農村水利工程修建會議上的講話范文

本站小編為你精心準備了農村水利工程修建會議上的講話參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

這次會議非常重要。在“十二五”起始之初，安排部署年農業農村及水利工作，對我市完成“十二五”經濟社會發展總體目標具有非常重要的意義。此次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央農村工作會議、省委十屆十次全會、省委農村工作會議、省水利工作會議、市委八屆十次全會及中央1號文件、省委2號文件精神，總結“十一五”農業農村和水利工作，謀劃“十二五”農業農村、水利發展和年具體工作，為“十二五”農業農村和水利發展開好頭、起好步，奠定堅實的基礎。

市委、市政府對開好這次會議高度重視，此前專門傳達學習了中央農村工作會議、省委農村工作會議、省水利工作會議精神，研究了我市貫徹實施意見。市政府還通過了《中共市委市人民政府關于進一步加強水利改革發展的意見》，待報市委審定后正式下文執行，市政府已印發了《“十二五”期間貧困鄉鎮摘帽工作安排意見》等一系列文件，并作為今天的會議材料發給了大家，請認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的意見。

一、“三農”工作取得顯著成績

“十一五”時期，我市農業、水利工作發展克服了特大凝凍、特大干旱、金融危機、農產品價格大幅波動等不利因素影響，始終堅持狠抓“三農”工作力度不減輕、始終堅持強化農業基礎設施不松勁、始終堅持以社會主義新農村建設統籌農村社會事業全面進步不放松，始終堅持農業增效、農民增收目標不動搖，農業農村保持了快速發展的良好勢頭。

一是農業農村經濟全面發展

“十一五”期間，一產增加值從35.15億元增加到57.1億元，年均增長8%，農民人均純收入從3135元增長到5976元，年均增長13.7%，其中年歷史上首次超過全國平均水平，并于年超過昆明市，在西部十個省會城市中排名前移1位。

二是以水利建設為重點的農村基礎設施建設強力推進

“十一五”期間，全市水利基礎設施建設總投資近10億元，新建魚簡河水庫等8座水庫工程；治理病險水庫38座；完成農村飲水安全工程1030處，解決農村人飲安全65.48萬人；完成煙水配套工程灌溉面積20.7萬畝，新建水池2.27萬個，整修山塘150處；新建、修復防滲渠道1248公里；新增有效灌溉面積9.53萬畝，改善灌溉面積1.26萬畝，恢復灌溉面積12.6萬畝,農業人口人均有效灌溉面積達0.5畝,確保農田灌溉面積56萬畝。完成基本農田建設、中低產田造30余萬畝；機耕道、串戶路、耕作便道建設近6000公里；建設農村公路3259公里，基本實現村村通公路。

三是農村社會事業全面進步

完成農村危房改造67168戶，提前兩年完成農村危房改造目標；投入資金9260余萬元，建成農村廣播站、衛星接收設施，實現了我市20戶以上自然村全部通廣播電視；積極推行新型農村合作醫療，參合率達97%，基本實現農民“小病不出村、大病有補償”；全市新農保累計參保人數達69.6萬人，參保率達82.46%，60歲以上農村老年居民90%以上享受新農保待遇，并按月領取養老金；農村低保穩步推進，基本實現農村絕對貧困人口“應保盡保”。

四是農村生態環境建設穩步推進

按照建設生態文明城市的戰略目標，完成花溪河松柏山小流域、花溪河小流域、烏當區魚梁河小流域水土流失治理；完成“兩湖一庫”生態與水土保持治理；完成營造林41829公頃，建成第二環城林帶，建成區綠化覆蓋率由年40.98%增至年42.3%，人均公共綠地面積由9.42平方米增至9.75平方米，全市森林覆蓋率達到41.78%；完成沼氣池223514口，覆蓋全市總農戶的42％，受益農戶達100萬人。

總的來說，“十一五”時期是我市農業農村經濟發展質量最好、農民收入增長最快、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多的時期，農業生產、農民生活、農村社會事業取得了全面進步，為全面建設小康社會和深入推進生態文明城市建設打下了基實的基礎。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市農業生產受資源、環境約束日益加大；農業生產受工程性、季節性缺水問題制約日趨明顯；水資源分布不均，且管理體制不順；傳統農業經營模式機制沒有得到根本性改變；農村扶貧攻堅任務依然艱巨；農業現代化與工業化、城鎮化進程相比還有較大差距。破解以上問題的必由途徑一是大力發展現代農業、生態農業，加大農業投入力度，大幅提高農業生產能力、增加農民收入，激發農民自己的主動性。二是加大水利基礎設施建設力度，把重點突破和全面推進更好的結合起來，力爭通過5-10年不懈的努力，從根本上扭轉我市水利建設明顯滯后和工程性缺水問題。

