縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上總結(jié)布置目標(biāo)任務(wù)講話范文

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編者按:上半年,我縣面對復(fù)雜而嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強縣”和建設(shè)**市總目標(biāo)，采取系列措施,超額完成了人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，做好下半年工作至關(guān)重要。我們要緊緊圍繞全年總體工作部署，牢牢抓住國家擴內(nèi)需保增長的重大機遇，堅定信心，乘勢而上，全力推動各項工作順利開展，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、關(guān)于上半年主要工作

全縣上下以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動為動力，積極作為，迎難而上，采取了一系列針對性措施，主要指標(biāo)實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”。上半年，預(yù)計完成生產(chǎn)總值62．7億元，同比增長14．5％；財政總收入6．4億元，其中地方一般預(yù)算收入2．86億元，超額完成了人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。

第一，經(jīng)濟運行：總體平穩(wěn)，局部回暖，前景看好。全縣各級各部門認真落實國家和省市保增長、擴內(nèi)需的各項政策措施，以及我縣保增長促發(fā)展實施意見，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，加強對重點企業(yè)的運行調(diào)度，積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、提效益，全縣整體經(jīng)濟運行平穩(wěn)，主要經(jīng)濟指標(biāo)好于預(yù)期，總體呈現(xiàn)七個特點：一是財政收入逐月攀高。二是投資保持高速增長。三是項目建設(shè)勢頭強勁。四是工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。五是特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。六是旅游消費日趨活躍。七是發(fā)展環(huán)境明顯改善?？偟目?，敬業(yè)、西電兩大企業(yè)的生產(chǎn)正在全面恢復(fù)，對全縣經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。新晨

從我縣情況看，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，重點企業(yè)資源、能源依賴性強，使我縣成為受金融危機沖擊較大的縣份之一。但經(jīng)過全縣上下的積極應(yīng)對，我們頂住了壓力，經(jīng)受住了考驗，經(jīng)濟企穩(wěn)回升，前景十分看好。一是經(jīng)過上半年的共同努力，重點企業(yè)逐步擺脫困境，生產(chǎn)趨于平穩(wěn)，為下半年加快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。二是經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，我縣經(jīng)濟實力逐步增強，為我們有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)積累了基礎(chǔ)。三是通過集中力量招商引資，加快項目建設(shè)，三環(huán)閥門搬遷、華瑩玻璃擴能等一批項目將陸續(xù)投產(chǎn)達效，下半年，敬業(yè)鋼結(jié)構(gòu)等一批優(yōu)勢項目也將相繼開工，新的經(jīng)濟增長點正在加速形成，為下步經(jīng)濟發(fā)展積蓄了后勁。四是我們抓住**科技工業(yè)園被列為省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的機遇，謀劃跑辦了一批新能源、新材料項目，其中**電廠4000噸多晶硅項目，一期投資12億元，預(yù)計“十一”前開工建設(shè)，明年投產(chǎn)，可實現(xiàn)產(chǎn)值19億元，稅收4．5億元。地源熱泵和太陽能電池組件項目，已與清華陽光初步達成了合作意向。另外，還有一批太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電裝備項目也正在積極洽談當(dāng)中。這些項目建成后，將成為我縣新的經(jīng)濟增長極。

第二，城鎮(zhèn)建設(shè)：力度空前，速度加快，效果明顯

今年是“三年大變樣”攻堅之年。全縣各級各部門按照省市的統(tǒng)一部署，瞄準(zhǔn)建設(shè)**市這一目標(biāo)，以拆促建，以建促變，迅速掀起了“三年大變樣”新高潮，在“**速度”的影響下，創(chuàng)造了前所未有的“**速度”。

舊城改造方面，以**河為中心，啟動了南賈壁、西街、北街3個城中村拆遷改造項目。南賈壁拆遷打開了全縣舊城改造突破口，提前一個月完成拆遷任務(wù)；北街、西街拆遷僅用了10天左右時間，拆遷速度之快，面積之大，效果之好，開創(chuàng)了**城市建設(shè)之先河，實現(xiàn)了高效拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷的工作目標(biāo)。此外，迎賓路拆遷改造四個安置項目全面開工，進展順利。

