市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文
本站小編為你精心準(zhǔn)備了市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
同志們：
今天這次會(huì)議，是市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省工業(yè)大會(huì)和重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年我市工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，安排部署工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。上午，大家觀摩了長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大周產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。剛才，會(huì)議對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展先進(jìn)單位、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)單位與個(gè)人進(jìn)行了表彰，各縣（市、區(qū)）政府，新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)遞交了年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，有關(guān)單位做了發(fā)言。為開好這次會(huì)議，市委李亞書記就工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作出了明確指示，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
年，全市上下認(rèn)真落實(shí)省九次黨代會(huì)和市六次黨代會(huì)精神，按照“開好局、有作為、求突破”的總體要求，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措，創(chuàng)新方法，完善機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著成效，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，集群發(fā)展態(tài)勢(shì)漸趨明顯，招商引資平臺(tái)作用更加突出，綜合承載能力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。年，全市十個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1445億元，完成固定資產(chǎn)投資470億元，分別增長(zhǎng)62%和53%；簽約項(xiàng)目263個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目152個(gè)，實(shí)際到位省外資金114億元；規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員突破15萬(wàn)人，新增就業(yè)3萬(wàn)余人。長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和禹州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。二是重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐作用不斷提升。全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資321.5億元，拉動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27%；卷煙廠易地改造、東風(fēng)汽車底盤等49個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，眾品冷鏈物流園、西繼電梯自動(dòng)扶梯、文博館等35個(gè)項(xiàng)目竣工投用，有力支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。三是新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用日益凸顯。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，新型工業(yè)化在推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中的主導(dǎo)作用越來(lái)越突出。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值894.7億元，增長(zhǎng)21.7%；三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1200億元；五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入130億元，比上年翻了一番；11家企業(yè)進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)百高企業(yè)名單，總數(shù)居全省第3位。前不久省委盧展工書記蒞許調(diào)研時(shí)，對(duì)我市新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用，給予了充分肯定。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各有關(guān)部門克難攻堅(jiān)、奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果，特別是廣大工作在重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們付出了更多辛勤的汗水和努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！
當(dāng)前我市工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些突出問(wèn)題。一是大招商特別是招大商成效不明顯，投資50億、100億以上能夠形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭型、基地型重大項(xiàng)目偏少，持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和后勁不足；二是產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，發(fā)展不平衡，一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)不明顯，沒有真正形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)；三是大型企業(yè)集團(tuán)數(shù)量不多，企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展能力水平不高，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模實(shí)力不強(qiáng)；四是科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作意識(shí)和能力不強(qiáng)，破解要素瓶頸辦法不多，個(gè)別領(lǐng)域爭(zhēng)取上級(jí)支持不到位。對(duì)此，我們要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
