全省職業(yè)能力建設會議市長講話范文
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同志們：
全省職業(yè)能力建設工作會議將職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定、技工院校教研教改工作三會合一，體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管、整合資源、提高效益的工作思路。剛才，會議頒發(fā)了8個獎項，我想，就整個職業(yè)能力建設工作來講，8個獎項并不算多。這些年來，職業(yè)能力建設工作是值得稱道的，值得贊賞的，值得表彰的。今天這些獲獎的單位和同志就是代表。有的同志從事技工教育20年多年，有突出貢獻；有的校長辦學有方，成了金牌校長；有的教師育人有道，成了金牌教師；有的同志在教學教研、在技能鑒定工作上成績突出，成了先進。從獲獎的情況看，我們省高技能人才隊伍建設、職業(yè)技能鑒定和技校工作都取得了豐碩的成果。現(xiàn)在，我代表廳黨組，對以上獲獎的同志，以及沒有獲獎但對職業(yè)能力建設工作做出貢獻的同志，表示敬意，表示感謝！廳長作了工作報告，根據會議的要求，我講幾點意見。
一、高度重視職業(yè)能力建設工作，加強高技能人才隊伍建設
我國人才隊伍建設中，有很多分類，有黨政管理人才、專業(yè)技術人才，有企業(yè)經營管理人才、農村實用人才，還有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的高技能人才。但不管怎么分類，高技能人才隊伍建設和專業(yè)技術人才隊伍建設同等重要。如今，我們的經濟社會發(fā)展已經從單純依靠資源消耗、依靠環(huán)境代價的發(fā)展，進入到以人為本的發(fā)展時代。企業(yè)的發(fā)展，事業(yè)的發(fā)展，關鍵是依靠人，依靠勞動者素質的提高，這是我們發(fā)展方式轉變的必然。高技能人才隊伍建設對于推動經濟社會又好又快發(fā)展，對于轉變發(fā)展方式，提升經濟發(fā)展質量，都具有至關重要的作用。從現(xiàn)實角度講，這些年來，高等教育長足發(fā)展，培養(yǎng)了大量的專業(yè)技術人才，相對來講，高技能人才無論數(shù)量還是質量上，都顯得不夠，所以有人講，我們不缺博士，缺八級工，很多人才流向寫字間成了白領，但是流向生產一線的高技能人才大量缺乏。所以，從轉變發(fā)展方式，從依靠人才強企、依靠人才發(fā)展經濟的角度來講，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，大力加強高技能人才的培養(yǎng)。現(xiàn)在是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的時代，我們必須要意識到自己的責任，從黨委政府，到我們各級從事職業(yè)能力建設工作的同志，要感到這是一個發(fā)展的春天，必須抓住機遇，高度重視，積極推進這項工作。
二、正確把握職業(yè)能力建設工作的發(fā)展方向
職業(yè)能力建設工作是人力資源和社會保障工作的重要組成部分，做好這項工作，就要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展這個大局，把我們的工作放到人力資源和社會保障工作的全局中去定位、去謀劃、去發(fā)展。廳黨組高度重視職業(yè)能力建設工作，在擬定新廳“三定”方案時，從統(tǒng)籌全省職業(yè)能力建設的角度出發(fā)，經過反復討論、仔細研究，將“擬定農村實用人才隊伍培養(yǎng)和激勵政策并組織實施”和“擬定機關、事業(yè)單位工勤人員技術等級崗位考核（鑒定）評審工作政策并指導實施”兩項職能劃歸職業(yè)能力建設處，同志們肩上的擔子更重了、責任更大了。如何更好地謀劃和推進全省職業(yè)能力建設工作，首要的是把握好職業(yè)能力建設工作的發(fā)展方向。
（一）職業(yè)能力建設工作要為經濟社會發(fā)展服務。當前，我省正處在工業(yè)化中期和加快發(fā)展的上升階段，經濟發(fā)展方式轉變、經濟結構調整優(yōu)化迫在眉睫，我們的工作首先要服務于大局，要為轉變經濟發(fā)展方式、增強自主創(chuàng)新能力、提高勞動力素質服務，要在“兩型”社會建設的實踐中發(fā)揮積極作用。建設“兩型”社會，靠什么？靠科技，靠教育，靠勞動者素質的提高。所以，職業(yè)能力建設工作要緊扣經濟社會發(fā)展趨勢，把的人力資源優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢。同時，高技能人才培養(yǎng)的規(guī)模、類型、結構要與我省的產業(yè)結構相適應，與重點企業(yè)、龍頭產業(yè)的發(fā)展相適應，要按需來培養(yǎng)高技能人才，促進人才資源與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，使高技能人才真正成為經濟社會發(fā)展的支撐和動力。
