市長(zhǎng)在防汛減災(zāi)工作會(huì)上的講話范文

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同志們：

省委、省政府和市委、市政府高度重視防汛減災(zāi)和河道綜合治理工作，對(duì)防汛準(zhǔn)備、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道采砂專項(xiàng)整治等工作多次作了安排部署。在即將進(jìn)入主汛期之際，今天，市委、市政府召開這次會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛減災(zāi)和河道管理工作批示精神，并對(duì)當(dāng)前防汛減災(zāi)工作和河道綜合治理工作再部署、再動(dòng)員。剛才，市委副秘書長(zhǎng)、市委辦公室主任仙松濤同志宣讀了省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛減災(zāi)和河道管理工作的重要批示精神；市政府副秘書長(zhǎng)同志宣讀了全市河道綜合整治實(shí)施方案；市水務(wù)局局長(zhǎng)同志通報(bào)了當(dāng)前全市防汛減災(zāi)及河道采砂管理工作情況。講的很好，我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

高度重視、嚴(yán)陣以待，全力確保全市安全度汛

今年入汛以來，全市天氣復(fù)雜多變，特別是進(jìn)入5月以來已經(jīng)發(fā)生了三次強(qiáng)降雨過程，雖然未發(fā)生較大災(zāi)害，但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些防洪隱患仍然未排查整治到位，現(xiàn)有防洪保安工程和設(shè)施仍然較為薄弱，特別是受長(zhǎng)期干旱影響，一些地方和部門對(duì)防汛工作一直存在麻痹僥幸心理。由于極端天氣影響和這些問題相互交織在一起，我市今年防汛抗洪形勢(shì)尤為嚴(yán)峻，需要高度重視、嚴(yán)密防范。因此，各縣區(qū)各有關(guān)部門對(duì)今年艱巨復(fù)雜的防汛抗洪救災(zāi)任務(wù)要有足夠的準(zhǔn)備，要強(qiáng)化有針對(duì)性的防范措施，切實(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命安全。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。要按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查，對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)、山洪溝道、滑坡地帶要把責(zé)任靠實(shí)到人，確保人員到位。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣變化，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化會(huì)商分析，搞好信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種傳統(tǒng)和現(xiàn)代化手段，及時(shí)預(yù)警信息，提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。要認(rèn)真做好預(yù)警信息的傳遞，健全信息獲取機(jī)制，保證處于災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的群眾能及時(shí)獲取預(yù)警信息，，特別要做好野外作業(yè)人員預(yù)警工作，把災(zāi)害損失降到最低。要建立健全災(zāi)害信息的反饋機(jī)制，及時(shí)將局地降雨、山洪、泥石流、災(zāi)害隱患逐級(jí)反饋，保證防汛指揮部門第一時(shí)間掌握災(zāi)害情況，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)處置。

三要不折不扣落實(shí)度汛措施。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視并認(rèn)真抓好防汛安全工作的再檢查再落實(shí)，要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有水庫(kù)、在建工程、農(nóng)村危舊房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查，及時(shí)做好除險(xiǎn)以及人員的疏散轉(zhuǎn)移工作。對(duì)汛期安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面總結(jié)，梳理分析存在的問題，明確限期整改措施和責(zé)任，切實(shí)把隱患消除在洪水到來之前。確保一般隱患及時(shí)整改，較大隱患全部整改到位，對(duì)短時(shí)期不能處理的隱患，要落實(shí)度汛措施，確保人員安全。要做到不空缺一個(gè)工程，不遺漏一個(gè)項(xiàng)目，不放過一處隱患，確保把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。要認(rèn)真排查施工人員駐地周邊隱患，防范于未然。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。

四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制，完善預(yù)案，確保及時(shí)警報(bào)，快速組織群眾避險(xiǎn)，保障群眾生命安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。同時(shí)，還要認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是加強(qiáng)山洪預(yù)警“戶戶知”工程的運(yùn)行管理。要高度重視已建成的山洪預(yù)警“戶戶知”工程作用的正常發(fā)揮，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員、維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保暴雨信息測(cè)得到、預(yù)警信息發(fā)得出、險(xiǎn)區(qū)群眾收得到，要做好培訓(xùn)演練，讓群眾熟知應(yīng)急撤離路線和避險(xiǎn)場(chǎng)所。

五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。一是要繼續(xù)組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對(duì)策，落實(shí)防汛保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，不僅數(shù)量上要滿足要求，更要注重提升隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)和演練。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險(xiǎn)任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要抓緊充實(shí)調(diào)整防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，確保防汛抗旱重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)足額儲(chǔ)備相應(yīng)的物資，確保儲(chǔ)備的各類防汛抗旱物資能夠調(diào)得出、運(yùn)得到、起作用。

