籌建高校黨委教師工作部的探討范文
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摘要：全國高校思想政治教育工作會議提出，在加強服務引導中加強思想教育，有條件的高校成立黨委教師工作部，統(tǒng)籌做好教師思想教育和管理服務工作。為了深入貫徹落實全國高校思想政治教育工作會議精神，高校要進一步加強和改進高校教師思想政治工作，引導廣大教師為統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊圍繞育人根本任務，推進“雙一流”建設。一些高校紛紛籌劃成立黨委教師工作部，負責學校教師隊伍的思想教育和管理服務工作。面對現(xiàn)有的高校管理組織架構，新建黨委教師工作部的主要職責如何定位，與相關黨政部門的職能如何區(qū)分？基于上述問題，本文對高校如何籌建黨委教師工作部進行了探討。
一、高校設置黨委教師工作部的基本情況及主要問題
1.組織架構。經(jīng)過調研了解到，各校成立的黨委教師工作部（或“教師工作處”）大致分為以下四類組織架構。一是獨立建制，設立黨委教師工作部（或“教師工作處”），如貴州大學、貴州師范學院、遵義醫(yī)學院等高校。二是與人事處合署辦公，設立黨委教師工作部（或“教師工作處”），如北京大學、浙江大學、北京農(nóng)業(yè)大學、上海交通大學、上海濟光職業(yè)技術學院、閩南師范大學等高校。三是與黨委宣傳部合署辦公，設立黨委教師工作部，如陜西科技大學。四是與教師發(fā)展中心合署辦公，設立黨委教師工作部，如北京師范大學、西南交通大學等高校。
2.職責范圍。通過初步歸納，各校黨委教師工作部的基本職責主要有三方面：（1）教師思想政治工作頂層設計。各校基本形成了校黨委統(tǒng)一領導，由黨委教師工作部牽頭，各相關單位積極參與的教師思想政治協(xié)同工作機制。黨委教師工作部對教師思想政治教育的目標與任務、規(guī)劃與計劃、落實與保障等項工作進行統(tǒng)籌研究和系統(tǒng)設計。（2）教師思想政治工作組織推動。黨委教師工作部負責全校教師思想政治教育具體活動的組織實施，包括理想信念和社會主義核心價值觀教育、思想政治情況滾動調查、探索教職工網(wǎng)絡思想政治工作新途徑等方面的工作。學校把教師思想政治工作全面落實到教學科研活動中，充分體現(xiàn)在育人育才過程中。（3）教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃輔助設計。學校幫助教師特別是青年教師完善職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取多種方式和途徑為青年教師成長搭建發(fā)展平臺；制定學校師德師風建設方案，形成科學的教師師德師風評價機制。
3.存在的主要問題。通過對設立黨委教師工作部的高校調研情況的分析，主要存在以下問題。一是有的高校這項工作剛剛啟動，新建黨委教師工作部自身職能定位不清晰，開展工作的效果不明顯。二是有的高校黨委教師工作部與其他部門的職能區(qū)分不清，存在著交叉重疊，一定程度上影響了工作的開展。三是有的高校沒有真正認識到成立黨委教師工作部的重要意義，只是形式上成立或掛靠某個職能部門，黨委教師工作部沒有發(fā)揮應有的作用。
二、高校設置黨委教師工作部的對策建議
