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僑務(wù)工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話范文

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僑務(wù)工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話

同志們:

這次全市僑務(wù)工作會(huì)議,是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)市委、市政府召開(kāi)的第一次僑務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹全國(guó)、全省僑務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析過(guò)去幾年中全市僑務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn),表彰全市僑務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署今后一段時(shí)期的僑務(wù)工作。

下面,結(jié)合中央、省近期的一系列安排部署,分析我市的具體僑情以及面的形勢(shì)任務(wù),我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)僑務(wù)工作的重要性

僑務(wù)工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作,廣大海外僑胞和歸僑僑眷是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要力量。是省的重點(diǎn)僑鄉(xiāng)之一,僑情是我市的基本市情之一。因此,切實(shí)重視和加強(qiáng)新時(shí)期的僑務(wù)工作,凝聚好僑心、發(fā)揮好僑力,對(duì)于促進(jìn)海外僑胞與的交流與合作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),意義十分重大。

(一)加強(qiáng)僑務(wù)工作是擴(kuò)大招商引資,加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

華僑華人是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源,他們擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和廣泛的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái),僑資一直是中國(guó)外資的重要來(lái)源,是吸引外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資以及促進(jìn)中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)向外發(fā)展的重要橋梁和紐帶。具有豐富的僑力資源,周邊國(guó)家聚居著大量海外僑胞,而且相當(dāng)部分是從出去的,對(duì)懷有特殊感情,蘊(yùn)藏著巨大的能量。我們還應(yīng)該特別看到的是,海外華人經(jīng)過(guò)多年的努力拼搏,他們中有不少在政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、與住在國(guó)政要關(guān)系密切的人士。因此,做好與他們的聯(lián)誼交流,把他們這種深切的、持久的感情和強(qiáng)勁的影響力、經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化為在各方面對(duì)我們進(jìn)行支持的實(shí)際行動(dòng),將會(huì)對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用:一方面可以通過(guò)他們加大引資引智工作力度,積極招商引資,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系和交流,促進(jìn)開(kāi)放,推動(dòng)發(fā)展。另一方面可以通過(guò)他們宣傳,營(yíng)銷(xiāo),提高的知名度,推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)特別是的企業(yè)和產(chǎn)品走出國(guó)門(mén),走向世界。

(二)加強(qiáng)僑務(wù)工作是發(fā)展壯大對(duì)我友好力量,促進(jìn)對(duì)外友好交往與合作的需要。

在對(duì)外交往當(dāng)中,在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)中國(guó)公民在國(guó)外的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全等方面,海外華僑華人及其組織發(fā)揮著極其重要的民間外交作用。他們利用其在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力、政治影響和廣泛的社會(huì)關(guān)系,在促進(jìn)國(guó)家對(duì)外交往、解決涉外糾紛和事端、處置突發(fā)事件等方面起著重要的不可替代的作用,具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。大量事實(shí)表明,發(fā)生在境外的許多諸如領(lǐng)事保護(hù)、人質(zhì)解救、禁毒及打擊跨國(guó)刑事犯罪等工作,都因?yàn)榈玫搅司惩馊A僑華人的通力協(xié)助,收到了很好的效果。因此做好僑務(wù)工作,加強(qiáng)與海外華僑華人的聯(lián)誼,發(fā)展壯大對(duì)我友好力量,有利于拓展民間外交,促進(jìn)對(duì)外友好交往與合作,創(chuàng)造對(duì)我更加有利的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境,使我們?cè)趯?duì)外交往中更加便利、安全和有效。同時(shí),發(fā)展海外愛(ài)國(guó)友好力量,加強(qiáng)與海外愛(ài)國(guó)華僑華人和社團(tuán)的交往與合作,積極引導(dǎo)和支持他們抵制“臺(tái)獨(dú)”,反獨(dú)促統(tǒng),遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一,均具有十分重要的意義。

