城管局工作總結(jié)及2020工作計劃范文

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2019年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞城市管理重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，攻堅突破，創(chuàng)新發(fā)展，全力提升城市管理水平，扎實(shí)有序推進(jìn)城鄉(xiāng)公共空間治理工作和各類民生項目建設(shè)，較好完成本年度的各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)工作有序推進(jìn)

1.鞏固創(chuàng)優(yōu)成果迎接考核驗收。穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、垃圾分類、戶外廣告規(guī)范化管理等創(chuàng)優(yōu)10大工程項目，以點(diǎn)帶面，以項目建設(shè)和提升來鞏固前期創(chuàng)優(yōu)成果。同時，進(jìn)一步優(yōu)化考核樣本數(shù)量和質(zhì)量，對照省專家組調(diào)研反饋的關(guān)于閑置地塊、城中村、城市河道以及臺賬資料不完善等問題，明確責(zé)任主體，排出問題清單，及時查漏補(bǔ)缺，落實(shí)到位，為迎接最終驗收做好充足準(zhǔn)備。

2.加快推進(jìn)停車便利化工程。一是制定《縣城區(qū)“停車便利化工程”實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確建立停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、編制城區(qū)停車場建設(shè)專項規(guī)劃、增加重點(diǎn)區(qū)域公共停車供應(yīng)、合理施劃路內(nèi)停車泊位、推動智慧停車系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)工作。二是開展城區(qū)停車資源普查工作，完成了城區(qū)31.6平方公里范圍內(nèi)的公建配建、路內(nèi)路外等公共停車資源普查。三是加大公共停車泊位供給力度，對城區(qū)閑置土地、未使用的公共場所等進(jìn)行全面排查，擬統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)臨時停車場，緩解周邊停車難問題。四是嚴(yán)格停車服務(wù)和收費(fèi)行為監(jiān)管，完善了《縣城區(qū)車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》《關(guān)于明確城區(qū)停車場（點(diǎn)）及住宅小區(qū)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等政策文件，體現(xiàn)“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、室外高于室內(nèi)、白天高于夜間”的政策導(dǎo)向。

3.城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目順利完成。環(huán)衛(wèi)市場化PPP項目正式運(yùn)營，各項環(huán)衛(wèi)工作及人員車輛移交京洪環(huán)境服務(wù)有限公司，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)化。同時，我局成立專業(yè)隊伍，按照城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核評分細(xì)則，實(shí)行“日檢查、月通報、季度核算”扣分制，加強(qiáng)對外包服務(wù)公司日常督查考核，不斷提升我縣環(huán)衛(wèi)保潔水平。

4.啟動實(shí)施垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程。啟動實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目，增加處理能力500噸/日的生產(chǎn)線1條，屆時生活垃圾焚燒發(fā)電廠總處理能力可達(dá)到800噸/日，預(yù)計2020年底建成并投入使用。

5.做好街景提升改造工作。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)高點(diǎn)設(shè)計，實(shí)施了體育街區(qū)街景改造提升工程。項目已于10月份完工，有力保障了市五運(yùn)會的正常召開，獲得市民的一致好評。

6.穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理提升工程。2019年，分別在臨淮鎮(zhèn)、孫園鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站11座，并配備相應(yīng)的垃圾收運(yùn)車輛及壓縮設(shè)備，并對其他30座生活垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行保養(yǎng)維修，完善了生活垃圾收處體系，為生活垃圾實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收提供了有力保障。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)，確保列市考核指標(biāo)名列前茅

1.穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類集中處理率。一是積極推進(jìn)生活垃圾分類工作。截止11月，共完成城區(qū)86個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、24所學(xué)校、111個住宅小區(qū)、城區(qū)主次干道和廣場綠地等公共區(qū)域1400組垃圾分類設(shè)施投放工作，投放資金約1650萬元，垃圾分類知曉度達(dá)到80%以上，年底城區(qū)垃圾分類設(shè)施投放覆蓋率將達(dá)到100%，超出全年目標(biāo)。在臨淮鎮(zhèn)、四河鄉(xiāng)、石集鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村居開展垃圾分類試點(diǎn)工作，建設(shè)易腐爛處理中心3處（四河鄉(xiāng)、臨淮鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)），垃圾分類站27處，投放分類垃圾桶1.2萬個，購買分類收集車15輛。二是城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率顯著提高。我縣已實(shí)現(xiàn)生活垃圾收運(yùn)體系全覆蓋，按照上級考核標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾無害化處理率已達(dá)100%。2019年1-10月，共計清運(yùn)處理生活垃圾約171587.33噸。三是扎實(shí)開展餐廚廢棄物收運(yùn)工作。目前，我縣餐廚廢棄物已納入光大環(huán)保餐廚處置（宿遷）有限公司統(tǒng)一回收處置，城區(qū)各大學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂、商場餐飲集中區(qū)等209家單位餐廚垃圾納入收運(yùn)體系，2019年1-10月共計收運(yùn)處置餐廚垃圾3600.95噸。四是大力推進(jìn)建筑垃圾資源化處置。根據(jù)考核要求，我縣需建設(shè)建筑垃圾資源化處置廠，目前我縣濤建建筑垃圾處置廠符合考核要求，目前正在完善相關(guān)考核材料。

