省長(zhǎng)在煙草會(huì)中發(fā)言范文

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一年一度煙草工作會(huì)議，省政府歷來(lái)高度重視，常務(wù)副省長(zhǎng)和我必參加。今天，常務(wù)副省長(zhǎng)本也要來(lái)，但要?jiǎng)?wù)纏身不能出席，特要我轉(zhuǎn)達(dá)歉意。

年全省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資雙雙過(guò)萬(wàn)億元，財(cái)政收入突破1600億元，是歷史新高。煙草工商兩家上繳稅金104．4億元，意味著全省1600億元財(cái)政收入，只要有10多個(gè)像煙草工商兩家這樣的單位就足夠了。每年煙草工作會(huì)，財(cái)政部駐監(jiān)察專員辦領(lǐng)導(dǎo)都參加，原因就是煙草系統(tǒng)貢獻(xiàn)大。這次會(huì)議主要任務(wù)是，貫徹全國(guó)煙草工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，總結(jié)年工作，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，部署2012年任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、煙草系統(tǒng)去年工作可用8個(gè)字概括：成績(jī)斐然，亮點(diǎn)紛呈

過(guò)去一年，全省煙草系統(tǒng)圍繞“卷煙上水平”目標(biāo)，狠抓煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金圣品牌培育、卷煙營(yíng)銷管理、基層基礎(chǔ)管理，取得可喜成績(jī)。

一是卷煙產(chǎn)銷快速增長(zhǎng)。在工商兩家協(xié)同努力下，煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)持續(xù)上揚(yáng)。中煙工業(yè)公司生產(chǎn)卷煙116．8萬(wàn)箱，增長(zhǎng)4．5%。省煙草專賣局銷售卷煙134．25萬(wàn)箱，增長(zhǎng)6．4%，遠(yuǎn)高于行業(yè)2．97%平均水平。尤為可喜的是，在國(guó)家煙草專賣局大力支持下，“金圣”品牌培育取得重大進(jìn)展，銷售29．9萬(wàn)箱，其中商業(yè)23．9萬(wàn)箱。令人感到振奮和感激的是，鄱陽(yáng)縣一年銷售超過(guò)1萬(wàn)箱。能否多售“金圣”，是體現(xiàn)我們對(duì)自己是否有信心的問題。“金圣”已被國(guó)家煙草專賣局作為全國(guó)重點(diǎn)卷煙品牌培育和推廣，如果我們自己不加勁，別人會(huì)說(shuō)是“扶不起的阿斗”。提高“金圣”銷量，就是要發(fā)揚(yáng)井岡山精神。今年要繼續(xù)掀起一股大銷特銷熱潮，省外省內(nèi)一起抓，確保35萬(wàn)箱，力爭(zhēng)40萬(wàn)箱。“金圣”銷售增幅高于全國(guó)重點(diǎn)卷煙品牌平均水平，這是多年來(lái)少有的，再次證明“金圣”在全國(guó)市場(chǎng)認(rèn)同度不斷提高。

二是工商稅利明顯增長(zhǎng)。全省煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利139．1億元，凈增27億元，增長(zhǎng)24．1%。其中，中煙工業(yè)公司稅利74億元，凈增12億元，增長(zhǎng)18%，上繳稅金67．5億元，增長(zhǎng)21%；省煙草專賣局稅利65．1億元，凈增15．1億元，增長(zhǎng)29．6%，上繳稅金36．9億元，增長(zhǎng)27．8%。煙草上繳稅金是全省財(cái)政收入增長(zhǎng)最大動(dòng)力。中煙工業(yè)公司工作報(bào)告提到，成立7年來(lái)，上繳稅金每年增長(zhǎng)10%以上，其中2007年一年增加5．7億元，2009年增加6．57億元，年凈增11．4億元。因?yàn)榛鶖?shù)高，鄭偉總經(jīng)理感到今年和以后壓力越來(lái)越大。基數(shù)越高，說(shuō)明貢獻(xiàn)越大。煙草工商兩家根本利益就在于推動(dòng)具有特色的煙草行業(yè)不斷發(fā)展，這樣才有長(zhǎng)久利益和職工實(shí)惠。有一個(gè)大局，書記在省第十三次黨代會(huì)報(bào)告中提出到“十二五”末實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民收入翻番。前兩項(xiàng)翻番問題不大，但居民收入翻番任務(wù)繁重。如不加快發(fā)展，人民群眾生活水平改善就沒有把握。