路網(wǎng)建設(shè)方面，按照暢通、快捷、便民的思路，實施了路網(wǎng)提速工程。投資5000萬元的**河西路延伸、蒲勝大街北延、**河舊橋改擴建工程“五一”前竣工通車；投資6．7億元的**一級路正在進行掃尾工程，8月底實現(xiàn)主體通車；投資3．2億元的北環(huán)路已完成路基工程的80％，北環(huán)橋正在進行橋墩灌樁。這一系列工程的實施，拉大了城區(qū)路網(wǎng)框架，提升了通行能力。

景觀整治方面，按照**河兩岸綜合治理規(guī)劃，投資4000萬元，在****橋東岸，規(guī)劃建設(shè)了占地300畝的森林公園，共栽植各類樹木2．4萬株，小型灌木45萬棵；投資1億多元，啟動了**河上游綜合治理工程，規(guī)劃設(shè)計、征地補償?shù)惹捌诠ぷ骰就瓿桑?*河右岸堤壩已開工建設(shè)。以“一點一線”為重點的新民居建設(shè)進展順利，“平改坡”和墻體立面改造正在加快推進。總之，今年的城鎮(zhèn)建設(shè)，涉及項目多，投資規(guī)模大，建設(shè)力度空前，變化效果明顯，得到了廣大群眾的普遍認可和廣泛贊譽。

第三，社會方面：事業(yè)發(fā)展，民生改善，大局穩(wěn)定

社會建設(shè)是改革發(fā)展成果惠及人民群眾最直接的體現(xiàn)。今年以來，我們堅持以人為本的執(zhí)政理念，不斷加大社會事業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)等方面的投入，社會民生得到較大改善。教育方面，**中學(xué)建設(shè)完成選址，正在進行土地測量、規(guī)劃設(shè)計、征地賠償?shù)惹捌诠ぷ?。中小學(xué)布局調(diào)整穩(wěn)步推進。高中考取得較好成績，升學(xué)率穩(wěn)步提高。衛(wèi)生方面，縣醫(yī)院搬遷完成征占地工作，下半年開工建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)扎實推進。衛(wèi)生監(jiān)督和疾病防控工作得到進一步加強。文化方面，**鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站完成主體工程，開展送文化下鄉(xiāng)近300場次，豐富了群眾的文化生活。社會保障方面，開辦了縣中心敬老院，開工建設(shè)了溫塘敬老院二期工程，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率進一步提高。高齡生活補貼、免費體檢等制度得到較好落實，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等社會保險覆蓋面進一步擴大。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1424人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1．3萬人次。安全穩(wěn)定方面，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，對重點行業(yè)進行了集中整治，加大了森林防火、礦山整治、防汛減災(zāi)、矛盾調(diào)處工作力度，全縣安全形勢總體平穩(wěn)，社會治安大局穩(wěn)定。此外，統(tǒng)計、審計、計生、廣播、氣象、糧食、物價、宗教、檔案、武裝等工作也都取得了新成績。新晨

二、關(guān)于下半年重點工作

（一）抓項目建設(shè)。今天的項目就是明天的經(jīng)濟發(fā)展，就是明天的財政收入。脫離項目談發(fā)展、談晉位，只能是一句空話。各級各部門要進一步強化“沒有項目就沒有發(fā)展、沒有發(fā)展就沒有政績”的意識，始終把項目建設(shè)作為永恒的主題，作為工作的第一抓手，努力實現(xiàn)項目建設(shè)新突破。一是在建項目抓推進。對年初確定的62個在建重點項目，要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，年內(nèi)確保投資8．3億元的敬業(yè)70萬噸鋼結(jié)構(gòu)、投資11．6億元的華瑩玻璃第二條全自動生產(chǎn)線、投資3．1億元的縣城北環(huán)路等項目完成主體工程，確保投資5．2億元的敬業(yè)200萬噸螺紋鋼、投資5億元的三環(huán)閥門搬遷、投資1．95億元新型建筑材料、投資7．45億元的**一級路等一批項目竣工投用。二是前期項目抓落地。對確定的20個前期重點項目，要指定專人跟蹤督辦，盯緊盯死，切實在項目審批、配套服務(wù)上加快速度。年內(nèi)力爭西電多晶硅、正元500萬噸煤氣化一期、3萬噸石墨電極，**會館等13個重點項目開工建設(shè)，西電四期、**日產(chǎn)6000噸水泥熟料等一批謀劃項目取得實質(zhì)性進展。三是儲備項目抓謀劃。緊緊抓住國家新增投資計劃、擴內(nèi)需保增長的重大機遇，進一步加大招商引資力度，加緊謀劃跑辦一批產(chǎn)業(yè)帶動作用強、財政收入貢獻大的財源性項目，謀劃一批對經(jīng)濟社會發(fā)展具有強力支撐的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，爭列國家和省計劃盤子。下半年，**將舉辦“石洽會”，我們要利用好這一平臺，積極宣傳**、推介**，吸引更多的外商來**投資。有關(guān)部門要積極做好參會籌備工作，精心謀劃包裝項目，確保取得實效。

