本市森林防火實(shí)施規(guī)劃范文

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一、認(rèn)真分析形勢(shì)。

要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服僥幸和麻痹大意思想，集中精力，周密安排，嚴(yán)格督促，確保各項(xiàng)防撲火措施落到實(shí)處、收到實(shí)效。要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，政府和單位行政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)為單項(xiàng)工作責(zé)任人，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)雙重抓，領(lǐng)導(dǎo)干部分片包保的森林防火齊抓共管的工作格局。各部門、單位要嚴(yán)格按照雙預(yù)案認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和森防指揮部各成員單位的森林防火包保責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人。要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作責(zé)任體系，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)。森林防火關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、坐陣指揮以及出門請(qǐng)假報(bào)告制度。對(duì)因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。月日至月日為森林防火期。市森林防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻，依然面臨很多不利因素。

一是根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)，今年春季防火期氣溫比常年同期略高，且波動(dòng)幅度大，將有明顯的高溫段出現(xiàn)，回暖時(shí)間與常年接近；此間平均降水量比常年同期略少；大風(fēng)（≥8級(jí)）日數(shù)為18~20天。致使森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下，并且高森林火險(xiǎn)天氣相對(duì)集中，森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。二是市多年來退耕還林、封山育林工作成績顯著，林內(nèi)可燃物載量不斷增加，遇有火源極易蔓延成災(zāi)，發(fā)生大火的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，尤其要高度警惕。三是清明節(jié)五一十一期間，入山祭祀、旅游、采集人員增多，造成人為火源入山，火源點(diǎn)多、面廣難以控制，給野外火源管理工作帶來很大難度。四是隨著春耕生產(chǎn)的進(jìn)行，天氣干燥，風(fēng)力較大，百姓撂荒容易發(fā)生跑火現(xiàn)象，給森林資源帶來威脅。五是由于年冬季降雪較早，森林防火區(qū)內(nèi)秸稈大部分沒有外運(yùn)，給防火區(qū)安全帶來威脅。為此，各部門、單位要對(duì)森林防火工作有充分認(rèn)識(shí)。

二、加大森林防火宣傳力度，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。

各部門、單位要依據(jù)《市年森林防火宣傳教育工作方案》梅森防〔〕3號(hào)）要求，繼續(xù)以彩旗工程為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地結(jié)合電視、廣播、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳單及各種文藝宣傳形式，廣泛宣傳《森林防火條例》《省森林防火命令》等法律法規(guī)。特別是要做好清明五一十一期間的森林防火宣傳工作。做好森林火情報(bào)警電話12119和防火虎威威宣傳和公示工作，動(dòng)員全社會(huì)高度關(guān)注森林火情。通過十戶聯(lián)防工作強(qiáng)化森林防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育。做到村村張貼《森林防火命令》戶戶下發(fā)《森林防火公約》不留死角。各部門、單位要在森林防火期到來之前，做好懸掛宣傳彩旗、粉刷防火宣傳碑（牌）工作，內(nèi)容要規(guī)范醒目，提升宣傳效果。

三、嚴(yán)格野外火源管制，做好預(yù)防工作。

做好森林防火工作的首要任務(wù)和關(guān)鍵在于把火源管住、管好。根據(jù)《森林防火條例》市已劃定森林防火區(qū)，火源管理上要堅(jiān)持先疏、后禁、再守三步管控方案，突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時(shí)期、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、管住重點(diǎn)人群，分類嚴(yán)格管制野外用火。森林防火禁火期內(nèi)，禁止一切野外用火，對(duì)肆意在野外吸煙、弄火者，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。各部門、單位要在重點(diǎn)火險(xiǎn)時(shí)段，特別是清明五一十一等期間，提前做好森林防火準(zhǔn)備工作，適時(shí)組織力量搞好搜山清林活動(dòng)，加強(qiáng)入山管理和巡邏檢查，對(duì)重點(diǎn)地塊、重點(diǎn)區(qū)域、主要入山路口，組織人員設(shè)卡哨和火源檢查站，加大巡護(hù)力度，指定專人死看死守，阻止攜帶火種的人員進(jìn)山入林，避免火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的檢查，開展對(duì)野外火源的專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)造成危害、情節(jié)嚴(yán)重的依法嚴(yán)懲。

四、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高預(yù)防能力。

火情早發(fā)現(xiàn)是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。各部門、單位要切實(shí)采取有力措施，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。要按預(yù)警響應(yīng)預(yù)案的要求及時(shí)進(jìn)入預(yù)防工作的戒備狀態(tài)，嚴(yán)格按照預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)開展工作。各部門、單位要對(duì)森防專業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)；不斷加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的建設(shè)，確保組織、人員、制度、裝備的全面落實(shí)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升森林防火綜合協(xié)調(diào)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要快速反應(yīng)，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，重兵撲救，堅(jiān)決做到打早、打小、打了確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。

五、加強(qiáng)值班調(diào)度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

森林防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)必須執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證信息暢通無阻。做到值班在崗，帶班到位，記錄清楚，指揮決策無誤，確保火情報(bào)告及信息傳遞及時(shí)暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)各種火災(zāi)信息，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，凡是防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、撲火組織不得力，并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。