三是煙葉生產(chǎn)收購(gòu)再創(chuàng)新高。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平持續(xù)提升，基地單元和試點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模化種植取得突破。安排4個(gè)基地單元和9個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，覆蓋煙農(nóng)5500多戶。大于100畝以上連片煙葉種植面積達(dá)25萬(wàn)畝，占91．5%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，投入補(bǔ)貼資金3．8億元，增加2．22億元，其中3個(gè)水源工程投資1．16億元。年是收購(gòu)煙葉最多的一年，共收購(gòu)煙葉87萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)戶均收入3．8萬(wàn)元，增長(zhǎng)74．5%，實(shí)現(xiàn)煙葉稅1．6億元，增長(zhǎng)6．1%。徐局長(zhǎng)在工作報(bào)告中提到，煙葉均價(jià)提高1．84元/公斤，煙農(nóng)銷售煙葉收入7．12億元，戶均3．84萬(wàn)元。種植煙葉比水稻收入高。以四口之家計(jì)算，煙農(nóng)人均收入9000多元，而農(nóng)民人均純收入6000多元。凡是種植煙葉的地方，以前要么交通條件不發(fā)達(dá)，要么水稻長(zhǎng)勢(shì)不好，要么水利條件不好。所以，通過(guò)煙葉種植改變了偏遠(yuǎn)貧窮地方面貌。南煙葉復(fù)烤加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，完成煙葉復(fù)烤加工37．9萬(wàn)擔(dān)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

四是企業(yè)與市場(chǎng)管理水平持續(xù)提升。全面開展對(duì)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、貫標(biāo)等活動(dòng)，推進(jìn)以公開招標(biāo)為抓手的內(nèi)管監(jiān)督工作。中煙工業(yè)公司實(shí)施6S、TPM和標(biāo)準(zhǔn)化管理，省煙草專賣局探索領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核、卷煙購(gòu)進(jìn)計(jì)劃分配等9項(xiàng)改革，企業(yè)管理進(jìn)一步向精細(xì)化、制度化、科學(xué)化邁進(jìn)。加強(qiáng)煙草市場(chǎng)管理，省煙草專賣局以大要案件、本地案件為突破口，實(shí)行打假量化考核，推動(dòng)卷煙打假取得明顯成效，共查處3萬(wàn)余起案件，增長(zhǎng)37%，其中5萬(wàn)元以上大要案290起，增長(zhǎng)43%，破獲符合國(guó)家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件30起。煙草打假必須長(zhǎng)抓不懈，堵不住制假販假賣假口子，就邁不出煙草專賣路子。加大打假力度，最有效方法就是依靠人民群眾。

五是科技創(chuàng)新成果豐碩。中煙工業(yè)公司堅(jiān)持“金圣”本草減害核心技術(shù)不動(dòng)搖，啟動(dòng)降焦減害等8個(gè)重大項(xiàng)目研究，利用自身研究成果開發(fā)5款“黑老虎”低焦低害新品推向市場(chǎng)。“黑老虎”一方面滿足煙民抽煙感覺，另一方面又將損害降到最低程度，具有強(qiáng)大生命力，一定會(huì)打開市場(chǎng)，關(guān)鍵是如何擴(kuò)大銷售規(guī)模。中煙工業(yè)公司被認(rèn)定為全省創(chuàng)新型企業(yè)，本草煙用減害工程技術(shù)研究中心列入省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。省煙草專賣局突出做好重大專項(xiàng)，濃香型特色煙葉專項(xiàng)研究多次獲國(guó)家煙草專賣局項(xiàng)目組表?yè)P(yáng)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新突破，申請(qǐng)專利22項(xiàng)，其中授權(quán)6項(xiàng)。