（二）抓工業(yè)倍增。繼續(xù)實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，按照市委、市政府要求，認真落實支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，大力實施工業(yè)倍增計劃，盡快實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新一輪騰飛。一是存量做強。各級各部門要積極深入分包企業(yè)，摸實情、用實招，全力幫助企業(yè)破解市場、資金、土地等瓶頸問題，確?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。同時，鼓勵支持重點企業(yè)，抓住市場調(diào)整機遇，加快技改擴能步伐，通過項目嫁接，創(chuàng)品牌、調(diào)結(jié)構(gòu)，提高競爭能力，盡快做大做強。二是增量調(diào)優(yōu)。緊緊抓住國家發(fā)展新能源、新材料的機遇，依托科技工業(yè)園區(qū)，加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭西電多晶硅、敬業(yè)太陽能電池等項目下半年開工建設(shè)。同時，積極跑辦地源熱泵、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電示范項目，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造新的經(jīng)濟增長點。三是總量擴大。堅持“抓大而不放小”的原則，加大扶持力度，培育壯大一批中小企業(yè)，提高民營經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟中的比重。力爭通過5年左右時間，使我縣工業(yè)經(jīng)濟在20**年的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)增加值翻一番，規(guī)模企業(yè)增加到200家左右，稅收超5000萬元以上企業(yè)達到10家以上。

（三）抓特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑。實踐證明，縣委、縣政府確定的核桃產(chǎn)業(yè)符合**實際，符合群眾意愿，必須不遺余力抓下去，確保抓出成效。一是要在規(guī)模上求突破。抓住當(dāng)前群眾栽植積極性高、典型示范作用明顯的有利時機，進一步擴大核桃栽植面積，建基地、上精品，確保全年新栽植6萬畝的目標(biāo)圓滿完成。同時，按照因地制宜、適地適種的原則，繼續(xù)擴大花椒、食用菌、錯季蔬菜、中藥材、油葵等特色基地規(guī)模。二是要在管護上下功夫。把新栽核桃管理作為一項重點工作，完善管護機制，開展技術(shù)服務(wù)，加快推進重點基地片水利配套工程，搞好配肥、澆水、嫁接等日常管理，落實獎勵政策，真正把核桃產(chǎn)業(yè)建成民心工程、富民工程。三是要在產(chǎn)業(yè)化上做文章。圍繞核桃、花椒等特色優(yōu)勢產(chǎn)品，抓好產(chǎn)品開發(fā)、品牌拓展、市場營銷等方面工作，加快發(fā)展專業(yè)合作組織、龍頭加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動群眾增收致富。新晨

