在全民創(chuàng)業(yè)大會講話范文
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一、解放思想。牢固樹立全民創(chuàng)業(yè)新理念
讓每一個人根據(jù)自身情況，抓住發(fā)展機會、選準(zhǔn)發(fā)展路子、市場經(jīng)濟中大顯身手，各自領(lǐng)域創(chuàng)造價值、成就事業(yè)；就是要激發(fā)一切能夠鼓起的創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動一切能夠動員的創(chuàng)業(yè)主體，放開一切能夠開放的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，落實一切能夠做到創(chuàng)業(yè)政策，全市上下營造千方百計謀創(chuàng)業(yè)、千辛萬苦去創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬興創(chuàng)業(yè)的生動局面。不僅是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，更是以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型的客觀要求，對于豐富轉(zhuǎn)型實踐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會和諧，具有重大而深遠的意義。
首先。激活各類生產(chǎn)要素，越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方，經(jīng)濟內(nèi)生增長機制就越強，發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實，經(jīng)濟社會發(fā)展也就越快。改革開放以來，浙江大力倡導(dǎo)自強不息、堅忍不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效的精神，鼓勵人人創(chuàng)業(yè)，每18個人中就有1個民營企業(yè)老板，每2個人中就有1人在民營企業(yè)從業(yè)，民營經(jīng)濟比重超過70%創(chuàng)造了浙江現(xiàn)象”目前，市只有私營企業(yè)和個體工商戶2.97萬戶，平均每60個人才有1個老板或個體工商戶，非公有制經(jīng)濟增加值僅占全市生產(chǎn)總值的40%這種差距還在不斷擴大。實踐充分證明，經(jīng)濟發(fā)展的最大動力在民間，從一定意義上說，抓全民創(chuàng)業(yè)就是抓發(fā)展。挖掘自身潛力，催生內(nèi)在動力，充分啟動民資、挖掘民力、開發(fā)民智，提升區(qū)域競爭力最有效、最直接的途徑。國際金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，市要縮小與先進地區(qū)差距，日趨激烈的區(qū)域競爭中掌握主動，就必須通過促進全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)社會潛力，把龐大的勞動力資源變成人力資本，把充裕的民間資金變成生產(chǎn)投資，把群眾求發(fā)展求富裕的迫切愿望變成自覺的創(chuàng)業(yè)行動，為又好又快發(fā)展提供強大持久的內(nèi)在動力。
其次。出路在就業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)業(yè)者自己實現(xiàn)就業(yè)，還可以通過發(fā)展多元化創(chuàng)業(yè)主體和多種創(chuàng)業(yè)形式，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng)，人民群眾增加收入、走向富裕的根本途徑。只有創(chuàng)業(yè)社會化，才能就業(yè)最大化。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，每1人創(chuàng)業(yè)平均可帶動3-5人就業(yè)；世界就業(yè)機會的70%歸功于創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)家。市作為西部不發(fā)達地區(qū)資源枯竭型城市，勞動力總量過剩和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。目前，全市有各類失業(yè)人員3萬多人，每年新增勞動力1萬多人，農(nóng)村富余勞動力近24萬人，勞動力供需矛盾十分突出，社會保障吃緊，就業(yè)和再就業(yè)壓力很大。破解就業(yè)難題，必須在實施積極就業(yè)政策的同時，大力鼓勵創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。近年來，市積極開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，強化下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)，涌現(xiàn)出了一批成功創(chuàng)業(yè)的典型；通過發(fā)放小額擔(dān)保貸款幫助和扶持，有一大部分下崗職工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)是惠及人民群眾的事業(yè)，有利于實現(xiàn)人民群眾致富的愿望，有利于滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，使人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。抓好了創(chuàng)業(yè)，就抓住了就業(yè)的播種機”找到致富的金鑰匙”選準(zhǔn)了改善民生的突破口。