新型工業(yè)化是推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。省九次黨代會(huì)明確指出，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，工業(yè)發(fā)展首當(dāng)其沖。我們要走好“兩不三新、三化協(xié)調(diào)”的路子，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中走在前列，就必須要進(jìn)一步發(fā)揮新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用，為新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，必須選好載體、用好平臺(tái)、找準(zhǔn)抓手。就新型工業(yè)化來(lái)講，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是載體和平臺(tái)，重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、信息技術(shù)以及信息技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的融合等就是重要抓手。我們只有切實(shí)抓好這些抓手，特別是抓好關(guān)鍵抓手、重要抓手，新型工業(yè)化的推進(jìn)才能取得新的突破。因此，各級(jí)各部門既要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的重要意義，更要深入研究、抓好抓實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目等有效平臺(tái)和有力抓手，按照“特色主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、技改提升、集群集聚”的基本思路，大力實(shí)施“十百千培育工程”，通過(guò)引進(jìn)10億元以上的大項(xiàng)目，培育百億元以上的大企業(yè)，打造千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，真正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面，我就工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，講5點(diǎn)意見。
一、要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個(gè)最佳平臺(tái)
實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，招商引資的主平臺(tái)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道，改革創(chuàng)新的示范區(qū)和市域、縣域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。各級(jí)各部門，尤其是各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和市委常委會(huì)議精神，按照“提升完善、搶抓機(jī)遇、及早行動(dòng)”的要求，做到“一靠三突一抓”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“2623”提速計(jì)劃，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展水平。
（一）要全面提升集群水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)單單是空間上的集中布局，還難以提升競(jìng)爭(zhēng)力，只有產(chǎn)業(yè)間縱向銜接，側(cè)向配套，形成產(chǎn)業(yè)體系，才能創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“抓住龍頭，延鏈補(bǔ)鏈，縱向鏈接，側(cè)向配套”的要求，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要明確一到兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)上下延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，左右延展配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，著力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。相關(guān)部門要對(duì)骨干企業(yè)的上下游、左右鏈產(chǎn)業(yè)梳理匯總，指導(dǎo)企業(yè)明確延鏈補(bǔ)鏈的具體目標(biāo)，與上下游企業(yè)互補(bǔ)發(fā)展。企業(yè)也要圍繞自身配套產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)更多的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。近期，要積極圍繞富士康配套產(chǎn)業(yè)鏈開展工作，最大限度地爭(zhēng)取有意投資的富士康配套企業(yè)落戶。要綜合運(yùn)用項(xiàng)目準(zhǔn)入、要素配置、稅收分成、統(tǒng)一考核等手段，引導(dǎo)推動(dòng)同類和關(guān)聯(lián)項(xiàng)目按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中布局建設(shè)，市直有關(guān)部門爭(zhēng)取到的上級(jí)資金，用于支持集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的比例不能低于60%。要抓住用好全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局的機(jī)遇，市發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃和環(huán)保等部門要積極銜接省對(duì)口部門全力支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃調(diào)整，中原電氣谷核心區(qū)、尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和魏都產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要實(shí)現(xiàn)與新區(qū)規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接，其它產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要努力爭(zhēng)取更多發(fā)展空間，東城區(qū)、大周產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要積極努力，爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。
（二）要著力破解要素瓶頸。重點(diǎn)抓好資金融通、土地整理、人才和人力資源、技術(shù)創(chuàng)新孵化“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要提高土地集約節(jié)約利用水平，認(rèn)真落實(shí)土地整治、節(jié)約集約、監(jiān)督管理三項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)格土地利用強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)線布局，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)要重點(diǎn)用于集聚區(qū)，新建3層及以上標(biāo)準(zhǔn)廠房要達(dá)到150萬(wàn)平方米以上。要在規(guī)范發(fā)展的前提下，加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，積極整合土地、公用設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)注入政府性投融資平臺(tái)，大力引入民間資本參與政府性投融資平臺(tái)股份制改造，各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和稅收返還資金要全部作為資本金注入投融資平臺(tái)，提升多元化融資能力，增強(qiáng)平臺(tái)資本實(shí)力；每個(gè)縣（市、區(qū)）都要重點(diǎn)打造1個(gè)注冊(cè)資本金超5億元的投融資平臺(tái)，每年為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融資2億元以上；同時(shí)，要把化解和防范擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)作為緊迫任務(wù)抓緊抓好，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)人才和人力資源服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)為集聚區(qū)培訓(xùn)各類技能人員3萬(wàn)人以上，力爭(zhēng)新建1個(gè)博士后科研工作站分站和2個(gè)博士后研發(fā)基地。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源高效利用。
