在作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議講話范文

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第一。扎實(shí)整改，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)深入開展

作風(fēng)是發(fā)展環(huán)境，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展局面。近年來，縣委始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，通過“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政”創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列活動(dòng)的開展，全縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，機(jī)關(guān)面貌不斷改善，全縣上下呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、人心思干、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的良好局面。特別是今年通過“建制度、強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，有效解決了部門、單位作風(fēng)方面的突出問題，全縣形成了抓落實(shí)、干到位、見成效的良好風(fēng)氣，推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入等一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)、制度建設(shè)、秋覆膜等工作走在全市前面。總體來看，縣干部作風(fēng)主流是好的但與加快發(fā)展的新形勢、新任務(wù)相比，與上級(jí)的要求和群眾的愿望相比，還存在學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，思想不夠解放，責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)不強(qiáng)等突出問題，主要表現(xiàn)在一些干部不重視學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，干工作沒思路，抓落實(shí)沒招數(shù)，破難題沒辦法，不會(huì)干事、甚至干不了事；有的干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，因循守舊，精神不振，缺乏機(jī)遇意識(shí)、競爭意識(shí)，工作長期打不開局面，喪失了機(jī)遇，貽誤了發(fā)展；有的干部思想上懶惰、精神上懈怠、工作上湊合，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情；有的干部執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán),作風(fēng)是形象。組織紀(jì)律性不強(qiáng)，缺乏大局觀念、全局意識(shí)，有令不行，有禁不止；有的干部不自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，甚至把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，公權(quán)私化、假公濟(jì)私。一些部門單位對(duì)有利的事爭著辦，無利的事推諉扯皮、甚至不辦，有少數(shù)部門和單位在落實(shí)縣委、縣政府決策部署時(shí)，強(qiáng)調(diào)客觀因素多、主觀努力少，強(qiáng)調(diào)困難多、主動(dòng)尋求解決辦法少，致使一些安排的工作，議定了事不能按要求落實(shí)到位，出現(xiàn)了中層梗阻的問題；一些部門對(duì)干部管理不嚴(yán)，甚至一些干部參與上訪事件，煸風(fēng)點(diǎn)火，帶著鬧事，等等。這些問題，與各級(jí)組織的要求和群眾的殷切企盼不相符，與實(shí)現(xiàn)“三縣”目標(biāo)以及趕超發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的要求不適應(yīng)。這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別單位、少數(shù)干部身上，但如果不加以解決，就會(huì)影響黨和政府的形象，就會(huì)削弱我行政效能，就會(huì)制約和阻礙全縣的發(fā)展。為此，縣委、縣政府按照市上的安排部署，決定從11月中旬至12月中旬，集中一個(gè)月時(shí)間在全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，主要目的就是通過活動(dòng)開展，集中研究解決一些部門單位和干部在作風(fēng)方面存在突出問題。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“建制度、強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化，各級(jí)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

一）要在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)。首先要從解決思想問題入手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)教育作為抓好這項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)工作來抓，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)理論，認(rèn)真思考研究，主動(dòng)適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，真正把理論學(xué)習(xí)同改造主觀世界、增強(qiáng)黨性原則結(jié)合起來，同解決作風(fēng)方面存在突出問題結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要從實(shí)際需要出發(fā)，本著缺什么、學(xué)什么的原則，既要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)黨的全會(huì)、省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議及市委二屆十二次全委擴(kuò)大會(huì)議和國辦47條等有關(guān)會(huì)議和文件精神，要注重學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，真正把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

