證，適當(dāng)提高對創(chuàng)業(yè)殘疾人的資金扶持力度。

3、圍繞“基層殘聯(lián)組織服務(wù)能力增強(qiáng)”目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)。一是要提高區(qū)、鎮(zhèn)、村三級殘疾人工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)殘疾人工作再上新臺階。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)全區(qū)殘疾人工作的整體聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)日常工作管理，認(rèn)真處理殘疾人的來信來訪，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

第三篇

一、組織建設(shè)工作

1、與財(cái)政、勞動(dòng)人事等部門出臺辦法在全區(qū)公開選聘鎮(zhèn)區(qū)殘疾人專職委員（4月）。

2、對各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)理事長、專職委員進(jìn)行培訓(xùn)（4-5月）。

3、各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)辦公室按區(qū)要求進(jìn)行布置（5月）。

二、社會(huì)救助工作

1、出臺對生活不能自理殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼的文件，對同時(shí)具備四項(xiàng)條件的護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對象進(jìn)行上報(bào)落實(shí)護(hù)理內(nèi)容、方法等（5月）。

2、配合社保、財(cái)政等部門出臺殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施補(bǔ)貼的文件，做好符合條件殘疾人的補(bǔ)貼申報(bào)工作。

3、以政府的名義出臺文件，對低收入家庭及一戶多殘等特殊困難家庭按低保60%發(fā)放生活救助（10月）。

4、按要求建立殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，區(qū)級1個(gè)，鎮(zhèn)級5個(gè)（12月）。

5、建立在校殘疾學(xué)生檔案，對非義務(wù)教育階段各類殘疾學(xué)生給予補(bǔ)助（8月）。

三、勞動(dòng)就業(yè)工作

1、對有培訓(xùn)需求的各類殘疾人搞好培訓(xùn)工作，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以區(qū)為主，各鎮(zhèn)推薦人員參加，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以各鎮(zhèn)為主（6-11月）。

2、千方百計(jì)做好殘疾人就業(yè)安置工作，每萬人不少于1人（6-11月）。

3、繼續(xù)做好對自主創(chuàng)業(yè)殘疾人的扶持工作，每鎮(zhèn)不少于2人（6-11月）。

4、全年收取殘疾人就業(yè)保障金不少于1000萬元。

四、扶貧工作

1、采用多種扶持措施幫助貧困殘疾人脫貧，每萬人不少于1戶（11月）。

2、發(fā)展和鞏固扶貧基地成果，消滅無扶貧基地鎮(zhèn)，新建一個(gè)省級扶貧基地，輻射殘疾人超1000人（11月）。

五、康復(fù)工作

1、出臺文件，將有關(guān)重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保范圍（7月）。

2、繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程，免費(fèi)手術(shù)200例，貧困補(bǔ)助50例（5月）。

3、為貧困、急需殘疾人發(fā)放輪椅500輛，安裝假肢25例，兒童矯形器12人。

4、繼續(xù)做好為貧困精神病患者免費(fèi)服藥工作（12月）。

5、做好0-6歲殘疾兒童補(bǔ)充調(diào)查工作（4月）。

6、重點(diǎn)抓好100家社區(qū)殘疾人康復(fù)工作，力爭全部達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)（8月）。

7、繼續(xù)開展康復(fù)“四進(jìn)家庭”活動(dòng)，配發(fā)康復(fù)器械4000件，無障礙改造5000處，資料發(fā)放10000份，康復(fù)指導(dǎo)5000人（10月）。

六、文體宣傳工作

1、以區(qū)委、區(qū)政府的名義出臺加快我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展意見的文件（5月）。

2、出臺關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳信息工作的文件，被錄用稿件實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施（4月）。