六要進(jìn)一步嚴(yán)明防汛應(yīng)急值班紀(jì)律。當(dāng)前，全市即將進(jìn)入主汛期，做好24小時(shí)防汛應(yīng)急值班對(duì)上情下達(dá)，下情上報(bào)，確保政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要，各縣區(qū)、有關(guān)部門務(wù)必采取切實(shí)有力的措施落實(shí)好24小時(shí)應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各縣區(qū)值班電話、傳真電話和主要責(zé)任人手機(jī)必須保持24小時(shí)暢通，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保汛期值班工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)河道綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感

目前在河道采砂管理中還存在著不容忽視的問題，這些問題縱橫交錯(cuò)，盤根錯(cuò)節(jié)，長(zhǎng)期存在，已成為全市各界強(qiáng)烈關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是供需矛盾突出。近年來，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目大量上馬，砂石建材需求量與日驟增，砂石供需矛盾比較突出。全市河道采砂遍地開花，客觀上給我們的管理帶來困難。二是非法采砂問題嚴(yán)重。從檢查發(fā)現(xiàn)的問題看，我市部分采砂業(yè)主在河道、耕地內(nèi)非法采砂，棄渣亂堆亂放阻塞河道，影響河勢(shì)穩(wěn)定及周圍堤防、耕地安全，危害極大，群眾反應(yīng)非常強(qiáng)烈。三是違規(guī)采砂普遍。一些持證的采砂業(yè)主，不按許可范圍采砂，越界、超深、超量開采現(xiàn)象嚴(yán)重，開采行為不規(guī)范，開采后砂坑回填不及時(shí)，導(dǎo)致河道一片狼藉。有些采砂點(diǎn)甚至開在了城市水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，影響飲用水水質(zhì)安全。四是采砂利益格局復(fù)雜。河道采砂業(yè)主良莠不齊，參與人員十分復(fù)雜，也不排除有國(guó)家公職人員參與其中；有些河道所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部法制觀念淡薄，在未經(jīng)任何行政審批的情況下，擅自收取費(fèi)用，私自允許采砂，為非法無序采砂提供便利條件，增加了河道采砂的管理難度。采砂帶來的利益分配問題，導(dǎo)致業(yè)主和業(yè)主之間，村與村以及村民之間矛盾，有些還引發(fā)了群體性事件，群眾對(duì)非法采砂深惡痛絕，頻頻通過各種渠道投訴、上訪，造成了很不穩(wěn)定的隱患。因此，市委、市政府要求，必須下大力氣，扎扎實(shí)實(shí)開展一次全市河道綜合整治工作。

第一，整治河道采砂是順民意、保和諧、促發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需。非法違規(guī)采砂一直以來是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們必須站在關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，保持足夠的政治敏感性，對(duì)這一問題高度重視，以抓鐵有痕、碰石留印的決心和信心予以嚴(yán)厲整治。

第二，整治河道采砂是治大亂、嚴(yán)法紀(jì)、建秩序的強(qiáng)力舉措。盡管我們過去下大力氣狠抓了河道采砂管理，但是在高額經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使之下，無證開采、超范圍開采等現(xiàn)象屢有發(fā)生，個(gè)別采砂業(yè)主對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和政府管理規(guī)定視若無睹、置若罔聞，可以說是到了目無法紀(jì)的程度。同時(shí)，非法采砂極易滋生腐敗等一系列問題。因此我們要高度重視，從嚴(yán)從快整治河道秩序，堅(jiān)決打擊非法采砂行為。

第三，整治河道采砂是除隱患、保生態(tài)、保安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。非法采砂，一方面直接危及堤防安全、行洪安全和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施安全，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，影響到人與自然的和諧相處；另一方面，無序掠奪性開采砂石資源，嚴(yán)重透支沿河生態(tài)，不僅影響了旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且妨害了人與自然的和諧相處。我們必須從打造“生態(tài)”的大局出發(fā)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到本次會(huì)議的精神上來，堅(jiān)決整治非法采砂行為。

突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施全力推進(jìn)河道綜合整治工作

為了確保這次整治活動(dòng)扎實(shí)有效開展，市上已經(jīng)制定了全市河道綜合整治工作方案，各級(jí)各部門必須按照方案要求，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署，強(qiáng)力推進(jìn)本次河道綜合整治工作。

（一）明確工作目標(biāo)

總的目標(biāo)是，按照“屬地管理，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范開采，嚴(yán)加監(jiān)管”和“定點(diǎn)、定時(shí)、定量、定開采方式”的原則，進(jìn)一步整治規(guī)范全市河道采砂工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過綜合整治，依法取締河道無證采砂和破壞耕地開采砂石的違法行為，查處超深越界、超期、超量開采等違規(guī)行為；確保河道采砂規(guī)范有序，確保河勢(shì)穩(wěn)定和行洪安全，確保河流生態(tài)環(huán)境不受破壞；妥善調(diào)處河道采砂糾紛，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

