鄉鎮社會治安整治工作要點范文

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2012年我鄉社會治安綜合治理工作的主要任務是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，著力促進經濟持續較快發展，充分發揮社會治安綜合治理的大平臺作用，積極應對經濟發展挑戰加大、社會風險因素增多、各種矛盾碰頭疊加的嚴峻復雜形勢，嚴防發生大規模群體性事件，嚴防發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，嚴防發生暴力恐怖事件，嚴防發生群死群傷的重大治安安全事故，保持社會大局持續平穩，努力開創我鄉綜治工作與平安建設新局面，以優異的成績迎接新中國成立60周年。

強化領導責任，形成工作合力

建立健全綜治領導責任體系。繼續層層簽訂(頒發)綜治領導責任書，健全黨政主要領導、分管領導、掛村領導、村主干、綜治協管員綜治工作實績檔案，把黨政領導干部抓綜治平安建設績效與政績考核、晉職晉級、評先評優掛鉤。強化綜治責任追究，對因責任不落實、措施不到位而發生重大治安穩定問題、造成群死群傷等重大安全生產事故和群體訪、越級非正常訪、群體性事件的村與部門及主要領導、分管領導和直接責任人，實行綜治“一票否決”與責任追究。

建立健全齊抓共管工作機制。加強鄉綜治委成員單位的自身建設，在明確職責任務、完善工作機制、強化組織協調、加強調查研究、抓好督促落實上下功夫。健全以“黨委政府重視率、平安建設知曉率、社會治安滿意率”為重點的綜治考評機制。進一步健全和完善綜治委例會，認真落實綜治辦、維穩辦工作人員，確保不低于3人(不含鄉領導)。建立健全經費保障機制，綜治業務經費按照人均不低于0.3元標準(含暫住人口)、平安建設經費按照人均1元和綜治委下設的專門工作小組、專職治安巡邏隊經費列入財政預算，確保到位；綜治服務中心運作和綜治協管員、平安中心戶長以及治保會、調委會的經費要在鄉財、村財中列支。

有效化解糾紛，完善調處機制

大力排查化解矛盾糾紛。及時掌握矛盾糾紛易發多發行業、人群、部位、區域，扎實抓好土地承包、林權改革、山林糾紛、社保(醫保)、征地拆遷、環境保護、職工安置、工資發放、勞資債務、出租車管理等社會影響面大、容易引發群體性事件和極端事件的矛盾糾紛調處化解工作，最大限度預防和減少群體性事件的誘因。加強群體性事件預警體系建設，建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效應急處置機制，做到發現得早、控制得住、處置得好。認真執行《縣重大活動期間維護社會穩定工作若干規定》，嚴格維穩責任倒查，發生涉法涉訴信訪案件的，直接向執法單位發出整改通知書；發生社會矛盾糾紛或群體性事件的，向有關部門發出整改建議書，限期未整改的給予“黃牌警告”；造成嚴重后果的，給予綜治“一票否決”。組織開展全國“兩會”和國慶節期間矛盾糾紛大排查大調處專項行動，為全國“兩會”的順利召開和新中國成立60周年營造歡樂祥和的社會氛圍。

積極推進多元化糾紛解決機制建設。

健全矛盾糾紛排查調處組織機構，調整充實基層調解隊伍，完善工作機制、工作制度和工作網絡。健全人民調解、行政協調、行業調解、司法調解等各種調解手段相互銜接、緊密配合的多元化糾紛解決機制，綜合運用和解、調解、行政處理、仲裁等非訴訟調解手段化解矛盾，盡可能使大量矛盾糾紛通過政治優勢解決。要嚴格落實信訪工作“六定五包”責任制，繼續強化領導包案、重點約談、專家會診、督查督辦、責任追究、救助救濟、警示通報等措施，努力實現“小事不出村、大事不出鄉”的目標。

