市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會發(fā)言范文

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——貫徹十七大精神推動六安文化大發(fā)展大繁榮

黨的十七大報(bào)告從中國特色社會主義“四位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略總布局出發(fā)，用三個“越來越成為”把文化建設(shè)的重要性緊迫性凸顯出來。報(bào)告指出：當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力的重要因素，越來越成為我國人民的熱切愿望。三個“越來越成為”把社會主義文化建設(shè)提到一個前所未有的高度。

我們六安歷史悠久，文化資源富集，底蘊(yùn)深厚，具有地域特色的皋陶文化、楚漢文化、淮夷文化、紅色文化、民間民俗文化等。近幾年，在市委市政府重視下，建設(shè)了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，開展了文化下鄉(xiāng)活動，創(chuàng)作和演出了一批優(yōu)秀節(jié)目，并在全國獲獎。創(chuàng)辦了一批文化產(chǎn)業(yè)，06年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)6.86億元，占GDP2％。在文化建設(shè)上取得了一定的成績。但是這些成績與文化底蘊(yùn)深厚的市情相比，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，已不能滿足我市人民對文化生活的迫切需求，與黨的十七大關(guān)于文化大發(fā)展大繁榮的精神相差甚遠(yuǎn)。文化優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。為此特提出以下建議：

一、各級要重視文化建設(shè)。當(dāng)前呈現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、文化經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢。各級黨委、政府和文化部門的領(lǐng)導(dǎo)，要按照十七大“四位一體”的部署，樹立抓文化就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念。山東省齊河縣委書記說的好：不重視文化事業(yè)發(fā)展是政治上不成熟的表現(xiàn)，不關(guān)心文化事業(yè)發(fā)展是工作上不稱職的表現(xiàn)，不支持文化事業(yè)發(fā)展是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，不積極推進(jìn)文化事業(yè)建設(shè)是決策上愚昧無知的表現(xiàn)。一個縣委書記如此重視文化建設(shè)，值得我市各級學(xué)習(xí)借鑒。我市各級各部門要像抓招商那樣抓文化建設(shè)，像重視計(jì)劃生育那樣重視文化建設(shè)，像抓房地產(chǎn)開發(fā)那樣積極支持文化建設(shè)。做到文化工作有規(guī)劃、有措施、有檢查、有指導(dǎo)、有考核，真正把文化建設(shè)擺上重要議事日程。

二、制定六安文化發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃是方向是目標(biāo)，近期六安在文化事業(yè)上抓什么，怎么抓，在文化產(chǎn)業(yè)上以什么為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上如何保護(hù)、開發(fā)，哪些可以利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益；在群眾文化建設(shè)上，用什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量文化活躍程度，如何使群眾真正享受文化的權(quán)力等。沒有規(guī)劃和目標(biāo)，文化建設(shè)就失去了標(biāo)準(zhǔn)。

三、對六安文化發(fā)展建設(shè)要準(zhǔn)確定位。對六安豐富的文化資源進(jìn)行篩選，從中找出帶有六安特色，有發(fā)展后勁，又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益的項(xiàng)目，集中人力、物力開發(fā)包裝，向全國隆重推出。我認(rèn)為六安應(yīng)圍繞青山綠水、紅色根據(jù)地、楚漢文化、壽春歷史名城發(fā)展旅游文化，用旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣西桂林搞了一個印象劉三姐，云南做一個印象云南，我們是否也可以搞一個印象六安、印象大別山、印象紅土地。古鎮(zhèn)壽春是歷史文化名城，有眾多的古建筑和一些典故傳說，云南的大理、麗江以及湖南湘西鳳凰縣城，不比壽春城強(qiáng)多少。但是他們在保護(hù)開發(fā)上做的很好，吸引全國各地乃至世界游客千里迢迢把錢送去，送的高興樂意，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。淝水之戰(zhàn)戰(zhàn)場就在壽春，圍繞淝水之戰(zhàn)還有一些典故，如草木皆兵、投鞭斷流等可以開發(fā)搬上銀幕推上舞臺，或在游客面前進(jìn)行演義再現(xiàn)當(dāng)年戰(zhàn)場情景，也可以引來大批游客，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值來。在繁榮群眾文化生活上。應(yīng)組建演藝集團(tuán)，給錢給人，做大做強(qiáng)，除滿足六安演藝市場外，還可以作為六安的品牌打向全國。同時(shí)緊抓基層文化建設(shè)，特別是鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化建設(shè)，群眾最喜愛的還是帶有本地特色有鄉(xiāng)土氣息的文化生活，培養(yǎng)一些鄉(xiāng)村文藝演出小分隊(duì)，常年活躍在田間地頭。未來六安已被交通部定為陸路交通樞紐，2010年新橋國際機(jī)場將投入使用。我們要利用交通便利優(yōu)勢，在文化建設(shè)上以紅色旅游為先導(dǎo)、以青山綠水為依托，以古城壽春為重點(diǎn)，以活躍群眾文化為基礎(chǔ)，六安的文化軟實(shí)力將會得到充分發(fā)揮。

