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同志們:
這次全縣工業大會是一次非常重要的會議,目的是通過總結部署工作,表彰激勵先進,把縣委、縣政府加快發展工業的信心和決心傳遞下去,把全縣各級各部門和廣大企業家的斗志和力量進一步激發出來,上下一心、開拓奮進,加快建設工業強縣。剛才,一凡同志作了一個很好的工作報告。大會對工業經濟發展的先進單位、優秀企業及名牌產品進行了表彰。監察局、工業發展局等4個單位作了表態發言,對做好今年的工作干勁很足、信心很足。下面,我講幾點意見:
一、認真總結,增強工業發展信心
抓好工業發展是我們推進強縣建設的關鍵。客觀的總結工業、理性的看待工業、準確的把握工業,有助于我們更好的抓住工業、發展工業。
第一,工業對縣域經濟的支撐作用已經顯現,工業的主導地位已經確立。經過全縣上下多年來的共同努力,我縣工業實現了長足發展,不論是工業經濟的總量,還是質量、速度都有了較大提升。目前,全縣規模工業企業的戶數達到50戶,實現產值84.88億元,是2007年的3倍多,年均增長26.7%;產值過億元企業不斷增多,達到36家;三次產業比為34:35:31,二產比重從2007年的29.5%增加到現在的35%,從末位躍升到首位;工業對經濟增長的貢獻率達到47.6%??梢哉f,工業經濟的高速增長對于我縣“爭先進位,建設強縣”的貢獻功不可沒。
第二,加快發展的差距在工業,難點也在工業。從外部比,我們與十強縣高陵、彬縣的差距還比較大。2011年,高陵縣規模工業產值445億元,增速23.7%;工業增加值132.5億元,增速22.3%;三次產業比為9:80.2:10.8。彬縣規模工業產值150.7億元,增速45.8%;工業增加值71.1億元,增速31.6%;三次產業比為12:73:15。規模工業總量,我縣較高陵、彬縣分別低360億元和65.8億元;工業增加值較高陵、彬縣分別低109.3億元和48億元;二產比重較高陵、彬縣差45.2和38個百分點。從內部看,工業結構單一,對建筑建材產業的依賴性較強,特別是遭遇宏觀經濟和市場的雙重影響,水泥價格波動較大,近期雖然價格有所上漲,但對工業來講還是命懸一線。大企業較少,產值過10億元的企業只有1家,過5億元也只有1家;我縣工業多數仍屬于傳統產業,工業產品處在產業鏈的低端,加快發展、加快轉型的任務十分艱巨。
第三,建設強縣的突破口在工業,希望也在工業。工業在縣域經濟發展中占據著非常重要的位置,全省十強縣的主要特點就是工業的比重大、工業發達。當前,我縣正處于工業化的加速期,隨著西咸新區建設的深入推進,工業經濟發展壯大的有利條件在不斷增多。我們一定要倍加珍惜來之不易的發展形勢,牢牢抓住大有可為的黃金發展期,以更加堅定的信心和態度狠抓工業發展,努力走出一條工業主導的強縣之路。
二、深入研究,明確工業發展方向
工業化是經濟社會向現代化轉變不可逾越的階段。我縣工業經過近年來的發展,已經具備了一定的基礎和規模。但是,下一步工業發展的出路在哪、突破口在哪,工業發展抓什么、怎么抓,工業怎樣布局等事關工業發展的重點問題,需要我們深入地去思考。今后在工作中,各級各部門特別工業主管部門要深入調查,深入研究,既要結合的實際,依托我們的資源優勢和產業基礎,更要把握工業發展的趨勢,瞄準新型產業,引領工業實現突破發展。要重點抓好工業板塊建設,一是要建設建筑建材產業板塊,依托冀東、聲威、菊花三家建材企業,延伸產業鏈,發展新型建材產業;二是要建設食品加工產業板塊,依托蔬菜、奶畜、釀酒葡萄產業,引進和培育食品加工特別是葡萄酒生產龍頭企業,提升食品加工產業的整體實力;三是要建設裝備制造業板塊,發揮工業園區的區位優勢,發展電器配套、機械加工等制造業,與涇河工業園互補發展;四是要建設家具制造產業板塊,依托原點新城,發展家具生產配套企業。要圍繞四大板塊,堅持規劃先行,科學編制產業規劃,明確發展目標、規劃布局、項目儲備等內容,切實做到以規劃引領產業發展,以項目落實產業發展。
三、精心培育,提升工業發展質量
企業是工業發展的主體。工業經濟要實現大發展,就必須要有一批大企業、好企業來支撐。