1.組織領導體制。成立由校黨委書記、校長擔任組長，分管副書記任副組長，校黨委常委、黨委教師工作部部長擔任成員的學校思想政治工作領導小組，對全校教師（泛指全校教職工）思想政治工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)一領導。建立學校教師思想政治工作聯(lián)席會議制度，構建在學校思想政治工作領導小組統(tǒng)一領導下，由黨委教師工作部牽頭，各職能部門密切配合，各基層黨委、直屬黨總支組織落實的協(xié)同工作機制，形成教師思想政治工作的合力。每學期至少召開一次聯(lián)席會議，需要時可隨時召開。聯(lián)席會議下設辦公室，負責聯(lián)席會議日常事務性工作。黨委教師工作部是在校黨委領導下，專門負責教師隊伍思想教育和管理服務工作的職能部門，承擔全校教師思想政治工作的謀劃設計、日常工作的組織協(xié)調和推動落實等方面工作。建議設部長1名，副部長兩名，工作人員若干名，將黨委教師工作部設置為獨立的正處級部門，最好不要掛靠其他處室，便于實質性地開展工作。
2.黨委教師工作部的主要工作職責
（1）教職工思想政治工作謀劃設計①加強謀劃設計。貫徹落實中央和省委的有關方針政策，按照校黨委的具體部署要求，對教師思想政治教育的目標與任務、規(guī)劃與計劃、政策與制度、形式與內容、實施與推動、監(jiān)督與考核、經(jīng)費與保障等項工作進行統(tǒng)籌研究和系統(tǒng)設計，加強對教師的思想教育和核心價值引領，切實推進和保障實施高等教育立德樹人的核心使命。②健全統(tǒng)籌機制。構建在校黨委統(tǒng)一領導下，由黨委教師工作部牽頭，有關職能部門協(xié)同配合，各基層黨委、直屬黨總支具體組織實施的教職工思想政治協(xié)同工作機制，形成責任到位、各司其職、重點突出、分步推進的教職工思想政治工作格局。③強化落實機制。落實或提交校黨委常委會議關于教職工工作重大問題議題建議；安排制定教職工中長期工作規(guī)劃、年度工作計劃任務及考核評價指標；定期開展教職工思想政治工作督促檢查，將其納入各部門（單位）工作考核的重要內容，形成長效機制。
（2）教職工思想政治工作組織實施①思想理論教育和價值引領。采取多種方式，開展理想信念和社會主義核心價值觀教育，及時進行形勢政策教育；開展教職工思想政治情況調查與研究分析；充分利用各種有效載體，開展教職工思想政治教育活動。②推進師德師風建設。加強師德宣傳，培育重德養(yǎng)德良好風尚；健全師德考核，促進教職工提高自身修養(yǎng)；強化師德監(jiān)督，有效防止師德失范行為；注重師德激勵，引導教職工提升精神境界；嚴格師德懲處，發(fā)揮制度規(guī)范約束作用。③探索教師網(wǎng)絡思想政治工作的有效途徑。建立起雙向關注的渠道，發(fā)揮教師自媒體的獨特優(yōu)勢，傳播正能量。建立完善網(wǎng)絡思政作品成果評價評定機制。
（3）助力教職工職業(yè)發(fā)展①加強教工職業(yè)規(guī)劃。完善教學發(fā)展中心的服務職能、研究職能和管理職能，幫助教師特別是青年教師完善職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；嚴把政治首關，完善教職工評聘與考核機制。教師發(fā)展中心在管理職能上，為確保各項工作順利開展，及時有效整合中心工作涉及的校內外資源，做好教工職業(yè)規(guī)劃的溝通以及工作所需的信息技術支持，中心應承擔培訓、咨詢、研討、信息化建設等工作的制度設計、組織實施、過程監(jiān)管、效果評估等運行管理職能。②提升教工職業(yè)素養(yǎng)。對照人才培養(yǎng)體系，有針對性地幫助教職工設計知識技能體系。注重對教師教學成長的培育，為課堂教學的效果分析、方法比較、過程反思，教學理念、教學方法、教學手段創(chuàng)新改革的實踐探索與經(jīng)驗交流提供幫助和支持。將研究成果試點并推廣應用于教學實踐，為增強教師教學發(fā)展的原創(chuàng)力、提升學生進行研究性學習和實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供理論支持，實現(xiàn)教研成果與培養(yǎng)實踐的有效結合。組織開展多種形式的聯(lián)系學生工作，通過教師與學生的廣泛溝通，以優(yōu)良的思想政治品德、人格魅力和專業(yè)知識影響學生、教育學生。