（三）要不斷完善承載功能。要進(jìn)一步完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施，不斷擴(kuò)大道路、供排水、污水管網(wǎng)、供電、供熱、供氣、通訊等功能性基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5個(gè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面實(shí)現(xiàn)污水集中處理。要加快建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)配套設(shè)施，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)、專業(yè)物流、信息平臺(tái)等生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)一批配套的重大物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，新建10個(gè)以上市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、3個(gè)以上國(guó)家級(jí)或省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心。要?jiǎng)?chuàng)造條件為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)集中辦理手續(xù)提供便利。要切實(shí)加強(qiáng)生活服務(wù)配套能力建設(shè)，抓住國(guó)家加大保障性安居住房建設(shè)的機(jī)遇，再集中開工建設(shè)公租房3500套，著力解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)職工基本居住問(wèn)題。
二、要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重要抓手
項(xiàng)目建設(shè)任何時(shí)候都是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)的重要抓手和動(dòng)力。要按照提升“三個(gè)比重”、做到“三個(gè)一批”的要求，根據(jù)《年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作臺(tái)賬》，加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)速度。
（一）要全面加快項(xiàng)目進(jìn)度。按照“四個(gè)百分之百”的要求，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，盡快形成施工高潮，確保重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率100%，計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工率100%，計(jì)劃竣工項(xiàng)目竣工率100%，重點(diǎn)工程質(zhì)量合格率100%。對(duì)西繼高速節(jié)能乘客電梯、糧食物流園等29個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目，要加快前期工作，確保如期開工；對(duì)許繼智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、卷煙廠易地技術(shù)改造等91個(gè)在建項(xiàng)目，要細(xì)化施工節(jié)點(diǎn)，加快施工進(jìn)度；對(duì)機(jī)場(chǎng)至城際鐵路、鄭渝鐵路等20個(gè)重大前期項(xiàng)目，要加快前期工作，爭(zhēng)取早日開工。對(duì)電動(dòng)汽車充電站、游客服務(wù)中心、許禹快速通道等項(xiàng)目，要采取有效措施，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。
（二）要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作。堅(jiān)持聯(lián)審聯(lián)批、一站式服務(wù)，高效、快捷地辦理完善規(guī)劃、審批、用地、環(huán)評(píng)等各類手續(xù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要突出市場(chǎng)運(yùn)作，強(qiáng)化招商引資，積極爭(zhēng)取信貸，激活民間資本，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。要嚴(yán)格按政策規(guī)定推進(jìn)征地拆遷工作，認(rèn)真做好拆遷評(píng)估和監(jiān)察工作，嚴(yán)防少數(shù)人以拆謀私，把征地拆遷工作做得更扎實(shí)、更有效。要堅(jiān)持集約節(jié)約，對(duì)新上項(xiàng)目和企業(yè)在投資強(qiáng)度上設(shè)置門檻，促進(jìn)土地等資源集約節(jié)約利用。要抓住省里今年提出的5億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均可列入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的政策，抓緊謀劃、對(duì)接、申報(bào)一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年有更多項(xiàng)目進(jìn)入省計(jì)劃盤子。特別是要抓住省政府促進(jìn)中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展的政策，抓緊編制我市建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)做好市區(qū)、魏都區(qū)和新區(qū)商務(wù)功能區(qū)的謀劃工作，及時(shí)上報(bào)。
（三）要持續(xù)謀劃重大項(xiàng)目。把項(xiàng)目謀劃作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)和經(jīng)常性工作牢牢抓在手上，圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施項(xiàng)目。要深入研究，準(zhǔn)確把握國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》、《省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》和《年省推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案》等政策精神，在文件中尋找機(jī)會(huì)、尋找項(xiàng)目，把上級(jí)確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇體現(xiàn)在具體項(xiàng)目上，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。要樹立大項(xiàng)目意識(shí)，圍繞新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、依托大型企業(yè)，持續(xù)不斷地開展項(xiàng)目謀劃工作，突出謀劃一批超10億、超50億的龍頭型、基地型重大項(xiàng)目，推動(dòng)一批50億元以上能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐效果明顯的重大項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蓄足后勁。
三、要做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)這個(gè)基本主體
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。尤其是大企業(yè)、骨干企業(yè)，更是推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵。要圍繞培育大企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)扶持龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，支撐并推動(dòng)新型工業(yè)化加快發(fā)展。