二、加速推進農業現代化發展

（一）高度重視農業現代化在“三化同步”中的極端重要性

十七屆五中全會指出，要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。粟書記在省委農村工作會上，對我省實現“三化同步”提出了具體的指導性意見。市作為省會城市，與地州市農業發展又有較大區別，實現“三化同步”要和的實際相結合。市是大城市、大農村的格局，農業人口約占總人口的一半，年，一產增加值占GDP的5%，比年的6.7%下降了1.7個百分點，農業在國民經濟中的比重逐年下降，第三產業逐年上升，工業穩步提升，這說明我市積極轉變經濟增長方式，建設生態文明城市成效明顯。農業是國發經濟的基礎，農業是富民工程，而農業一旦出問題，就會引起整個經濟社會的波動，比如說CPI的上漲，世界性的糧食漲價都是農業出了問題，農業的重要性和作為經濟社會穩定器的作用不言而喻。過去，通過工農產品剪刀差為工業化提速積累了發展基礎，農民作出了巨大的貢獻，農業農村也大大落后于二、三產業和城市。現在，國家提出“三化同步”的戰略，就是要補齊農業這個短板，實現整個國民經濟的可持續協調發展。具體到市來說，城鎮化率達到68%，但還有48%左右的農民居住在農村，這與我們的城鎮化率還不相匹配，說明我們城鎮的承載力、容量還不足以支撐農民下山進城創業，必須要加快推進工業化、城鎮化進程，為農民就業創業提供良好的外部環境。在推進工業化、城鎮化的同時，也必須進一步推進農業現代化，農業最基本的功能就是食物保障和原料供給，而工業化和城鎮化進程中，一部分農業的生產者會轉變成農產品消費者，對農產品的需求會不斷增加，如果農業不能保障城鎮化進程中農產品供給和消費，城鎮化、工業化也難以為繼。在我市這樣一個典型的沒有平原支撐的喀斯特丘陵地區，農業人口人均耕作地不足1畝，遠遠低于全國人均耕地1.3畝水平，人多地少矛盾突出，土地零散破碎，靠傳統農業根本無法支撐城鎮化和工業化的快速推進，必須要大力發展現代農業、生態農業；發展適度規模的集約經營，提高農業綜合生產能力；積極推行先進適用技術和推廣良種，提高農業單位效益；發展設施農業、精細農業，提高抵御自然災害能力和周年供應能力；推廣應用適宜山區的農機具，提高農業生產效率；加快農業產業結構調整步伐和力度，積極發展商品農業，提高農業市場參與能力。各級各部門要進一步加大對農業的投入力度、加強農業工作的力度、加快農業增長方式轉變的力度，才能有效補齊我市農業這一塊三化同步中的短板，實現工業化、城鎮化、農業現代化同步推進、協調發展，才能真正發揮我市全省經濟的火車頭和黔中經濟崛起的發動機作用，為全省實現又好雙快、更好更快發展作出積極貢獻。

（二）以促進農民增收為主線，推進現代生態農業大發展

去年，市委、市政府制定了大力發展生態農業的戰略決策，我們要緊緊圍繞發展生態農業的目標，牢牢把握農民增收的主線，加快發展現代生態農業，全面推進農業現代化進程。

1.加大農業產業結構調整力度，促進農民增收

今年農業發展的主要目標是一產增加值比去年增加13%，農民人均純收入比去年增加15%。要完成這個目標，不外乎兩個路徑，一是加大農業生產規模，擴大再生產，但從市實際情況來看，這條路顯然是不合適的。二是加大農業產業結構調整，挖掘農業內部增效潛力，走內涵式擴大再生產的路子，這對市來說是比較現實的路子。市立體氣候突出，生物種類豐富，推進農業結構調整有良好的自然條件。同時，近年來市加快農業基礎設施建設，農業抵御風險能力顯著提高，發展現代生態農業的基礎條件明顯好轉。“十二五”將是我市農業結構調整有重大突破的關鍵時期，年又是這個時期的關鍵年份，能不能打好基礎，能不能走對路子，對能否實現“十二五”規劃目標具有舉足輕重的作用。今年在農業產業結構調整中，重點要抓好以下幾方面工作：