該指標(biāo)在綜合考核體系中分值權(quán)重1分，根據(jù)三季度預(yù)考核和當(dāng)前工作進(jìn)展情況，預(yù)計該指標(biāo)年底我縣能夠完成市下達(dá)各項目標(biāo)任務(wù)的92%，得0.92分，排名三縣兩區(qū)第3名。

2.持續(xù)推進(jìn)公廁革命。2019年，我縣城區(qū)新建公廁6座，改建公廁7座，現(xiàn)已全部投入使用。烈士陵園北側(cè)街坊公舍，被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評委“公共廁所示范案例”。同時，按照上級人居環(huán)境整治考核指標(biāo)要求，我縣完成80座農(nóng)村公廁建設(shè)，完成率100%，位列全市第一。

3.推進(jìn)“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”工程。2019年，我局新增加“村莊公共亮化”工程，在上塘、馬巷等14個農(nóng)村集中居住區(qū)內(nèi)部道路設(shè)置路燈，目前已全部投入使用，大大方便了群眾出行，已完成上級考核任務(wù)。

（三）狠抓公共空間治理，提升城市管理水平

為扎實(shí)推進(jìn)縣委縣政府關(guān)于公共空間治理的決策部署，我局堅持“五個結(jié)合”，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)公共空間治理工作。

一是堅持突出重點(diǎn)和全面推進(jìn)相結(jié)合。緊緊抓牢市容秩序、廣告、違建、渣土等公共空間治理重點(diǎn)工作。市容秩序方面，持續(xù)加大市容秩序整治力度，共規(guī)范店外經(jīng)營21000余處，治理流動商販15400余人次，取締露天排擋20余家，拆除主要道路廣告式果殼箱182個，清理侵占公共空間“僵尸車”340余輛，非機(jī)動車亂停放7530余輛次，亂堆亂放物品2270余處。戶外廣告方面，集中對各類戶外廣告進(jìn)行綜合整治，拆除違規(guī)、破損廣告標(biāo)牌180余處，面積約2100平方米。實(shí)施“清晨洗臉”工程，清理櫥窗廣告、電線桿小廣告2530余處。違建治理方面，按照“先易后難、先急后緩”的原則和“零容忍、嚴(yán)打擊、停增長”的要求，會同青陽、大樓、重崗街道及有關(guān)部門在違法建設(shè)治理中持續(xù)發(fā)力，分類別、分階段、分批次開展工作。截止到目前，共計清理違法建設(shè)588處，拆除違建面積約72525平方米，其中：清理涉公單位違法建設(shè)33處，面積約51175平方米；拆除非涉公單位違法建設(shè)555處，面積約21450平方米。渣土管理方面，全面推行使用“國Ⅴ”新型智能環(huán)保渣土車，核準(zhǔn)成立6家渣土運(yùn)輸企業(yè)，采購新型智能環(huán)保渣土車60余臺，同時完善渣土運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛詳細(xì)信息臺賬資料，做到“一企一檔”“一車一檔”。

二是堅持網(wǎng)格管理和集中整治相結(jié)合。深入推行“棋盤式網(wǎng)格化”管理模式，實(shí)行“定人員、定區(qū)域、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定獎懲”的執(zhí)法管理責(zé)任制。針對公共空間重點(diǎn)難點(diǎn)，按照“集中力量、集體行動、包片分工、見事管事、嚴(yán)管重罰”的原則，組建5個執(zhí)法區(qū)隊，聯(lián)合住建、公安、市監(jiān)、街道力量，組織開展店外經(jīng)營、非機(jī)動車亂停亂放、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、非法小廣告、亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒、早餐點(diǎn)、報刊亭等十項公共空間治理集中整治行動，取得顯著成效。

三是堅持日常管理和錯時管控相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)全天候管理，中午和晚上均安排人員定崗管理并加強(qiáng)巡查，通過強(qiáng)化早、中、晚時空管理，抓鞏固、防回潮、促落實(shí)，努力使我縣市容市貌、大環(huán)境衛(wèi)生不反彈，以確保公共空間整治效果。