(三)加強(qiáng)僑務(wù)工作是做好為僑服務(wù),維護(hù)僑界穩(wěn)定的需要。

廣大歸僑僑眷和海外僑胞都是炎黃子孫、中華兒女。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好他們的根本利益,是踐行“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“以人為本”理念,做好為僑服務(wù)工作的根本要求。歸僑僑眷是中國(guó)公民的一部分,按照國(guó)家對(duì)僑工作的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,做到情為僑所系,利為僑所謀,加大依法護(hù)僑工作力度,切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益,積極為歸僑僑眷排憂解難,支持和幫助他們發(fā)展生產(chǎn),繁榮經(jīng)濟(jì),不斷改善生活條件,提高生活水平,對(duì)內(nèi),可起到穩(wěn)定僑界,維護(hù)國(guó)內(nèi)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,促進(jìn)構(gòu)建和諧平安社會(huì)的重要作用;對(duì)外,可以充分展示我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,樹(shù)立我國(guó)良好的對(duì)外形象。因此,做好歸僑僑眷合法權(quán)益的維護(hù)工作,能不斷提高我國(guó)的威信和國(guó)際影響力,不斷增強(qiáng)歸僑僑眷和海外僑胞自豪感、榮譽(yù)感,激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情,有利于更好地凝聚僑心、聚集僑力,更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

二、認(rèn)清形勢(shì),掌握僑情,切實(shí)提高僑務(wù)工作的能力和水平

僑務(wù)工作始終同國(guó)家發(fā)展大局和國(guó)際大環(huán)境息息相關(guān),同海外僑胞的生存發(fā)展、僑情的變化緊密相聯(lián),并將隨著國(guó)家大局、國(guó)際環(huán)境、僑情的變化而發(fā)展變化。當(dāng)前,隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,僑情特別是海外僑情也發(fā)生著重大而深刻的變化,我們必須掌握市內(nèi)的僑情和海外的僑情及其發(fā)展變化的情況,認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

(一)我市歸僑僑眷的基本情況

我市共有7萬(wàn)多歸僑僑眷,其中有五分之四為農(nóng)業(yè)人口,主要分布在邊境、山區(qū)、農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū),有5千多歸僑集中安置在雙江勐庫(kù)和耿馬兩個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)。歸僑僑眷目前的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀總體不容樂(lè)觀:分散在農(nóng)村山區(qū)的歸僑僑眷,生產(chǎn)生活與當(dāng)?shù)厝罕娨粯颖容^艱苦,生活水平低于全市平均值;兩個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)由于改革未完全到位,管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制未完全理順,存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題,場(chǎng)員的經(jīng)濟(jì)收入不高,部分場(chǎng)員生活水平低于當(dāng)?shù)刂苓呣r(nóng)民群眾。

(二)海外僑情及特點(diǎn)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市海外華僑華人共有8萬(wàn)多人,主要分布在緬甸、泰國(guó)、越南、新加坡等東南亞國(guó)家。從全國(guó)來(lái)看,海外僑情在新時(shí)期的變化主要體現(xiàn)出五個(gè)方面的特點(diǎn):一是海外僑胞的數(shù)量劇增,分布更廣;二是經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);三是海外華人日益融入住在國(guó)主流社會(huì),參政議政的意識(shí)和能力增強(qiáng);四是一批政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)上有造詣的海外僑胞已不斷壯大;五是隨著改革開(kāi)放的不斷深化,我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)際地位和國(guó)際影響力的不斷提高,海外僑胞對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng),愛(ài)國(guó)熱情高漲。