其三。只有通過創(chuàng)業(yè)，調(diào)動全體勞動者的積極性、創(chuàng)造性，才能形成人人各展其能、各得其所、和諧相處的充滿生機與活力的局面。人民群眾在創(chuàng)業(yè)實踐中嘗了甜頭、有了奔頭、長了勁頭，參與熱情就會進一步高漲，創(chuàng)造潛能就能充分發(fā)揮，就能使人變得更加聰明，更加活躍，更加能干，促進人的全面發(fā)展。推進全民創(chuàng)業(yè)，體現(xiàn)了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，抓住了群眾想干事、求進步的迫切愿望，找準(zhǔn)了百姓增收致富的著力點，選準(zhǔn)了干部群眾共謀發(fā)展的結(jié)合點，必將使全社會創(chuàng)造活動蓬勃開展、創(chuàng)造成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)造能量充分釋放。應(yīng)該看到白銀作為長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸城市，影響全社會創(chuàng)造活力的制約因素還很多。從思想根源上說，主要是安于一個“守”字，即守攤思想；缺乏一個“敢”字，即敢為人先；存在一個“滿”字，即小進即滿。只有大力促進全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大群眾自力不依賴、自強不畏難、自信不自滿，敢于闖新路、善于創(chuàng)大業(yè)，增強“苦熬不如苦干”精神，才能充分激發(fā)每個社會細(xì)胞的活力，充分釋放每個市場主體的潛能，讓全社會的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
二、充分發(fā)動。大力培育全民創(chuàng)業(yè)新主體
培育各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型發(fā)展主體是實施全民創(chuàng)業(yè)工程的重中之重。民營經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的天然伴生物，具有機制靈活、成長迅速、生命力旺盛等特點，百姓經(jīng)濟、活力經(jīng)濟、富民經(jīng)濟，廣大創(chuàng)業(yè)者的廣闊舞臺和最佳選擇。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為促進全民創(chuàng)業(yè)的主旋律，要“參天大樹”也要“灌木叢林”,創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)辦企業(yè)。激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。要“虎踞龍盤”也要“千軍萬馬”堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，切實解決好群眾想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的問題,著力培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干,建立一批創(chuàng)業(yè)基地,推廣一批創(chuàng)業(yè)模式，推出一批創(chuàng)業(yè)典型,努力在培育創(chuàng)業(yè)主體上取得較大進展。
一是著力把潛在創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)主體。和群眾相比。具備創(chuàng)業(yè)所必需的基本素質(zhì)和條件，全民創(chuàng)業(yè)必須重視發(fā)揮廣大干部的作用。有相當(dāng)一部分精英集中在黨政機關(guān)和事業(yè)單位，既是全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，也是全民創(chuàng)業(yè)的巨大潛力所在要鼓勵廣大黨員干部立足本職崗位服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，城市轉(zhuǎn)型實踐中推動全民創(chuàng)業(yè)。要把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和推動全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，以科學(xué)的理念引領(lǐng)、指導(dǎo)、推動、實踐全民創(chuàng)業(yè)；把項目建設(shè)落實年和推動全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，以項目建設(shè)來引導(dǎo)、落實、體現(xiàn)、拓展全民創(chuàng)業(yè)；把全面效能建設(shè)和推動全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，以優(yōu)良服務(wù)促進、規(guī)范、檢驗、提升全民創(chuàng)業(yè)。要引導(dǎo)機關(guān)干部克服“官本位”思想，鼓勵支持公務(wù)員離職創(chuàng)業(yè)，允許除公務(wù)員之外的職人員投資入股創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵支持各類專業(yè)技術(shù)人員以資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素入股，參與經(jīng)營和收益分紅，把財產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素；鼓勵他兼職兼業(yè)，擔(dān)任技術(shù)顧問、技術(shù)指導(dǎo)，或參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，把知識能量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟能量；引導(dǎo)他自主創(chuàng)辦科技型、中介流通型、外向型企業(yè)，把專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。要利用“雙培雙帶”載體，推動村組干部由“管理型”向“帶動型”轉(zhuǎn)變，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶領(lǐng)村民上項目、辦實體、創(chuàng)效益，創(chuàng)業(yè)中提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力，實現(xiàn)共同富裕。通過多種形式的幫扶措施，多方支持殘疾人在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要為廣大退休干部創(chuàng)造良好條件，發(fā)揮他經(jīng)驗豐富、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，實現(xiàn)退職轉(zhuǎn)業(yè)，通過領(lǐng)辦、協(xié)辦、合辦建設(shè)項目推動創(chuàng)業(yè)。
