完善市內半年工作會議發言范文
本站小編為你精心準備了完善市內半年工作會議發言參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
同志們：
從昨天開始，市統計局、發改委、財政局、區和各縣（市、區）就今年以來的工作，分別做了匯報。鑒于不久前召開的全市領導干部電視電話會議，對今年上半年的工作已經做了全面總結，對下半年的工作進行了安排部署。今天，我僅就下半年的重點工作、重點指標和重點任務，再強調幾點意見。一會兒，書記還要做重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。
一、要實現兩個“確?！?/p>
面對金融危機帶來的沖擊和影響，做好全年的經濟工作，需要我們付出更大的努力，下半年要在保增長、保投資上狠下功夫。
第一，保增長。保增長，首先要保重點經濟指標的增長，特別是地區生產總值、財政收入、固定資產投資這幾項指標。昨天，我們對各個縣（市、區）進行了點評，大家對自己的工作情況和各項指標的排位都已經很清楚了，希望大家按照這次會議的要求，對自己的工作和各項指標完成情況來個回頭看，進行認真的總結和分析，看看還有哪些指標沒有完成，沒有完成的原因是什么。從上半年情況來看，我們有個縣（市）在財政收入上沒有跟上時間進度，財政收入增速在以下，其中還有兩個縣是負增長；從項目建設情況看，有個縣（市）沒有新開工的“三五八十”項目。因此，我們一定要很好的進行分析總結，要從主觀上找原因，著眼完成既定任務目標定措施。其次，要保重點企業的運行，保工業效益增長。近期，各縣（市、區）要對工業運行情況進行一次有針對性的分析和調度，要一個產業、一個行業、一個企業的逐個分析調度，剖析原因，制定對策，確保工業經濟平穩健康運行。
第二，保投資。沒有投入就沒有產出，沒有產出就沒有利稅。今年一定要確保億元的投資目標，不能有半點含糊。從上半年情況來看，我們有幾個縣（市）投資完成的還比較好，但有的縣（市）完成的不好。保投資，就要抓住重點項目建設不動搖。一是要抓開工，今年計劃開工的重點項目，要抓緊開工，能開工多少就開工多少。二是要抓投產，項目開工后，服務要跟上，確保項目盡快投產達效。三是要抓謀劃，要瞄準戰略投資者，謀劃、新上一批大項目。當前，省與省之間、市與市之間、縣與縣之間的差距在拉大，而關鍵還在大項目。上大項目，完全靠自身的力量不行，一定要借用外力，依靠引進戰略投資者。比如：我們提出的“三五八十”工程、“三個三、八個一”產業發展目標，都是在瞄著大項目干，只有上大項目，才會有大發展。其中的萬噸煉油，就是要推進與中石油、中海油和中石化的戰略合作，謀劃實施華北石化千萬噸煉油，中捷石化萬噸煉油和煉油廠萬噸煉化質量升級項目。大家知道，萬噸煉油就能帶來多個億的投資，會產生一個銷售收入超億的大企業，就會極大地增加地方實力。因此，一定要借外力發展，積極走出去招商引資，在“大”字上做文章，引進更多的戰略投資者。
二、要抓好兩個“提升”
當前，我省正處于工業化發展的中期，加快結構調整，構建現代產業體系，對于推進工業化進程，具有重大而深遠的意義。今年以來，省委、省政府針對我省的產業發展、產業調整多次進行研究，這次，省委理論中心組進行集中學習，其議題就是如何抓好河北的產業體系建設，構建河北現代產業體系。同時，為加快推進河北省產業調整振興規劃和工業倍增計劃，省政府又專門召開了產業規劃組織實施工作會議，就確定的鋼鐵、裝備制造、石化等個產業規劃的推進落實進行具體安排和部署。對于來講，建設具有特色的現代產業體系，要做的工作有很多，而當前最緊要的是貫徹落實省委、省政府的決策部署，著力做好提升產業聚集度和企業規模兩篇文章。