二）要在查擺群眾反映強(qiáng)烈的問題上下功夫。查擺問題是搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的關(guān)鍵。能否查準(zhǔn)找實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面存在問題。發(fā)展壓力很大，單位和部門之間作風(fēng)和工作方面差距很大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門滿足于現(xiàn)有工作，滿足于事務(wù)應(yīng)酬，滿足于當(dāng)一天和尚撞一天鐘，抓工作思路不清，措施不力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真組織廣大干部職工通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、社會(huì)評(píng)等多種途徑、多種形式查擺作風(fēng)方面存在突出問題。要對(duì)照《意見》要求，重點(diǎn)看工作是不是盡職，看紀(jì)律是不是遵守，看服務(wù)是不是主動(dòng)，看對(duì)人民群眾是不是帶著感情做工作，真正把問題找準(zhǔn)，把根源查清。特別要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，開門納諫，開門整風(fēng)，組織開展“社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)、群眾評(píng)議干部”活動(dòng)，采取開通舉報(bào)電話、設(shè)立征求意見箱、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求群眾對(duì)機(jī)關(guān)單位和干部的意見和建議，力求把存在問題找準(zhǔn)、找實(shí)。

三）要在加快轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上下功夫。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的成效如何。核心在落實(shí)。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓就是要實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q群眾反映強(qiáng)烈、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的作風(fēng)問題。對(duì)查擺出的問題和群眾提出的意見建議，要深入研究，明確整改目標(biāo)、時(shí)限和措施要求。屬于班子存在問題，由班子“一把手”具體負(fù)責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，盡快整改；屬于個(gè)人的問題，要加強(qiáng)教育，督促引導(dǎo)，及時(shí)整改；對(duì)屢教不改的人和事要嚴(yán)肅處理；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠采取措施解決的限期整改，一時(shí)無法解決的制定整改方案，逐步解決。

四）要在健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制上下功夫。制度建設(shè)是一項(xiàng)全局性、長期性、根本性的工作。今年通過開展“制度建設(shè)年”活動(dòng)。各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，用制度管權(quán)、管人、管錢、管事，解決個(gè)別干部在工作紀(jì)律上要求不嚴(yán)，自由散漫，吃、拿、卡、要、報(bào)”以及不作為、慢作為、亂作為等問題，做到用制度規(guī)范干部從政行為。

五）要在促進(jìn)當(dāng)前工作落實(shí)上下功夫。推動(dòng)工作落實(shí)是開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合活動(dòng)開展。認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作掃尾和總結(jié)工作，積極迎接省、市、縣督查考核；二要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)重大項(xiàng)目銜接和爭取工作；三要抓今年、想明年，認(rèn)真謀劃好明年各項(xiàng)工作；四要集中研究解決企業(yè)改制、城市拆遷等一些遺留問題的處理；五要抓好縣城“四項(xiàng)整治”冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民培訓(xùn)、村級(jí)組織換屆、森林防火、安全維穩(wěn)、困難群眾救助等重點(diǎn)工作，真正實(shí)現(xiàn)通過作風(fēng)整頓規(guī)范機(jī)關(guān)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作的目的

第二。整章建制，確保惠農(nóng)政策落實(shí)和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效