四、抓隊(duì)伍建設(shè)。要建立一支文化專職干部隊(duì)伍，一支群眾性業(yè)余文化隊(duì)伍，一支編導(dǎo)隊(duì)伍，一支專業(yè)演出隊(duì)伍。要把懂文化、熱愛文化，積極投身到文化事業(yè)建設(shè)中的優(yōu)秀文化人，選配到各級文化領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，用他們的文化知識去帶領(lǐng)群眾文化活動，做到有為有位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要對所轄范圍內(nèi)的文化人進(jìn)行摸底，把能歌善舞的人員組織起來，進(jìn)行訓(xùn)練，搞一些自編自演而又喜聞樂見的小節(jié)目。城市社區(qū)可以利用節(jié)假日進(jìn)行演出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村可以把鄉(xiāng)土作家、業(yè)余創(chuàng)作者自編節(jié)目送到田前地頭，豐富廣大城鄉(xiāng)群眾的文化生活。廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校也可以組織業(yè)余演出團(tuán)隊(duì)，在滿足本單位文化生活的同時(shí)，可以利用節(jié)慶走出單位到鄉(xiāng)村到文化廣場演出，裕安區(qū)在這方面做得不錯，區(qū)交通局成立了管弦樂團(tuán)，全部是該系統(tǒng)職工，經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，今年又到山西省進(jìn)行交流演出，反映很好。區(qū)教育局也組建了演出隊(duì)進(jìn)行文藝演出活動，很受群眾歡迎。在活躍群眾性的文化生活同時(shí)，要打造一支專業(yè)性強(qiáng)、設(shè)備齊全又代表六安水平的演藝隊(duì)伍。著力打造皖西廬劇團(tuán)，可從各類藝術(shù)學(xué)院選招一批能歌善舞會演戲的畢業(yè)生到劇團(tuán)工作，特別是編劇、作曲、導(dǎo)演一類的緊缺人才。可以不參加公務(wù)員考試，也可以不受編制限制。劇團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)可從社會公開招聘。把那些業(yè)務(wù)強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，善動腦有開拓精神人才選進(jìn)廬劇團(tuán)班子，從而把皖西廬劇團(tuán)打造成六安的陽春白雪。

五、加大對各文化站所人員培訓(xùn)力度。市里一年至少對各縣區(qū)文化站所的工作人員培訓(xùn)一次。通過培訓(xùn)，豐富文化工作知識和經(jīng)驗(yàn)，讓他們懂得文化怎么抓，先進(jìn)文化內(nèi)涵如何發(fā)掘，群眾喜聞樂見的文化如何創(chuàng)作，和諧文化怎樣建設(shè)。每年要進(jìn)行一到兩次文藝調(diào)演，全市所有演出團(tuán)體都可以參加匯報(bào)演出，通過調(diào)研來提高演出水平，對演技高內(nèi)容健康的團(tuán)體除給以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵外，可以組織在全市巡回演出，達(dá)到鍛煉隊(duì)伍，繁榮群眾文化生活之目的。

六、建立激勵機(jī)制。對各級文化工作者認(rèn)真履行職責(zé)，工作熱情高，群眾文化生活開展的豐富多彩的同志，要給以獎勵和表彰，對那些精品連年不斷的編導(dǎo)、作家要給以重獎，可以把文化工作成績突出的同志，作為提拔使用對象。其次，要把文化工作列入干部考核內(nèi)容，對不重視文化工作的干部實(shí)行一票否決，并建議市里建立六安文化建設(shè)基金，用于扶持演出團(tuán)體和獎勵優(yōu)秀文化工作者。鼓勵社會能人或機(jī)關(guān)同志，領(lǐng)辦文化企業(yè)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，滿足群眾文化產(chǎn)品需求，提高經(jīng)濟(jì)效益。

七、拓寬投資渠道，加大財(cái)政投入的比重。各級政府要按照中央和省市有關(guān)規(guī)定，以不低于同級財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅逐年加大對文化事業(yè)的投入，并積極爭取文化項(xiàng)目資金，加大文化招商力度。可以向社會要合作伙伴，與大的企業(yè)集團(tuán)合作或聯(lián)姻，把大量社會資金吸引到文化建設(shè)上來，同時(shí)要落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，能減則減，能優(yōu)則優(yōu)，力保文化建設(shè)投入不足狀況逐年好轉(zhuǎn)。

我們相信，一個山川秀美，風(fēng)情獨(dú)具，文化發(fā)展繁榮，富有魅力的六安將會展現(xiàn)在我們面前，讓我們舒展雙臂，敞開胸懷，擁護(hù)文化春天的到來。