（一）要著力培育重點(diǎn)企業(yè)。大力實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)培育計(jì)劃，突出抓好100戶重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)今年新增2家百億元企業(yè)。要重點(diǎn)推動(dòng)許繼、黃河、瑞貝卡、眾品、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸等龍頭骨干企業(yè)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，提高技術(shù)水平，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要深入實(shí)施小巨人企業(yè)培育計(jì)劃，積極培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的骨干企業(yè)，發(fā)揮其在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群中的輻射、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。要加大科技創(chuàng)新投入，積極爭(zhēng)取科技創(chuàng)新支持資金，突出抓好省重大科技專項(xiàng)和企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，努力消除規(guī)模以上企業(yè)零專利，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4—5家。要大力實(shí)施品牌帶動(dòng)工程，以三大主導(dǎo)四大特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)。要積極推進(jìn)“兩化融合”，推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程智能化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化和經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化，全面提升企業(yè)的信息化水平。企業(yè)要發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)理念和辦法創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）要重點(diǎn)扶持企業(yè)上市。把企業(yè)上市作為推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展的重要途徑，學(xué)習(xí)借鑒焦作市促進(jìn)企業(yè)上市方面切實(shí)管用的辦法，加大企業(yè)上市培育力度，力爭(zhēng)今年1—2家企業(yè)成功上市，全年利用資本市場(chǎng)融資70億元。要盡快出臺(tái)《關(guān)于加快企業(yè)上市工作的意見》，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的有關(guān)企業(yè)上市的優(yōu)惠政策，優(yōu)先保障上市后備企業(yè)要素供給，為企業(yè)上市提供高效服務(wù)。要充分利用境內(nèi)外不同層次資本市場(chǎng)，推動(dòng)條件成熟企業(yè)加快上報(bào)股票首發(fā)上市申請(qǐng)材料，對(duì)已上報(bào)和準(zhǔn)備上報(bào)上市申請(qǐng)的企業(yè)，市金融辦及有關(guān)縣（市、區(qū)）要認(rèn)真配合保薦機(jī)構(gòu)搞好謀劃和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決股票發(fā)行上市過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，力爭(zhēng)股票首發(fā)成功。要?jiǎng)討B(tài)管理上市后備企業(yè)，加大已報(bào)備企業(yè)推進(jìn)力度，形成上市梯次推進(jìn)格局。要支持已上市的企業(yè)進(jìn)行再融資，對(duì)符合債券發(fā)行條件且有融資需求的重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)、跟進(jìn)服務(wù)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
（三）要大力開展招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為一舉應(yīng)多變、一舉求多效的全局性和戰(zhàn)略性舉措，通過(guò)招商引資、戰(zhàn)略重組引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、推動(dòng)大發(fā)展。要抓住用好國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)家實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，大力實(shí)施“5516”招商引資行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取每年引進(jìn)一批超10億元的基地型、龍頭型、科技含量高、投資規(guī)模大的項(xiàng)目。近期要抓緊做好第七屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)參會(huì)、第六屆三國(guó)文化周暨百名港澳臺(tái)商看等活動(dòng)籌備工作，爭(zhēng)取簽約并落地一批大項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要突出招大引優(yōu)，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，認(rèn)真研究其投資動(dòng)向和戰(zhàn)略意圖，重點(diǎn)確定1-2家企業(yè)作為主攻招商對(duì)象，力爭(zhēng)每個(gè)集聚區(qū)新引進(jìn)1個(gè)以上行業(yè)龍頭企業(yè)或20億元以上重大項(xiàng)目。要深入開展“招商引資項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)招商引資簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤落實(shí)，特別是對(duì)長(zhǎng)葛總投資100億元的中汽集團(tuán)汽車零部件基地、鄢陵總投資80億元的廣新九發(fā)精密銅鋁材加工等大型招商項(xiàng)目，要確保引得來(lái)、落得下、能發(fā)展。
四、要不斷完善推進(jìn)機(jī)制這個(gè)有力保障
健全的工作運(yùn)行機(jī)制是發(fā)展最為有效的保障。各級(jí)各部門要堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的工作機(jī)制，并不斷創(chuàng)新工作思路，健全完善服務(wù)機(jī)制，保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（一）要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)和資源配置機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度等10項(xiàng)行之有效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題；建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)客觀情況變化，適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目盤子；建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，特別是要重點(diǎn)研究投資50億元以上項(xiàng)目的考核、激勵(lì)辦法，實(shí)行單獨(dú)考核，一事一議。