一是加快發展生態畜牧業

提高畜牧業在農業中的比重，抓住農民增收的牛鼻子。加快生豬生產，提高生豬供給自給率，今年重點抓好規模化豬場建設，抓好生豬發展項目，使本地生豬自給率從40%提高到50%。加快奶牛產業發展，上半年完成4個標準化養殖小區建設，全年完成6000頭奶牛引進，完成三聯公司乳品廠搬遷，全面提升我市奶牛產業發展速度和質量。進一步提高肉雞產業化發展，轉變肉雞產業發展方式，擴大生產規模，帶動農民養雞致富。加快蛋雞產業發展，新增存欄蛋雞40萬羽。

二是鞏固提高蔬菜產業

到年，蔬菜自給率要從目前的60%提高到80%，保障省會城市蔬菜供給，確保蔬菜價格平穩。總體來說，我市蔬菜生產自給有余，但仍然存在結構性短缺和季節性短缺問題，為加快我市蔬菜產業發展，今年要重點抓好城市保供蔬菜基地、外銷菜基地及加工蔬菜基地建設。蔬菜在發展設施農業上要率先突破，今年新建的蔬菜標準園要按照設施農業的標準，高起點、高標準建設，形成能夠周年生產、周年保供的專業化蔬菜基地，提升我市蔬菜產業發展質量和保供能力。同時，要加快農副產品直銷進社區專營點建設，創新農副產品流通供應方式，讓廣大老百姓能夠長期購買優質、平價的農副產品，保持農副產品價格總體平穩。市委、市政府對該項工作高度重視，各區（縣、市）政府要進一步加大工作力度，必須確保在底前完成向市委、市政府承諾的建設內容。

三是要加快發展特色種植業

大規模、高標準調整種植業產業結構。水果在我市是可以大有作為的特色產業，特色水果與旅游產業相結合，形成了果實不下樹、游客上門摘的趨勢，同時也有力帶動了農村三產的發展。現在全市有果樹30萬畝左右，還要加大發展力度，結合退耕還林工程，在25度以上坡耕地多種一些果樹，提高老百姓的收入。中藥材、茶葉產業在發展上要突出集中連片，要有龍頭企業帶動，形成產業鏈，往精品化、標準化發展，突出特色。烤煙對農民增收效益十分明顯，重點要抓好標準化煙田建設和煙葉質量提升，更好的增加農民收入。

2.超常規推進，促進農業有突飛猛進的發展

農業要實現“保五爭四”的目標，不能采取過去抓農業的辦法，必須要用超常規的手段和措施。我要再次強調，市委、市政府確定的年一產增加值增長13%、農民人均純收入增長15%的目標絕不能動搖。要完成這個目標，必須抓好以下工作：

一是要抓好農業的招商引資工作

我們要下決心、下大力氣把農業招商引資工作抓上去，要將招商引資工作由只重工業、三產招商引資向一、二、三產招商引資并重轉變。真正引進一些大型企業、科技型企業進入我市發展農業，這是我們發展現代農業、快速提高農業產能的一條簡單而實用的途徑。市農委和市招商中心要拿出具體的政策措施，對招商引資成功的，要根據引資額度或引進技術的先進性給予獎勵，調動各方招商引資的積極性，

二是要切實轉變農業增長方式

要大力推進傳統農業向現代農業轉變，自給自足農業向商品農業轉變，石油農業向生態農業轉變，把轉變農業增長方式貫穿農業工作始終。

第一，要實施“退糧進經”戰略，下決心把25度以上坡耕地種植的水稻、玉米退下來，種植水果、茶葉、中藥材、牧草等經濟作物。在“退糧進經”上，我們可以參照退耕還林的政策，對老百姓給予一些前期補助，打消他們的顧慮，補助經費由市、區（縣、市）按比例分擔，爭取用五年左右的時間讓農民擁有一座座花果山、一棵棵搖錢樹。

第二，要加快推進高等級公路沿線結構調整。在今年的省委農村工作會議上，王副書記在講話中專門就市加快高等級公路沿線產業結構調整提出了具體要求。從年起，涉及高等級公沿線的區（縣、市）要把沿線產業結構調整作為一項硬任務來抓，大力發展蔬菜、花卉苗木、果樹等高效經濟作物，也可以用退耕還林的政策來做支撐，連續推幾年，把高等級公路打造成致富路、景觀路，為我市縱深推進生態文明城市建設提供支撐。

