籌建高校黨委教師工作部的探討范文
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摘要：全國高校思想政治教育工作會(huì)議提出，在加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)中加強(qiáng)思想教育，有條件的高校成立黨委教師工作部，統(tǒng)籌做好教師思想教育和管理服務(wù)工作。為了深入貫徹落實(shí)全國高校思想政治教育工作會(huì)議精神，高校要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校教師思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞育人根本任務(wù)，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。一些高校紛紛籌劃成立黨委教師工作部，負(fù)責(zé)學(xué)校教師隊(duì)伍的思想教育和管理服務(wù)工作。面對(duì)現(xiàn)有的高校管理組織架構(gòu)，新建黨委教師工作部的主要職責(zé)如何定位，與相關(guān)黨政部門的職能如何區(qū)分？基于上述問題，本文對(duì)高校如何籌建黨委教師工作部進(jìn)行了探討。
一、高校設(shè)置黨委教師工作部的基本情況及主要問題
1.組織架構(gòu)。經(jīng)過調(diào)研了解到，各校成立的黨委教師工作部（或“教師工作處”）大致分為以下四類組織架構(gòu)。一是獨(dú)立建制，設(shè)立黨委教師工作部（或“教師工作處”），如貴州大學(xué)、貴州師范學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院等高校。二是與人事處合署辦公，設(shè)立黨委教師工作部（或“教師工作處”），如北京大學(xué)、浙江大學(xué)、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海濟(jì)光職業(yè)技術(shù)學(xué)院、閩南師范大學(xué)等高校。三是與黨委宣傳部合署辦公，設(shè)立黨委教師工作部，如陜西科技大學(xué)。四是與教師發(fā)展中心合署辦公，設(shè)立黨委教師工作部，如北京師范大學(xué)、西南交通大學(xué)等高校。
2.職責(zé)范圍。通過初步歸納，各校黨委教師工作部的基本職責(zé)主要有三方面：（1）教師思想政治工作頂層設(shè)計(jì)。各校基本形成了校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由黨委教師工作部牽頭，各相關(guān)單位積極參與的教師思想政治協(xié)同工作機(jī)制。黨委教師工作部對(duì)教師思想政治教育的目標(biāo)與任務(wù)、規(guī)劃與計(jì)劃、落實(shí)與保障等項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌研究和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。（2）教師思想政治工作組織推動(dòng)。黨委教師工作部負(fù)責(zé)全校教師思想政治教育具體活動(dòng)的組織實(shí)施，包括理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、思想政治情況滾動(dòng)調(diào)查、探索教職工網(wǎng)絡(luò)思想政治工作新途徑等方面的工作。學(xué)校把教師思想政治工作全面落實(shí)到教學(xué)科研活動(dòng)中，充分體現(xiàn)在育人育才過程中。（3）教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃輔助設(shè)計(jì)。學(xué)校幫助教師特別是青年教師完善職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取多種方式和途徑為青年教師成長搭建發(fā)展平臺(tái)；制定學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)方案，形成科學(xué)的教師師德師風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制。
3.存在的主要問題。通過對(duì)設(shè)立黨委教師工作部的高校調(diào)研情況的分析，主要存在以下問題。一是有的高校這項(xiàng)工作剛剛啟動(dòng)，新建黨委教師工作部自身職能定位不清晰，開展工作的效果不明顯。二是有的高校黨委教師工作部與其他部門的職能區(qū)分不清，存在著交叉重疊，一定程度上影響了工作的開展。三是有的高校沒有真正認(rèn)識(shí)到成立黨委教師工作部的重要意義，只是形式上成立或掛靠某個(gè)職能部門，黨委教師工作部沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、高校設(shè)置黨委教師工作部的對(duì)策建議
1.組織領(lǐng)導(dǎo)體制。成立由校黨委書記、校長擔(dān)任組長，分管副書記任副組長，校黨委常委、黨委教師工作部部長擔(dān)任成員的學(xué)校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全校教師（泛指全校教職工）思想政治工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立學(xué)校教師思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建在學(xué)校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委教師工作部牽頭，各職能部門密切配合，各基層黨委、直屬黨總支組織落實(shí)的協(xié)同工作機(jī)制，形成教師思想政治工作的合力。每學(xué)期至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，需要時(shí)可隨時(shí)召開。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常事務(wù)性工作。黨委教師工作部是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，專門負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍思想教育和管理服務(wù)工作的職能部門，承擔(dān)全校教師思想政治工作的謀劃設(shè)計(jì)、日常工作的組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)等方面工作。建議設(shè)部長1名，副部長兩名，工作人員若干名，將黨委教師工作部設(shè)置為獨(dú)立的正處級(jí)部門，最好不要掛靠其他處室，便于實(shí)質(zhì)性地開展工作。