中央連續(xù)7年出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件，年以來。提出了以“四取消”四補(bǔ)貼”為主要內(nèi)容的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，這是黨和政府為調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作做出的重大戰(zhàn)略舉措。對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，也體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。近年來，全縣各級(jí)黨政組織按照中央、省、市的要求，堅(jiān)持把惠農(nóng)政策落實(shí)作為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的大事來抓，通過宣傳引導(dǎo)、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、抓點(diǎn)示范、強(qiáng)化督查等行之有效的措施和辦法，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總體看，全縣上下對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)認(rèn)識(shí)明確、程序嚴(yán)格、監(jiān)督有力、落實(shí)到位，特別是一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度正式運(yùn)行以來，惠農(nóng)資金發(fā)放管理更加嚴(yán)格規(guī)范，農(nóng)戶政策知曉率大幅提升。但是從最近幾年的工作運(yùn)行情況來看，從基層群眾的反映和呼聲來看，惠農(nóng)政策落實(shí)中依然還存在一些問題，主要是一些鄉(xiāng)、村對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)工作重視不夠，研究謀劃不具體，工作措施不扎實(shí)，責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致政策落實(shí)效果打了折扣；一些鄉(xiāng)、村干部政策執(zhí)行不夠規(guī)范嚴(yán)格，資金兌付不及時(shí)，甚至出現(xiàn)擠占、截留、挪用等違紀(jì)違法問題；一些職能部門監(jiān)管措施不到位，重資金發(fā)放，輕使用效益，存在重發(fā)輕管”現(xiàn)象。這些問題的存在既影響了黨群、干群關(guān)系，也造成了一些矛盾糾紛和上訪事件。就我縣而言，70%上訪是由于惠農(nóng)政策落實(shí)不到位引起的究其原因，既有體制機(jī)制上的缺陷，更有認(rèn)識(shí)不足、工作不力等主觀因素。隨著中央一系列惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)，直接面向農(nóng)民發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)助資金將會(huì)逐年增加，能否發(fā)放好這些資金，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是一個(gè)工作作風(fēng)問題，更是一個(gè)對(duì)事業(yè)的責(zé)任心問題，也是一個(gè)對(duì)群眾的感情問題。縣委、縣政府按照省、市的統(tǒng)一部署，決定利用今冬兩個(gè)月時(shí)間，抽調(diào)千名干部下基層，進(jìn)村入戶開展一次形勢政策大宣傳、情況摸底大調(diào)查和政策落實(shí)大檢查，以惠農(nóng)政策落實(shí)促進(jìn)矛盾糾紛化解，以矛盾糾紛排查調(diào)處促惠農(nóng)政策落實(shí)，主要目的進(jìn)一步深化基層干部群眾對(duì)落實(shí)惠農(nóng)政策重要性的認(rèn)識(shí)，確保把各項(xiàng)政策全面、徹底的落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策效應(yīng)最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)干部要切實(shí)認(rèn)識(shí)到落實(shí)惠農(nóng)政策，衡量我執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)志，保障和改善民生的重要舉措，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要保證，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展好這次活動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)真扎實(shí)地做好惠農(nóng)政策落實(shí)工作，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在好處。

一要加強(qiáng)政策宣傳。群眾是政策的受益者。宣傳不到位、知曉率低是干部和群眾對(duì)惠農(nóng)政策了解不全面、工作有意見、形成農(nóng)村矛盾糾紛的主要原因。要廣泛深入地開展宣傳，切實(shí)提高群眾對(duì)政策的知曉率，做到宣傳不漏一戶、政策不漏一項(xiàng)”達(dá)到讓農(nóng)戶“四個(gè)知曉”目的即：知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，知曉惠農(nóng)政策的具體項(xiàng)目，知曉自己家庭應(yīng)享受的惠農(nóng)政策及標(biāo)準(zhǔn)，知曉惠農(nóng)政策受益對(duì)象的確定原則和審批程序。只要我把這些工作做扎實(shí)了做到位了就能夠消除群眾的疑慮和誤解，就能減少農(nóng)村的矛盾糾紛和上訪事件發(fā)生。要不斷加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村干部首先成為政策的明白人”縣電視臺(tái)和廣播電臺(tái)要開設(shè)《惠農(nóng)政策落實(shí)宣傳專欄》對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)行宣傳解讀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村委會(huì)或新農(nóng)村集中點(diǎn)等人口居住比較密集的地方設(shè)立固定宣傳欄，宣傳惠農(nóng)政策的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，惠農(nóng)資金發(fā)放信息。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)這次抽調(diào)的工作隊(duì)員開展專門培訓(xùn)，讓工作隊(duì)員了解政策，吃透精神，明確任務(wù)，掌握方法，再深入基層開展工作。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，通過組建宣講隊(duì)，印制宣傳冊、宣傳畫，發(fā)送手機(jī)飛信等多種方式，向群眾宣傳惠農(nóng)政策，真正使惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知。要及時(shí)向省、市媒體、網(wǎng)站和有關(guān)部門報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)、主要成效以及典型經(jīng)驗(yàn)和做法，擴(kuò)大宣傳面，營造良好的工作外部環(huán)境。