二是著力把普通的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楣歉傻膭?chuàng)業(yè)主體。普通創(chuàng)業(yè)者具有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。具備再創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件，各級各部門要鼓勵他搶抓機遇，做大做強，逐步成為各個行業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟的骨干和主體。要引導(dǎo)個體工商戶破除小富即安的思想，發(fā)揮自身熟悉市場、善于經(jīng)營、信息靈通和資金實力強等優(yōu)勢，謀求小業(yè)成大業(yè)、舊業(yè)換新業(yè)、一業(yè)變多業(yè)。私營企業(yè)家要倍加珍惜目前難得的政策機遇和寬松的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理有經(jīng)驗、市場開拓有門路、資本積累有基礎(chǔ)的優(yōu)勢，吸引更多民間資金，圍繞我市特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升發(fā)展空間，積極開展“二次創(chuàng)業(yè)”實現(xiàn)更大規(guī)模的擴張，實現(xiàn)自身做大做強的基礎(chǔ)上，更多地造福社會。要吸引外來資本投資創(chuàng)業(yè)。實施開放帶動戰(zhàn)略，擴大招商引資規(guī)模，鼓勵外來投資，積極引進資金，實現(xiàn)投資主體多元化。積極引進技術(shù)，加快企業(yè)技術(shù)升級改造。積極引進人才，特別是創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，加強領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。要引導(dǎo)鼓勵個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏的精神，進一步強化市場競爭意識，樹立更高奮斗目標(biāo)，立志干大事、創(chuàng)大業(yè)，更高層次上實現(xiàn)人生價值。各相關(guān)部門要通過組織專題培訓(xùn)和外出考察，幫助他提高知識層次、管理水平，開闊視野，更新觀念，培養(yǎng)一批更高層次的企業(yè)家隊伍。
三是著力把流動的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)榉€(wěn)定的創(chuàng)業(yè)主體。把社會流動群體中的優(yōu)秀人才轉(zhuǎn)變成為實體創(chuàng)業(yè)者。一要培育壯大營銷員和經(jīng)紀(jì)人隊伍。物資、信息等流通領(lǐng)域的營銷員和經(jīng)紀(jì)人熟悉市場、解生產(chǎn)，要通過政策鼓勵和引導(dǎo)。有一定的創(chuàng)業(yè)資本，運用市場要素的能力也較強，最具活力的創(chuàng)業(yè)群體。近幾年，市民間創(chuàng)業(yè)者不乏成功范例，一部分優(yōu)秀營銷人員和經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦了糧油、建材、農(nóng)產(chǎn)品、服裝等經(jīng)銷企業(yè)。要幫助他提升層次，提高素質(zhì)，聯(lián)手帶動更多的人闖蕩市場、增加收入。二要引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全市有25萬多人長年在外務(wù)工，許多農(nóng)民工經(jīng)過多年的奮斗，掙了票子、換了腦子、學(xué)到法子、找到路子，積累了城市經(jīng)商辦企業(yè)的資金、技術(shù)等必要條件，要引導(dǎo)動員他帶人才、帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶訂單回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)置業(yè)，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)人民共同致富。三要推動下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。近年來，有一大部分職工下崗失業(yè)不等不靠，憑借自己的特長和勤勞，重新就業(yè)，還有一些有魄力、有闖勁的人經(jīng)過艱辛的自主創(chuàng)業(yè)，擁有了自己的實業(yè)。要充分利用國家給予下崗職工的優(yōu)惠政策，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高他占領(lǐng)市場的能力和創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。要提供更加優(yōu)惠的政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自找出路、自謀發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)，自強自立中找回自我創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中成就事業(yè)。