2.黨委教師工作部的主要工作職責(zé)
（1）教職工思想政治工作謀劃設(shè)計(jì)①加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)。貫徹落實(shí)中央和省委的有關(guān)方針政策，按照校黨委的具體部署要求，對(duì)教師思想政治教育的目標(biāo)與任務(wù)、規(guī)劃與計(jì)劃、政策與制度、形式與內(nèi)容、實(shí)施與推動(dòng)、監(jiān)督與考核、經(jīng)費(fèi)與保障等項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌研究和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育和核心價(jià)值引領(lǐng)，切實(shí)推進(jìn)和保障實(shí)施高等教育立德樹人的核心使命。②健全統(tǒng)籌機(jī)制。構(gòu)建在校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委教師工作部牽頭，有關(guān)職能部門協(xié)同配合，各基層黨委、直屬黨總支具體組織實(shí)施的教職工思想政治協(xié)同工作機(jī)制，形成責(zé)任到位、各司其職、重點(diǎn)突出、分步推進(jìn)的教職工思想政治工作格局。③強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制。落實(shí)或提交校黨委常委會(huì)議關(guān)于教職工工作重大問題議題建議；安排制定教職工中長期工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃任務(wù)及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)；定期開展教職工思想政治工作督促檢查，將其納入各部門（單位）工作考核的重要內(nèi)容，形成長效機(jī)制。
（2）教職工思想政治工作組織實(shí)施①思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)。采取多種方式，開展理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，及時(shí)進(jìn)行形勢政策教育；開展教職工思想政治情況調(diào)查與研究分析；充分利用各種有效載體，開展教職工思想政治教育活動(dòng)。②推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)師德宣傳，培育重德養(yǎng)德良好風(fēng)尚；健全師德考核，促進(jìn)教職工提高自身修養(yǎng)；強(qiáng)化師德監(jiān)督，有效防止師德失范行為；注重師德激勵(lì)，引導(dǎo)教職工提升精神境界；嚴(yán)格師德懲處，發(fā)揮制度規(guī)范約束作用。③探索教師網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的有效途徑。建立起雙向關(guān)注的渠道，發(fā)揮教師自媒體的獨(dú)特優(yōu)勢，傳播正能量。建立完善網(wǎng)絡(luò)思政作品成果評(píng)價(jià)評(píng)定機(jī)制。
（3）助力教職工職業(yè)發(fā)展①加強(qiáng)教工職業(yè)規(guī)劃。完善教學(xué)發(fā)展中心的服務(wù)職能、研究職能和管理職能，幫助教師特別是青年教師完善職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；嚴(yán)把政治首關(guān)，完善教職工評(píng)聘與考核機(jī)制。教師發(fā)展中心在管理職能上，為確保各項(xiàng)工作順利開展，及時(shí)有效整合中心工作涉及的校內(nèi)外資源，做好教工職業(yè)規(guī)劃的溝通以及工作所需的信息技術(shù)支持，中心應(yīng)承擔(dān)培訓(xùn)、咨詢、研討、信息化建設(shè)等工作的制度設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過程監(jiān)管、效果評(píng)估等運(yùn)行管理職能。②提升教工職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)照人才培養(yǎng)體系，有針對(duì)性地幫助教職工設(shè)計(jì)知識(shí)技能體系。注重對(duì)教師教學(xué)成長的培育，為課堂教學(xué)的效果分析、方法比較、過程反思，教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段創(chuàng)新改革的實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn)交流提供幫助和支持。將研究成果試點(diǎn)并推廣應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐，為增強(qiáng)教師教學(xué)發(fā)展的原創(chuàng)力、提升學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供理論支持，實(shí)現(xiàn)教研成果與培養(yǎng)實(shí)踐的有效結(jié)合。組織開展多種形式的聯(lián)系學(xué)生工作，通過教師與學(xué)生的廣泛溝通，以優(yōu)良的思想政治品德、人格魅力和專業(yè)知識(shí)影響學(xué)生、教育學(xué)生。③為不同年齡段教師搭建施展才華、提升實(shí)踐能力的成長平臺(tái)。完善重師德、重教學(xué)、重育人、重貢獻(xiàn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀青年教師脫穎而出。創(chuàng)造有利條件，搭建發(fā)展平臺(tái)，為學(xué)術(shù)水平和教學(xué)科研成績特別突出的青年教師創(chuàng)造破格晉升機(jī)會(huì)，納入學(xué)科領(lǐng)軍人才和后備干部培養(yǎng)體系。選派中青年教師掛職鍛煉，積極為青年教師開展社會(huì)實(shí)踐搭建平臺(tái)；關(guān)心留學(xué)歸國青年教師，為他們工作成長創(chuàng)造良好條件；加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，支持他們充分利用各種資源參與國內(nèi)外交流與合作。