第一，提升產業聚集度。的產業具備一定的發展基礎，但產業聚集度不高的問題還比較突出，一些縣（市、區）還沒有掌握工業發展的規律，對產業聚集度這個問題還沒有引起足夠的重視。有的縣（市）產業發展缺乏規劃，項目到處擺，產業聚集水平太低，制約了產業的快速發展。抓工業發展就要抓產業聚集，抓提高產業集中度、延長產業鏈條，把所有的產業、企業都集中到工業園區發展，這樣產業集中了，產業鏈拉長了，形成了產業聚集效應，就會增強對項目的吸引力，也才能很容易的引來更多的戰略投資者。解決好這個問題，一要引進先進技術裝備，提高產業發展的裝備水平。要圍繞一個產業的發展，向產業鏈條的兩端延伸，向高端、高科技含量方向邁進。比如，的管道裝備業，就要鼓勵骨干企業引進先進管道裝備設備，使不僅能夠生產包括市政管道、石油輸送及鉆采設備、塑料管等各種管道和管件，而且產品和技術的水平要在全國領先，達到一流水平。二要抓好平臺建設。過去，我們在園區、基地建設上走了不少彎路，以致的開發區建設沒有一個位列全省前名，現在我們一定要汲取教訓，加快補“課”，抓好園區、基地建設。區已經在園區建設上，給我們做出了示范，值得各縣（市、區）借鑒。抓園區、基地建設不單單就是劃一片地兒就行了，重點要抓好三個方面。首先要明確產業定位。確定園區或基地要發展什么支柱產業，不能什么都抓，什么都上，眉毛胡子一把抓。其次，要有一個好的班子。組成一個堅強有力的園區工作機構或者成立園區管委會，實行專人專管，為園區建設搞好服務。最后，要抓好基礎設施建設，實現水、電、路、訊、氣、熱等等，八通一平，十通一平，甚至十五通一平。只有把園區、基地這個“巢”筑好了，才能引來“金鳳凰”，才能更好地上大項目，發展大產業。
第二，提升企業規模。實現經濟的大發展、快發展，就一定要提升企業的規模，在做大做強上下功夫。沒有幾家大企業、大集團，沒有幾家銷售收入過百億的大企業，產業發展就沒有支撐，經濟發展就沒有后勁。因此，一定要兩手抓、兩手都要硬，一手抓頂天立地，一手抓鋪天蓋地。一要培植一批“三五八十”重點企業。新上一批投入超“三五八十”的大項目，培育一批銷售收入超“三五八十”的大企業，造就一批工業的“領頭雁”和航空母艦。二要培養一批產業發展的領軍人物。一個地方的發展，一個產業的發展，關鍵要有一批領軍人物。要注重培養一批優秀的企業家和具有現代管理經驗的企業家隊伍，并形成梯次，為一個地方的經濟發展注入更大的活力和動力。各縣（市、區）要著眼本地產業發展，關注、支持重點企業發展，看看有哪幾個企業能成為“航空母艦”級企業，哪幾個企業家能成為領軍人物，能成大氣候，要在各個方面給予支持、引導和培育。
三、要強化兩個“監管”
從上半年環境保護和安全生產的形勢來看，總體上還是比較好的，但是問題也不少。下半年，還要在環境保護、節能減排和安全生產的監管上用氣力。
第一，加強環境保護監管。首先要提高對環保和節能減排工作的認識。要充分地認識到，抓好環保和節能減排工作，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是功在當代、利在千秋的惠民工程，我們現在追求的GDP是綠色GDP，絕不能要有污染的GDP。今年上半年，在國家環保總局組織的環保驗收中，因 區和市污水處理廠處理能力不達標問題，決定將列入區域環評限批單位，經過積極努力，雖沒有被列入限批單位，但國家環保部仍對等全國個城市進行了通報，并責令整改。月日，全國新聞聯播節目進行了聯播，其影響很壞，負面作用很大。年底前若再整改不到位，國家仍將實行區域限批。如果被國家列入限批單位，區乃至的發展將受到巨大影響，實現大發展、快發展的目標也就會落空。因此，各級各部門一定要對環保問題，給予高度重視，緊緊地抓在手上，須臾不可放松。其次，要加快“兩廠”建設，確保年內各縣（市、區）污水處理廠和垃圾處理廠全部開工建設?，F在看，全市還有個縣（市）沒有動作，特別是縣，“兩廠”都沒有確立項目業主，一定要引起重視，盡快予以落實。