（二）要探索完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理體制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能與行政區(qū)劃套合，形成條塊結(jié)合、精干高效、動(dòng)態(tài)管理的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善工作運(yùn)行機(jī)制，加快完善決策咨詢機(jī)制、聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)機(jī)制，特別要突出解決好拆遷等制約性問(wèn)題。要進(jìn)一步完善政策扶持機(jī)制，落實(shí)完善財(cái)政扶持、土地使用、人才引進(jìn)和勞動(dòng)力落戶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策。要進(jìn)一步完善考評(píng)排名機(jī)制，健全發(fā)展考核指標(biāo)體系，增加“四集一轉(zhuǎn)”權(quán)重。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)利益分配機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。市直有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步完善服務(wù)措施，加大支持力度，3月底前完成年度工作方案制定，4月底前，市、縣（市、區(qū)）發(fā)改、國(guó)土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等職能部門要完成向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的人員派駐工作。
（三）要建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深化企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)和市直單位分包重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度，堅(jiān)持每月召開一次重點(diǎn)企業(yè)政策咨詢會(huì)，解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題。堅(jiān)持每季度舉行一次政銀企洽談會(huì)，促進(jìn)銀企資金項(xiàng)目對(duì)接。市政府常務(wù)會(huì)繼續(xù)每月聽取一次招商引資工作情況匯報(bào)，每季度聽取一次100戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)。下一步，要盡快制定出臺(tái)培育企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的意見，組織召開專題會(huì)議，總結(jié)交流骨干企業(yè)在科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、加大投資等方面可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，把總結(jié)交流的過(guò)程變成骨干企業(yè)進(jìn)一步理清發(fā)展思路的過(guò)程，變成相關(guān)部門完善支持骨干企業(yè)發(fā)展舉措的過(guò)程，變成為其它企業(yè)發(fā)展提供示范借鑒的過(guò)程，切實(shí)推動(dòng)骨干企業(yè)共同做大做強(qiáng)做優(yōu)。
五、要認(rèn)真落實(shí)務(wù)實(shí)發(fā)展這個(gè)根本要求
工作任務(wù)已經(jīng)明確，能否抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，取決于工作推進(jìn)力度和落實(shí)程度。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)展，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（一）要強(qiáng)化工作責(zé)任。責(zé)任是一種擔(dān)當(dāng)、一種境界，責(zé)任心是做好一切工作的重要基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻牢記肩負(fù)的職責(zé)，真正把精力集中到辦實(shí)事上、把功夫下到抓落實(shí)上，勤勉做事，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，拿出更多精力研究工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推進(jìn)各項(xiàng)工作。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志，要將工作目標(biāo)細(xì)化量化，落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，形成一級(jí)帶著一級(jí)干的工作機(jī)制。
（二）要講究工作方法。方法措施是工作落實(shí)的手段和能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有極大的工作熱情，更要學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)有效的工作方法推進(jìn)工作。要抓住重點(diǎn)，對(duì)于中心工作和工作重點(diǎn)要做到心中有數(shù)、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排。要科學(xué)運(yùn)作，善于把握工作規(guī)律，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)的手段破解瓶頸、解決難題，因事施策，逐項(xiàng)突破。要培育典型，用好典型，示范帶動(dòng)整體工作。
（三）要確保政令暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要不折不扣落實(shí)好市委、市政府確定的重點(diǎn)工作，尤其是各位副市長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志，要主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，不能讓工作部署棚架在自己手里、讓難點(diǎn)問(wèn)題擱淺在自己手里。要察實(shí)情、謀實(shí)策、講實(shí)話、用實(shí)招、辦實(shí)事，千方百計(jì)把各項(xiàng)重點(diǎn)工作做深、做實(shí)，把難點(diǎn)工作做成、做好。
（四）要加強(qiáng)督促檢查。市委、市政府兩辦、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席辦、市工業(yè)運(yùn)行局要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促檢查。針對(duì)工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，要采取主要領(lǐng)導(dǎo)督查、督查主要領(lǐng)導(dǎo)的辦法，促進(jìn)問(wèn)題的解決。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門的考核，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各相關(guān)部門特別是市紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于在服務(wù)和保障重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)科室開展績(jī)效評(píng)議活動(dòng)方案》，在全市范圍內(nèi)廣泛開展績(jī)效評(píng)議活動(dòng)，全力抓好落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
同志們，做好工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，事關(guān)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)各部門要按照今年工作“重持續(xù)、求協(xié)調(diào)、促提升、惠民眾”的總體要求，始終把工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺在全局的突出位置，理清思路、持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破，為推動(dòng)我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“率先崛起、富民興許”作出新的更大的貢獻(xiàn)！
