民族地區旅游發展的格局范文

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一、國內旅游發展空間格局特征

在西部民族地區，旅游業的發展對西部經濟的貢獻較大，各省區已將旅游業作為支柱產業或者主導產業。旅游業的發展對西部省區經濟結構帶來了較大的影響，改變著西部經濟發展的格局。西部民族地區旅游業的發展應放在西部大開發的宏觀背景下，考慮國際旅游業發展和國內旅游業發展的背景下，才能真正走出具有西部民族特色的可持續發展之路。旅游發展空間格局是指旅游資源開發與旅游經濟運行在地理空間上表現出來的分布特征與結構特點。由于旅游資源的開發價值和旅游產業運行狀態同區位條件、市場需求、開發難易程度以及開發政策等因素密切相關，因此，對西部民族地區國內旅游發展空間進行探討，有助于從空間和宏觀的角度把握西部民族地區國內旅游發展的狀況和可持續發展的未來。

(一)國內旅游接待空間格局從西部民族8省區的國內旅游數量的分布特征來看，廣西最多，占總數的27．42%，貴州次之，占總數的26．95%，再次為云南，占總數的25．90%，其他省區所占比例均在10%以下(見表1)。從西部民族8省區國內旅游數量的分布趨勢看，西南省區明顯高于西北省區，西北各省區整體發展基本弱于西南省區。從西部民族8省區的國內旅游收入的分布特征來看，貴州最多，占總數的26．57%，廣西次之，占總數的22．62%，再次為云南，占總數的22．36%，內蒙古占總數的15．85%，其他省區所占比例均在10%以下(見表2)。從西部民族8省區國內旅游收入的分布趨勢看，西南省區明顯高于西北省區。從西部民族8省區的人均消費的分布特征來看，內蒙古最多，占總數的23．43%;西藏次之，占總數的14．77%;再之為新疆，占總數的13．36%;而青海、廣西則花費相對較少(見表3)。從西部民族8省區人均消費的分布趨勢來看，西北省區高于西南省區。從國內旅游發展分布來看，西南省區的廣西、貴州、云南比較突出，特別是貴州近幾年國內旅游發展迅猛。而由于受交通、開發條件等諸多因素影響，青海、寧夏、西藏等省區國內旅游，所占市場份額與旅游經濟總量都低于西部其他省區。

(二)國內旅游偏好空間格局隨著旅游業的發展，人們的旅游需求結構也在悄悄的發生變化，從出游時間選擇到目的地選擇，從出游方式到出游動機，從旅游消費結構到旅游行程制定，都在隨時間的推移而變化。對應于西部民族地區，旅游需求結構的變動情況主要表現在旅游時間延長化，旅游方式自主化，客源市場分散化，出游時間季節均勻化等幾個方面。由于國內經濟的變化，游客的旅游動機發生了比較明顯的變化，觀光旅游已經不再成為最重要的旅游方式(見表4)，休閑度假則已經逐步成為國內旅游的主流，這就導致了旅游者在旅游目的地的停留時間的延長。同時，國內旅游由最初的團隊游開始向散客自助旅游發展，尤其是自駕車旅游逐漸興起，旅游方式自主、自助、自由成為趨勢;由于經濟發展，原先的客源地緊張情況得到了改善，國內旅游的客源地分散，地理集中指數逐步降低;在出游季節上也有一定的變化，淡旺季的季節變化不再特別明顯。

(三)國內旅游需求增長空間格局雖然西部民族地區旅游發展迅速，但對比東部地區，其旅游發展根基尚淺，盡管西部民族地區擁有眾多旅游資源，但資源開發水平有待提高。從內部來看西部民族地區國內旅游按發展階段可以分為兩類，第一類是旅游發展時間長、基礎好的旅游業發達地區，國內旅游需求較高，甚至可以與東部地區相媲美。如云南、廣西、貴州，這些省區屬于西部民族地區國內旅游發展的典型區域，擁有多種特色資源，是西部民族地區旅游需求的重要激發地。另一類是起步晚、發展水平較低，但潛力巨大的省區，包括內蒙古、新疆、青海、寧夏、西藏。受區域經濟水平影響，這些地區尚無顯著發展優勢，抑或區域旅游資源缺乏鮮明特色，國內旅游需求強度較弱。在西部旅游發達地區中，廣西、云南的少數民族、熱帶亞熱帶風情，貴州的黃果樹瀑布等，使得這些省區在西部民族地區旅游發展中處于排頭位置。比較而言，內蒙古等5省區較為滯后，但該部分區域有望開發更多區域特色鮮明的旅游項目，以吸引更多國內旅游者。