三是要大力推進農業產業化經營

龍頭企業是帶動農民增收的核心力量，是農村先進生產力的代表，抓好農業產業化經營是農業農村工作中帶全局性、方向性的大事。要進一步加大對龍頭企業的扶持培育力度，把龍頭企業做大做強。對龍頭企業的扶持也要超常規，特別是對輻射面廣、帶動能力強、促進產業發展有突出貢獻、在經營方式上有重大創新、在科技應用轉化上有重大突破的龍頭企業，要給予獎勵，讓龍頭企業成為我市發展生態農業的排頭兵和主力軍。“十二五”期間，我市要求新增年產值10億元以上的龍頭企業3個，5億元以上的龍頭企業10個，1億元以上的龍頭企業20個，規模以上龍頭企業總產值達100億元以上，這個既定目標只能提高、不能降低，必須要把龍頭企業抓上去。同時，要抓好農民專業合作經濟組織的發展，形成一個組織帶動一片產業、帶富一批農民發展態勢。

四是要有敢闖、敢試、敢干的精神

完成“保五爭四”的目標，農口的同志、區（縣、市）、鄉（鎮）的分管領導要做好能吃苦的思想準備。超常規目標要行超常規之事，關鍵還是落在執行力上。各級干部要有敢闖、敢試、敢干的精神，在符合國家有關政策法規的基礎上，只要有利于農民增收、有利于發展現代生態農業，就要大膽實踐，大膽去干。

三、加快推進水利改革發展

（一）要充分認清中央、省的政策措施，搶抓新一輪水利大發展的重大機遇

加快水利現代化建設，最根本是靠政策支持、靠制度保障、靠改革推陳出新。中央1號文件和省出臺的一系列支持水利發展的政策舉措，明確提出今后10年水利年平均投入比年高出一倍，從土地出讓收益中提取10%以上用于農田水利建設。今年市財政對水利投入的總量和增幅也將明顯提高，特別是將加強預算內固定資產投資用于農業農村基礎設施部分重點向水利傾斜，并將引導金融機構增加水利信貸資金，加快融資平臺建設，拓寬水利投融資渠道，鼓勵社會資金投入水利建設。針對這項工作，市委、市政府已經成立了水利交通投資（集團）有限責任公司，有關部門要早日發揮該公司的作用和功能，為我市水利改革發展發揮更大的作用。各級黨委、政府和有關部門要認清水利工作對我市“加速發展、加快轉型、推動跨越”的重大意義，充分認識中央、省、市政府措施對水利事業發展的巨大機遇，切實增強加快水利改革發展的責任感和緊迫感，真正把思想和認識統一到中央、省和市委、市政府關于加強水利工作的各項要求部署上來，以更大的投入、更加有力的措施，用我們的辛苦指數，推動我市水利事業發展不斷邁上新的臺階。

（二）科學謀劃，加快進我市水利事業跨越式發展

市委、市政府馬上就要下發的《中共市委 市人民政府關于加快推進水利改革發展的實施意見》規劃部署了我市今后一個時期的水利改革發展工作，各級水利部門、各區（縣、市）要認真學習領會，抓好貫徹落實。

一是加快推進項目前期工作

按照省水利投放資金安排，今年全省將在水利基礎設施建設領域投放資金150億元，今后10年全社會水利投入年平均要力爭比年高出一倍，從土地出讓收益中提取10%以上資金用于農田水利建設，這是一塊十分誘人的“蛋糕”。各級黨委、政府和相關部門，要牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，把各項工作做實，把中央1號文件精神和省、市有關會議、文件精神及政策措施吃透，進一步組織力量，深入調研、科學論證，扎實做好水利發展的項目申報和儲備，以最短的時間、最高的效率抓好相關項目準備、申報和落實工作，力爭擠進省今年在水利項目安排的大盤子，并在今后的工作中再接再厲，認真研究國家政策，切實加強銜接溝通，多準備能解決迫切問題的水利項目，爭取進入每年中央、省投放在水利項目上的資金盤子，多分“蛋糕”。總之，在水利項目申報和建設中，一定要力爭早報項目、早進盤子、早批項目、早日開工，決不能因工作不力、行動緩慢，貽誤水利發展的大好機遇。