(三)我市僑務(wù)工作現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

幾年來(lái),各級(jí)黨委、政府及僑務(wù)工作部門(mén)按照市委、市政府的要求,深入貫徹落實(shí)中央僑務(wù)工作方針政策,國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展、奔小康”的思路,不斷加大依法護(hù)僑力度,做好僑法宣傳,依法護(hù)僑,積極支持華僑農(nóng)場(chǎng)的改革和發(fā)展,切實(shí)幫助歸僑僑眷解決生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題,凝聚僑心,確保穩(wěn)定。國(guó)外僑務(wù)工作按照“挖資源、創(chuàng)品牌、建機(jī)制、求實(shí)效”的思路,積極開(kāi)展對(duì)外聯(lián)誼、引智引資、對(duì)外宣傳、海外華文教育等工作,全市僑務(wù)工作取得一定的成效,特別是在境外華文教育、促進(jìn)僑胞捐資助學(xué)方面很有特色。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中還有許多不足和問(wèn)題,全市的僑務(wù)工作與省委省政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還有很大的差距。主要表現(xiàn)在:一是部分縣(區(qū))黨委政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)僑務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,未列入黨委政府的重要議事日程;二是僑務(wù)工作機(jī)制尚未完全理順,機(jī)構(gòu)不健全,工作人員未完全到位,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)加強(qiáng)僑務(wù)工作的需要;三是僑務(wù)工作投入不足,制約著僑務(wù)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展;四是僑務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱,家底不清,情況不明,對(duì)市內(nèi)僑情和海外僑情的了解和掌握不深不透,工作的針對(duì)性和目標(biāo)性不強(qiáng);五是對(duì)內(nèi)為僑服務(wù)工作還有差距,特別是在支持和幫助歸僑僑眷發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高生活水平方面差距較大。華僑農(nóng)場(chǎng)的改革和發(fā)展不充分,廣大歸(難)僑場(chǎng)員生產(chǎn)生活還比較困難;六是對(duì)外聯(lián)誼不夠,“走出去”少,海外朋友不多;七是僑務(wù)引資引智工作力度不大,在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,引資引智,加速我市發(fā)展方面措施不多,貢獻(xiàn)不夠,我市的僑力資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);八是我市投資與開(kāi)放的軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。特別是在出入境管理方面,缺乏友善與靈活,涉外口岸管理部門(mén)不能完全做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出入境管理還不能真正做到文明、便捷、高效,一定程度上影響著我市對(duì)外開(kāi)放工作。這些問(wèn)題和困難,我們必須在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

三、圍繞中心,突出重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)全市僑務(wù)工作上新臺(tái)階

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入全面實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。總書(shū)記深刻指出:在凝聚僑心、發(fā)揮僑力,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作貢獻(xiàn)方面,僑務(wù)工作大有作為;在反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程方面,僑務(wù)工作大有作為;在開(kāi)展民間外交、傳播中華優(yōu)秀文化、擴(kuò)大中國(guó)人民與世界各國(guó)人民友好交往方面,僑務(wù)工作大有作為。“三個(gè)大有作為”的重要論述,為新時(shí)期的僑務(wù)工作指明了方向,提出了明確要求。按照這個(gè)要求,圍繞市委市政府的中心工作,結(jié)合我市“”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),今后我市的僑務(wù)工作必須抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),搞好服務(wù),要著重抓好以下五個(gè)方面的工作:

(一)堅(jiān)持為僑服務(wù)的方針,在推動(dòng)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展上發(fā)揮作用,取得實(shí)效。