二、西部民族地區國內旅游空間發展制約

西部民族地區旅游發展空間格局形成過程中，還存在著許多問題，制約著西部民族地區旅游業的可持續發展，是今后西部民族地區改革創新的方向。

(一)大旅游產業觀念尚未樹立西部民族地區有些省區在旅游開發中，尚未將大旅游觀念真正樹立，過多強調游的元素，而對其他元素關注不足，對旅游相關產業以及新興產業培育不足。

(二)旅游規劃科學性不夠西部民族地區雖已具備一定的旅游硬件設施，但由于沒有科學的規劃指導，設施存在過剩和不足兩方面問題，特別是在旅游旺季、旅游熱線、農村牧區交通不便的地方尤為不足。

(三)旅游產品內涵不足西部民族地區大部分旅游景區的綜合開發不夠，供給內容比較單一，文化和自然觀光構成主要旅游形式，其他方面的需求難以滿足，參與性、休閑性、趣味性、度假型不足，民俗風情旅游產品的開發深度不夠。不少景區文化內涵不足，缺乏對景區歷史、故事、功能等文字材料介紹的注重。有些景區由于只注重數量型擴張。旅游產品有重復性，人工景區與資源的風格不協調，由于建設部門的分割，目標分散，難以形成有競爭力的拳頭產品系列。

(四)區域協作流于形式西部民族各省區、各市縣、各企業之間缺乏協作和維護較大區域整體利益的觀念。雖然每年西部民族地區都會有旅游協作方面的會議，但大多停留在論壇層面，宣傳效應很足，而實施措施較少。而且，西部民族地區的產品分布高度離散，各自推銷產品劃地為界，形不成集聚中心。各地相繼出現多頭對外的局面，沒有聯合促銷，競低報價使市場倒流，導致旅游質量與旅游體驗檔次降低。

三、西部民族地區國內旅游發展空間潛力區

從西部民族地區旅游資源品位、可開發條件、市場需求度等多方面考量，西部民族地區國內旅游發展將會形成以下潛力空間區域。

(一)大香格里拉旅游區按照國家地理標準重新劃定的大香格里拉的范圍為:西至西藏自治區林芝地區，東到四川省瀘定縣，北至四川省若爾蓋、石渠縣，包括青海省果洛藏族自治州及甘肅省南端，南到云南省麗江市;即東經94°～102°，北緯27°～34°之間的區域。大香格里拉旅游區核心區包括了西藏自治區昌都地區、云南省迪慶藏族自治州、四川省甘孜藏族自治州以及四川省涼山州木里縣;延伸區包括西藏林芝地區、云南麗江市、四川涼山州和阿壩州，青海玉樹州的玉樹縣和囊謙縣，果洛州的久治縣、瑪多縣和班瑪縣，延伸區是大香格里拉旅游區的通道區域;此外，西藏林芝地區、云南麗江市、四川涼山州和阿壩州、青海玉樹州和果洛州是大香格里拉旅游區重要的門戶區域，三者共同構成了大香格里拉旅游區。大香格里拉旅游區的生態、文化、景觀、歷史等具有區別于其他地區的獨特性，決定了其巨大的存在價值。該區域的自然、文化、歷史等是區域、國家乃至世界重要的自然遺產和文化遺產，在中國生態安全格局和全球政治形象中起著舉足輕重的作用。通過成立大香格里拉旅游區管理委員會，協調區域內旅游產品的開發、信息共享、市場共拓，形成川、滇、藏、青四省區聯動的具有世界影響力的自然與人文完美融合的旅游區。