二是加快推進全市水利工程建設力度

為了加快全市水利工程建設步伐，各級黨委、政府和有關業務部門要積極采取有效措施，建立長效機制，提升管理水平，進一步規范工程施工程序，提高工程建設質量，確保建設項目高標準、高質量完成。為此，我們要著力抓好三個方面工作：一要突出抓好工程性缺水問題，解決我市工程性缺水這個主要矛盾。重點要加快推進魚洞峽水庫工程建設、市水資源綜合開發工程項目步伐，積極配合省加快黔中水利樞紐工程實施，為全市工業發展和農業發展提供堅實的供水保障。二要突出抓好改善和保障民生水利建設。加快推進農村飲水安全工程、煙水配套工程、節水灌溉示范工程以及清鎮市和開陽縣全國小型農田水利重點縣年度水利工程等項目建設。繼續抓好防汛抗旱工作，著力增強水旱災害應對與防御能力，不斷改善農村居民生產生活條件。三要突出抓好生態水利建設。全市上下要緊緊圍繞建設生態宜居城市的長遠目標，轉變節水意識淡薄的觀念，大力開展全民節水行動，共建生態家園。到年計劃完成投資4500萬元，治理重要飲用水源地水地流失面積150平方公里；做好南明河、暗流河等河流部分河段的治理工作。

三是強力推進亞行貸款等重點民生水利工程項目建設

亞洲開發銀行貸款水利建設項目是市委、市政府在新的歷史時期，為加強我市農業基礎設施建設，解決民生，推進現代農業和農村經濟發展的一項重要戰略舉措。亞行貸款水利建設項目內容廣，建設面大，投資大，難度大。各區（市、縣）政府要站在全市經濟發展的戰略高度，切實抓好亞行貸款水利建設項目。

一要加強組織領導，真正落實行政首長負責制。亞行貸款特別是新修水庫項目，涉及發改、財政、國土、林業、環保、移民等多個部門，必須要由區（市、縣）政府統籌部署，統一領導。各地要抓住當前水利建設的大好機遇，把亞行貸款水利建設項目擺到水利工作的重要位置。特別是清鎮、開陽、修文、息烽等建設項目多、資金投入量大的區（市、縣）政府，一定要把亞行項目作為推動地方經濟發展的大事來抓。

二要落實配套資金。亞行貸款項目需要大量的資金投入，市級要積極向亞洲開發銀行貸款并承貸承還，縣級政府要采取各項有力措施，充分利用市場融資、資源利用等拓寬水利資金渠道，真正落實配套資金。

三要發揮各級水利部門主體作用，落實專門人員，安排精兵強將，抓好抓實亞行貸款項目，實現民生水利工程快速發展。

四是扎實做好第一次全國水利普查工作

國務院決定從年起，用三年時間開展第一次全國水利普查。此次普查是對我市水資源狀況，開發利用情況及水土流失及治理情況進行一次全面的調查，也是建國以來我市水利“家底”的一次全面摸底，非常及時，非常重要。搞好這次水利普查，有利于謀劃水利長遠發展思路，科學制定經濟社會可持續發展戰略；有利于實行最嚴格的水資源管理制度，推陳出新促進水資源合理配置和高效利用；有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識，推進資源節約型、環境友好型社會建設。各區（市、縣）、各有關部門一定要高度重視，充分認識水利普查工作的重要性和艱巨性，切實加強對普查工作的組織領導，落實經費人員，務求普查數據真實可靠，為我市經濟社會發展提供科學依據。

四、抓好農業農村各項工作

（一）加大扶貧開發力度，向絕對貧困發起總攻

省委書記栗、省長趙克志在省委農村工作會議上提出向絕對貧困發起總攻，年基本消除絕對貧困現象。我市作為省會城市，還有15萬左右的貧困人口，在扶貧開發工作上要做表率、走前列，要堅持開發式扶貧的工作方針，整合政府、部門、社會各方面力量參與扶貧開發，構建大扶貧的工作格局。針對我市十八個貧困鄉鎮，積極采取開發扶貧、項目扶貧、易地搬遷扶貧等措施，加大對貧困程度較深、生態條件惡劣、發展成本高的貧困人口幫扶力度，爭取讓他們早日脫貧。要夯實脫貧農民后續發展基礎和社會幫扶力度，力爭不出現因災、困病、因教返貧，切實構建少有所學、住有所居、病有所醫、老有所養、困有所濟的農村和諧局面。農委要針對貧困鄉鎮的具體情況，擬定每個鄉鎮的具體扶貧開發計劃，按照年的時間倒排減貧工作，扎扎實實地抓好扶貧開發工作。對完不成目標的區（縣、市）、鄉（鎮），我們要實行問責制，希望大家引起高度重視。