四是堅持宣傳引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合。深入開展“走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)校園、走進(jìn)店鋪”四走進(jìn)活動，宣傳公共空間治理工作，共印發(fā)宣傳材料2.3萬余份，懸掛橫幅260余幅，設(shè)置標(biāo)語牌240余處，播發(fā)新聞70余條，營造了良好的宣傳氛圍。對明知故犯、屢教不改違反城市管理法律法規(guī)的，堅持以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴(yán)管重罰，切實(shí)做到治臟不留死角、治亂不留情面、治差不遺余力。

五是堅持城區(qū)和農(nóng)村共治共享相結(jié)合。將農(nóng)村公共空間整治工作與城區(qū)城市管理各項工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，借鑒城區(qū)市容環(huán)境治理經(jīng)驗，重點(diǎn)對集鎮(zhèn)區(qū)和集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、生活垃圾收運(yùn)、店招標(biāo)牌設(shè)置、鎮(zhèn)村容貌管理、流動攤點(diǎn)取締、占道經(jīng)營清理、農(nóng)貿(mào)市場秩序等方面進(jìn)行整治。制定出臺了《城管局農(nóng)村公共空間治理實(shí)施方案》和《縣集鎮(zhèn)區(qū)及集中居住區(qū)公共空間治理工作導(dǎo)則》，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間治理工作。截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拆除違建共計77.2萬平方米，規(guī)范廣告標(biāo)牌1.3萬處，綠化補(bǔ)植71.2萬株。

（四）創(chuàng)新性用好數(shù)字化城管平臺。一是開展城市管理“雙微”快速處置機(jī)制工作。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失問題和城市管理微小違法行為的“雙微”快速處置機(jī)制，今年以來已通過“雙微”快速處置井蓋破損、亂堆亂放、廣告畫面破損、地磚損壞、路牙石缺失、道路破損、地釘凸起等1011余件案件。二是開展“數(shù)字城管進(jìn)小區(qū)”活動。開展了暴露垃圾、亂堆亂放、井蓋破損、樓棟號破損缺失、燃?xì)庀淦茡p、毀綠種菜、僵尸車等12類專項普查，全面提高了小區(qū)環(huán)境秩序管理水平。三是持續(xù)開展空中管線整治行動。按照入地、入管、貼墻、捆扎等方式，集中整治濕地大道、青陽南路、人民南路、體育南路、建設(shè)路、衡山路、開發(fā)大道、迎賓大道等8條道路上92處空中管線規(guī)整工作。通過整治城區(qū)空中管線設(shè)置規(guī)范、總體布局清爽美觀，為廣大市民營造了良好的工作和生活環(huán)境。

二、存在的問題與不足

存在問題與不足：一是城市管理不夠精細(xì)，還存在管理“盲區(qū)”。老大難問題存量較大，突出問題時有反彈，特別是店外經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、亂停亂放等，一管就好、一放就亂。二是城管執(zhí)法不夠權(quán)威，對違法違規(guī)的相對人，缺乏聯(lián)動懲戒合力，導(dǎo)致違法違規(guī)成本偏低、執(zhí)法難度加大，加之缺乏執(zhí)法保障手段，執(zhí)法權(quán)威并沒有真正樹立起來。三是伍建設(shè)有待加強(qiáng)。主要是執(zhí)行力不強(qiáng)、規(guī)矩和紀(jì)律意識不強(qiáng)。尤其是目前城管隊伍人員成分復(fù)雜，自身素質(zhì)層次不齊，在執(zhí)法管理中，還存在著不文明執(zhí)法行為，群眾的滿意率還較低。四是城管系統(tǒng)編制人員較少，與周縣區(qū)相比，我縣編制人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于周邊縣。隨著市民法律意識的不斷提高，對我們規(guī)范化執(zhí)法提出了新要求，現(xiàn)有的編制人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前執(zhí)法需要。

三、2020年工作計劃

2020年，我局將繼續(xù)圍繞關(guān)于“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”重要指示精神，以群眾需求為導(dǎo)向、以提升服務(wù)為引領(lǐng)、以創(chuàng)新舉措為依托，努力做好城市管理工作，力爭把我縣建設(shè)成為城市管理更優(yōu)、市民素養(yǎng)更高、人居環(huán)境更美、生活質(zhì)量更好的具有城市內(nèi)涵的現(xiàn)代文明城市。

