山洪地質(zhì)災(zāi)害防御會議講話材料范文

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同志們：

全縣防汛抗災(zāi)工作已經(jīng)進(jìn)入非常時期。今天，縣委、縣政府專題召開全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會，主要是貫徹落實(shí)省、市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會議精神，認(rèn)真研究我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御措施，切實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。剛才，靈官殿鎮(zhèn)介紹了防災(zāi)避災(zāi)的先進(jìn)作法和經(jīng)驗(yàn)，水務(wù)、國土部門通報(bào)了我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作情況，還觀摩了靈官殿鎮(zhèn)雙河口村山洪災(zāi)害緊急避災(zāi)演練。等會，縣委周書記、艾縣長還將作重要指示，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真領(lǐng)會省、市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會議精神

6月17日，省委、省政府在瀏陽市召開全省山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作座談會。省委張春賢書記在會上強(qiáng)調(diào)，各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)、要求、措施和責(zé)任，確保山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作抓緊抓好、落到實(shí)處。總的要求是堅(jiān)持“一個原則、兩個確保”，即始終堅(jiān)持人民生命安全第一的原則；確保人民生命安全，杜絕群死傷；確保水庫（電站）、尾礦庫安全，不垮一庫一壩。6月22日，市委、市政府在洞口縣召開了全市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會議，市政府郭市長就綏寧“6·9”洪災(zāi)講了十個方面二十個問題，并部署安排當(dāng)前的防汛抗災(zāi)工作。市委童書記做了重要講話，要求緊緊圍繞市委、市政府確定的“不垮一庫一壩，杜絕群死群傷”的防汛工作目標(biāo)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想與僥幸心理，結(jié)合本地實(shí)際，著力抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各級各部門務(wù)必抓好“六個落實(shí)”，即責(zé)任落實(shí)、防災(zāi)落實(shí)、測量落實(shí)、預(yù)報(bào)落實(shí)、保障落實(shí)、整改落實(shí)。全縣上下一定要認(rèn)真領(lǐng)會省、市會議精神，尤其省委張春賢書記和市委童名謙書記的講話精神，對照我縣的工作目標(biāo)與任

務(wù)，結(jié)合各自工作，不折不扣地抓好落實(shí)。

二、正確分析我縣目前山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作面臨的嚴(yán)峻形勢

近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣未發(fā)生一起造成人員傷亡的山洪地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)該肯定，全縣上下對防御山洪地質(zhì)災(zāi)害越來越重視，科學(xué)防控，積極應(yīng)對，做了大量富有成效的工作。前段時間氣象部門幾次預(yù)報(bào)有強(qiáng)降水過程，我縣雖然沒有大的強(qiáng)降雨，沒有造成大的損失。我們希望風(fēng)調(diào)雨順，但必須有備無患。如今年6月24日，簡家隴、水東江鄉(xiāng)及三都、黃家壩水庫等地持續(xù)一個多小時強(qiáng)降雨，其中簡家隴最大三小時降雨96毫米、楊家沖老百姓房子水浸四行土磚高，沖垮了一些山塘，淹沒禾苗、西瓜，造成了一些經(jīng)濟(jì)損失。幸好只有一陣子，雨就停了，如果時間再長，那么就會造成很大損失，因此我們必須清醒地認(rèn)識到，目前已進(jìn)入主汛期，到了險情和災(zāi)情易發(fā)、高發(fā)的時候。因我縣防御山洪地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)不牢，隱患大，所以，我們絕不能掉以輕心，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患較多。目前全縣重點(diǎn)山洪防治區(qū)就涉及26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，103個村，其中市級重點(diǎn)村48個。存在各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)125處，其中崩塌1處、滑坡85處、泥石流4處、地面塌陷4處，巖溶塌陷1處。主要分布在兩市鎮(zhèn)、牛馬司、界嶺、砂石等礦區(qū)以及靈官殿、石株橋等花崗巖分布區(qū)。二是尾砂壩安全問題突出。我縣有邵東鉛鋅礦尾礦庫、高橋鉛鋅礦尾礦庫、金眾礦業(yè)公司尾礦庫、華泰龍公司渣場四座尾礦庫，大都存在著壩體穩(wěn)定性不強(qiáng)，巡壩、放礦工人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，無觀測設(shè)施，無應(yīng)急救援物質(zhì)儲備等安全隱患。目前，我縣已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降水天氣時有出現(xiàn)，對尾礦庫安全構(gòu)成極大威脅。三是水利工程現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣126座水庫中存在不同程度險情的有56座，尚有23座沒有通防汛公路。中型水庫干渠及引水渠共有險工險段132處，特別是三合、爐前、天臺山三座水庫的引水渠，不但難以發(fā)揮防洪減災(zāi)作用，而且已成為安全度汛的重大隱患。四是報(bào)警設(shè)備缺乏與落后。全縣48個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)村僅有17個配備了高音喇叭等報(bào)警設(shè)施，其它31個僅配置了銅鑼、口哨等簡易報(bào)警設(shè)施。五是防汛器材物資配備不足。特別是屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型水庫防汛器材物資儲備嚴(yán)重不足。六是非法建房、構(gòu)筑現(xiàn)象時有發(fā)生。在水工程管理與保護(hù)范圍內(nèi)非法修建建筑物、構(gòu)筑物。如黑田鋪鄉(xiāng)大塘村劉富軍擅自在左沖水庫溢洪道管理范圍內(nèi)非法建房，嚴(yán)