3、搞好特殊教育學(xué)校文藝匯演工作（4月底）。

4、認(rèn)真開展第20次全國助殘日活動(dòng)（5月）。

5、推薦選拔殘疾人運(yùn)動(dòng)員，組隊(duì)參加市殘運(yùn)會(huì)（7月）。

6、組織鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)理事長和專職委員參觀上海世博會(huì)。

第四篇

一、以規(guī)范社區(qū)殘疾人康復(fù)工作為抓手，努力推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)

1、提升社區(qū)康復(fù)工作整體水平。抓好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作，讓殘疾人得到就近、便捷、有效的康復(fù)服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)我市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要內(nèi)容。今年全市城鎮(zhèn)社區(qū)殘疾人康復(fù)站的建設(shè)要力爭達(dá)到100%，農(nóng)村社區(qū)要達(dá)到30%。社區(qū)康復(fù)站建設(shè)均要達(dá)到“五有”：即室外有統(tǒng)一的標(biāo)牌；室內(nèi)有統(tǒng)一的制度；轄區(qū)內(nèi)殘疾人有統(tǒng)一的登記表卡；接受康復(fù)服務(wù)的殘疾人有統(tǒng)一的紀(jì)錄；康復(fù)器材的使用有統(tǒng)一的管理要求。全市還要統(tǒng)一配發(fā)30套康復(fù)器材，并向部分殘疾人家庭贈(zèng)送輔助器具，對各鎮(zhèn)、社區(qū)康復(fù)員要繼續(xù)搞好培訓(xùn)。力爭我市50%以上的社區(qū)達(dá)到殘疾人康復(fù)先進(jìn)社區(qū)的要求，確保通過省級驗(yàn)收。另外，今年市殘疾人康復(fù)中心硬件設(shè)施，要建成達(dá)標(biāo)并投入使用。

2、鞏固“白內(nèi)障無障礙市”創(chuàng)建成果。按照《創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善白內(nèi)障無障礙長效管理機(jī)制，進(jìn)一步加大白內(nèi)障無障礙知識的宣傳力度，提高公眾白內(nèi)障預(yù)防和康復(fù)知識的知曉率；對貧困患者繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)手術(shù)，對非貧困患者提供優(yōu)惠政策服務(wù)。

3、規(guī)范0-6歲殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。去年，市殘聯(lián)依托有關(guān)機(jī)構(gòu)，對已進(jìn)行康復(fù)評估的殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。今年對各類康復(fù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查訓(xùn)練效果。訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助要與訓(xùn)練效果掛鉤。市殘聯(lián)繼續(xù)辦好腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目，努力將起打造成我市殘疾人康復(fù)工作中的又一品牌。

4、加大“三助一給”工作的推進(jìn)力度。今年繼續(xù)為50名肢體殘疾人安裝假肢和矯形器；為200名貧困白內(nèi)障患者提供復(fù)明手術(shù)服務(wù)；為1000名殘疾人贈(zèng)送輪椅車、盲杖等助行和康復(fù)器具；為1000名貧困精神病患者免費(fèi)給藥。各鎮(zhèn)要按照市殘聯(lián)的有關(guān)要求及時(shí)做好服務(wù)對象的篩查和上報(bào)、輸送工作，切實(shí)把這項(xiàng)造福殘疾人的好事辦好辦實(shí)。

5、大力推進(jìn)殘疾人文宣體工作。各鎮(zhèn)、區(qū)要加強(qiáng)充實(shí)殘疾人事業(yè)的宣傳隊(duì)伍，廣泛宣傳本地區(qū)扶殘助殘和殘疾人自強(qiáng)典型，宣傳好殘疾人工作，在通過媒體搞好宣傳的同時(shí)，每月向市殘聯(lián)選送稿件不少與1篇。

今年省市都要進(jìn)行文藝匯演，各鎮(zhèn)、區(qū)要注意發(fā)現(xiàn)挖掘文藝人才，推薦到市。市殘聯(lián)將與文化、教育等部門積極協(xié)作，打造優(yōu)秀節(jié)目參演。