四要推動大中專畢業(yè)生自主擇業(yè)。引導(dǎo)他打破傳統(tǒng)就業(yè)觀念，有針對地進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供信息服務(wù)，讓他發(fā)揮自身專業(yè)特長，民營企業(yè)求職立業(yè)，基層去創(chuàng)業(yè)興業(yè)，自立自強，成為創(chuàng)業(yè)的生力軍。五要推動農(nóng)民向工人和市民轉(zhuǎn)變。積極推進土地合理流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟組織，促進農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，跳出農(nóng)業(yè)，進軍非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)家庭增收。六要圍繞“民生創(chuàng)業(yè)”引導(dǎo)征地拆遷居民、失地農(nóng)民等就業(yè)困難群體以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，成為自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)者，探索改革扶貧資金使用方式，走通過創(chuàng)業(yè)促扶貧的路子。
三、優(yōu)化環(huán)境.不斷激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)新活力
1搭建創(chuàng)業(yè)政策平臺。市委、市政府出臺的關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)工程的意見》提出了很多具有含金量的政策措施。要切實做到不論方式論合法，不論性質(zhì)論貢獻，不論形式論發(fā)展，不論規(guī)模論效益，只要有利于全民創(chuàng)業(yè)、壯大企業(yè)，就要不遺余力給予支持，該給多少政策就給多少政策，能給多少扶持就給多少扶持。各部門要以促進創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為準(zhǔn)則，從是否有利于創(chuàng)業(yè)、否有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的角度創(chuàng)新服務(wù)，從幫助解決影響全民創(chuàng)業(yè)的具體問題中創(chuàng)新服務(wù)，從摒棄狹隘的部門利益、讓利于民、讓利于創(chuàng)業(yè)者的角度創(chuàng)新服務(wù)，真正為創(chuàng)業(yè)者提供一切便利和優(yōu)惠。凡法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域都要向各類創(chuàng)業(yè)主體和民間資本開放。切實降低創(chuàng)業(yè)“門檻”各種行政許可、非行政許可事項能夠取消的堅決取消，各縣區(qū)、各部門要抓緊研究制定支持全民創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體方案。按照“非禁即入”原則。各種稅費能夠減免的盡可能減免。全面落實創(chuàng)業(yè)政策，凡部門職責(zé)內(nèi)該落實的要速辦“快通”需要協(xié)調(diào)的要及時“溝通”遇到困難和矛盾時，要積極“疏通”對有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)，大膽“變通”為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺，打造全民創(chuàng)業(yè)的成本洼地、政策高地。具有相應(yīng)資質(zhì)的民營企業(yè)都可以通過參股、聯(lián)合、購并、獨資等方式參與投資建設(shè)；經(jīng)營性項目建成后，對區(qū)域內(nèi)水利、交通、能源、土地整理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。可以向民營企業(yè)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或股權(quán)。鼓勵和支持民資興辦學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)及其他教育事業(yè)，投資醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、科技服務(wù)、體育健身和社區(qū)服務(wù)等事業(yè)。對國有、集體資本退出的領(lǐng)域，鼓勵民間資本進入，民間資本參與改革改制的同等享受國有、集體企業(yè)改革相關(guān)優(yōu)惠政策，任何部門和單位都不得自行設(shè)置限制條件。準(zhǔn)入門檻、用地、融資、稅收等方面盡可能提供更大優(yōu)惠。
2搭建創(chuàng)業(yè)資金支持平臺。要發(fā)揮政府引導(dǎo)和財政資金杠桿作用。通過建立激勵保障機制，鼓勵社會民間資金組建專業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，或者直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，著力解決中小企業(yè)融資難問題。市上設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)專項資金1000萬元，主要扶持縣區(qū)建立中小企業(yè)擔(dān)保公司，用于全民創(chuàng)業(yè)獎勵、補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及服務(wù)體系建設(shè)等。各縣區(qū)也要設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)專項資金，籌集資金不少于200萬元。對創(chuàng)業(yè)者給予創(chuàng)業(yè)補貼；對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)顯著的初創(chuàng)企業(yè)給予獎勵。