全省煙草系統(tǒng)取得的成績(jī)，與工商兩家團(tuán)結(jié)合作密不可分，近年來(lái)你們?cè)絹?lái)越默契，越來(lái)越朝著有利于整合煙草資源方向發(fā)展，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之福。還有一條很重要原因，就是國(guó)家煙草專賣局給予煙草極大關(guān)心。去年月，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)專程來(lái)考察指導(dǎo)，充分肯定煙草專賣系統(tǒng)推進(jìn)的9項(xiàng)改革，出席州煙廠技改項(xiàng)目開工典禮，一次性給中煙工業(yè)公司注資5億元，追加卷煙生產(chǎn)計(jì)劃5萬(wàn)箱，支持現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，投入5000萬(wàn)元對(duì)瑞金市5萬(wàn)畝煙草土地進(jìn)行整理。月，副局長(zhǎng)專門到井岡山召開加強(qiáng)“金圣”品牌培育工作座談會(huì)，各省市煙草專賣局局長(zhǎng)參會(huì)。國(guó)家煙草專賣局對(duì)支持是全方位的。第一，每年全國(guó)期間，省領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)家煙草專賣局匯報(bào)，姜成康局長(zhǎng)都親自接待，并總是讓我們“滿載而歸”。第二，每年卷煙生產(chǎn)計(jì)劃，即使國(guó)家煙草專賣局沒有提前下達(dá)，但總是給予一定程度“逾越”，可以先多生產(chǎn)一點(diǎn)，然后再追加計(jì)劃指標(biāo)。近年來(lái)，每年追加5萬(wàn)箱以上。第三，國(guó)家煙草專賣局對(duì)卷煙工業(yè)特別是煙葉生產(chǎn)給予特殊關(guān)照，甚至采取讓利辦法扶持老區(qū)煙葉生產(chǎn)。卷煙品牌提升，與煙葉質(zhì)量提高有很大關(guān)系。全國(guó)許多知名卷煙品牌如中華、云煙等，紛紛到訂購(gòu)煙葉，說(shuō)明煙葉質(zhì)量和烤制技術(shù)在提高。

省委、省政府也始終高度重視煙草工作。今年月28日，書記在《煙草專賣局工作匯報(bào)》上作重要批示：“省煙草專賣系統(tǒng)利潤(rùn)、稅收雙雙大幅增長(zhǎng)，實(shí)屬不易，貢獻(xiàn)重大，省委向你們表示衷心感謝！”蘇書記還在中煙工業(yè)公司年工作匯報(bào)上批示：“貢獻(xiàn)重大，向中煙公司的全體職工表示感謝。”鹿心社省長(zhǎng)指示：“對(duì)煙草局為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、煙農(nóng)收入、零售戶收入所作的貢獻(xiàn)，表示祝賀和感謝！”常務(wù)副省長(zhǎng)批示：“全省煙草專賣工作取得了驕人的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)利稅（特別是上交稅金）成績(jī)驕人，卷煙銷售（特別是“金圣”品牌的培育）成績(jī)驕人，煙葉生產(chǎn)（特別是煙農(nóng)收入，煙葉稅收，外銷煙葉）成績(jī)驕人。這是你們堅(jiān)持“三個(gè)放在心上”“五個(gè)突出”的豐碩成果，特予祝賀和致謝！”在此，受鹿心社省長(zhǎng)委托，我代表省政府對(duì)會(huì)議召開表示熱烈祝賀！向受表彰先進(jìn)單位和個(gè)人致以崇高敬意！

