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同志們,各位企業家:
經研究決定,今天召開全縣工業經濟運行調度會,主要任務是:進一步動員全縣上下牢固樹立“工業強縣”意識,分析形勢,加壓奮進,大干四季度,沖刺“”,確保完成全年各項目標任務。下面,結合大家的發言,圍繞“大干四季度、沖刺‘’”這一主題,我講幾點意見。
一、大干四季度,沖刺“”需要我們進一步認清形勢,加壓奮進。年是“”的收官之年,也是全市工業突破四年行動計劃的關鍵之年。今年以來,縣委、縣政府按照“全黨抓經濟,重點抓工業,突出抓招商”的總體思路,帶領全縣各級各部門和各企業,大力推進招商引資、園區發展、項目建設等重點工作,促進工業強縣戰略得到較好實施,工業經濟發展取得了一定成績。1—9月份,全縣規模以上企業完成工業總產值27.46億元,同比增長37.4%;完成工業增加值7.04億元,同比增長27.2%;新上報規模工業企業25家,今年有望突破70家。總體來說,全縣工業活力在增強,工業項目在增多,發展環境在優化,發展信心在提升。具體來講,化、等骨干企業拉動效果明顯,成長型企業后勁顯現,中小企業蓬勃發展。但是,工業基礎弱、底子薄、數量少、總量小,產業集聚不明顯、發展環境不夠優化等,仍然是我縣工業的基本現狀。縱觀今年以來,我縣一些主要經濟指標,1-8月份,全縣規模工業增加值雖然實現了29%的增幅,但只略高于全市27.9%的增幅,與區80.1%、區47.5%、39.1%的增幅相比,依然沒有顯現出較強的增勢;財政收入增幅僅為15%,遠低于全市31%的增幅,雖然不能與3區相提并論,但在5個縣之中也偏低了10-15個百分點;固定資產投資增幅為42.3%,雖高于全市35.6%的增幅,但遠低于區90.3%、區69.8%、太和縣55.1%的增幅,一些重大項目特別是支撐經濟發展的工業項目,仍沒得到很好的推進和實施。面對周邊地區和兄弟縣市群雄逐鹿、競相崛起的態勢,面對省市加快發展的要求和國家節能減排壓力的增大,已容不得我們有一絲的懈怠。各級各部門和各企業要有強烈的“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感,認清形勢、加壓奮進,大干四季度,沖刺“”。
二、大干四季度,沖刺“”需要我們進一步堅定信心,大干快上。當前,全球經濟回升向好的態勢在繼續保持,國家“擴內需、調結構、保增長”的政策沒有改變,省委、省政府加快北地區發展的決心沒有動搖,市委市政府、縣委縣政府工業化、城鎮化“雙輪驅動”的發展戰略繼續強力推進。從前8個月的統計報表來看,我縣的財政收入、工業增幅等多項指標在全省28個二類縣中有所進位。目前,我縣的新高速建設工程正在緊張拆遷,漯鐵路支線已獲鐵道部批復,102省道拓寬、楊橋船閘擴建等四大重點交通項目都在抓緊推進。長期以來,制約我縣發展的區位交通因素將在“十二五”期間得到有效解決,因此,在當前新一輪沿海地區產業轉移的發展機遇中,我們一定要以自己的資源優勢、區位優勢、比較優勢、后發優勢來爭取項目、加快發展。經濟發展有其周期性,機遇將稍縱即逝,希望各級各部門各企業要進一步堅定信心,搶抓機遇,大干快上,特別是各企業一定要科學謀劃、高起點規劃本企業在未來的發展定位和發展目標,牢固樹立大發展、企業發大財的意識,大力開展以商招商活動,努力把企業做大做強,為全縣工業發展實現更大突破做出應有貢獻。
三、大干四季度,沖刺“”需要我們進一步抓招商、上項目。工業化是實現經濟突破的有效手段,我縣要實現“進位爭先、奮力崛起”的目標,就必須走工業化率先突破之路。而工業化的有效載體就是一個個具體的項目,沒有項目、沒有企業就談不上工業化,要增長、要突破就必須靠項目,必須靠大的工業項目。項目從何來,就必須抓招商,依托我們的資源優勢,努力在“煤化工、食品釀造、家具木業、皮革產業、機械電子、脫水蔬菜、紡織服裝、彩印包裝”等八大主導產業方面,加大招商引資力度,開展有針對性重點招商,扎實開展與全國知名非公企業合作活動,確保完成我縣今年招商引資25億元目標任務,其中工業項目招商要力爭超過50%,努力實現招商引資量的增加、質的提升,為工業發展提供有力支撐。