二要全面摸清底數(shù)。科學(xué)、合理、準(zhǔn)確確定惠農(nóng)政策受益對(duì)象。也是難點(diǎn)所在單純依靠鄉(xiāng)、村干部的平時(shí)了解確定受益對(duì)象，依據(jù)不夠充分，也容易發(fā)生優(yōu)親厚友等不良現(xiàn)象。近年來，農(nóng)村的一些矛盾糾紛和上訪案件，大多由惠農(nóng)政策落實(shí)對(duì)象確定不公、不準(zhǔn)造成的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“以惠農(nóng)政策落實(shí)促矛盾糾紛化解，以矛盾糾紛排查調(diào)處促惠農(nóng)政策落實(shí)”總體要求，組織專門的干部隊(duì)伍，深入村、組和農(nóng)戶，扎實(shí)細(xì)致地開展調(diào)查和評(píng)估。比如農(nóng)村低保戶的確定，應(yīng)該從家庭人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、生活支出、住房情況等方面詳細(xì)登記，分類排隊(duì)，建立檔案，用具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況，準(zhǔn)確識(shí)別出扶貧對(duì)象和低保對(duì)象，有效杜絕“人情保、關(guān)系保”要把農(nóng)村低保和扶貧“兩項(xiàng)制度”有效銜接作為惠農(nóng)政策落實(shí)工作新的切入點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全科學(xué)合理的指標(biāo)體系和工作步驟，規(guī)范工作程序，有針對(duì)性地開展分類扶持，實(shí)現(xiàn)低保和扶貧的有機(jī)銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)借鑒永靖縣的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步推行建立惠農(nóng)政策電子檔案，將惠農(nóng)政策項(xiàng)目名稱、工作流程、指標(biāo)分配、享受戶數(shù)和人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、金額等內(nèi)容全部錄入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策資源的互通共享。同時(shí)，加強(qiáng)與移動(dòng)、電信、信用社網(wǎng)點(diǎn)之間的有效對(duì)接，讓農(nóng)民可以直接通過固定電話、手機(jī)短信查詢自己家庭享受到惠農(nóng)政策項(xiàng)目和資金，既方便各級(jí)組織和主管單位的管理和查詢，又能夠增強(qiáng)群眾的有效監(jiān)督。

三要把握工作重點(diǎn)。惠農(nóng)政策落實(shí)和矛盾糾紛排查是一項(xiàng)面廣量大的系統(tǒng)工程。對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況開展一次全面自查自糾，主要看各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金是否按政策落實(shí)到補(bǔ)貼對(duì)象，否有虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、擠占、截留、挪用的情況。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格按照政策抓好清退和整改，凡是應(yīng)補(bǔ)給農(nóng)民的錢要一分不少的補(bǔ)給農(nóng)民，凡是利用虛假數(shù)據(jù)套取國家補(bǔ)貼資金的要如數(shù)收繳財(cái)政，凡是違規(guī)收取的費(fèi)用，要全部退還給農(nóng)民。對(duì)于違反惠農(nóng)政策的相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合工作組，重點(diǎn)圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)，對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的排查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。對(duì)排查出的各類矛盾隱患，能解決的及時(shí)解決，一時(shí)無法解決的要按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理、匯總，認(rèn)真登記備案，逐步消化解決。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織的職能作用，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，尤其在矛盾糾紛排查調(diào)處上，對(duì)基層不處理、不拿處理意見的上級(jí)不受理，對(duì)不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮將矛盾上解的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，爭取做到小事不出組，大事不出村，重大糾紛不出鄉(xiāng)，把問題解決在基層。