華僑農(nóng)場(chǎng)是歸(難)僑最集中的安置單位,是縣屬縣管的國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè),是我市國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作的重點(diǎn)。華僑農(nóng)場(chǎng)在建設(shè)的初期,屬于省級(jí)直管的國(guó)有企業(yè),由于國(guó)家、省的高度重視,從各方面對(duì)農(nóng)場(chǎng)給予了大力扶持和幫助,加之農(nóng)場(chǎng)人發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的北大荒精神,農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在地方的前列,成為地區(qū)發(fā)展中的一面旗幟,對(duì)農(nóng)場(chǎng)周邊的農(nóng)民群眾起到了很好的示范帶動(dòng)作用。改革開(kāi)放以后,特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國(guó)家對(duì)農(nóng)場(chǎng)的投入相對(duì)減少了,農(nóng)場(chǎng)享受到的國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)惠政策和資金項(xiàng)目扶持較地方少,特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入方面,農(nóng)場(chǎng)幾乎沒(méi)有覆蓋到,加之經(jīng)營(yíng)管理體制等各方面的原因,農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展較之當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度來(lái)講,明顯地慢了下來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)未得到應(yīng)有的發(fā)展。這種現(xiàn)象的存在,一方面影響和制約著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一方面影響著歸僑僑眷生產(chǎn)生活的進(jìn)一步改善,不利于僑界的穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府充分認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題,對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)的改革和發(fā)展高度重視,采取了一系列政策和措施來(lái)加快華僑農(nóng)場(chǎng)的改革和發(fā)展,進(jìn)一步理順了管理體制,明確了管理職責(zé),剝離了農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能,指出要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體部署要求,把農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排。因此,華僑農(nóng)場(chǎng)遇到了極好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),市人民政府通過(guò)分析認(rèn)為,華僑農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展具有五個(gè)方面的突出優(yōu)勢(shì)。一是有豐富的土地資源優(yōu)勢(shì);二是勞動(dòng)者素質(zhì)較高,有技術(shù)、人才的優(yōu)勢(shì);三是交通便利,有地理區(qū)位的優(yōu)勢(shì);四是農(nóng)場(chǎng)的管理方式還相對(duì)緊密,有管理的優(yōu)勢(shì);五是華僑農(nóng)場(chǎng)在全面享受?chē)?guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的同時(shí),還繼續(xù)享受?chē)?guó)家有關(guān)華僑的優(yōu)惠政策,具有政策的優(yōu)勢(shì)。以上優(yōu)勢(shì)和條件,非常有利于實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此,農(nóng)場(chǎng)所在地各級(jí)黨委政府要抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)的各項(xiàng)政策,對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在扶貧、整村推進(jìn)、小額信貸、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等方面給予扶持。對(duì)此,市委、市人民政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,“意見(jiàn)”對(duì)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、工作方針提出了明確要求,對(duì)加快華僑農(nóng)場(chǎng)的改革和發(fā)展提出了明確要求,對(duì)各級(jí)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的要求。希望各級(jí)黨委、政府和華僑農(nóng)場(chǎng),市直各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委市政府的決策,共同推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)的改革和發(fā)展取得新進(jìn)展,共同推動(dòng)我市僑務(wù)工作再上新臺(tái)階。

(二)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼工作,在擴(kuò)大招商引資上發(fā)揮作用,取得實(shí)效。

招商引資是加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)黨委政府、僑務(wù)工作部門(mén)要充分挖掘和利用我市豐富的僑力資源,圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群的培育,把僑務(wù)工作作為招商引資引智工作的一個(gè)重要組成部分,利用建立中國(guó)-司崗里狂歡節(jié)等機(jī)遇和平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼,開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作,促進(jìn)招商引資引智,加快發(fā)展。

1.突出重點(diǎn),積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。走出去是實(shí)施僑務(wù)招商引資的基礎(chǔ)和前提,不出去就無(wú)法與海外僑胞、僑商接觸聯(lián)系,就掌握不了海外僑情,從而無(wú)法開(kāi)展招商引資活動(dòng)。因此,要有針對(duì)性地組織僑務(wù)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人到國(guó)外境外,依托親情鄉(xiāng)誼開(kāi)展合作與交流,發(fā)展同海外僑胞的交往。要充分利用境外招商、出訪和參加重大僑務(wù)活動(dòng)的時(shí)機(jī),主動(dòng)拜訪海外僑胞,加強(qiáng)與他們的溝通與聯(lián)系,尤其要做好重點(diǎn)僑團(tuán)、僑領(lǐng)和華商的工作,千方百計(jì)“廣交新朋友、深交老朋友”。要加強(qiáng)華裔青少年工作,組織和舉辦形式多樣的華裔青少年夏令營(yíng)活動(dòng),培育他們對(duì)祖(籍)國(guó)和家鄉(xiāng)的感情。要與海外華僑華人建立廣泛、持久、緊密的聯(lián)系和交流,并不斷拓展與華僑華人專(zhuān)業(yè)人士聯(lián)系的廣度和深度,掌握更多的資源和信息,為進(jìn)一步開(kāi)展交流與合作、實(shí)施招商引資打基礎(chǔ)。