今年市要舉辦殘疾人田徑錦標(biāo)賽和特奧比賽，我市初定下半年舉辦第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。請各鎮(zhèn)、區(qū)提前做好運(yùn)動(dòng)員選拔和集訓(xùn)工作，人選以15-20周歲的殘疾人為主。要通過卓有成效的組織、培訓(xùn)和比賽選拔，爭取在市的參賽中取得優(yōu)異的成績。

6、切實(shí)加強(qiáng)信息化工作。各鎮(zhèn)、區(qū)要充分利用市、鎮(zhèn)自動(dòng)化辦公平臺，提高辦事效率。建立好殘疾人信息數(shù)據(jù)庫，不斷完善和充實(shí)自己的工作網(wǎng)頁，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信息資源共享。市殘聯(lián)對信息管理成績顯著的鎮(zhèn)、區(qū)將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。今年市將組織一次辦公自動(dòng)化培訓(xùn)，以提高鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)理事長和專職委員的辦公自動(dòng)化水平。

7、認(rèn)真做好換發(fā)殘疾人證和殘疾人普查工作。根據(jù)上級要求，從2014年起，用一年的時(shí)間換發(fā)第二代殘疾人證，我市將結(jié)合這次換發(fā)證工作，開展殘疾人普查，各鎮(zhèn)、區(qū)要按照市里的統(tǒng)一要求，切實(shí)完成換發(fā)證和普查工作，為建立全省、全國聯(lián)網(wǎng)的殘疾人信息數(shù)據(jù)庫打下基礎(chǔ)。

二、以殘疾人就業(yè)工作為主線，不斷完善殘疾人基本保障體系建設(shè)

1、加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度。今年要與市級職業(yè)技能培訓(xùn)基地加強(qiáng)聯(lián)系，制定措施，吸收更多的殘疾人去參加免費(fèi)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)人數(shù)不少于300人次。另外，各鎮(zhèn)注意協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織殘疾人參加種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高我市殘疾人整體素質(zhì)和職業(yè)技能水平，使更多的殘疾人能自謀職業(yè)，自食其力，自強(qiáng)自立。

2、多渠道安置殘疾人就業(yè)。就業(yè)是民生之本，是增加殘疾人收入，改善殘疾人生活的關(guān)鍵。今年在殘疾人就業(yè)方面要狠抓以下三項(xiàng)工作：一是充分發(fā)揮福利企業(yè)集中安置殘疾人的主渠道作用。根據(jù)國家對福利企業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定，不管企業(yè)性質(zhì)如何，只要安置了10個(gè)以上殘疾人，且殘疾職工人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)的25%以上，均可申報(bào)享受福利企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。各位理事長要?jiǎng)訂T有愛心的企業(yè)家興辦福利企業(yè)，增加殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)。二是要發(fā)揮各類用人單位分散安置殘疾人的作用。根據(jù)國家、省有關(guān)按比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，全市各類用人單位只要按1.5%的比例安置殘疾人就業(yè)，就可以免繳殘疾人就業(yè)保障金。我市要采取加大收取殘疾人就業(yè)保障金的力度，來促使更多的用人單位安置殘疾人就業(yè)。各鎮(zhèn)、區(qū)要將去年調(diào)查出來的無業(yè)殘疾人，有目的地向有關(guān)用人單位推薦。市殘聯(lián)將把各鎮(zhèn)、區(qū)調(diào)查的“企業(yè)宜殘崗位”在殘聯(lián)網(wǎng)站上公布，各地要當(dāng)好紅娘，積極對接。三是動(dòng)員更多的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。市殘聯(lián)將對創(chuàng)業(yè)的殘疾人加大扶持力度，特別是投資在50萬元以上的創(chuàng)業(yè)大戶，將在資金和服務(wù)等方面給予更多的幫助，使我市更多的殘疾人想創(chuàng)業(yè)，能創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)成業(yè)，讓殘疾人自主創(chuàng)業(yè)成為我市的又一亮點(diǎn)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧基地建設(shè)。建好殘疾人扶貧基地，是今年扶貧工作的重點(diǎn)。去年已建成的10個(gè)扶貧基地，要增加服務(wù)內(nèi)容，拓展基地項(xiàng)目，擴(kuò)充輻射人員，在提高基地效益上做好文章。原有的基地，只要有發(fā)展，有效益，市殘聯(lián)仍要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。凡沒有建成扶貧基地的鎮(zhèn)，今年一定要最少建1個(gè)。對新建的扶貧基地，市殘聯(lián)將按照有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。另外，各鎮(zhèn)、區(qū)殘聯(lián)要認(rèn)真配合做好“百千萬”救助幫扶工程和“扶貧助殘行動(dòng)日”，使更多的殘疾人從中受益。

