一事一議項(xiàng)目啟動會領(lǐng)導(dǎo)講話范文

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同志們、鄉(xiāng)親們：

經(jīng)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，今天在決定在召開我縣“一事一議”項(xiàng)目啟動現(xiàn)場會議，為使該項(xiàng)工作順利開展，下面我講三點(diǎn)意見：

一、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的意義

村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，是改善和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，具有重要意義。

一是有利于廣大農(nóng)民共享改革成果。長期以來城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局造成了廣大農(nóng)民應(yīng)當(dāng)享有的公共服務(wù)沒有得到保障，城鄉(xiāng)間公共服務(wù)水平和服務(wù)范圍差距較大。建立“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，加大政府對村內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、道路、飲水、環(huán)境衛(wèi)生等公益事業(yè)的投入力度，支持農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體作用，可以有效緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足的矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓公共財(cái)政的陽光更多的灑向農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民共享改革成果。

二是有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善村容村貌。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要因素，廣大農(nóng)民對此反映強(qiáng)烈。建立“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，可充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引和聚集民力，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制。在這一機(jī)制推動下，廣大農(nóng)民依靠自己的力量，在政府的支持下，重點(diǎn)建設(shè)需求最迫切、利益最直接的村級公益事業(yè)項(xiàng)目，有利于盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。

三是有利于促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。開展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，確立農(nóng)民在村級公益事業(yè)建設(shè)中的主體地位，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性，有利于加強(qiáng)農(nóng)村民主管理，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民民主議事、辦事、管事的積極性和創(chuàng)造性。這就迫切需要農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，由原來的行政命令和說教式動員方式轉(zhuǎn)向注重引導(dǎo)、民主協(xié)商。這種轉(zhuǎn)變，不僅可以密切干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，而且有利于營造健康良好的農(nóng)村基層民主政治氛圍，將給農(nóng)村的全面發(fā)展帶來更為深遠(yuǎn)的影響。

二、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的目的

村民“一事一議”的核心和精神是民主決策。總理指出：“一事一議”制度是個(gè)新事物，還應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷加以完善，但重要的是必須認(rèn)識到，這是完善農(nóng)村基層民主制度所必須邁過的一道坎。”通過開展村民一事一議籌資籌勞，可以促使基層一干部逐步學(xué)會與群眾商量、按民主程序辦事，提高民主管理水平，可以促使村民逐步養(yǎng)成參與民主議事的習(xí)慣，珍惜自身的民主權(quán)利，提高民主意識，不斷推進(jìn)基層民主建設(shè)的進(jìn)程。

開展村民“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施，為解決村內(nèi)事務(wù)搭建了一個(gè)村民廣泛參與、平等協(xié)商的平臺。通過這個(gè)平臺，目的是加強(qiáng)村上之間、干群之間的交流和溝通，增強(qiáng)基層干部和村民的民主意識和法制觀念，有利于發(fā)揮村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而推動村內(nèi)事務(wù)決策的公開、公平、公正，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)構(gòu)建農(nóng)村和諧社會進(jìn)程。

三、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好一事一議項(xiàng)目工作

村級公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是一項(xiàng)全新的工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，全面理解，把握政策，把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的具體實(shí)施和組織者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對“一事一議”籌勞工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)抓好“一事一議”工作。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。獎(jiǎng)補(bǔ)工作重心在縣級，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各部門要密切配合、各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好村級公益事業(yè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。財(cái)政部門要健全和完善資金監(jiān)管制度，做好資金的籌集、監(jiān)管和項(xiàng)目的審批、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌付工作；農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查，健全完善“一事一議”制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)村開展籌勞工作；監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對資金和項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)；交通、水利等部門要加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”，組織做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和組織管理工作。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是推動農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門不折不扣地執(zhí)行好政策。要嚴(yán)格按照《省村民“一事一議”籌勞管理辦法》的規(guī)定，遵循村民自愿、直接受益、量力而行的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出勞。

四要營造良好氛圍。“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是一項(xiàng)新政策，群眾是否支持直接影響政策落實(shí)的好壞。要通過多種形式、多種渠道廣泛宣傳“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，做到進(jìn)村、入戶、到人，增強(qiáng)農(nóng)民群眾民主議事的主動性和籌勞的自覺性，確保“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作健康運(yùn)行，取得實(shí)效。

同志們，村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是一項(xiàng)惠民工程，事關(guān)廣大群眾切身利益，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作順利開展，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。