市政協教科文衛體委員會發言范文

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——貫徹十七大精神推動六安文化大發展大繁榮

黨的十七大報告從中國特色社會主義“四位一體”的發展戰略總布局出發，用三個“越來越成為”把文化建設的重要性緊迫性凸顯出來。報告指出：當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力的重要因素，越來越成為我國人民的熱切愿望。三個“越來越成為”把社會主義文化建設提到一個前所未有的高度。

我們六安歷史悠久，文化資源富集，底蘊深厚，具有地域特色的皋陶文化、楚漢文化、淮夷文化、紅色文化、民間民俗文化等。近幾年，在市委市政府重視下，建設了一批文化基礎設施，開展了文化下鄉活動，創作和演出了一批優秀節目，并在全國獲獎。創辦了一批文化產業，06年文化產業增加值達6.86億元，占GDP2％。在文化建設上取得了一定的成績。但是這些成績與文化底蘊深厚的市情相比，是遠遠不夠的，已不能滿足我市人民對文化生活的迫切需求，與黨的十七大關于文化大發展大繁榮的精神相差甚遠。文化優勢沒有顯現出來。為此特提出以下建議：

一、各級要重視文化建設。當前呈現文化經濟化、經濟文化化、文化經濟一體化的發展趨勢。各級黨委、政府和文化部門的領導，要按照十七大“四位一體”的部署，樹立抓文化就是抓經濟、抓發展的理念。山東省齊河縣委書記說的好：不重視文化事業發展是政治上不成熟的表現，不關心文化事業發展是工作上不稱職的表現，不支持文化事業發展是不負責任的表現，不積極推進文化事業建設是決策上愚昧無知的表現。一個縣委書記如此重視文化建設，值得我市各級學習借鑒。我市各級各部門要像抓招商那樣抓文化建設，像重視計劃生育那樣重視文化建設，像抓房地產開發那樣積極支持文化建設。做到文化工作有規劃、有措施、有檢查、有指導、有考核，真正把文化建設擺上重要議事日程。

二、制定六安文化發展建設規劃。規劃是方向是目標，近期六安在文化事業上抓什么，怎么抓，在文化產業上以什么為主導產業，在物質和非物質文化遺產上如何保護、開發，哪些可以利用，并能產生經濟和社會效益；在群眾文化建設上，用什么標準來衡量文化活躍程度，如何使群眾真正享受文化的權力等。沒有規劃和目標，文化建設就失去了標準。

三、對六安文化發展建設要準確定位。對六安豐富的文化資源進行篩選，從中找出帶有六安特色，有發展后勁，又能產生經濟和社會效益的項目，集中人力、物力開發包裝，向全國隆重推出。我認為六安應圍繞青山綠水、紅色根據地、楚漢文化、壽春歷史名城發展旅游文化，用旅游帶動相關產業發展。廣西桂林搞了一個印象劉三姐，云南做一個印象云南，我們是否也可以搞一個印象六安、印象大別山、印象紅土地。古鎮壽春是歷史文化名城，有眾多的古建筑和一些典故傳說，云南的大理、麗江以及湖南湘西鳳凰縣城，不比壽春城強多少。但是他們在保護開發上做的很好，吸引全國各地乃至世界游客千里迢迢把錢送去，送的高興樂意，經濟效益十分可觀。淝水之戰戰場就在壽春，圍繞淝水之戰還有一些典故，如草木皆兵、投鞭斷流等可以開發搬上銀幕推上舞臺，或在游客面前進行演義再現當年戰場情景，也可以引來大批游客，創造出經濟價值來。在繁榮群眾文化生活上。應組建演藝集團，給錢給人，做大做強，除滿足六安演藝市場外，還可以作為六安的品牌打向全國。同時緊抓基層文化建設，特別是鄉村文化、社區文化建設，群眾最喜愛的還是帶有本地特色有鄉土氣息的文化生活，培養一些鄉村文藝演出小分隊，常年活躍在田間地頭。未來六安已被交通部定為陸路交通樞紐，2010年新橋國際機場將投入使用。我們要利用交通便利優勢，在文化建設上以紅色旅游為先導、以青山綠水為依托，以古城壽春為重點，以活躍群眾文化為基礎，六安的文化軟實力將會得到充分發揮。