③為不同年齡段教師搭建施展才華、提升實踐能力的成長平臺。完善重師德、重教學、重育人、重貢獻的考核評價機制，促進優(yōu)秀青年教師脫穎而出。創(chuàng)造有利條件，搭建發(fā)展平臺，為學術水平和教學科研成績特別突出的青年教師創(chuàng)造破格晉升機會，納入學科領軍人才和后備干部培養(yǎng)體系。選派中青年教師掛職鍛煉，積極為青年教師開展社會實踐搭建平臺；關心留學歸國青年教師，為他們工作成長創(chuàng)造良好條件；加大對教師的培訓力度，支持他們充分利用各種資源參與國內外交流與合作。
（4）幫助解決教職工實際問題①探索在新的形勢下教職工思想政治工作的拓展方式和有效載體，建立健全領導干部聯(lián)系教師、與教師談心談話制度，及時發(fā)現(xiàn)他們在思想、工作和生活上面臨的實際困難與問題；積極幫助協(xié)調解決教職工各方面的合理訴求。②加強心理健康教育。建立健全學校教師心理健康教育和咨詢機構；完善教師人文關懷和心理疏導機制，健全教職工心理問題預警、干預機制；加強教師心理健康教育，組織開展以教職工為對象的心理學習與心理培訓。③支持和引導教師參與學校管理。引導教師積極參與教代會工作，暢通教師參與學校民主管理的渠道，涉及教師切身利益的決策充分聽取教師意見。
（5）推進思政隊伍建設①創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進專兼職思政隊伍的建設；促進思想政治工作隊伍和教學科研骨干隊伍融合發(fā)展。②思政理論課教師隊伍建設。一是把好思政課教師的入口關。建立思想政治理論課專職教師任職資格制度，嚴格實行思政課教師準入制度，努力造就一批德才兼?zhèn)洹⑴c黨同心同德、堅定的馬克思主義理論工作者。二是加強思政課教師培訓。制定思想政治理論課教師培養(yǎng)規(guī)劃，定期舉辦骨干教師、新進教師等示范培訓，推進思想政治理論課骨干教師研修工作長期化、制度化、規(guī)范化。三是推行思想政治理論課特聘教授制度。建立特聘教授資源庫，鼓勵有較高理論素養(yǎng)和豐富實踐經(jīng)驗的黨政干部、社科理論界研究人員等參與思想政治理論課教學。四是推動思想政治理論課教師社會實踐研修活動制度化。鼓勵教師赴教育部批準建立的“全國高校思想政治理論課教師社會實踐研修基地”開展實踐活動，促進思想政治理論課教師的健康成長，進而提高思想政治理論課教學質量。③輔導員教師隊伍建設。一是探索學生工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化。推進輔導員崗位職級制建設，探索職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制，實行職務（職稱）評審單列計劃、單設標準、單獨評審。二是加強制度建設和平臺建設。推動青年發(fā)展研究中心建設，打造集理論研究、政策制定、人才培養(yǎng)、信息咨詢、成果推廣于一體的青年思想政治教育平臺，不斷提高輔導員從事學生思想政治教育和學生事務管理工作的理論水平和實踐能力。④促進思想政治工作隊伍和教學科研骨干隊伍融合發(fā)展。一是在兩支隊伍培養(yǎng)上下功夫。通過雙向融合整體推進基層黨的建設，努力探索把有條件的黨務工作者培養(yǎng)成學術帶頭人，把行政系統(tǒng)主要負責人、學科帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負責人，逐步實現(xiàn)基層黨組織負責人是懂政治的業(yè)務工作者、基層行政系統(tǒng)負責人是懂黨建的行政領導者，整體推進思想政治工作隊伍和教學科研骨干隊伍建設。二是完善職稱評定和互動交流的渠道。推動思政課教師和輔導員兩支隊伍的有效結合，實現(xiàn)育人工作中的優(yōu)勢互補。
作者：任生 單位：天津財經(jīng)大學