2.依托鄉(xiāng)情,積極開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”是進(jìn)一步密切與海外華僑華人聯(lián)系,增進(jìn)了解,促進(jìn)交流,推動(dòng)招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,要充分利用海外華僑華人對(duì)家鄉(xiāng)的思念之情和都想回家看看的強(qiáng)烈愿望,通過(guò)多種形式,有計(jì)劃、有組織地邀請(qǐng)海外僑胞到我市進(jìn)行考察訪問(wèn)、回鄉(xiāng)探親訪友。要根據(jù)人才需求情況,有重點(diǎn)地組織海外華裔專(zhuān)家到,采取講學(xué)、學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、合作研究等多種方式,促成這部分人士與我市進(jìn)行合作,在引進(jìn)高層次人才和高新技術(shù)方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目推介,大力開(kāi)展招商引資。“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”是手段,招商引資是目的。在實(shí)施好“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,要適時(shí)地結(jié)合我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)項(xiàng)目推介,牽線搭橋,促進(jìn)各方面的合作和交流,吸引更多的海外資金、技術(shù)和人才到我市投資開(kāi)發(fā),加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。

4.努力改善投資環(huán)境,為招商引資服務(wù)。投資環(huán)境和開(kāi)放環(huán)境差,特別是軟環(huán)境不優(yōu),口岸管理的水平和質(zhì)量不高,出入境管理手續(xù)繁雜,一直是制約我市進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交往的主要因素,也是外商、華僑華人對(duì)我們最有意見(jiàn)、最不滿意的地方,直接影響著我們的對(duì)外開(kāi)放形象和對(duì)外開(kāi)放水平的提高。各級(jí)各部門(mén)特別是口岸管理部門(mén)要從改革開(kāi)放的大局出發(fā),自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,改進(jìn)工作,努力提高口岸管理的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào),改進(jìn)作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事手續(xù),提高辦事效率,為外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外,僑務(wù)部門(mén)要切實(shí)履行好維護(hù)僑資企業(yè)合法權(quán)益的職責(zé),做好僑資企業(yè)的維權(quán)和排憂解難工作,為僑資企業(yè)和僑商提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),把政府僑務(wù)部門(mén)建設(shè)成維權(quán)有力、服務(wù)優(yōu)良的“僑胞之家”。

(三)以緬北地區(qū)為重點(diǎn),深化海外華文教育工作,在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化上發(fā)揮作用,取得實(shí)效。

中華優(yōu)秀文化是中華民族綿延發(fā)展的精神支柱,是海外僑胞愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、心系祖國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)得以形成、延續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要充分發(fā)揮的地緣優(yōu)勢(shì),要以緬甸北部為重點(diǎn)區(qū)域,以開(kāi)展海外華文教育活動(dòng)為主渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。在師資教材上,教育部門(mén)和僑務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范管理,整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮教育學(xué)院華文教育基地和我市其他教育資源的作用,全面推進(jìn)華文教育各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。市僑辦要按照省僑辦的要求,會(huì)同教育學(xué)院等單位,每年至少舉辦1期海外華文教師培訓(xùn)班,不斷擴(kuò)大海外華文教師培訓(xùn)的覆蓋面和縱深度。在爭(zhēng)取省僑辦支持的基礎(chǔ)上,要探索以“中國(guó)尋根之旅”為品牌,組織以中華文化、茶文化、佤族文化和旅游觀光等為內(nèi)容的華裔青少年冬、夏令營(yíng)行及教育文化界互訪等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)海外僑胞的民族認(rèn)同感和自豪感,推動(dòng)多層次的交流與合作。