深化嚴打斗爭，提升防控能力

著力加強維護國家安全。加大防范控制、教育轉化、宣傳揭批“”等邪教組織的力度，依法打擊其破壞話動。

著力強化嚴打整治斗爭。健全社會治安形勢季度分析會制度，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，堅決打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、犯罪、嚴重經濟犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發性犯罪，遏制刑事犯罪高發勢頭。繼續抓好重點整治工作，全面排查和整治社會治安混亂地區和突出治安問題。采取領導包點、派駐工作隊、責任單位及責任人捆綁等措施，限期解決突出問題。

推進平安建設，提升創建層次

深化農村平安創建工作。積極破解農村綜治平安建設體制性、機制性和保障性難題，全面落實農村平安創建要求，實現“無重大矛盾糾紛、無群體性事件、無邪教活動、無重大惡性案件、無村霸惡勢力”的創建目標。

鞏固基層基礎，筑牢首道防線

加強基層綜治組織建設。配齊配強鄉綜治專職工作人員，加大對綜治干部的教育培訓力度，年內對綜治協管員、平安中心戶長普遍集中輪訓一次。

加強基層組織規范化建設。在行政村規范綜治服務站建設，有效整合治保會、調委會、警務室、綜治協管員等力量，在村民小組以平安中心戶長為骨干，指導家庭治安聯系人開展工作，形成鄉、村、組、戶四級聯動農村基層綜治網絡。制定綜治協管員、平安中心戶長規范化管理辦法，建立綜治協管員工作檔案，健全日常管理、教育培訓、考評獎懲等制度。

加強群防群治隊伍建設。全面推進縣、鄉、村三級綜治(平安)協會建設，發揮協會的平臺紐帶橋梁作用。發展壯大群眾性治安信息員隊伍，及時掌握社情民意和治安動態，有針對性地做好防范控制工作。

拓展工作領域，加強社會管理

完善流動人口服務管理工作機制。建立完善對流動人口和出租房屋協作管理機制。加強對失業下崗工人等服務管理和返鄉農民工的生產就業幫扶，強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理，做好人口流出地和流入地的銜接配合工作，有效預防和打擊流竄犯罪。

完善刑釋解教人員安置幫教工作機制。充分調動社會資源力量，落實對刑釋解教人員的銜接管理、就業指導、職業培訓、低保政策等安置幫教措施。定期對回歸社會的刑釋解教人員進行排查，摸清底數、明確去向，鞏固改造成果，預防脫管漏管和重新犯罪。

完善預防青少年違法犯罪工作機制。深入開展“未成年人保護工程”，切實加強對社會閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務、救助工作。強化學校及周邊綜合治理措施，深化平安校園創建活動，切實推進平安文化市場建設，堅決取締整治違規經營的互聯網吧、文化娛樂場所及不健康書刊音像制品，凈化青少年的成長環境。

完善安全生產管理工作機制。嚴格執行安全生產“一崗雙責”，加強和改進涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、藥品、特種設備安全及安全生產監管，開展經常性的普查、清查、倒查，加大對違法違規行為查處力度，及時消除安全隱患。加強對易燃易爆物品、危險化學品、槍支彈藥的管理，嚴格安全生產責任，嚴查違法經營行為，嚴堵非法販運通道。督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，強化安全監管措施，及時消除安全隱患。

加大宣傳力度，打造綜治品牌

積極開展綜治宣傳教育。深入推進“五五”普法規劃的實施，要以3月份和10月份綜治宣傳月為契機，以宣傳建設“平安”為主題，營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的態勢，力爭在提高群眾知曉率、參與率、滿意率上求突破。大力加強見義勇為事業，募集資金，宣傳見義勇為先進典型。

積極推動綜治工作創新。認真梳理綜治平安建設中好的經驗做法，培育推廣一批反映區域特點、具有自身特色的典型經驗，打造綜治平安建設品牌，形成示范帶動的規模效應，提升綜治工作層次。