二、全面推進(jìn)“卷煙上水平”，保持煙草平穩(wěn)較快發(fā)展

今年，中煙工業(yè)公司目標(biāo)是：產(chǎn)銷卷煙120萬(wàn)箱，稅利87億元，利潤(rùn)13億元，“金圣”品牌銷量40萬(wàn)箱。省煙草專賣局目標(biāo)是：卷煙銷售141萬(wàn)箱以上，稅利75億元以上。希望工商兩家圍繞上述目標(biāo)，積極作為，砥礪奮進(jìn)，保持和鞏固現(xiàn)有發(fā)展良好勢(shì)頭。年生產(chǎn)卷煙116．8萬(wàn)箱，銷售134萬(wàn)箱，其中“金圣”30萬(wàn)箱，達(dá)到歷史新高，非常不易。這是工商兩家奮力拼搏的結(jié)果，但與其他省份相比，依然還有潛力和空間。為此，要做到以下幾方面工作：

第一，推動(dòng)卷煙產(chǎn)銷穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)家煙草專賣局以共同發(fā)展作為行業(yè)指導(dǎo)思想，逐步加大對(duì)老少邊窮地區(qū)煙草發(fā)展支持力度。省委、省政府一直積極爭(zhēng)取國(guó)家煙草專賣局追加卷煙生產(chǎn)計(jì)劃及加大對(duì)“金圣”品牌政策支持。中煙工業(yè)公司要繼續(xù)堅(jiān)持以加快“金圣”品牌發(fā)展為核心，努力推動(dòng)卷煙產(chǎn)銷穩(wěn)定增長(zhǎng)。省煙草專賣局要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求特點(diǎn)，全力做好適銷對(duì)路貨源組織和投放，規(guī)范貨源供應(yīng)策略，實(shí)行均衡銷售、平穩(wěn)發(fā)展。要不斷改善卷煙銷售結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。要加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和檢查，加大調(diào)控力度，繼續(xù)提升卷煙零售戶贏利水平。

第二，加快“金圣”品牌發(fā)展。“金圣”是唯一列入視同全國(guó)重點(diǎn)品牌考核、被國(guó)家煙草專賣局定位于行業(yè)知名品牌重要成員的卷煙品牌。“金圣”不但凝聚幾代煙草人心血，還傾注了國(guó)家煙草專賣局姜成康局長(zhǎng)極大關(guān)心與支持，從品牌確立，到跨入全國(guó)知名品牌重要成員，再到銷售策略，都是姜局長(zhǎng)在運(yùn)籌帷幄。“金圣”品牌來(lái)之不易，我們都要“澆水”、“施肥”、“整枝”、“搭架”，讓它成長(zhǎng)得更加茁壯。煙草工商系統(tǒng)要繼續(xù)深化“金圣”品牌對(duì)加快進(jìn)位趕超和煙草行業(yè)共同發(fā)展重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“金圣”本草減害技術(shù)特色認(rèn)知，形成共同發(fā)展合力，全面提高“金圣”在省內(nèi)市場(chǎng)份額和品牌價(jià)值。中煙工業(yè)公司要緊緊抓住減害機(jī)理、減害技術(shù)、減害產(chǎn)品三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)增香保潤(rùn)、降焦減害等重大專項(xiàng)，做精做優(yōu)本草減害技術(shù)特色。要繼續(xù)拓寬思路，整合社會(huì)資源，靈活運(yùn)用本草減害技術(shù)成果，加快研發(fā)滿足消費(fèi)、降低危害卷煙產(chǎn)品，豐富卷煙產(chǎn)品格局。要?jiǎng)?chuàng)新營(yíng)銷手段，動(dòng)員全系統(tǒng)開展全員營(yíng)銷，重點(diǎn)突破一類煙，主攻二類煙，提升三類煙，穩(wěn)定省內(nèi)市場(chǎng)，搶占省外市場(chǎng)。省煙草專賣局要全力支持“金圣”品牌發(fā)展，在考核導(dǎo)向、計(jì)劃傾斜、市場(chǎng)管理方面提供更多支持。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，保持“金圣”結(jié)構(gòu)持續(xù)提升，提高“金圣”在省內(nèi)中高檔卷煙中市場(chǎng)份額。在保持“金圣”總量較大增長(zhǎng)前提下，突出抓好“金圣”低焦規(guī)格宣傳促銷，推動(dòng)低焦規(guī)格卷煙快速增長(zhǎng)。總的來(lái)說(shuō)，就是要千方百計(jì)爭(zhēng)取多銷“金圣”煙。卷煙工業(yè)未來(lái)怎樣發(fā)展，情況千變?nèi)f化，“金圣”如果不盡早占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模，總有一天要被邊緣化，那就意味著煙草工業(yè)又要落后。