在這里，我再次強調，“兩廠”建設是省里的要帳工程，各縣（市、區）一是要加快進度，確保按時完成；二是要搞好管理，確保規范運營。這次會后，各縣（市）要抓緊研究，按照國家和省的要求，盡快落實污水和垃圾收費制度。三要抓好節能減排工作。下半年，我們節能減排的任務依然很重，這項工作是上級考核的重點工作之一，一定要高度重視。一方面，要繼續實施十大節能工程，著力抓好家重點企業的節能降耗工作；另一方面，要在抓好省“雙三十”、“雙百”企業的基礎上，加快實施減排工程，全面加強重點領域、重點行業的排查與監管。下半年省人大將對全省的節能減排工作進行檢查，我們要提前做好準備工作。四要繼續開展環保“利劍”行動，對全市的環境保護和節能減排工作進行一次集中整治，對于不達標的企業，該關的堅決關，該停的堅決停下來。五要加強環保能力建設，不斷提高環保隊伍水平。強化監察監測手段，新上一批現代化的監測設備，對排污企業實行在線監測。
第二，加強安全生產監管。上半年，的安全生產形勢并不樂觀，近期連續發生了兩起重特大交通事故，并且同時發生在滄運集團一個企業，對于這件事，我們一定要很好的反思，及時制定整改措施。滄運集團的負責人要在全市安全生產會議上做出深刻檢查，下半年若再出現類似事故，滄運集團就要停運整頓，公安局主管交通的副局長要主動向市委辭職。現在有的部門仍然存在這樣一種現象，以罰代管或只收費不管理，管理上存在很多死角死面，造成了極大的安全隱患。今后工作中，我們一定要著力解決這些問題。一要深入開展大排查活動。前天，省政府召開了全省安全生產執法檢查特別行動動員大會，省長、副省長都講了重要意見，隨即也召開了全市“百日安全集中整治”暨執法檢查特別行動工作會議，大家要按照會議要求認真抓好落實。二要加大安全監管力度，嚴格落實“一崗雙責”責任制度，強化安全生產監管，有效遏制重特大安全生產事故發生。三要進一步充實安全生產監管部門的力量，特別是縣（市、區）政府，要根據各自實際情況，進行認真研究，該充實的充實，該完善的完善。
四、要做到兩個“關注”
第一，關注民生。要按照既定目標，著力抓好以“六險、三院、一金、全覆蓋”為主要內容的各項民生工程。一要抓好三院建設，對于這項工作，年前市政府要逐縣進行驗收，希望大家加大工作力度。二要抓好住房公積金管理，市縣兩級財政繳存比例要提高到，個人提高到，通過提高公積金標準，進一步改善公務員的住房問題。明年我們還要適時出臺公務員住房補貼的政策，切實解決公務員買不起房的問題。三要抓好新型農村合作醫療，不斷提高農民的參合率。四要抓好就業再就業問題。這里要提醒大家的是，要抓好隱性的失業問題，尤其是大學畢業生的就業問題。五要關注弱勢群體，抓好拆遷戶的安置問題。現在各縣（市）都在加快推進拆遷拆違工作，在城中村改造中，要盡量做到拆遷之前蓋好回遷樓，而后再拆遷，絕不能讓老百姓拆遷后無家可歸。對于這個問題，云川書記多次強調過，一定要引起我們大家的重視。
第二，關注不協調、不穩定因素。在抓經濟發展的同時，我們一定要高度關注影響發展的不協調、不穩定因素，進一步加大社會矛盾糾紛排查和調解力度，深入開展各類大接訪活動，妥善解決好涉及群眾切身利益的實際問題，嚴防因矛盾激化造成群體事件。同時，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會穩定。
五、要抓好兩個“推進”
第一，加快推進城鎮化。一要深入開展城鎮面貌三年大變樣活動，加大拆遷工作力度，進一步鞏固去年拆遷拆違的成果，防止問題反彈，開創拆遷拆違工作新局面。二要加快基礎設施建設步伐，大力實施“十大城建工程”、“十大國慶獻禮”工程和縣城建設“十個一”工程。尤其要加快迎接吳橋國際雜技藝術節的各類場館、酒店建設工程，確保雜技節按時使用。三是抓好城中村和舊平房區的改造。各縣（市、區）要加快落實拆遷計劃，積極引進有實力的戰略投資者，加大開發改造力度，通過有計劃、有組織的拆遷改造，改變城鎮居民生活條件，改善城市整體形象。四是加強城市的管理。進一步理順城市管理體制，加大城市管理力度，著力抓好城市交通、環境衛生、市場秩序和生態環境等專項整治行動。