（一）鞏固公共空間治理成果，實(shí)現(xiàn)管理水平再提升。一是加強(qiáng)薄弱區(qū)域綜合整治。按照“全面覆蓋、不留死角”和“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)長效”的原則，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部、背街小巷等延伸部位管理，鞏固公共空間治理成果，徹底解決薄弱區(qū)域臟亂差突出問題。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，積極推動城市管理的方法措施、標(biāo)準(zhǔn)要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全面提升人居環(huán)境整治成效。二是加大易回彈問題專項治理。針對影響市容環(huán)境秩序的流動攤點(diǎn)、店外擺放、亂停亂放、亂晾亂曬等各類易發(fā)頻發(fā)問題，始終堅持以集中行動為抓手，針對不同季節(jié)、不同時段，明確不同主題，持續(xù)不斷地開展專項治理行動，始終保持抓市容秩序嚴(yán)管態(tài)勢，常態(tài)保持良好的城市環(huán)境。特別是對違法建設(shè)，嚴(yán)格按照“禁增量、減存量、提高拆除率”的總體要求，在杜絕新增違建的基礎(chǔ)上，逐步消化存量，形成違法建設(shè)常態(tài)長效管控機(jī)制。三是持續(xù)深化環(huán)衛(wèi)精細(xì)保潔。以城區(qū)全面開展環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)為契機(jī)，發(fā)揮北環(huán)集團(tuán)專業(yè)公司力量，全面推行“清掃+沖洗+噴霧降塵”等新型環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，加大對果殼箱、垃圾桶、候車亭、交通護(hù)欄、公廁等城市家具的動態(tài)保潔和維護(hù)，確保城市全方位、全天候干凈整潔。四是深入推進(jìn)垃圾治理工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、配套先行的思路，大力推進(jìn)生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等各個環(huán)節(jié)設(shè)施建設(shè)，全面提高餐廚垃圾收集能力，嚴(yán)厲打擊非法收集泔水行為。2020年底，實(shí)現(xiàn)建筑裝潢垃圾資源處置廠投入運(yùn)營。

（二）抓好重點(diǎn)項目建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。一是加快推進(jìn)焚燒發(fā)電廠二期工程，2020年底實(shí)現(xiàn)汽輪發(fā)電機(jī)系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)及部分輔機(jī)設(shè)備安裝、調(diào)試，投運(yùn)。二是加快推進(jìn)建筑垃圾綜合利用處置廠項目建設(shè)，年底建成年處理能力為100萬噸的建筑垃圾綜合利用處置廠1個。三是城區(qū)新建改建10座二類公廁，每座公廁建筑面積約100平方米。

（三）強(qiáng)化目標(biāo)考核意識，做到逢獎必拿。市局的目標(biāo)考核涵蓋了各項城管主業(yè)工作，縣委縣政府的目標(biāo)考核基本涵蓋了其它各項工作，是全年全局的工作綱要。我局將及時與上級主管部門做好對接，了解2020年城市管理工作重點(diǎn)，提前謀劃安排，做好準(zhǔn)備。針對上級的考核目標(biāo)任務(wù)，一是做好對接，了解目標(biāo)任務(wù)的考核重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)，確保對癥下藥，不走彎路；二是做好協(xié)調(diào)，邀請上級部門對涉及考核的各項指標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)，點(diǎn)出存在問題，隨時進(jìn)行整改，確保年底考核分?jǐn)?shù)一分不丟，全面創(chuàng)優(yōu)。

（四）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高隊伍執(zhí)行力。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件精神，健全集體學(xué)習(xí)制度，以理論學(xué)習(xí)促作風(fēng)提升，增強(qiáng)執(zhí)法隊員的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。對隊員的日常行為規(guī)范、隊容風(fēng)紀(jì)、車輛管理、廉潔自律等提出明確要求，通過開展法律知識培訓(xùn)、隊列訓(xùn)練等活動，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊員的言行舉止，樹立城管執(zhí)法隊員舉止端莊、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明的良好形象。三是要加強(qiáng)執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變。始終堅持“721”工作法，不斷改進(jìn)工作方法，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。四是要加強(qiáng)依法行政。牢固樹立正確的權(quán)力觀，審慎對待手中職權(quán)，堅持原則，秉公執(zhí)法。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核，推動數(shù)字化城管平臺高效運(yùn)行。一是進(jìn)一步提高案卷采集、派遣質(zhì)量。加強(qiáng)職能部門責(zé)任界定的學(xué)習(xí)研究，派出去的案卷要一錘定音，減少案卷退回現(xiàn)象，增強(qiáng)中心的權(quán)威性，進(jìn)一步督促職能部門提高案卷處置質(zhì)量。二是加大疑難案卷處置力度。加強(qiáng)與城管委辦公室的協(xié)作，進(jìn)一步厘清推諉扯皮、無主疑難案卷，定期開展交辦會議，明確責(zé)任部門，確保案卷有效得到解決。對案卷處置效率低下的部門，及時報送縣督查室進(jìn)行通報批評。三是健全高位督查制度。會同縣作風(fēng)辦強(qiáng)化隨機(jī)暗訪、定期督查和督促整改，突出日常工作考核和城市整體環(huán)境評估。