非公經濟目標規劃會上領導發言范文

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同志們：

這次全縣非公企業生產調度會是縣委、縣政府召開的一次重要會議。剛才，同志對上半年全縣非公有制經濟發展情況進行了認真總結，對下半年工作作了全面部署；同志組織大家學習了市政府第36號文件；各企業匯報了目前生產經營情況、存在問題及今后打算；各有關部門單位負責人作了很好的發言；縣政協薛主席、縣人大艾主任分別作了重要講話，希望大家認真抓好落實。

今年以來，經過全縣上下的共同努力，我縣經濟保持了止跌回升的態勢，主要經濟指標除地方財政收入呈下降外，生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入等均保持增長勢頭，明顯好于去年同期。全縣非公有制經濟取得了喜人的成績。主要呈現以下特點：一是發展速度明顯加快。1-6月份，全縣實現非公有制經濟總產值和增加值分別較去年同比增長5.42%和15.96%，特別是非公經濟增加值占到GDP的比重達36.25%，高出全市平均值17.68個百分點，對縣域經濟發展起到了非常明顯的拉動作用。二是企業規模不斷擴大。隨著非公企業產能擴建項目相繼建成投產，八千里公司、勞山雞業公司、美水酒業公司、刺榆米酒公司、聯威飼料等企業規模進一步擴大，成為全市行業龍頭企業。三是項目建設順利推進。刺榆米酒產能擴建、八千里自動化技改項目建成投用，紅小豆桶倉建設、混合烴分離項目即將建成，紀豐大廈、長青大廈均已完成封頂，這些都有效拉動了全縣固定資產投資。四是扶持力度切實加大。在縣財政極度困難的情況下，縣委、縣政府及時兌現2011年非公經濟獎勵資金116.14萬元，積極為非公企業申報省中小企業專項資金692萬元?？偠灾?，在經濟下行壓力巨大的情況下，非公經濟能取得如此成績，縣委、縣政府對大家的工作是充分認可的。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣非公企業及關心支持非公經濟發展的社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我就做好下半年工作講幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感

從經濟發展的整體形勢來看，下半年發展形勢依然嚴峻，經濟下行壓力增大，穩增長是今后一個時期的主基調，而我縣主要經濟指標在全市排名依然靠后，保增長壓力巨大。從非公經濟發展形勢來看，全縣非公企業規模小、數量少，產品科技含量低，市場影響力、競爭力和對縣域經濟的拉動力還十分有限。企業管理層、銷售人才缺乏，普通用工流動性大；企業自身流動資金不足，銀行貸款抵押條件高、貸款困難；產品銷售困難，企業未能達產達效等問題依然存在，需要我們認真研究，及時解決。但是，從加快發展的有利形勢來看，非公經濟大發展的時機已經到來。一是中省市不斷出臺頗具含金量的優惠政策。今年，國務院出臺了《關于進一步支持小微型企業健康發展的意見》，省上政策正在積極制定當中，特別是市政府出臺的第26、36號文件，這些政策含金量高，扶持力度大，為我們加快發展提供了政策保障。二是非公經濟發展空間更為廣闊?？h第二十屆二次黨代會確定的重大戰略和宏偉目標，撤縣設區納入全市十二五發展規劃，加之區位、生態、交通、土地和水資源優勢，為我們加快發展提供了廣闊的空間。三是非公有制經濟加快發展的基礎已經形成。經過多年持續較快發展，我縣非公有制經濟已經有了相對比較好的基礎，積累了不少實踐經驗，培育出一批具有極大發展潛力和較大市場占有率的特色產業，為我們又好又快發展打下了良好的基礎。綜合分析，我縣非公經濟發展困難與機遇同在，但機遇大于困難。因此，全縣上下一定要堅定信心，全力促進非公經濟快速發展。

二、突出重點，全力促進非公經濟健康發展

（一）抓好政策落實。上半年，我們有關部門單位在貫徹落實中省市扶持非公經濟發展政策方面，做了大量的前期工作，下半年關鍵是要抓好這些政策的跟蹤兌現?？h經發局、非公局要認真組織企業學習，充分吃透上級政策規定，凡與企業關聯上的都要落實到位。同時，要抓好企業培育，力爭年底新增非公企業7戶。