（二）職業(yè)能力建設工作要為保就業(yè)、保民生服務。當前，國際金融危機對就業(yè)的影響還在繼續(xù)，我省部分地區(qū)出現(xiàn)“就業(yè)難”與“用工荒”并存的現(xiàn)象，就業(yè)形勢依舊嚴峻。“就業(yè)難”反映出勞動力總量供大于求的矛盾將長期存在，“用工荒”則反映出隨著產業(yè)升級和經濟結構調整，企業(yè)用工的需求在不斷變化，對農民工的技能技術提出了新的要求，而農民工的技能培訓仍滯后于崗位的變化。“用工荒”實際上就是“技工荒”。國家提出產業(yè)結構升級，現(xiàn)在來看，關鍵在于人才升級、培訓升級。職業(yè)能力建設工作要圍繞市場需求、就業(yè)需求，大力提高勞動者素質，加快培養(yǎng)緊缺技能人才，為加快產業(yè)結構升級，為促進就業(yè)、保障民生發(fā)揮基礎性作用。
（三）職業(yè)能力建設工作要為企業(yè)改革發(fā)展服務。元旦前夕，胡總書記視察珠海高級技工學校時強調，“技能型人才在推進企業(yè)自主創(chuàng)新方面具有不可替代的重要作用”，“沒有一流的技工，就沒有一流的產品”。高技能人才是促進企業(yè)發(fā)展最堅實的基礎，是企業(yè)興衰的關鍵。職業(yè)能力建設工作永遠要和企業(yè)的發(fā)展結合在一起，要依托企業(yè)的用人主體，制定積極的政策，支持和倡導崗位成才、技能成才，創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭當知識型員工，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍，切實提高企業(yè)員工的整體素質，增強企業(yè)的核心競爭力，推動我省企業(yè)積極參與國內、國際競爭，為實施人才強企戰(zhàn)略，為我省企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展服好務。
三、充分發(fā)揮政府、企業(yè)、學校在人才隊伍建設工作中的重要作用
在剛剛結束的全國“兩會”上，總理指出，“人才是第一資源”，“要統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經濟社會發(fā)展重點領域專門人才和高技能人才，積極引進海外高層次人才”。自古就有“唯楚有才”的美譽，我們最大的優(yōu)勢就是科教、人才優(yōu)勢，而我們最大的不足則是沒有將科教優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢，這說明我們的工作還需要進一步改進和提升。今天到會的有各地人力資源和社會保障部門從事職業(yè)能力建設工作的負責同志，也有企業(yè)、行業(yè)的代表和技工學校的校長，大家工作在基層、在一線，對人才工作有很深的體會，我也曾從事過多年的教育工作，對教育工作有一種難以割舍的情結，對一線的同志有很深的感情。政府、企業(yè)、學校在人才隊伍建設工作中扮演著不同的角色，發(fā)揮著不同的作用，可以說，政府是主導，企業(yè)是主體，學校是基礎，三者相互補充，缺一不可。
（一）強化政府的引導作用。人力資源和社會保障部門作為“人才之家”，肩負著統(tǒng)籌推進專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才三支人才隊伍建設的重任。職業(yè)能力建設系統(tǒng)負責兩支人才隊伍的建設，高技能人才是全面建設小康社會的中堅力量，農村實用人才是社會主義新農村建設的生力軍。最近，我們提出的人才概念是“服務發(fā)展，以用為本”，人才的著眼點是使用。作為主管部門，我們要做好發(fā)展規(guī)劃，加大培養(yǎng)力度，強化激勵措施，提高人才待遇，一個優(yōu)秀的高技能人才，他的社會地位、貢獻、待遇，不應該亞于一個名教授。各地要按照省委23號文件的要求，盡快實行高技能人才津貼和特殊崗位津貼，落實好高技能人才社會保障權益，落實“高級工、技師、高級技師分別享受助理工程師、工程師、高級工程師的有關待遇”的政策規(guī)定，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍，充分發(fā)揮政府的政策導向作用。
（二）突出企業(yè)的主體作用。企業(yè)是技能人才的培養(yǎng)者、管理者、使用者，是吸納技能人才的主要基地，是高技能人才培養(yǎng)的主體。我們設立了企業(yè)自主創(chuàng)新崗位，鼓勵人才到企業(yè)去、到一線去，同時，企業(yè)也要充分發(fā)揮主體作用，真正地吸納人才，依靠人才來發(fā)展，不能搞一錘子買賣，用人不管育人，用人不尊重人，這種企業(yè)是不長久的。作為企業(yè)，應該牢固樹立“人才強企”的理念，樹立科學的人才觀，把“人”作為最重要、最活躍的生產力這個重點突出出來，增強責任感和緊迫感，切實發(fā)揮企業(yè)對技能人才培養(yǎng)的主體作用，肩負使命，履行職責，自覺當好“主角”、唱好“主旋律”，在技能人才培養(yǎng)、評價、使用上取得新突破。對那些依靠人才、尊重人才、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，我們要加大表彰力度。