第三，促進(jìn)煙葉發(fā)展和煙農(nóng)增收。不斷加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，提高煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力。一要突出抓好水源工程建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，盡早發(fā)揮其在改善煙區(qū)生產(chǎn)條件、抵御自然災(zāi)害中重要作用。二要大力提高煙葉質(zhì)量，彰顯煙葉特色，抓好濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉研發(fā)，提高煙葉知名度。三要積極推動(dòng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供示范和引領(lǐng)作用。更加重視基地單元建設(shè)，在確保省內(nèi)卷煙工業(yè)原料需求基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取全國(guó)煙草優(yōu)強(qiáng)企業(yè)在建設(shè)優(yōu)質(zhì)煙葉基地，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)原料保障能力。四要全面提高服務(wù)煙農(nóng)水平，從育苗、栽培、田間管理到防災(zāi)抗災(zāi)、烘烤、收購(gòu)等各環(huán)節(jié)，為煙農(nóng)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快推進(jìn)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，完善規(guī)章制度，健全治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)政策扶持，通過(guò)煙農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展，提高為煙農(nóng)服務(wù)水平。

第四，加大卷煙打假力度。本著守土有責(zé)原則，深入開展卷煙打假行動(dòng)，始終保持打假高壓態(tài)勢(shì)。注重發(fā)揮聯(lián)合打假機(jī)制作用，加強(qiáng)地區(qū)協(xié)作以及與公、檢、法部門配合，集中開展大規(guī)模市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力摧毀一批制假窩點(diǎn)和售假網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品現(xiàn)象日益增多現(xiàn)象，加大網(wǎng)上售假監(jiān)控和打擊力度，努力在互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件查辦方面有新突破。要強(qiáng)化卷煙市場(chǎng)日常監(jiān)管，突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)涉煙案件實(shí)施重點(diǎn)打擊，提高監(jiān)管針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)強(qiáng)有力煙草打假和市場(chǎng)監(jiān)管，為卷煙消費(fèi)創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境和秩序。如果要總結(jié)一條經(jīng)驗(yàn)，就是煙草專賣自始至終都不能亂，不能放任自流，必須始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

第五，加快州煙廠技改步伐。州煙廠異地技改是中煙工業(yè)公司提升實(shí)力、融入行業(yè)改革發(fā)展的重大舉措，也是實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、奮力跨越發(fā)展的亮點(diǎn)工程和富民工程。目前項(xiàng)目已完成土地平整回填、地質(zhì)詳勘等現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)優(yōu)化論證、工藝設(shè)備選型、進(jìn)口工藝設(shè)備購(gòu)置報(bào)批等工作。下一步，要狠抓進(jìn)度，按照計(jì)劃，確保2月動(dòng)工樁基工程，6月動(dòng)工聯(lián)合工房，12月基本完工主體建筑，力爭(zhēng)2013年聯(lián)動(dòng)試車，2014年達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。在確保工程進(jìn)度同時(shí)，要著力抓好項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全管理，努力打造優(yōu)質(zhì)工程和平安工程，尤其要強(qiáng)化采購(gòu)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，打造廉政工程、陽(yáng)光工程。

第六，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的人才隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人方針，不斷深化干部人事制度改革，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和合理使用人才。進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道，爭(zhēng)取把更多優(yōu)秀人才吸引到煙草系統(tǒng)來(lái)。煙草系統(tǒng)有舒心干事環(huán)境和較好待遇，而且實(shí)際問題處理得好，所以人才紛至沓來(lái)。

同志們，煙草是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重地位。希望全省煙草系統(tǒng)按照國(guó)家煙草專賣局和省委、省政府決策部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為促進(jìn)煙草行業(yè)又好又快發(fā)展不懈奮斗！