（二）抓好生產調度。下半年，我們必須進一步加大運行調控力度，為完成工作目標贏得主動。縣經發局、統計局、非公局要將任務分解細化，落實到每個企業。加強對重點行業和企業運行的監控和服務，著重監測規模以上企業，針對運行中出現的熱點、難點問題，及時分析原因，有針對性地制定工作措施，幫助企業度過難關。

（三）抓好市場營銷。各企業一定要樹立“有多大市場，就會有多大生產能力”的意識，搶抓下半年產品銷售旺季，精心策劃，主動出擊，努力擴大產品市場占有率。要積極參加好“中小企業博覽會”、“旅博會”、“農高會”、“小雜糧展覽會”，不但要把項目引進來，還要讓我們的產品走出去。縣經發局、非公局要積極推進非公企業與石油企業的聯系合作，建立緊密的協作關系?？h上將全力支持大企業和重點項目在同等條件下優先采購使用本縣產品，非公企業也要相互合作，在生產經營、項目建設中盡量使用本縣產品，全力破解產品銷售難問題。

（四）抓好企業文化建設。各企業要圍繞“美水、美食、美酒、美景”主題，充分挖掘企業自身文化，將文化融入到產品研發、經營管理及吸引人才、留住人才上來，努力培育自己的核心競爭力。要深入開展“誠信企業”創建活動，力爭重點非公企業全部列入“誠信企業庫”?？h工商、非公等部門單位要全力做好現有商標的管理和使用，發揮商標最大效益。繼續支持鼓勵有實力的企業爭創國家名牌產品、著名商標及馳名商標，在政策和資金上給予大力扶持。要加強企業管理，規范經營行為，確保企業向科學管理、依法納稅方向邁進。

（五）抓好規上企業申報。做大企業規模、達到規模以上企業要求，這是企業自身發展的需要，也是縣委、縣政府長遠戰略的需要，縣上與各位企業家的目標是一致的。為此，各企業一定要有大局意識，全力配合縣統計部門做好規上企業申報工作。今年，豐源天然氣公司、勞山雞業公司、聯威飼料公司、關家溝加油站、美家超市必須完成申報任務。今后，各類非公經濟扶持資金將集中用于培育規上企業和規上企業的做大做強。

三、優化環境，努力營造非公經濟良好發展氛圍

（一）優化政務環境?？h政務服務中心要切實發揮職能作用，積極改進工作方法，簡化辦事程序，提高工作效率，為企業提供優質服務。各部門要從解決非公有制企業的實際問題入手，多服務、少干預，多幫忙、少添亂。今后，任何單位、個人都不得干預非公有制企業的合法生產經營活動，不得隨意進入企業檢查，確保企業集中精力抓生產。要堅決杜絕吃拿卡要，如有發現必須進行公開曝光，堅決查處。

（二）規范市場秩序。縣經發、非公、工商、質監等部門要加大日常監管力度，堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為，全力維護良好的市場競爭秩序。要高度重視產品安全工作，進一步落實安全責任，嚴格產品出廠檢測，加強流通環節的檢查，促進企業健康穩定發展。

（三）營造輿論氛圍。要充分發揮輿論宣傳的導向作用，利用縣內外報紙、電視、廣播、互聯網等各種傳媒工具，廣泛宣傳非公有制經濟在構建和諧中的重要作用。縣宣傳、廣電部門要開設專欄，宣傳非公有制企業創業先進典型，努力營造非公有制企業家政治上有榮譽、經濟上有實惠、社會上有地位的良好氛圍。

同志們，下半年工作任務十分繁重，各級各部門各企業要進一步增強責任感和緊迫感，以只爭朝夕、頑強拼搏的勁頭和務實高效、艱苦奮斗的作風，扎扎實實干好每一項工作，推動非公經濟快速發展，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。