（二）明確工作職責(zé)

本次綜合整治行動(dòng)堅(jiān)持全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)政府各負(fù)其責(zé)、部門督查指導(dǎo)的工作機(jī)制，堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，整治的責(zé)任主體和實(shí)施主體是各縣區(qū)人民政府。但這項(xiàng)工作難度很大，錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及很多問題，僅靠單打獨(dú)斗進(jìn)行整治，都難以奏效，所以必須要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持來開展這項(xiàng)工作，才能取得成效。在整治期間，各有關(guān)部門要明確職責(zé)，充分履行職責(zé)，密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。

（三）明確工作重點(diǎn)

第一，要堅(jiān)決取締非法采砂。非法采砂問題，是這次整治工作的重中之重。要組織力量，主動(dòng)出擊，對(duì)查獲的無證非法采砂船，一律依法予以沒收拆解。特別是對(duì)違法采砂造成河道險(xiǎn)情以及毀壞防洪工程設(shè)施的，要責(zé)成有關(guān)責(zé)任人采取補(bǔ)救措施，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，同時(shí)要依法嚴(yán)肅查處，沒收非法所得。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二，要大力整頓違規(guī)采砂。一是對(duì)已審批的要加強(qiáng)監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)超深超范圍開采、廢渣亂堆亂放、砂坑不回填、河床不平整等違規(guī)行為，要立即予以限期整改。二是對(duì)到期的采砂業(yè)主限期清場(chǎng)。采砂設(shè)備要無條件拆除，并清理平整現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)要注意防止對(duì)即將到期的采砂業(yè)主利用有限時(shí)間，進(jìn)行掠奪性、破壞性地采砂。三是對(duì)拒不整改或整改不到位的要依法處理。該罰款的罰款，該扣留的扣留，該吊銷證件的堅(jiān)決吊銷證件，決不手軟。

第三，要逐步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要嚴(yán)格按照《河道管理?xiàng)l例》和《省實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法》等法律法規(guī)依法管理。一是明確管理職責(zé)。河道管理實(shí)行地方首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按屬地管理的原則由各縣區(qū)管理，那條河道管理的不好，出了問題，發(fā)生了安全事故，就要追究該縣政府的責(zé)任。二是科學(xué)合理規(guī)劃采砂點(diǎn)。要認(rèn)真搞好調(diào)查，掌握各方面建設(shè)用砂的動(dòng)態(tài)，力求砂石供需平衡，確保我市各類工程建設(shè)用砂。正確處理開發(fā)與保護(hù)，和諧與發(fā)展的關(guān)系，充分考慮打造生態(tài)的需要，適時(shí)、適地、適量的推出采砂點(diǎn)，以解決日益突出的砂石供應(yīng)緊張的矛盾。要組織開展河道采砂規(guī)劃修編，今后無論是市場(chǎng)配置還是行政配置砂石資源，必須以批準(zhǔn)的采砂規(guī)劃為依據(jù)。凡是不符合采砂規(guī)劃的，一律不得設(shè)置采砂點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人違規(guī)責(zé)任。三是規(guī)范審批程序。要梳理完善現(xiàn)有審批程序，探索建立聯(lián)合審批制度，嚴(yán)把審批關(guān)。除法律、政策規(guī)定可采取行政審批方式取得采砂權(quán)外，砂石資源一律實(shí)行市場(chǎng)化配置，并嚴(yán)格依法按規(guī)定程序?qū)徟凸芾怼Ｋ氖沁M(jìn)一步規(guī)范采砂管理。要規(guī)范采砂管理，防止超采濫采，要嚴(yán)格執(zhí)行包括采砂許可制度、保證金制度等在內(nèi)的采砂日常管理制度。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)河道管理機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備、工作經(jīng)費(fèi)的建設(shè)，建立一支過硬的采砂執(zhí)法管理隊(duì)伍。各縣區(qū)要探索組建聯(lián)合執(zhí)法管理隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理，鞏固整治成效。六是做好水源地保護(hù)工作。在河道綜合整治過程中，要杜絕破壞水源地及危害水源事件發(fā)生。

（四）明確工作方法

一是制定周密細(xì)致的整治方案。這次會(huì)議后，各縣區(qū)、各部門按照市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真制定整治方案。要全面摸底排查河道采砂詳細(xì)情況，梳理問題，摸清哪些問題是開采過程中需要進(jìn)一步規(guī)范完善的，哪些問題是必須制止和打擊的。必須做到“底子清，情況明”。對(duì)凡是存在違法違規(guī)行為采砂點(diǎn)必須制定明確的整改方案和時(shí)間表。清理整頓工作結(jié)束后，由縣區(qū)人民政府向市政府報(bào)告清理整頓情況并提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由市政府組織抽驗(yàn)。對(duì)清理整頓不達(dá)標(biāo)的，要繼續(xù)整改，直至達(dá)標(biāo)。