四要建立健全各項(xiàng)制度。惠農(nóng)政策落實(shí)和矛盾糾紛排查調(diào)處。關(guān)系群眾切身利益，一項(xiàng)長期的任務(wù)，不可能一蹴而就，需要長抓不懈，不斷探索實(shí)踐，不斷改進(jìn)完善，最緊要的要建立一整套科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的長效機(jī)制作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合惠農(nóng)政策落實(shí)中的問題，加大整章建制力度，建立健全民主評(píng)議、公告公示、工作督查、審計(jì)監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心職能，把各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金發(fā)放納入服務(wù)范圍，為群眾提供方便快捷、公開透明的一站式”服務(wù)。要進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，公開補(bǔ)貼信息，發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督管理。要建立惠農(nóng)補(bǔ)貼資金備案制度，從今年起各級(jí)各部門要將當(dāng)年惠農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況報(bào)縣糾風(fēng)辦、經(jīng)管局備案，便于監(jiān)督檢查。

第三。明確責(zé)任，著力保障各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真研究，制定方案，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上，親自研究、親自檢查、親自督辦，全力抓好落實(shí)。縣上活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決工作中存在困難和問題，活動(dòng)辦公室要抓好組織部署、督促檢查、總結(jié)驗(yàn)收等工作。聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入鄉(xiāng)村對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、落實(shí)惠農(nóng)政策和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促落實(shí)。特別是財(cái)政、民政、合管、林業(yè)等部門，要結(jié)合活動(dòng)開展，認(rèn)真研究資金管理發(fā)放、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、退耕還林、一事一議等政策落實(shí)中的問題，完善各項(xiàng)制度和管理辦法，指導(dǎo)駐村工作組開展工作，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。縣上抽調(diào)的工作隊(duì)員，要及時(shí)到崗介入工作，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度，切實(shí)按照活動(dòng)要求，駐鄉(xiāng)駐村，扎實(shí)開展工作。紀(jì)檢、組織、人社等部門要加強(qiáng)對(duì)抽調(diào)工作隊(duì)員工作情況的跟蹤問效，對(duì)不能堅(jiān)守工作崗位、不能遵守工作紀(jì)律、不能按期完成工作任務(wù)的工作隊(duì)員要追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善安排駐鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)員的食宿，全力支持好、配合好工作組開展工作。

二要密切協(xié)作。時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，努力形成工作合力，迅速掀起工作熱潮。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。特別要把機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變與惠農(nóng)政策落實(shí)、與矛盾糾紛排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合起來，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)村矛盾糾紛化解，用惠農(nóng)政策落實(shí)和矛盾糾紛化解成效檢驗(yàn)部門單位和干部作風(fēng)情況。特別需要強(qiáng)調(diào)的基層組織在惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)村矛盾化解中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合村級(jí)班子換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委”班子成員，通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育、完善議事制度、擴(kuò)大民主監(jiān)督，不斷提高基層組織在群眾中的公信度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村工作基礎(chǔ)，為各項(xiàng)工作全面貫徹落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

三要強(qiáng)化督查。結(jié)合年終目標(biāo)管理考核，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查考核，并將考核結(jié)果納入年終總體考核。對(duì)一些動(dòng)作不大、進(jìn)展緩慢，敷衍應(yīng)付、等待觀望的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通報(bào)批評(píng)，并要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。抽調(diào)組成的督查組要切實(shí)履行監(jiān)督職能，采取電話督查和明察暗訪等形式，對(duì)縣派工作組和抽調(diào)工作人員到崗情況和工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)一些工作不扎實(shí)、不深入，無故脫崗、溜崗的人員，要追究工作組長和相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。同時(shí)，也要在活動(dòng)開展中考察干部，對(duì)一些工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，敢于動(dòng)真碰硬，熱心為群眾辦實(shí)事、解難題的優(yōu)秀干部，要優(yōu)先培養(yǎng)任用。