（4）幫助解決教職工實(shí)際問題①探索在新的形勢下教職工思想政治工作的拓展方式和有效載體，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系教師、與教師談心談話制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們在思想、工作和生活上面臨的實(shí)際困難與問題；積極幫助協(xié)調(diào)解決教職工各方面的合理訴求。②加強(qiáng)心理健康教育。建立健全學(xué)校教師心理健康教育和咨詢機(jī)構(gòu)；完善教師人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機(jī)制，健全教職工心理問題預(yù)警、干預(yù)機(jī)制；加強(qiáng)教師心理健康教育，組織開展以教職工為對(duì)象的心理學(xué)習(xí)與心理培訓(xùn)。③支持和引導(dǎo)教師參與學(xué)校管理。引導(dǎo)教師積極參與教代會(huì)工作，暢通教師參與學(xué)校民主管理的渠道，涉及教師切身利益的決策充分聽取教師意見。
（5）推進(jìn)思政隊(duì)伍建設(shè)①創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)專兼職思政隊(duì)伍的建設(shè)；促進(jìn)思想政治工作隊(duì)伍和教學(xué)科研骨干隊(duì)伍融合發(fā)展。②思政理論課教師隊(duì)伍建設(shè)。一是把好思政課教師的入口關(guān)。建立思想政治理論課專職教師任職資格制度，嚴(yán)格實(shí)行思政課教師準(zhǔn)入制度，努力造就一批德才兼?zhèn)洹⑴c黨同心同德、堅(jiān)定的馬克思主義理論工作者。二是加強(qiáng)思政課教師培訓(xùn)。制定思想政治理論課教師培養(yǎng)規(guī)劃，定期舉辦骨干教師、新進(jìn)教師等示范培訓(xùn)，推進(jìn)思想政治理論課骨干教師研修工作長期化、制度化、規(guī)范化。三是推行思想政治理論課特聘教授制度。建立特聘教授資源庫，鼓勵(lì)有較高理論素養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政干部、社科理論界研究人員等參與思想政治理論課教學(xué)。四是推動(dòng)思想政治理論課教師社會(huì)實(shí)踐研修活動(dòng)制度化。鼓勵(lì)教師赴教育部批準(zhǔn)建立的“全國高校思想政治理論課教師社會(huì)實(shí)踐研修基地”開展實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)思想政治理論課教師的健康成長，進(jìn)而提高思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。③輔導(dǎo)員教師隊(duì)伍建設(shè)。一是探索學(xué)生工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化。推進(jìn)輔導(dǎo)員崗位職級(jí)制建設(shè)，探索職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升辦法和保障激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行職務(wù)（職稱）評(píng)審單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審。二是加強(qiáng)制度建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)青年發(fā)展研究中心建設(shè)，打造集理論研究、政策制定、人才培養(yǎng)、信息咨詢、成果推廣于一體的青年思想政治教育平臺(tái)，不斷提高輔導(dǎo)員從事學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理工作的理論水平和實(shí)踐能力。④促進(jìn)思想政治工作隊(duì)伍和教學(xué)科研骨干隊(duì)伍融合發(fā)展。一是在兩支隊(duì)伍培養(yǎng)上下功夫。通過雙向融合整體推進(jìn)基層黨的建設(shè)，努力探索把有條件的黨務(wù)工作者培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人，把行政系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負(fù)責(zé)人，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織負(fù)責(zé)人是懂政治的業(yè)務(wù)工作者、基層行政系統(tǒng)負(fù)責(zé)人是懂黨建的行政領(lǐng)導(dǎo)者，整體推進(jìn)思想政治工作隊(duì)伍和教學(xué)科研骨干隊(duì)伍建設(shè)。二是完善職稱評(píng)定和互動(dòng)交流的渠道。推動(dòng)思政課教師和輔導(dǎo)員兩支隊(duì)伍的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)育人工作中的優(yōu)勢互補(bǔ)。
作者：任生 單位：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)