鼓勵各類民間資金投入?yún)⑴c全民創(chuàng)業(yè)工程。要培育創(chuàng)業(yè)典型，設(shè)立“白銀市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎”開展“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者”等評選表彰活動，每年對成功創(chuàng)業(yè)、依法經(jīng)營并帶動就業(yè)成績顯著者給予獎勵，放大示范帶動效應(yīng)。各縣區(qū)要千方百計籌措資金，擴大小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進創(chuàng)業(yè)的政策效應(yīng)，每年投入擔(dān)保基金不少于50萬元。市上將采取以獎代補形式給予基金支持。繼續(xù)改進小額貸款工作，規(guī)范管理、簡化手續(xù),今年。努力解決創(chuàng)業(yè)者籌資難問題。完善銀行與企業(yè)對接平臺。金融監(jiān)管部門要積極支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機構(gòu)，對中小企業(yè)貸款和小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)加強專項指導(dǎo)和分賬考核，為全民創(chuàng)業(yè)提供多元化的融資方式。各商業(yè)銀行要簡化貸款手續(xù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品,要加強政府、銀行、企業(yè)三方合作。增加貸款和授信額度，為中小企業(yè)提供便捷的金融服務(wù)。要建立健全企業(yè)及個人信用檔案,采取法律、道德共同約束，整治和教育、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督相互配合等手段，大力加強信用制度和信用體系建設(shè)。加強誠實守信教育,通過單位和社區(qū)開展全民教育，強化信用、契約等市場經(jīng)濟觀念，培育“信用至上”意識,教育和引導(dǎo)民眾重承諾、講信用、守合同。廣大企業(yè)要牢固樹立“信用為本”理念,堅持依法經(jīng)營,靠信用贏得商機,占領(lǐng)市場,提高競爭力。
3搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺。充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能。培育一批創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)社區(qū)和中小企業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)孵化基地，完善服務(wù)功能，落實好房租補貼、社保補貼、崗位補貼等各項優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)進駐園區(qū)，集中提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費減免、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推介、員工招聘等一站式服務(wù)。有條件的縣區(qū)要利用和協(xié)調(diào)好各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)具有滾動孵化功能的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。千方百計爭取中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園升格為國家級開發(fā)區(qū)，圍繞八大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展園中園、園外園，配套聯(lián)動，裂變聚合，上下延伸，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使其成為撒播創(chuàng)業(yè)種子、孵化創(chuàng)業(yè)項目、扶持創(chuàng)業(yè)人才、培育創(chuàng)業(yè)群體的有效載體。
4搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。當(dāng)今世界。都把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育擺到十分重要的戰(zhàn)略位置。美國將職業(yè)技術(shù)教育作為“強大的經(jīng)濟杠桿”日本將職業(yè)技術(shù)教育視為“強國富民的基本條件”德國將職業(yè)技術(shù)教育作為“強國的秘密武器”一場作為培植國家競爭力基礎(chǔ)的職業(yè)技術(shù)教育行動正在全球范圍內(nèi)蓬勃展開。促進全民創(chuàng)業(yè)最現(xiàn)實的選擇、最有效的途徑、最根本的出路，就是大力開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織實施實施創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)行動、職業(yè)技能培訓(xùn)行動、就業(yè)技能培訓(xùn)行動等三大培訓(xùn)行動，對創(chuàng)業(yè)人員實行免費培訓(xùn)，對就業(yè)人員實行技能培訓(xùn)補貼，每年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者1000人以上，培訓(xùn)就業(yè)人員4萬人以上。只有“授人以漁”才能從根本上增強勞動者的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實現(xiàn)“無業(yè)者有業(yè)、失業(yè)者就業(yè)、就業(yè)者樂業(yè)、有志者創(chuàng)業(yè)”全民創(chuàng)業(yè)新局面。