（三）發(fā)揮學校的基礎作用。技工院校是培養(yǎng)后備技能人才的搖籃，是開展各類職業(yè)培訓的基地，是職業(yè)教育的重要組成部分。全省技工院校和民辦培訓機構先后參加了學習實踐科學發(fā)展觀活動，收到了明顯的成效。科學發(fā)展觀是社會發(fā)展的根本指導思想，也是整個職業(yè)能力建設工作和技工院校改革發(fā)展的根本指導思想。近年來，技工院校在改革發(fā)展中遇到了一些具體問題，我們要用發(fā)展的眼光來看待。溫總理在“兩會”工作報告中指出，“要繼續(xù)加強職業(yè)教育。以就業(yè)為目標，整合教育資源，改進教學方式，著力培養(yǎng)學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。”整合教育資源，改進教學方式，這是當前職業(yè)教育改革發(fā)展、改革創(chuàng)新的著眼點和著力點。整合教育資源包括多種形式，最主要的是整合學校和企業(yè)的資源；改進教學方式也包括多方面內容，最主要的是實行工學結合。這兩點的核心是一個，就是推動學校與企業(yè)聯(lián)合辦學，實行校企合作。今后，我們的技工學校一定要突出校企合作的辦學特色和辦學優(yōu)勢，強化校企合作，推進教學改革，增強發(fā)展后勁，充分發(fā)揮技工學校技能人才培養(yǎng)基地的作用。
四、切實加強新形勢下職業(yè)能力建設系統(tǒng)自身建設
近年來，全省職業(yè)能力建設系統(tǒng)圍繞經濟社會發(fā)展大局，銳意進取，克難攻堅，付出了艱苦努力，促進了事業(yè)發(fā)展，成績有目共睹，我省的職業(yè)能力建設工作在全國是有位次、有地位、有影響的，廳黨組對大家取得的成績是充分肯定的。目前，各地正在進行機構改革，如何保持思想不亂、工作不斷、隊伍不散，如何履行好新的職能，如何確保新形勢下職業(yè)能力建設工作再創(chuàng)輝煌、再上新臺階，對職業(yè)能力建設系統(tǒng)的干部職工的政治覺悟、能力水平、工作作風都是一次新的考驗。
（一）敢于負責，不辱使命。責任就是使命，責任重于泰山。古人云，“在其位，謀其政；司其職，負其責”。我們的責任就是要為促進就業(yè)、提升城鄉(xiāng)勞動者技能服務，為經濟社會發(fā)展提供充足的人才保證，同志們一定要強化責任意識，為了做好本職工作，敢為天下先，把“敢于負責”的精神落實到我們的工作中去，義無反顧，勇往直前，敢于擔當，不辱使命，無愧于職業(yè)能力建設事業(yè)，無愧于我們這個激情燃燒的歲月。
（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點。職業(yè)能力建設工作涉及的工作面寬、職能范圍廣、服務對象多，如何做好各項工作，讓黨和政府滿意，讓基層滿意，讓群眾滿意，讓我們的服務對象滿意，需要我們在實際工作中掌握運用正確的工作方法。我們在工作中要既要顧全大局，兼顧各方，十個手指彈鋼琴，確保每項工作職責明確、落實到位；同時，還要突出重點，抓好事關全局的幾項重要工作，切忌事無巨細，面面俱到，眉毛胡子一把抓。
（三）開拓創(chuàng)新，銳意進取。創(chuàng)新是科學發(fā)展的第一推動力。面對各項工作難點，同志們要主動去思考、去解決、去創(chuàng)新、去突破，比如，高技能人才隊伍建設的突破點在哪里，技工院校應如何抓住機遇、整合資源、提高質量、加快發(fā)展，民辦培訓機構如何規(guī)范辦學行為等等，只有用創(chuàng)新的思維去干事、去突破，我們的工作才能真正實現(xiàn)科學發(fā)展，我們的事業(yè)才能更上一層樓。
（四）廉潔自律，以德為先。做到廉潔自律，首先要心靜。寧靜致遠，淡泊明志。人不可能沒有私欲，但不合理不合法的私欲要不得。具體到我們職業(yè)能力建設部門，我們手上有多項行政審批職能和收費項目，掌握著職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼政策等，這就對我們干部的廉潔自律提出了更高要求，要管好用好各項資金，慎用各項職能，扎實工作，坦蕩為人，加強自律，清白做官，決不能出任何問題。
國家興盛，人才為本。今天在座的各位都是我省職業(yè)能力建設工作的骨干力量，職業(yè)能力建設工作是一項打基礎、管長遠的重要工作，同志們要以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，把職業(yè)能力建設工作推向一個新的臺階！