第二，加快推進工業化。推進工業化是我們今后一個較長時期的中心任務。當前，重點要抓好三項工作：一要按照省政府的部署，搞好各縣的產業規劃和工業倍增計劃的編制?，F在，全市的產業規劃和工業倍增計劃已經完成，但各縣（市）進展情況不一，有的縣（市）產業規劃編制工作滯后，對產業發展的指導力度不夠。大家一定要認識到，制定產業規劃，一個是要明確產業的發展目標和發展方向，比如：市委、市政府提出的“三個三”（萬噸油、萬噸鋼、萬噸管）的產業目標，不只是簡單的一個口號，而是明晰了的產業發展方向。一個是明確抓產業的方法問題，在這次省委中心組理論學習時，云川書記提到，編制產業規劃，需要解決一個工藝路線問題，也就是產業發展的路徑和方法問題。比如，我們提出的“油頭化身”，就是解決石化產業發展的路徑問題?！坝皖^化身”，簡單來講，就是做大油頭，延長化身，即石化、和煉油廠，把石油加工能力提高到萬噸，之后，發展乙烯、丙烯、精細化工、合成化工等石化下游產業。這就是產業規劃要解決的問題。所以，各縣（市、區）一定要把產業規劃做細、做精、做實。二要抓好園區、基地建設（這個問題在前面已經講過了）。三要抓一批產業支撐項目。各縣（市）要圍繞確定發展的支柱產業，謀劃實施一批重大產業支撐項目，重點謀劃投資超過億、億、億、億元的大項目、好項目，以大項目的落地建設支撐產業發展。
六、要推進兩個“創新”
第一，推進投融資體制創新。當前，我們發展遇到的最大問題，就是資金問題，也就是投融資的能力問題。今年以來，市里圍繞破解融資難題，在做大做強“一行兩投”方面做了一些工作。目前，銀行存款超過億，晉升二級行，港投和整合后的建投可控資產分別達到了和億元，到年底都能達到億元。同時，成立了建投擔保公司，下一步，還要將擔保公司分離出來，進一步擴大擔保能力。在這個問題上，各縣（市）要按照既定部署，加快投融資機構建設，一方面把投資公司建起來，一方面要把可掌控的國有資產、資本和資源整合利用起來，提高投資機構的投融資能力。同時，加快中小企業信用擔保公司和小額貸款公司建設，解決中小企業的貸款難、擔保難問題。
第二，推進企業技術創新。技術創新是企業發展的永恒課題，是企業進步的不竭動力。一要鼓勵企業加強對技術的引進、消化和吸收。去年抓了家創新企業，市財政拿出萬元用于鼓勵企業進行科技創新，從效果來看不錯，今年還要進一步加大對企業科技創新的扶持力度，再抓一批技術創新型企業。各縣（市、區）也要從財政拿出一部錢來，用于促進企業進行科技創新，通過推進企業技術創新，加強自主創新、人才儲備和各類新技術的消化吸收，提升企業裝備和技術水平。如的管件能發展到今天，就得益于科技創新，試想沒有先進技術裝備的引進，也就不會有、管道裝備和彎頭管件業的今天。因此，要進一步加大企業科技創新力度，通過引進先進裝備和一流技術，提高企業的核心競爭力，提高產業的整體發展水平。
七、要做到兩個“加強”
第一，加強農業的基礎地位。在加快推進工業化、城鎮化的過程中，我們絕不能忽視“三農”工作。一要加強糧食保護區建設，當前，要著力做好防汛抗旱工作，確保糧食豐產豐收。二要推進農業產業化經營。大力發展產業化龍頭企業及多種類型的農民專業合作組織，進一步提高農民參與市場競爭的能力。重點圍繞乳品、肉類、糧油、果品、蔬菜五大加工業，實行項目、基地、園區、產業整體推進，全面提升農產品精深加工水平，實現農產品多次增值。三是加快發展畜牧業。抓好畜產品基地建設，提高規?；B殖水平，重點扶持等農業產業化龍頭企業加快發展。
第二，加強現代服務業。各縣（市、區）要特別重視和大力發展現代服務業，促進一二三產業協調發展。同時，搞好商貿流通等傳統服務業的升級改造，著力推進菜市場和各類批發市場建設，引進名品、名店，推進城市服務業的大發展、快發展。