四、大干四季度,沖刺“”需要我們進一步抓園區、樹標桿。園區是促進招商引資、聚集生產要素、擴大工業投入的有效載體,我們要按照工業園區化、園區產業化、產業集聚化的要求,進一步加快園區建設步伐,提升園區規模檔次,優化園區的政策環境、服務環境、金融環境和社會環境。要以加快入園項目建設和入園企業發展為重點,強化入園項目的后續服務管理,努力形成新的經濟增長點。要提高園區發展水平,就要持之以恒地攻堅大項目,全力以赴培植大企業。針對我縣工業企業規模小、骨干企業優勢不突出的實際,要加快工業發展,必須以現有骨干企業為龍頭,以創品牌、調結構為目標,按照專業化、現代化的要求,走規模化、集團化經營之路,向結構調整要效益,向規模經濟要效益,努力在2—3年內再培植3—5個像化、文王這樣的骨干企業,努力為全縣各企業比學趕超樹立標桿。
五、大干四季度,沖刺“”需要我們進一步抓節能、促降耗。今年以來,節能減排工作形勢逼人、任務壓人,打好節能攻堅戰刻不容緩,已經是一項必須完成的政治任務。近幾天,省市已連續多次發出緊急通知,要求各地把節能減排工作作為當前工作的重中之重,明確任務、強化措施、責任到人、包保到人,要求堅決控制高耗能企業和全社會電力消費過度增長勢頭。節能減排目標完不成,將會形成“資源難以支撐、環境難以承載、發展難以持續”“三難”局面。對于我縣而言,如果節能減排解決不好,加快發展將會受到嚴重的制約和影響,特別是工業發展必將面重重困難,遭受重大損傷。希望同志們要進一步認清形勢,下定決心,堅決完成節能減排目標任務。
六、大干四季度,沖刺“”需要我們進一步抓調度、優服務。去年以來,縣委、縣政府已連續出臺了促進工業企業發展的一系列優惠政策措施,近期,縣委、縣政府還將研究出臺《縣工業項目并聯審批實施辦法》,進一步優化工業發展環境,用來強力推進工業強縣戰略,從某種意義上講這的確是縣委、縣政府的不二選擇。各級各部門各企業一定要從講發展、顧大局的高度,針對各自承擔的目標任務,層層分解到各企業、各單位,使人人頭上有指標,個個身上有壓力。縣經濟主管部門要切實加強監督調度,定期召開經濟運行調度會,實行月調度、季分析制度,及時了解情況,開展“保姆式、幫辦式”的服務,盡力解決企業生產經營中遇到的困難和問題。縣經信委、縣工業園區要適時啟動企業生產競賽活動,做到定期曬曬各企業的發展成績單,必要時在全縣范圍內予以公示,讓企業與企業開展爭先創優、比學趕超,切實增強加快發展的責任意識、緊迫意識。
七、大干四季度,沖刺“”需要我們各企業進一步講責任、報實數。企業統計工作非常重要,統計報表既是企業生產經營和效益狀況的直接反映,也是縣委、縣政府把握形勢,科學決策的重要依據。依法提供真實數據是每個企業應盡的義務和責任。這個問題我們已強調多次,從前一階段情況來看,全縣大多數企業上報數據質量有了較大提高,但有些企業仍未引起高度重視,報表報送不及時、瞞報、漏報現象依然存在。對此,我再強調,各企業一定要對統計報表工作給予高度重視,指定專人及時、準確地把企業的真實情況反映出來,對那些不按時上報、瞞報、漏報的企業,我們將按照《統計法》的有關規定嚴肅處理。另外,縣督查局要在督查常規工作的同時,進一步突出重點,對全縣工業發展情況進行督查關注,盯緊重點工業項目,采取現場督查、暗訪調查的方式,真正督出責任、督出干勁、督出加快工業發展的信心和決心。
八、大干四季度,沖刺“”需要我們全面推進,務求完成。今年年初,綜合考慮各種因素,我們制定的主要預期目標是:地區生產總值增長13%以上,突破100億元;財政收入確保增長20%以上,力爭達到5億元;全社會固定資產投資增長40%以上,突破40億元;社會消費品零售總額增長20%以上,突破40億元;招商引資增長50%以上,突破25億元;實現規模工業增加值10億元,力爭達到11億元,全縣規模工業企業發展到70家以上,其中億元以上企業達到7個;人口自然增長率控制在8‰以內;單位生產總值能耗降低5%。回顧的過去,正視的現實,面向的未來。以一個什么樣的邁向“十二五”,正在考驗我們,全縣人民正在期待著我們。當前已即將進入年終歲尾,有效工作時間不到80天,各鄉鎮、各部門要結合全縣經濟發展、重點項目、招商引資、民生工程、“十件實事”、禁毒打黑、計劃生育、陽光村務、農村基層組織建設等縣委、縣政府重點工作,重點加快實施園區推進年、城市建設年、交通攻堅年、環境優化年“四個年活動”,確保“進位爭先”目標的實現。要對照目標任務,盤點成績,分析問題,找準差距,強化措施,提速提效,務求完成各項目標任務。同時,各鄉鎮、各部門還要結合各地各部門實際,認真謀劃好明年工作和“十二五”發展規劃。
同志們,面對當前時間緊、任務重、壓力大的實際,全縣上下從現在開始一定要緊張起來,咬定目標,大干四季度,沖刺“”,確保圓滿完成全年各項目標任務。