促進建筑工程管理的思考范文

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一、目前建筑工程管理存在的問題

（一）管理制度落實不到位。管理制度是搞好管理工作的保障。沒有健全完善的管理制度，加強管理工作也就成了一句空話；有了健全完善的管理制度，不能很好的落實，管理工作的加強也就無法保障。目前，國家有關部門制定了不少建筑行業的相關管理制度，但不少單位在管理工作中落實不到位，他們也都只是為了應付上級的檢查，并不能應用到建筑工程管理上。

（二）預算管理存在一些問題。首先，表現在預算意識不強。建筑工程預算是工程建設中的重要環節之一，是編制基本項目建設計劃、確定投資事宜、簽訂施工合同、招投標環節以及竣工結算的重要依據，只有高度科學、高度準確、高度權威的工程預算才能有效地杜絕工程造價失真、失控的現象?，F實工作中一些單位輕視預算，認為預算就是大概算算，使預算流于形式；其次，工程預算定額不健全。許多單位在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，建筑工程定額是在正常施工條件下，完成單位合格產品所必須消耗的勞動力、材料、機械臺班的數量標準。這種量的規定，反映出完成建設工程中的某項合格產品與各種生產消耗之間特定的數量關系。一些單位在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理；第三，工程預算大多停留在靜態、滯后的層面。大家都知道，預算管理包括單位預算及工程概算，實際生活中存在著建設單位、設計部門與施工單位之間往往缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監理部門很少參與到決策分析與投資管理中，只對施工階段的質量、進度進行監督。由于缺少對設計方案的造價指標控制，因而不可避免地造成了預算脫離實際等現象的發生。另外，影響工程的諸多因素不是處于靜止狀態，而是在不斷變化的，我國現行的工程預算大多停留在靜態、滯后的層面，沒有跟上市場經濟發展的變化做創新的調整。

（三）建筑工程存在安全隱患。《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》中明確規定，生產經營單位應當建立健全安全生產責任制度和制定安全生產規章制度及操作規程。一方面表現在安全生產責任制落實不到位。雖然一些單位制定了安全生產責任制，制定了本單位的規章制度和操作規程，但制度如同虛設，不能落實到每一個施工現場或生產一線。這必然會造成施工現場管理混亂，隱患多多；另一方面工人自身缺乏自我防護意識。建設一線人員90%以上是農民工，自我保護意識差，安全意識薄弱，違章作業嚴重。筆者認為，形成這些問題的原因主要有：一是培訓不到位，特別是新入場工人大多沒有受到過安全教育；二是特種作業人員教育流于形式，培訓效果不明顯；三是安全檢查不到位。安全檢查，是發現隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環境的重要措施。安全檢查包括經常性的檢查、專業性的檢查、季節性的檢查和專項性的檢查等。對于檢查出的隱患，應采取定人、定時間、定措施的“三定”辦法給予解決，確保隱患徹底地消除。但現實生活中，不少單位安全檢查不到位，流于形式。

二、加強建筑工程管理的措施

（一）進一步完善建筑工程管理體制。加強建筑工程的管理，需要健全完善的管理體制。首先，設置功能齊全的項目管理部門和機構，配備一定的辦公設備，為建筑工程管理創造良好的辦公條件；其次，根據工作的實際需求配備一定數量的工作人員，以滿足工程管理中各項具體工作的要求。要把好人員的進口關，把那些懂技術會管理的人才引進過來，以待遇、情感、事業留住人才；采用多種形式，利用多種渠道搞好管理人員的繼續教育，進一步提高他們的職業素養與技術水平。

（二）構建科學、統一、完備的預算管理體系。構建科學、統一、完備的預算管理體系，首要任務即是加強與設計單位、建設部門、施工單位、銀行機構、行政機關的緊密聯系，讓它們提供有力的支持；其次，預算人員應開展深入實踐的調查與研究，不斷地發現問題、總結經驗、積累技術、創新發展；第三，建設單位要根據初步批準的預算進行招投標定價工作，及時地在單位內部成立專門機構、配備專業技術人才對預算管理工作做實時跟進與全過程的統籌管理。

（三）進一步加強工程項目質量管理。建筑工程質量問題不僅關系到工程壽命和使用功能，給使用單位和人民生活帶來困難，而且也關系著人民群眾生命財產的安全。加強質量管理，首先應建立合理可行的質量保證體系，將工程的質量工作落到實處；其次，加強人、材料和機械各個要素的管理。人是質量控制的核心，要充分調動人的積極性，樹立工程質量第一的觀念；施工材料作為建筑產品的主體，對材料質量的控制是工程質量控制的關鍵；工程施工的機械直接影響了施工項目的進度和質量，選好用好工程機械設備非常重要。所以，應該根據工程項目的具體特點，綜合考慮各種環境因素，實施有效的控制，為保證工程質量及安全創造良好的外部條件。

（四）進一步加強工程安全管理。首先，要認真落實《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，以及單位安全生產責任制度和安全生產規章制度及操作規程；其次，要加強管理人員及施工人員的安全意識，加大對他們安全知識的培訓力度，使他們不僅了解安全知識，而且能主動運用到實際工作中去。

作者：王華睿單位：南陽市宛城區環境衛生管理站