(二)大喀納斯旅游區大喀納斯旅游區位于新疆阿勒泰地區布爾津縣和哈巴河縣境內，以北緯48°13''''為該區域的南部邊界，包括禾木村、喀納斯村和白哈巴村的部分行政范圍以及喀納斯國家級自然保護區的全部范圍，北與哈薩克斯坦共和國、俄羅斯共和國接壤，東鄰蒙古人民共和國，總面積約10030平方公里。現在開展旅游活動的區域主要有喀納斯湖二道灣以南的部分、喀納斯河河谷、禾木村、白哈巴村、那仁草原等地區。大喀納斯旅游區內獨特的原始森林、神奇的水域湖泊、迷人的草原風光、群集的現代冰川、多變的氣候景觀、濃郁的民族風情、和諧的人居環境以及奇異的“湖怪”之謎是其主要旅游資源特色。按照科學發展觀的要求，在保護好生態環境的前提下，依托當地良好生態環境和特色民族文化，合理拓展旅游空間，深度挖掘旅游價值，把大喀納斯旅游區規劃建設成為國際一流的生態旅游地，實現經濟、社會、環境的協調和可持續發展。整合布爾津縣禾木鄉全部，窩依莫克鄉、沖呼爾鄉、也格孜托別鄉部分，哈巴河縣鐵列克提鄉大部，加依勒瑪鄉、薩爾塔木鄉部分，涵蓋整個喀納斯自然保護區，按照國家公園的理念，打造面積超過1萬平方公里的大型旅游區。

(三)大呼倫貝爾旅游區呼倫貝爾草原是世界四大草原之一，被稱為世界上最好的草原。大呼倫貝爾旅游區東臨黑龍江省，系、北與蒙古、俄羅斯接壤，是中、俄、蒙三國的交界地帶，與俄羅斯、蒙古共有1723公里的邊境線，有8個國家一、二類通商口岸，其中滿洲里口岸是全國最大的陸路口岸。呼倫貝爾擁有原生態的大草原、大森林、大水域、大冰雪，被譽為“中國北方游牧民族成長的歷史搖籃”。目前，呼倫貝爾大地上聚居著40余個民族，特別是達斡爾、鄂溫克、鄂倫春三個“三少”民族、蒙古族、俄羅斯族等少數民族，民俗文化奇異，獨具魅力，呼倫貝爾大民俗是呼倫貝爾旅游資源的靈魂。大呼倫貝爾旅游區下一步首要目標是打造“體現草原文化、獨具北疆特色旅游觀光、休閑度假基地”，呼倫貝爾要堅持規劃先行的原則，以打造世界級、國際性旅游觀光休閑度假基地的大視野為指導，以彰顯草原文化為核心，突出呼倫貝爾草原、森林、河湖、濕地、冰雪等獨特的生態旅游資源優勢和邊境口岸區位優勢，規劃整合觀光和休閑度假旅游景區資源，著力提升呼倫貝爾旅游產品的文化特色和內涵，不斷完善休閑度假旅游的功能和設施條件，全力塑造呼倫貝爾旅游品牌的高端形象。

(四)大西雙版納旅游區西雙版納傣族自治州，位于中華人民共和國云南省南端，地處北緯約21°10''''，東經99°55''''至101°50''''之間，屬北回歸線以南的熱帶濕潤區。東西面與江城縣、普洱市相連;西北面與瀾滄縣為鄰;東南部、南部和西南部分別與老撾、緬甸山水相連，鄰近泰國和越南。東距太平洋的北部灣400多公里，西距印度洋的孟加拉灣600余公里。邊界國境線長達966．3公里，約等于云南省邊境線總長的1/4。西雙版納，古代傣語為“勐巴拉娜西”，意思是“理想而神奇的樂土”。西雙版納以山地為主，平壩僅占全州總面積的5%。經水路，景洪港距泰國僅200余公里。從磨憨出境后，經由建設中的曼昆公路，到老撾南塔省省會62公里，到老撾古都瑯勃拉邦285公里。到老撾首都萬象680公里;經老撾向東可進越南，向南可達柬埔寨、馬來西亞，向西可到泰國、緬甸。經老撾會曬到泰國國家級口岸清孔228．3公里(曼昆公路走向)，到泰國首都曼谷約1000公里，區位優勢明顯，是我國通往老撾唯一的國家級陸路口岸及通向東南亞最便捷的陸路通道，也是瀾滄江—湄公河次區域合作主體通道之一和建設中國—東盟自由貿易區的最佳結合部。西雙版納旅游以其多樣的民族文化與節慶活動、中國獨有的熱帶雨林風光、神秘的跨國風情以及獨特的佛教文化而成為游客青睞的旅游目的地。大西雙版納旅游區的開發立足于跨境旅游的開發，通過與泰國、柬埔寨、緬甸、越南、老撾東盟五國聯合開發，形成瀾滄江—湄公河次區域合作的重要框架，形成中國與東盟經濟發展的黃金示范區。