四、提振精神.切實增添全民創(chuàng)業(yè)新動力
軟實力的主要體現(xiàn)，精神力量是綜合實力的重要組成部分。一定條件下，精神可以變物質(zhì)。創(chuàng)業(yè)精神是改革開放新時代的強烈呼喚，民族精神和時代精神的具體體現(xiàn)，成就事業(yè)的強大動力。一個具有創(chuàng)業(yè)精神的人，不管從事何種工作、何種事業(yè)，都會更有積極性、更富創(chuàng)造性，始終保持昂揚向上的激情和鍥而不舍的毅力，迎難而上、克難攻堅。溫州一無資源、二無優(yōu)勢、三無基礎(chǔ)，改革開放后經(jīng)濟迅速騰飛，超過1/4溫州人在國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)，其中在海外80萬人，溫州商人、溫州街、溫州城遍布世界各地，創(chuàng)造了舉世聞名的溫州模式，其最大秘訣就是溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。必須看到市地處內(nèi)陸，由于長期受農(nóng)耕文化和封建意識的影響，小農(nóng)思想、官本位意識等消極因素還不同程度地存在讀好書、走仕途仍是不少人的第一追求和選擇，守土戀家在許多人頭腦中仍根深蒂固。全民創(chuàng)業(yè)上，與沿海省市相比，最大的差距在創(chuàng)業(yè)精神上。弘揚創(chuàng)業(yè)精神，決定著促進全民創(chuàng)業(yè)的力度、深度和廣度。要把創(chuàng)業(yè)精神作為促進全民創(chuàng)業(yè)的動力源，大力培育、倡導(dǎo)、光大弘揚創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)內(nèi)生動力，讓創(chuàng)業(yè)成為每個人的價值取向和自覺行動，成為全社會的風(fēng)尚。
大力弘揚堅忍不拔、百折不撓的拼搏精神；堅決破除小富即安、小進即滿的小農(nóng)思想,要堅持轉(zhuǎn)變思想觀念這個先導(dǎo)。主要是做到六個破除、六個弘揚”,即堅決破除等靠要的依賴思想,大力弘揚自尊自立、艱苦奮斗的自強精神;堅決破除怕苦畏難的消極思想。大力弘揚勇創(chuàng)一流、永不自滿的進取精神；堅決破除因循守舊、按部就班的保守思想,大力弘揚敢為人先、敢于創(chuàng)新的開拓精神;堅決破除坐而論道、夸夸其談的漂浮思想,大力弘揚勇于實踐、講求實效的實干精神;堅決破除重官輕商的官本位思想,大力弘揚創(chuàng)業(yè)至上、致富光榮的企業(yè)家精神。
緊跟時代潮流，通過多種形式和多種途徑，大力倡導(dǎo)崇尚創(chuàng)造、褒揚成功、寬容失敗的價值觀，大力加強創(chuàng)業(yè)教育尤其是對青少年的教育，廣泛開展創(chuàng)業(yè)文化創(chuàng)建活動，讓創(chuàng)業(yè)文化貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，讓創(chuàng)業(yè)基因植入到每個社會細(xì)胞中，全社會形成濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。今天的白銀人，特別需要走出“一畝五分地”去闖蕩世界的壯志豪情，特別需要擺脫固守田園、劃地為牢”傳統(tǒng)束縛，特別要學(xué)習(xí)溫州人那種“走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，不怕千難萬險”開拓精神，那種“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”拼搏精神，那種“敢冒天下人不敢冒的險、敢吃天下人不愿吃的苦、敢賺天下人看不起眼的錢”創(chuàng)新精神，那種“窮時能吃苦、富了也能吃苦,要抓好培育創(chuàng)業(yè)文化這個支撐。繼承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。打工能吃苦、當(dāng)老板也能吃苦”奮斗精神，爭做市場經(jīng)濟的弄潮兒、勤奮創(chuàng)業(yè)的實踐者。
努力為中小企業(yè)搭建融資平臺；搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，為項目建設(shè)提供便利條件。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層了解創(chuàng)業(yè)者的愿望和要求，切實幫助他解決實際困難和問題，真正成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、服務(wù)者和保護者。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，不斷提高服務(wù)水平；要積極推廣一些地方開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗做法,要突出營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境這個關(guān)鍵。充分發(fā)揮政府在信用、資源、聚集要素等方面的優(yōu)勢。勞動保障部門要真正辦成勞動者的服務(wù)器”創(chuàng)業(yè)者的引導(dǎo)器”大力整頓規(guī)范市場秩序,強化社會治安綜合治理,推進公正司法；嚴(yán)格實施《物權(quán)法》,切實保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。城市要滿腔熱忱、張開雙臂、敞開胸懷擁抱農(nóng)民兄弟進城務(wù)工創(chuàng)業(yè),使其進入有歸屬感、辦事有便利感、競爭有公平感、生活有舒適感、財產(chǎn)有安全感、創(chuàng)業(yè)有成就感、社會有榮譽感,增強磁場效應(yīng)。
全方位、多形式、多層次加大宣傳力度，要用好輿論宣傳引導(dǎo)這個手段。充分利用各種新聞媒體。開辟一批創(chuàng)業(yè)欄目，發(fā)表一批研究成果，推出一批深度報道，樹立一批成功典型，推廣一批先進經(jīng)驗，用典型的精神激勵人、用先進的事跡鼓舞人、用有益的經(jīng)驗啟迪人，讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。