(四)加強(qiáng)僑務(wù)對(duì)外宣傳和文化交流工作,在提高的知名度上發(fā)揮作用,取得實(shí)效。

僑務(wù)對(duì)外宣傳工作要進(jìn)一步樹(shù)立“大僑務(wù)、大外宣”的觀念,始終服從和服務(wù)于全市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局,注重在與華僑華人的聯(lián)系交往中宣傳,積極推動(dòng)我市主流媒體與海外華文媒體開(kāi)展多種形式的交流合作,有計(jì)劃地邀請(qǐng)海外華文媒體對(duì)進(jìn)行采訪報(bào)道,擴(kuò)大我市對(duì)外宣傳覆蓋面。要組織有特色的文化藝術(shù)團(tuán)體到海外特別是周邊國(guó)家進(jìn)行交流演出,增進(jìn)各國(guó)人民對(duì)的了解,使他們能夠更多地看到、聽(tīng)到、想起。要不斷推動(dòng)僑鄉(xiāng)文化建設(shè),充分挖掘“僑”“邊”的獨(dú)特資源,結(jié)合各縣獨(dú)具特色的人文環(huán)境、傳統(tǒng)文化和民風(fēng)民俗,培育和發(fā)展僑鄉(xiāng)文化,打造文化品牌,以濃厚的鄉(xiāng)土文化增進(jìn)僑胞對(duì)家鄉(xiāng)的感情,達(dá)到凝聚僑心、聚集僑力的目的。

(五)依法護(hù)僑,切實(shí)在維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益上發(fā)揮作用,取得實(shí)效。

各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視僑務(wù)法制建設(shè),要把宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及其實(shí)施辦法納入全民普法規(guī)劃,多形式的開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳和教育工作,學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行好《僑法》,組織好對(duì)“一法兩辦法”的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高全社會(huì)依法護(hù)僑的法制意識(shí)。各級(jí)僑務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持把依法護(hù)僑工作作為僑務(wù)工作的重要任務(wù),切實(shí)維護(hù)海外僑胞、歸僑僑眷的合法權(quán)益,認(rèn)真履行行政執(zhí)法檢查職能,建立健全僑務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做好歸僑僑眷、海外僑胞的合法權(quán)益保護(hù)工作,特別是要維護(hù)好海外華商在我市投資的各項(xiàng)合法權(quán)益,做好安商、扶商工作。對(duì)各類(lèi)涉僑侵權(quán)案件,要依法嚴(yán)肅予以查處。各級(jí)各部門(mén)要積極為歸僑僑眷困難群體排憂解難,為僑辦實(shí)事、辦好事,重點(diǎn)幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,要不斷加大對(duì)歸難僑的幫扶力度,對(duì)城鎮(zhèn)貧困歸僑僑眷,要納入最低生活保障范疇給予解決,做到應(yīng)保盡保。要積極推進(jìn)社區(qū)僑務(wù)工作,不斷拓展為僑服務(wù)平臺(tái),努力建立和完善工作機(jī)制,為歸僑僑眷提供全方位服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順體制,完善機(jī)制,建設(shè)一支高素質(zhì)的僑務(wù)干部隊(duì)伍

各縣(區(qū))黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)要從講政治、講大局的高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下僑務(wù)工作的重要性、緊迫性,把思想統(tǒng)一到全國(guó)、全省、全市僑務(wù)工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到市委、市人民政府的決策上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,抓好新形勢(shì)下的僑務(wù)工作。要按照市委、市政府的部署和要求,把僑情作為基本市情和各縣(區(qū))基本縣情來(lái)認(rèn)識(shí),把僑務(wù)工作擺上重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的實(shí)際困難和問(wèn)題;要從僑務(wù)工作的實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步建立、健全僑務(wù)工作機(jī)構(gòu),理順工作關(guān)系,解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備問(wèn)題;要多方籌措經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加大對(duì)僑務(wù)工作的投入,保證僑務(wù)工作的順利開(kāi)展;要建立和健全工作機(jī)制,完善僑務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)僑務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)僑務(wù)工作部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀助手;全市僑務(wù)干部要不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進(jìn)一步了解僑情、熟悉僑務(wù)。要抓好僑務(wù)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)僑務(wù)干部的責(zé)任感和使命感,不斷提高為國(guó)家大局服務(wù)的能力、為僑服務(wù)的能力、聯(lián)誼交友的能力、依法行政的能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、熱心為僑、廉潔奉公的僑務(wù)干部隊(duì)伍。

同志們,新的歷史時(shí)期,僑務(wù)工作面著良好的發(fā)展機(jī)遇,讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,把握機(jī)遇,真抓實(shí)干,乘勢(shì)而上,努力推動(dòng)僑務(wù)工作上一個(gè)新臺(tái)階,為我市“”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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