(五)絲綢之路旅游廊道絲綢之路通常是指歐亞北部的商路，西漢時張騫和東漢時班超出使西域開辟的以長安(今西安)、洛陽為起點，經甘肅、新疆，到中亞、西亞，并聯結地中海各國的陸上通道。這條道路也被稱為“陸路絲綢之路”，以區別日后另外兩條冠以“絲綢之路”名稱的交通路線。因為由這條路西運的貨物中以絲綢制品的影響最大，故得此名。其基本走向定于兩漢時期，包括南道、中道、北道三條路線。絲綢之路猶如一條彩帶，將古代亞洲、歐洲和非洲的古文明聯結在了一起。正是這些絲綢之路，將中國的四大發明、養蠶絲織技術以及絢麗多彩的絲綢產品、茶葉、瓷器等傳送到了世界各國，這些對世界各國社會經濟發展的影響是不可估量的。同時，中外商人通過絲綢之路，將中亞的駿馬、葡萄，印度的佛教、音樂、熬糖法、醫藥，西亞的樂器、金銀器制作、天文學、數學，美洲的棉花、煙草、蕃薯等輸入中國，使得古老的中華文明得以不斷更新、發展。旅行在這條路上，可以瀏覽風光壯麗的高山、大河、沙漠、戈壁，探訪長城、古道、烽燧，還可欣賞藝術薈萃的石窟、佛龕并可了解觀賞沿途不同國家及民族的風物人情。中國的河南、陜西、寧夏、青海、甘肅、新疆可以憑借與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等國家聯合申遺為契機，打通中國向西到達歐洲的旅游通道，形成文化交流、經濟促進以及旅游發展的大廊道。

(六)大三江源旅游區三江源地區位于我國的西部，平均海拔3500—4800米，是世界屋脊—青藏高原的腹地，為孕育中華民族、中南半島悠久文明歷史的世界著名江河:長江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區。地理位置為北緯31°39＇～36°12＇東經89°45＇～102°23＇，行政區域涉及包括青海省玉樹、果洛、海南、黃南四個藏族自治州的16個縣和格爾木市的唐古拉鄉，總面積為30．25萬平方公里，約占青海省總面積的43%，占16縣1鄉總面積的97%，其中藏族人口占90%以上，其他還有漢、回、撒拉、蒙古等民族。三江源，以其擁有的大山、大江、大河、大草原、大雪山、大濕地、大動物樂園等原生態的自然景觀，以其匯集了藏傳佛教、唐蕃古道、玉樹歌舞、賽馬節等博大精深的宗教文化和多姿多彩的民俗風情、節慶活動，極為典型地體現出青海之大美意境和內涵。以三江源旅游區為核心向南可以拓展到四川、藏東南與滇西北，可以形成徒具自然特色話語人文特色的世界級旅游區。

(七)黔東南旅游區黔東南旅游區位于云貴高原東南邊緣，東鄰湖南，南接廣西，與本省黔南、銅仁毗鄰，境內山川秀麗，氣候宜人，資源豐富，民族風情濃郁。地勢西高東低，自西部向北、東、南三面傾斜，海拔最高2178米，最低137米，歷有“九山半水半分田”之說。黔東南交通便捷，處在西南、中南及華南的交接地帶，是長三角、珠三角進入西南的橋頭堡，區位優勢明顯。黔桂鐵路，湘黔鐵路、滬昆高速、廈蓉高速、黎洛高速、公路320、321國道從境內經過。境內還有黎平機場、黃平機場等構成了便捷的交通體系。滬昆客專及貴廣高鐵均經過黔東南并設站，凱里黃平機場已于2013年7月試飛成功，以及縣縣通高速的實施，將使黔東南交四通八達。黔東南州自然風光神奇秀麗，人文景觀絢麗多彩，民族風情濃郁迷人。黔東南是多民族聚居的區域，有苗族、侗族、水族、布依族、土家族、畬族、仫佬族、壯族、瑤族等少數民族。素有“百節之鄉”的美稱，一年中有節日集會200多個。節日活動豐富多彩，有唱歌跳舞、斗牛賽馬、吹蘆笙、踩銅鼓、賽龍舟、玩龍燈、唱侗戲等等由于交通不便、經濟發展水平不高，黔東南旅游區還保留著原生態文化、民俗與節慶。以凱里、黎平為一級集散中心，可以打造集觀光、休閑、節事、度假于一體的綜合性民族特色的黔東南旅游區。