一是培育骨干企業。要引導有實力、有戰略眼光的企業家擴大投資,興辦規模更大、資源利用率更高、產業鏈條更長的新型企業和后續產業,不斷增加產品附加值,真正建成一批產值高、效益好、帶動力強的大型骨干企業。力爭用2—3年時間,使產值過10億元的企業達到3家,過5億元的企業達到5家以上。要抓好中小企業的培育,加大支持力度,促進產業轉化升級,力爭更多的企業成為規模以上企業。
二是培育優勢品牌。品牌是一種戰略資源,品牌越亮就意味著效益越高。要樹立品牌意識,加強企業的技術創新和誠信建設,用現代營銷理念宣傳產品、銷售產品、創建品牌,打造一批具有特色的優勢品牌,力爭在國家級“馳名商標”、“名牌產品”創建上有所突破。
三是培養人才隊伍。要有強烈的人才意識,抓好企業專業技術人才隊伍建設,制定吸引和留住人才的宏觀政策,使企業職工有認同感、歸屬感??h人社、教育部門要根據我縣實際,繼續加大對工業企業急需的工種領域人才的培養力度,滿足企業對緊缺型人才的需求。要大力培養、造就具有長遠眼光和市場理念,懂管理、會經營、善謀略的現代企業家隊伍,為工業發展提供強有力的智力支持和人才保障。
四、狠抓項目,增添工業發展活力
項目是工業發展的載體,抓住了項目,就抓住了工業、抓住了發展。我們要始終堅持項目為先、項目為大、項目為重,牢牢牽住項目這個“牛鼻子”,不斷做大做強工業。
一要建好園區。園區是承接工業項目、集聚產業發展的平臺。要按照“工業向園區集中”的思路,把園區作為工業發展的當務之急,抓緊推進,加快建設。當前,要重點圍繞建材產業園、家具產業園、溫州電器園,加快冀東住宅產業化項目、溫州電器生產基地和家具配套生產項目前期工作,力爭盡快開工。
二要招引項目。堅持把大項目作為招引的重點,圍繞建筑建材、食品加工、高端制造等產業,瞄準大項目、跟進大項目、促成大項目。加強項目的前期考察,提前論證項目的投資實力、稅收貢獻、產業帶動、環境保護等因素,努力引進一批有潛力、成長型的好項目,為工業發展提供好項目接續。
三要推進項目。認真落實項目包抓責任制,發揮牽頭部門和駐項目干部的作用,抓開工、促進度,加快今年10個工業重點項目、5個技改項目的建設,力爭超額完成全年投資任務。繼續開展招商項目履約督查活動,督促波士特、環通鍋爐等工業項目盡快建成投產。
四要加快改制。堅持把企業改制與項目招引結合起來,按照“三年完成全縣國有集體企業改制”的要求,加強調研,積極推進,力爭通過企業改制盤活國有資產,實施一批工業項目。要大力發展民營企業,充分利用“民資、民力、民智”,通過政府推動、市場拉動、政策驅動,促進民營企業實現大發展。
五、全力服務,強化工業發展保障
2011年,我縣的縣域經濟繼續保持全省第18位。今年,我們的發展形勢依然不容樂觀,要實現既定的發展目標,必須在工業上有所突破、有所作為。
一要形成抓工業發展的強大合力。各級領導要把抓工業作為加快發展的重中之重,思想上向工業靠攏,精力上向工業集中,措施上向工業傾斜,形成上下同心、左右協力抓工業的生動局面。要加強工業調查研究,做好工業調度,促進工業生產。特別是縣工業主管部門,要繼續抽調干部駐廠蹲點,幫助企業做好各項服務,促進全縣工業經濟持續穩定增長。
二要落實工業發展的促進政策。今天,縣上拿出215萬元,獎勵優秀企業和名牌產品。今年,要按照市上制定出臺的《關于做好2012年工業經濟平穩較快發展重點工作的意見》要求,進一步落實促進工業發展的18條措施,引導工業企業擴大生產、加快發展。繼續加大工業發展的宣傳力度和表彰獎勵力度,把榮譽獎給工業發展的先進,把鏡頭對準工業發展的典型,使廣大優秀企業家、先進工作者得到全社會的認可。要認真研究上級的相關政策,做好項目包裝、上報,力爭更多企業得到省市項目支持。
三要營造工業發展的良好氛圍。牢固樹立服務就是發展的理念,進一步解放思想,轉變職能,做到多服務、少干預,多幫忙、少設障,簡化辦事程序,提供優質服務??h紀檢監察部門要切實加大執紀力度,嚴肅查處破壞工業環境的人和事,努力為全縣工業發展營造一個良好的環境。
同志們,大力發展工業是實現快速崛起的關鍵之舉。我們一定要以高度的事業心和責任心,振奮精神,堅定信心,團結拼搏,奮起直追,全力推動工業強縣進程,切實提高全縣工業整體水平,為建設強縣做出更大的貢獻!