4、繼續(xù)做好重殘人員生活救助工作。去年下半年，我市已實(shí)施了對重度殘疾人的生活救助政策，為重度殘疾人提供了一定的生活保障，社會(huì)反響較好，各鎮(zhèn)、區(qū)殘聯(lián)要主動(dòng)配合民政等部門，把這項(xiàng)好事辦好。對一些殘情暫時(shí)夠不上重度標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人和未列入救助范圍的殘疾人，要做好耐心的宣傳解釋工作，防止上訪、重復(fù)訪、越級訪、集訪現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、拓展殘疾人安養(yǎng)服務(wù)工作。去年我市在平潮建立了首家殘疾人安養(yǎng)機(jī)構(gòu)，取得了初步經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)上級的要求，到“十一五”末，一半以上的鎮(zhèn)要有殘疾人庇護(hù)機(jī)構(gòu)。今年我市準(zhǔn)備再建2-3家，請各鎮(zhèn)、區(qū)按市里的要求，推薦好人員，共同把這項(xiàng)關(guān)乎民生的工作做好。

6、繼續(xù)實(shí)施教育救助。去年年底，市殘聯(lián)和市教育局聯(lián)合出臺了文件，規(guī)定高中教育階段的殘疾學(xué)生享受國家助學(xué)金，享受有關(guān)生活補(bǔ)助并免繳學(xué)費(fèi)，這是非義務(wù)教育階段殘疾人學(xué)生的一個(gè)福音，請各鎮(zhèn)做好宣傳工作，讓每位符合條件的殘疾學(xué)生充分享受這一優(yōu)惠政策。

三、以不斷完善殘疾人工作目標(biāo)管理考核為手段，加強(qiáng)殘疾人工作體系和組織體系建設(shè)

1、繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)年度工作目標(biāo)管理考核。對鎮(zhèn)區(qū)殘疾人工作目標(biāo)管理考核已實(shí)施多年，此舉對規(guī)范基層工作、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、促進(jìn)平衡發(fā)展起到了積極作用。今年我們將在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善措施，簡化程序，量化指標(biāo)使考核工作更具針對性、可操作性，力求做到公平、公正，合理，促進(jìn)基層工作平衡、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。

2、實(shí)行專職委員工作考核制度。我市各鎮(zhèn)、區(qū)配備殘疾人專職委員3年多來，不少的專職委員為我市基層殘疾人工作的順利開展做出了努力。但我們也發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)專職委員，常年很少到殘聯(lián)上班，業(yè)務(wù)不熟悉，成為“掛名委員”。為了充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)專職委員的積極性，充分發(fā)揮應(yīng)有作用，今年開始對各鎮(zhèn)區(qū)專職委員實(shí)行考核制度，并將考核情況與其補(bǔ)助掛鉤，考核不合格給予辭退。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村殘疾人工作者的培訓(xùn)，不斷提高全體人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)和為殘疾人服務(wù)能力，努力造就一支思想好，作風(fēng)硬，能力強(qiáng)，素質(zhì)高，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”理念的殘疾人工作者隊(duì)伍。同時(shí)要完善、健全鎮(zhèn)村殘疾人組織和各項(xiàng)工作制度，使基層的殘疾人工作和組織體系真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。