(八)茶馬古道旅游廊道茶馬古道是指存在于中國西南地區，以馬幫為主要交通工具的民間國際商貿通道，是中國西南民族經濟文化交流的走廊，茶馬古道是一個非常特殊的地域稱謂，是一條世界上自然風光最壯觀，文化最為神秘的旅游絕品線路，它蘊藏著開發不盡的文化遺產。茶馬古道源于古代西南邊疆的茶馬互市，興于唐宋，盛于明清，二戰中后期最為興盛。茶馬古道分川藏、滇藏兩路，連接川滇藏，延伸入不丹、錫金、尼泊爾、印度境內，直到西亞、西非紅海海岸。滇藏茶馬古道大約形成于公元六世紀后期，它南起云南茶葉主產區思茅、普洱，中間經過今天的大理白族自治州和麗江地區、香格里拉進入西藏，直達拉薩。有的還從西藏轉入印度、尼泊爾，是古代中國與南亞地區一條重要的貿易通道。普洱是茶馬古道上獨具優勢的貨物產地和中轉集散地，具有著悠久的歷史。茶馬古道就像一條大走廊，連接著沿途各個民族，發展了當地經濟，搞活了商品市場，促進了邊貿地區農業、畜牧業的發展。同時，茶馬古道也是一條自然與人文旅游的一條重要線路，自然界奇觀、人類文化遺產、古代民族風俗痕跡和數不清、道不盡的纏綿悱側的故事大多流散在茶馬古道上。三江并流、高山峽谷、神山圣水、地熱溫泉，野花遍地的牧場、炊煙裊裊的帳篷，以及古老的本教儀軌、藏傳佛教寺廟塔林、年代久遠的摩崖石刻、古色古香的巨型壁畫，還有色彩斑斕的風土民情等旅游資源豐富多樣，成為獨具特色的旅游勝地。

茶馬古道旅游廊道以其絢麗的歷史、文化和原生的自然、生態聞名于世。可以成立茶馬古道旅游協作委員會，以塑造茶馬古道產品品牌，連通茶馬古道線路為主要目的，將不同的資源類型在茶馬古道整體品牌下進行整合，從而形成具有人文特征的自然觀光類、歷史遺跡類、生態體驗類產品。同時通過打造麗江、迪慶、昌都等一批重要的節點，形成獨具民族特色、文化特色、自然特色的旅游廊道。中期還可進行延伸開發，可聯合云南的大理、西雙版納，四川的成都、雅安，西藏的林芝、拉薩進行線路的聯合開發與品牌共塑。遠期可以聯合印度、尼泊爾、緬甸、不丹等國家形成跨國旅游品牌與產品。

四、西部民族地區國內旅游發展空間優化策略

西部民族地區旅游業可持續發展是事關國家西部大開發等宏觀戰略深度推行、西部民族地區繁榮穩定、西部民族地區人民素質提高與西部民族地區可持續發展的重要內容，在西部民族地區旅游空間發展中應堅持如下策略。

(一)走跨越式發展道路西部民族地區旅游發展具有很強的緊迫性。從消費方面來看，西部民族地區旅游要吸引大量的且是越來越多的旅游者，就必須在借鑒、參考中東部經驗的基礎上，進行改進和創新。設計出品味更高、配套更好、服務更優的旅游項目。西部民族地區旅游發展需要走跨越式發展的道路，通過對特色資源的深入挖掘，升級換代現有項目，提質增效項目結構，實現西部民族地區旅游業的跨越式突破。

(二)堅持政府主導戰略旅游產業的基礎性、配套性投入具有共享性，必須以政府投入為主，政府還必須進行旅游項目開發建設導向性、示范性投入，在旅游市場開拓、區域聯合特別是形象宣傳方面也要以政府組織為主。西部民族地區由于資金較為缺乏，旅游人才較為匱乏，外來的投資多為了旅游業的經濟利益，對整體考慮不足，容易形成制度性機會主義。因此，堅持政府主導在西部民族地區的旅游業發展中尤為重要。

(三)創新深化旅游產品旅游產品是可以不斷進行創新、深化、豐富的過程性產品。很多旅游區的產品性質可以轉化，從單一項目、單一功能發展為多種項目和功能的綜合體。通過創新旅游產品，使景區成為有生命力、競爭力的旅游區，長期停留在低層次、初級開發狀態必不久遠，必須不斷深化文化內涵，不斷豐富旅游內容，不斷提高設施、服務水平和旅游產品質量。

作者：呂君莊洪玉單位：內蒙古財經大學資源與環境經濟學院