（四）抓旅游服務(wù)。消費是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，旅游服務(wù)是促進社會消費的重要途徑。一是做強旅游品牌。要抓住建國60周年的重大機遇，積極開展多形式的宣傳推介活動，提高**旅游的對外知名度。要抓好**、天桂山、**景區(qū)創(chuàng)5A、藤龍山景區(qū)創(chuàng)3A、**景區(qū)爭創(chuàng)國家級生態(tài)保護區(qū)工作，力爭年內(nèi)通過驗收。要完善溫泉城規(guī)劃體系，規(guī)范建設(shè)，提升品位，致力打造“中國北方休閑度假中心”。二是擴大商貿(mào)流通。要積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，下半年再新建、改造38個農(nóng)家店，確保全年完成80個農(nóng)家店建設(shè)改造任務(wù)。積極擴大對外貿(mào)易，到年底，全縣外貿(mào)進出口額爭取達到1．2億美元。三是培育消費熱點。要認真研究消費市場變化和發(fā)展趨勢，大力發(fā)展旅游會展、家政服務(wù)、體育健身等熱點消費。引導(dǎo)住房消費和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。認真落實家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新政策，努力激活農(nóng)村消費市場。

（五）抓城鎮(zhèn)建設(shè)。7月15日，全省召開了“三年大變樣”工作會議，明確了下階段的工作重點。我們要抓住當(dāng)前難得的機遇，再接再厲，乘勢而上，盡快實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌大變樣。下半年要突出抓好七項重點工作：一是不斷完善規(guī)劃體系，加快控詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃的編制，提高規(guī)劃水平。二是抓好**商貿(mào)中心等4個迎賓路回遷安置項目，在保質(zhì)量、保安全的前提下，加快施工進度，確保年底前達到回遷安置條件。三是抓好南賈壁、西街、北街3個城中村改造項目，加強日常監(jiān)管，及時幫助解決項目建設(shè)中存在的各種問題，確保工程順利推進。四是抓好**一級路、縣城北環(huán)路和“一點一線”新民居建設(shè)等獻禮工程，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。五是抓好**河上游整治、西電供熱、天然氣入戶等一批基礎(chǔ)配套工程，不斷改善群眾生活質(zhì)量。六是積極探索建立縣城管理長效機制，整頓規(guī)范縣城環(huán)境秩序，提高精細化管理水平。七是借鑒外地成功經(jīng)驗，盡快組建土地儲備中心，規(guī)范土地出讓行為，實現(xiàn)國有土地利益最大化。

（六）抓增收節(jié)支。受金融危機影響，今年全縣的財政十分緊張。促進財政收支平衡，是下半年的一項重要工作。一要努力增加財政收入。二要集中財力保障重點支出。三要大規(guī)模壓減和控制一般性支出。樹立長期過緊日子的思想，按照省市要求，一律停止購置公務(wù)用車，大幅壓減會議費、公務(wù)接待費以及出國（境）經(jīng)費?？h財政原則上不再追加各部門的一般性支出經(jīng)費，確保有限的資金用在刀刃上。

（七）抓民生民安。要牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，千方百計改善民生、保障民安，扎實推進和諧**建設(shè)。一是加快重點民生工程建設(shè)。二是全力做好社會保障工作。三是認真搞好食品安全放心縣創(chuàng)建工作。四是切實抓好安全穩(wěn)定工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山整治等項工作，確保全縣大局穩(wěn)定。新晨

（八）抓品牌提升。品牌就是形象，品牌就是競爭力。**是全國著名的革命圣地，其品牌優(yōu)勢無可比擬。推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展，必須用足用好**品牌。一是全力塑造“**”政治品牌。要以打造**第一政治品牌為目標(biāo)，充分發(fā)揮**的政治優(yōu)勢，精心設(shè)計、包裝、宣傳**品牌形象，更好地塑造具有廣泛影響力的城市品牌，增強全縣人民的榮譽感和自豪感，不斷提高**的對外知名度和影響力。二要牢固樹立窗口意識。**不是一般意義的縣，在一定意義上代表著**的形象，代表著省會的形象。要按照王書記提出的“強化窗口意識，光大窗口形象”的要求，進一步提高思想認識，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，時時刻刻維護**形象，事事處處展現(xiàn)省會形象。三是打造發(fā)展軟實力。要深入挖掘**的歷史文化、革命文化、民俗文化內(nèi)涵，塑造具有地方特色的文化品牌，提升文化號召力；要以更加寬廣的胸懷，包容和接納致力于**建設(shè)和發(fā)展的八方志士，增強人民的歸屬感，提升城市凝聚力；要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成洼地效應(yīng)，提升區(qū)域競爭力?？傊ㄟ^抓品牌、塑形象，打造新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越。