機關效能建設會議書記發言范文

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縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉鎮、機關部門開展以“創效能機關，優化發展環境”為主題的機關效能建設活動。為了貫徹落實好這項決定，今天，我們在這里召開會議，目的就是認真貫徹落實縣委十一屆八次全會精神，就加強機關效能建設進行再動員、再認識，全面提升機關效能建設水平，為順利實現“十一五”開好局、起好步提供堅強的作風保證。下面，我根據縣委常委會討論的意見，講三個問題。

一、圍繞中心，服務大局，切實增強對機關效能建設緊迫性和長期性的認識

機關效能是機關作風、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量機關工作結果的重要尺度和標準。我縣的機關效能建設在全縣各鄉鎮和部門的共同努力下，經過年的集中開展，以及年的經常化開展，在轉變作風、提高效能、提升服務、依法行政、優化環境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評議機關”活動中，綜合基本滿意率達到92%，沒有不滿意的單位，這充分說明群眾對我們的工作是基本滿意的。同時，我們也要清醒地看到，一些機關和部門在群眾心目中的滿意度還偏低，改進的意見和建議還不少，有些確實值得我們重視和整改。其中：上班上網聊天、玩游戲、竄門等現象依然存在，特別是在去年縣機關效能監察投訴中心查處的案件中，有的單位工作人員竟然在工作時間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響，損害了黨委、政府的形象，并影響到我縣經濟的發展。今年是“十一五”的開局之年，又是換屆之年，如何靜下心來、狠抓落實、干在實處，顯得尤為重要。為此，我們要進一步統一思想，提高認識，把機關效能建設作為一項經常性的工作來抓，連抓三年、三年連抓，切實增強抓好機關效能建設的緊迫感和責任感。

二、明確目標，選好載體，扎實做好機關效能建設的各項工作

今年，我縣機關效能建設的總體要求是：以理論和重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，深入推進“項目推進年”活動為工作目標，以“創建效能機關，優化發展環境”活動為載體，切實轉變機關作風、提高機關效能、提升機關服務、推進依法行政，不斷把機關效能建設引向深入，為推動我縣經濟社會發展，順利實現“十一五”開好局、起好步提供強有力的作風保障。重點做好以下七項工作。

1、營造一個好氛圍。全縣各鄉鎮各部門要按照“干在實處、走在前列”的要求，進一步提高對開展機關效能建設重要性的認識，變“要我抓”為“我要抓”，真正使其成為各級機關及其工作人員的共同愿望和自覺行動。要加強輿論宣傳，及時報道機關效能建設工作的新經驗和好人好事，加大正面典型的宣傳力度，并對有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析，特別是在重點項目推進過程中，要把一些成功的經驗和做法，一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題，一些共性問題梳理出來，抓幾個典型，從中總結經驗和教訓，從而提高我們的工作能力和工作水平。

2、選準一個好載體。要立足“創建效能機關，優化發展環境”活動，結合各自實際，采取“項目推進年”、“企業服務年”、“政務廣場”、“我為效能獻一計”等多種活動形式，著力解決服務發展、服務企業、服務群眾和項目推進過程中的各種矛盾和問題，力求在服務發展、解決問題、推進工作和化解矛盾中提高效能。

3、開展一次回頭看。各單位要對上兩年開展機關效能建設和千人評議機關中已經發現并在整改的突出問題，認真組織開展一次“回頭看”。對尚未解決好的問題，要查找原因，制定措施，務求抓出實效；對已經解決或初步解決的問題，要注重建立健全長效機制，鞏固成果，防止反彈。要進一步優化機關工作流程，提高工作效率，轉變機關作風，促使各級領導班子和廣大機關干部不斷提高調研決策和操作辦事能力。要引導機關干部不斷地主動查找問題，認真解決其在思想、作風及工作方面存在的突出問題，使廣大機關干部自覺接受教育，經受鍛煉，提高素質，增強能力。