（二）抓好農村公共基礎設施建設，改善農村生產生活條件

一是完成高標準基本農田建設、農村串戶路、解決農村飲水安全、完成病險水庫治理；新增和增強節水灌溉面積推進社會主義新農村試點村建設，努力提高農業綜合生產能力。二是加快農村生態環境建設。完成人工營造林，穩步提高森林覆蓋率。建成大中型沼氣池、鄉村清潔工程。三是加強農村公共服務體系建設。進一步加快農村社會救助體系建設，著力提高農村社會救助規范管理水平，使農村社會救助體系基本實現全覆蓋；完成129.9公里農村公路建設，新建1個農村客運站；完成鄉鎮有線廣播電視網絡聯網改造及數字化整體轉換項目，新建鄉鎮廣播電視服務站，繼續實施農村公益電影放映工程；提高新型農村養老保險覆蓋率，三縣一市參保率達80%，其他區要達到65%以上；鞏固完善農村新型合作醫療制度，使新農合參保率達97%以上，基金使用率達85%以上；四是認真落實中央各項強農惠農政策，確保政策不走樣、不打折，讓農民真正得實惠。

（三）推進農村改革發展

一是穩定和完善農村基本經營制度，確保農民土地承包經營權長久不變。要加快推進縣級農村土地承包經營權流轉中心和仲裁機構建設，促進農村土地依法、有序、規范流轉，促進農村土地資源的高效利用、促進農業集約化、產業化、標準化經營，促進農村經濟增長方式由單家獨戶向規模化生產轉變。加強農村土地承包糾紛調處力度，切實保障農民權益，維護農村社會穩定。

二是要繼續深化農村綜合改革，推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制綜合改革，全面推進村級公益事業建設一事一議財政獎補改革試點，完善議事程序和議事規范，確保農民得實惠。大力推進農村黨務政務綜合服務中心及站、點建設。

三是以誠信教育為抓手，提高金融支持“三農”的發展能力和服務水平。在全市推廣清鎮市誠信農民建設的措施辦法，構建誠信農民體系。從今年起，每年安排3000—5000萬元用于誠信農民體系建設貸款貼息補助，在廣大農村開展誠信教育，構建誠信社會，增強金融機構增加涉農信貸投放的內在動力。

四是創新生態農業發展支持機制。認真執行《市委、市政府大力發展生態農業的意見》的各項政策措施，堅持鞏固、實踐、創新生態農業發展機制模式，建立符合實際、具有特色的生態農業產業發展模式和產業體系。

（四）加強黨對農村工作的領導

要以“三個建設年”、“創優爭先”、“四幫四促”、“三強一創”、“農業倍增計劃”等為重要抓手，全面加強黨對農業農村工作的領導。

一是要在鄉（鎮）、村級干部換屆中，選拔任用一批有責任心、有干事創業精神、有能力、有擔當的鄉（鎮）、村干部進入基層一線工作，充分發揮好基層堡壘作用，帶領群眾發展致富；

二是要發揮基層黨員干部的模范帶頭作用，以“創優爭先”為載體，支持農村基層黨員帶頭創業、帶頭發展，把黨員干部放在農業產業結構調整、發展生態農業的第一線，用他們創業致富的鮮活事例帶動農民發展，促進農村經濟社會發展。

三是要進一步加強農村工作的領導。黨委、政府一把手要把農業農村工作做為各項工作的重中之重來抓，給予農業更多的關注和支持。

最后，利用今天的機會，我再強調一下森林防火工作。這幾天天氣逐漸回暖，下周就是清明節，雖然古人詩云“清明時節雨紛紛”，但是我們不能放松警惕，要按照《市人民政府關于切實做好年春季森林防火工作的通知》要求，采取切實有效的措施，抓好全市森林防火工作。市森防辦要牽頭組織好督查工作，抽調人員組成檢查組，到各區（市、縣）做好檢查，各區（市、縣）也要組織力量做好自查，把森林防火工作抓實、抓好，確保實現春防目標。

同志們，抓好年的農業農村工作對“十二五”我市經濟社會發展意義十分重大，我們一定要按照中央、省委對農業農村的各項安排部署，加快推進“三化同步”，艱苦奮斗、不辭辛勞、奮勇爭先，以干部的辛苦指數換取全市180多萬農民的幸福指數，為我市經濟社會又好又快、更好更快發展作出積極貢獻。