八、要抓好兩個“規劃”
第一，抓好城市規劃。目前，各縣（市）的城市總體規劃多數已經批復，我們一定要重視城市規劃的推進和落實，嚴格按照規劃抓好城市建設。一要加大規劃的資金投入。城市總體規劃確定之后，還要編制詳規以及各類專項規劃、重點建設工程的規劃設計等等。這些規劃和設計方案，同樣需要大的投入，因此，大家一定要引起足夠的重視，要舍得投入，舍得花錢。二要加強與規劃設計名家、名院的合作。規劃設計水平決定城市的建設水平，在聘請規劃院所方面，大家一定要立足高起點，請名家名院，建設精品城市，搞精品示范工程。三要加強規劃力量，充實規劃部門的人員?，F在，各縣（市）規劃機構沒有單獨設置，但一定要明確分工，專人負責，充實規劃人員，提高工作能力。
第二，抓好產業規劃。關于產業規劃的問題，前面我們已經講過。這項工作，發改委要牽好頭，下一步我們要召開市政府常務會，對縣（市、區）產業發展規劃，逐個進行研究調度。各縣（市）在做產業規劃時，起點一定要高，標準一定要高，要舍得請名院、名家來做這個規劃，提高產業規劃的科學性和可操作性。在抓好城市規劃和產業規劃的同時，我們還要做好土地利用規劃。土地利用規劃五年才搞一次，我們一定要抓住這次機會，搞好土地的規劃調整，置換出更多的建設用地。
九、要提高兩個“能力”
第一，提高領導決策的能力。目前，的發展已經進入快車道，如何提高經濟決策能力，提升經濟發展水平，是擺在我們大家面前的重要課題，也是我們的當務之急。剛才，我們講要做好兩個規劃，這就是提高我們領導決策能力的關鍵環節。提高領導決策的能力，需要大家不斷的學習和積累，在實踐中提高綜合決策能力和水平。
第二，提高處置復雜社會矛盾的能力。當前，正處于加快發展的關鍵時期，這個時候我們比任何時候都需要一個穩定和諧的社會環境。因此，我們要更加關注安全和穩定問題，提高處置復雜社會矛盾的能力，加大矛盾糾紛排查力度，扎實做好事關社會穩定的工作。特別要解決好有工必阻的問題，為項目建設提供一個良好的外部環境。
十、要實現兩個“突破”
第一，在對外開放、招商引資上實現突破。實踐證明，經濟發展的快慢，關鍵在我們的對外開放程度和招商引資的工作力度，特別是取決于引進戰略投資者的大與小、多與少。因此，一定要加大對外開放和招商引資的力度，在全市叫響“打京津牌、吃央企飯、走產業路、念資本經”這四句話，深入實施“走出去”戰略，鎖定目標，主動出擊，力爭在招商引資上打一個翻身仗。同時，搭好雜技臺，唱好經貿戲，積極做好吳橋國際雜技藝術節期間，管道裝備展覽會的各項經貿洽談活動，爭取一批項目簽約成功。
第二，在發展瓶頸上實現突破。一要在土地利用上求突破。首先是搞好土地利用規劃。要結合城市發展規劃，合理劃分各類用地布局，在保障基本農田的基礎上，為城市建設和產業發展、重點項目建設留下足夠的發展空間。其次，要爭報產業支撐項目。各縣（市）一定要積極向省申報重點產業支撐項目和基地、園區項目，搞好項目包裝，爭取更多省政府預留用地指標。同時，搞好土地的節約集約利用。通過內部挖潛和集約利用，提高土地利用效率。二要在融資上求突破。首先要抓好建投公司和擔保公司建設。其次要加強與銀行的聯系與合作，加大跑辦力度，取得各大銀行的貸款支持。各縣（市）在爭取銀行支持的同時，也要積極為銀行解決困難，著力解決好銀行呆壞帳的清理問題。同時，要建立對金融機構的獎勵制度，對在信貸工作突出的金融機構給予適當獎勵。在這方面，各縣（市、區）也要制定一些相應的獎勵政策。
同志們，到年底只有五個月的時間，完成年初確定的各項任務目標，時間緊迫、任務繁重。我相信，只要我們按照市委、市政府的統一部署，按照這次半年工作會議的要求，鼓足干勁，齊心協力，只爭朝夕，狠抓落實，就一定能圓滿完成今年的各項任務目標，就一定能夠為全市經濟和社會發展增添新的業績！