4、建好一批服務窗口。一是進一步強化行政服務中心職能。要進一步梳理審批事項，行政審批項目做到應進盡進；要按照規范、便民、快捷的要求，強化服務功能，拓展服務領域，提高服務水平。二是進一步完善和規范縣招投標中心工作機制。要把應進中心交易的項目全部納入，并加強管理；同時招投標中心要優化流程，提高工作效率，縮短工作時間。鄉鎮要加快推進招投標分中心建設。三是進一步深化財政結算中心改革。四是進一步健全機關效能監察投訴中心工作制度。要強化督查，對苗頭性、傾向性的問題要警告、要告誡、要處之，保證效能監察投訴網絡的高效運轉。

5、完善一項好的考評制度。要進一步完善“千人評議機關”制度，逐步增加其在綜合考核中的比重。對綜合考核評議得分排在前三位的、在十佳“創效能機關”評比中獲得優勝的，以及進步較快的單位和部門，縣委、縣政府將在年終予以獎勵；得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報告，并列為第二年重點幫助單位。同時，要結合《公務員法》的貫徹實施，逐步建立起對機關工作人員的績效考核辦法，從而真正體現鼓勵先進、鞭策落后的目的。

6、實施一批效能監察項目。要把機關效能建設與行風評議有機地結合起來，以評議行風促效能建設。行風評議要突出與百姓日常生產、生活相關的服務部門和行業，今年除了上級統一對供水、供氣、公交等進行行風專項評議外，各行業和部門的行政主管部門還要按照“誰主管誰負責”、“糾建并舉”的原則，抓好行業作風建設，不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措，以優良的行風接受群眾的檢閱；要對群眾比較關注的熱點工作如政府重點投資項目、城鄉規劃等開展專項效能監察，進一步規范行為，提高效能，健全制度，堵塞漏洞。

7、健全一個好機制。要建立健全領導責任機制，明確各部門“一把手”作為抓效能建設第一責任人的職責。各級紀檢監察組織、效能辦和機關效能監察投訴中心要主動為黨委、政府當好參謀，承擔起組織、指導和協調開展機關效能建設的任務。要不斷探索效能建設的長效機制，不斷總結經驗，在創出亮點、抓出特色上下功夫，在拓展載體、整體推進上下功夫，在創新機制、提升水平上下功夫，不斷推動效能建設工作的理論創新、方法創新和制度創新。

三、加強領導，嚴格追究，最大幅度提高群眾滿意度，最大程度優化發展環境

1、加強領導，要下真功。各鄉鎮、各部門務必要把機關效能建設作為重要工作來抓，對照縣委、縣政府《關于開展“創建效能機關，優化發展環境”活動方案》的要求，相應成立活動辦公室，并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動中，要結合各自工作實際，不斷充實和完善活動內容，切實解決一些實際問題，力戒形式主義、走過場。縣級機關要發揮好帶頭示范作用，堅持高標準、嚴要求，全面改善機關服務，為全縣作出表率。

2、服務群眾，要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務理念，在工作中懷著對人民群眾的深厚感情，圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的問題狠抓落實。同時，要不斷健全和創新為群眾提供優質服務的機制和方式，切實實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，確保在年底的“千人評議機關”活動中取得優異的成績。

3、嚴格追究，要動真格。縣效能辦和投訴中心要充分發揮職能作用，一方面要認真受理機關及其工作人員違反行政效能行為的投訴，做好投訴件的查辦、督辦、聯辦工作，另一方面要經常性地組織效能與行風監督員進行明查暗訪，對違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關效能規定的行為一律追究相關人員的責任，并通過新聞媒體予以曝光。對機關效能建設中問題較突出及問題長期得不到解決的單位，要按照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法（試行）》，追究領導責任。

同志們，今年機關效能建設的目標、任務已經明確，接下來關鍵是狠抓落實。希望在座的鄉鎮和部門領導要切實承擔起這個責任，扎實工作，全面提升機關效能建設水平，促進黨政機關勤政、廉政、優政，為創經濟強縣營造良好的發展軟環境。