重影響該水庫的安全運(yùn)行。七是基層群眾防災(zāi)避災(zāi)意識不強(qiáng)。山區(qū)群眾受教育程度相對較低，對災(zāi)害認(rèn)識不足，防災(zāi)意識淡薄，自救互救能(本文來自中-科軟件園*，轉(zhuǎn)載請注明！)力低。此外，不合理的人類活動也加劇了山洪災(zāi)害損失，與水爭地、與山爭地現(xiàn)象普遍，必須采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)解決。

三、扎實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御的各項(xiàng)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省委“堅(jiān)持一個原則，做到兩個確保”的總體要求，緊扣市委、市政府確定的“不潰一庫一壩，杜絕群死群傷“的防汛工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個方面的工作：

1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動。防汛抗災(zāi)工作必須廣泛動員基層干部和廣大群眾積極參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳普及和教育培訓(xùn)，采取多種有效方式，將防御山洪災(zāi)害的基本知識宣傳到村、組、戶，將防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)常識送進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、礦區(qū)等，切實(shí)提高全社會的防災(zāi)意識和避險自救能力。要在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有針對性地對各級干部進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，提高各級干部特別是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員骨干的應(yīng)急反應(yīng)和組織指揮能力。新晨

2、強(qiáng)化防汛抗災(zāi)預(yù)案的落實(shí)。山洪地質(zhì)災(zāi)害的不確定性，要求防汛工作必須立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)預(yù)案制度。防汛預(yù)案要充分考慮到各種可能性，力求周密細(xì)致，重在可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照“零傷亡，少損失”的要求，對險段防守、隊(duì)伍調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)以及災(zāi)后救濟(jì)、保險理賠等各項(xiàng)工作，制訂簡潔、明確的操作規(guī)程。

3、建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系。這項(xiàng)工作做好了可以為防汛抗災(zāi)爭取更多的時間。氣象、水文、水務(wù)、國土資源等部門要切實(shí)加強(qiáng)雨情自動監(jiān)測站、人工監(jiān)測點(diǎn)、水情監(jiān)測站、氣象雷達(dá)等預(yù)警設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)測。相關(guān)部門要搞好對河流水情以及山體滑坡、泥石流的監(jiān)測預(yù)報(bào)，努力提高預(yù)報(bào)的時效和精度。同時要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自然災(zāi)害易發(fā)村進(jìn)行全面排查，對沒有預(yù)警預(yù)報(bào)裝置的自然災(zāi)害易發(fā)村，要予以配置好；對已有的要進(jìn)行維修和完善；氣象部門要及時準(zhǔn)確氣象、水文預(yù)報(bào)信息，特別是對災(zāi)害性天氣變化，要進(jìn)行會商，要隨時向社會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)基層預(yù)警體系建設(shè)，在手機(jī)短信預(yù)警的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實(shí)際情況，采用電話、敲鑼、吹口哨、高音喇叭等快速、簡便、可靠的報(bào)警手段，形