四、抓隊伍建設。要建立一支文化專職干部隊伍，一支群眾性業余文化隊伍，一支編導隊伍，一支專業演出隊伍。要把懂文化、熱愛文化，積極投身到文化事業建設中的優秀文化人，選配到各級文化領導崗位上來，用他們的文化知識去帶領群眾文化活動，做到有為有位。各鄉鎮村、社區要對所轄范圍內的文化人進行摸底，把能歌善舞的人員組織起來，進行訓練，搞一些自編自演而又喜聞樂見的小節目。城市社區可以利用節假日進行演出，鄉鎮村可以把鄉土作家、業余創作者自編節目送到田前地頭，豐富廣大城鄉群眾的文化生活。廠礦企業、機關、學校也可以組織業余演出團隊，在滿足本單位文化生活的同時，可以利用節慶走出單位到鄉村到文化廣場演出，裕安區在這方面做得不錯，區交通局成立了管弦樂團，全部是該系統職工，經常到鄉鎮演出，今年又到山西省進行交流演出，反映很好。區教育局也組建了演出隊進行文藝演出活動，很受群眾歡迎。在活躍群眾性的文化生活同時，要打造一支專業性強、設備齊全又代表六安水平的演藝隊伍。著力打造皖西廬劇團，可從各類藝術學院選招一批能歌善舞會演戲的畢業生到劇團工作，特別是編劇、作曲、導演一類的緊缺人才。可以不參加公務員考試，也可以不受編制限制。劇團的領導可從社會公開招聘。把那些業務強，管理經驗豐富，善動腦有開拓精神人才選進廬劇團班子，從而把皖西廬劇團打造成六安的陽春白雪。

五、加大對各文化站所人員培訓力度。市里一年至少對各縣區文化站所的工作人員培訓一次。通過培訓，豐富文化工作知識和經驗，讓他們懂得文化怎么抓，先進文化內涵如何發掘，群眾喜聞樂見的文化如何創作，和諧文化怎樣建設。每年要進行一到兩次文藝調演，全市所有演出團體都可以參加匯報演出，通過調研來提高演出水平，對演技高內容健康的團體除給以適當的物質獎勵外，可以組織在全市巡回演出，達到鍛煉隊伍，繁榮群眾文化生活之目的。

六、建立激勵機制。對各級文化工作者認真履行職責，工作熱情高，群眾文化生活開展的豐富多彩的同志，要給以獎勵和表彰，對那些精品連年不斷的編導、作家要給以重獎，可以把文化工作成績突出的同志，作為提拔使用對象。其次，要把文化工作列入干部考核內容，對不重視文化工作的干部實行一票否決，并建議市里建立六安文化建設基金，用于扶持演出團體和獎勵優秀文化工作者。鼓勵社會能人或機關同志，領辦文化企業，做大做強文化產業，滿足群眾文化產品需求，提高經濟效益。

七、拓寬投資渠道，加大財政投入的比重。各級政府要按照中央和省市有關規定，以不低于同級財政經常性收入的增幅逐年加大對文化事業的投入，并積極爭取文化項目資金，加大文化招商力度。可以向社會要合作伙伴，與大的企業集團合作或聯姻，把大量社會資金吸引到文化建設上來，同時要落實各項稅收政策，能減則減，能優則優，力保文化建設投入不足狀況逐年好轉。

我們相信，一個山川秀美，風情獨具，文化發展繁榮，富有魅力的六安將會展現在我們面前，讓我們舒展雙臂，敞開胸懷，擁護文化春天的到來。