二是要強(qiáng)力推進(jìn)綜合整治。這次綜合整治工作涉及的都是非法、違規(guī)生產(chǎn)者的既得利益，不論涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人，必須從嚴(yán)查處，對(duì)膽敢以身試法、對(duì)抗整治的，要毫不手軟，從嚴(yán)、從重、從快打擊暴力抗法等行為，遏制歪風(fēng)，樹立正氣。要多渠道、多形式廣泛宣傳，使整治行動(dòng)深入人心。要公開樹立正面典型，曝光一批典型案例，同時(shí)要及時(shí)報(bào)道整治工作的階段性戰(zhàn)果，形成高壓態(tài)勢(shì)，起到教育群眾震懾違法者的作用，要主動(dòng)接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的評(píng)議和監(jiān)督，積極采納好的意見和建議，推動(dòng)綜合整治工作深入持久開展。

三是要加大河道巡查力度。綜合整治期間，各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查制度建設(shè)，采取全天監(jiān)控和突擊巡查相結(jié)合、綜合整治和群防群治相結(jié)合，開展拉網(wǎng)式大排查；同時(shí)要健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整治工作一旦遇到突發(fā)事件，各級(jí)各部門要迅速組織力量在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確保工作能夠配合密切，處置得力。

上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，確保綜合整治工作落到實(shí)處

各縣區(qū)、相關(guān)部門必須高度重視、周密安排，切實(shí)把各項(xiàng)保障工作落到實(shí)處，確保河道綜合整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

第一、領(lǐng)導(dǎo)保障必須到位。市委、市政府高度重視河道采砂管理工作，市委馬書記多次過問并作出重要指示，這次安排由楊書記和我牽頭，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督查督辦。各縣區(qū)也要成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的工作格局。

第二、責(zé)任落實(shí)必須到位。各縣區(qū)要建立以地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的河道采砂管理責(zé)任體系，這個(gè)體系包括地方行政首長(zhǎng)、水行政主管部門負(fù)責(zé)人、水行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)人四級(jí)管理責(zé)任體系，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取分片包段，責(zé)任到人，每個(gè)砂場(chǎng)確定一名直接責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書的方式，做到不留死角，管好全市河道采砂。對(duì)因責(zé)任不到位，工作不落實(shí)，采砂許可不規(guī)范導(dǎo)致違法違規(guī)開采現(xiàn)象嚴(yán)重、采砂秩序混亂、影響防洪安全的縣區(qū)，要追究現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任人、水行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人和水務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，對(duì)問題嚴(yán)重的縣區(qū)，要追究縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三、工作措施必須到位。這次綜合整治時(shí)間短、任務(wù)重、工作難度大，是一場(chǎng)硬仗，對(duì)于大家來說，是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各縣區(qū)、各部門要按照分工，盡職盡責(zé)，狠抓落實(shí)。要樹立責(zé)任意識(shí)，整治工作中遇到棘手問題時(shí)，要敢于出面，靠前指揮，不推諉，不扯皮，不躲事，不怕事。要堅(jiān)決克服“怕觸及矛盾、怕承擔(dān)責(zé)任”的思想，樹立“敢碰硬、敢動(dòng)真”的作為意識(shí)，在整治中碰到難纏戶、釘子戶時(shí)，要堅(jiān)定信心，處變不驚，冷靜對(duì)待，沉著應(yīng)付。

第四、相互配合必須到位。這次綜合整治覆蓋面廣、涉及工作量大。所有參與整治的縣區(qū)，部門、單位必須無條件服從統(tǒng)一指揮，主動(dòng)參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各縣區(qū)黨委、政府要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的決策部署，牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。水務(wù)部門在做好協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)控采砂對(duì)河勢(shì)和堤防的影響。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂的組織者、暴力抗法者及涉黑勢(shì)力進(jìn)行依法打擊，對(duì)非法采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法取締。安監(jiān)部門要協(xié)助水務(wù)部門加強(qiáng)河道采、運(yùn)砂安全生產(chǎn)教育與管理。交通、環(huán)保、規(guī)劃部門要協(xié)助水務(wù)部門編制采砂規(guī)劃，確定可采區(qū)和禁采區(qū)的范圍。監(jiān)察部門對(duì)綜合整治活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不積極配合、故意干擾阻礙整治活動(dòng)的，要予以嚴(yán)肅處理，該立案的立案，該查處的查處，決不手軟。

同志們，防汛保安工作責(zé)任重于泰山，河道綜合整治工作不敢絲毫貽誤，我們要站在講政治的高度，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施，全力以赴打好河道綜合整治戰(zhàn)，確保汛前安全，確保河道綜合整治取得實(shí)效。