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經(jīng)研究,決定于今冬明春在全鎮(zhèn)開展百日消防安全集中清查大行動(dòng),全面凈化消防安全環(huán)境,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目的意義
冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。做好冬春季節(jié)的消防安全工作,對于穩(wěn)定全年消防安全形勢至關(guān)重要。開展百日消防安全集中清查大行動(dòng),主要目的是對今年以來部署開展的消防安全工作進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù);對當(dāng)前消防安全存在的突出問題進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;對明年消防安全工作思路進(jìn)行一次全面調(diào)研,研究對策,理清思路,安排好明年消防安全工作。
二、時(shí)間安排
從年月底至年月底止,分為三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(年月日前)。鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)百日消防安全集中清查大行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),作出全面部署,制定下發(fā)百日消防安全集中清查大行動(dòng)方案。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,召開會(huì)議,制定方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中清查階段(年月日至年月日)。要從針對清查的重點(diǎn),組織開展清查,用三個(gè)月時(shí)間摸清本轄區(qū)范圍的消防安全現(xiàn)狀,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要及時(shí)采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種舉措督促整改,確保消防安全。對消防安全隱患突出的企業(yè)或單位,要向鎮(zhèn)安監(jiān)站作出專題匯報(bào),及時(shí)提出有針對性的工作建議。
(三)工作總結(jié)階段(年月日至年月日)。要認(rèn)真總結(jié),研究長效措施,鞏固清查成果。年月日前,各行政村、企業(yè)、部門要將《鎮(zhèn)百日消防安全大行動(dòng)檢查隱患排查表》(附件1)報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,月日前由鎮(zhèn)安監(jiān)站匯總后報(bào)市防火安全委員辦公室。
三、主要任務(wù)
(一)確定一批消防安全重點(diǎn)單位。重點(diǎn)全面清查對象:一是集中清查商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校等公共娛樂場所。督促場所嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度,防范在人員密集期間發(fā)生火災(zāi)。要將消防控制室情況納入檢查內(nèi)容,對存在問題的應(yīng)當(dāng)采取有效措施加以整改。要督促設(shè)有建筑消防設(shè)施的場所開展建筑消防設(shè)施全面檢查檢測,并將記錄報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,由鎮(zhèn)安監(jiān)站將相關(guān)記錄報(bào)市公安局消防大隊(duì)備案。二是集中清查勞動(dòng)密集型企業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位、場所。防范勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,將生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的現(xiàn)象。杜絕生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位、場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、或與居住場所安全距離不足的現(xiàn)象。三是集中清查集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災(zāi)多發(fā)場所,督促場所落實(shí)各項(xiàng)消防安全職責(zé)。四是春節(jié)期間,集中清查各類節(jié)慶活動(dòng)場所、人員密集場所和交通樞紐,督促場所改善消防安全條件,健全消防安全制度,落實(shí)消防應(yīng)急處置預(yù)案。五是對各村老街進(jìn)行檢查,是否有防火公示標(biāo)識(shí)牌、消防宣傳欄、永久性消防公益廣告,要求各村固定性消防標(biāo)語五條以上。六是集中清查其他有關(guān)重要場所,開展對出租屋和合用場所的排查治理工作等。
(二)查處一批消防安全違法行為。嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》要求,堅(jiān)持“七個(gè)必查”,督促各單位、場所落實(shí)消防安全基本職責(zé):是否依法取得消防行政許可或進(jìn)行備案;是否擅自變更場所使用性質(zhì);是否制定消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;建筑消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效;疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;是否組織防火檢查、消防演練和員工消防教育培訓(xùn);公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法消防安全法律法規(guī)的行為,要堅(jiān)決依法予以查處。
(三)整治一批消防安全突出問題。隱患不除,工作不止。對能夠立即整改的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令其當(dāng)場整改。對不能夠立即整改的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令其限期改正。對不符合消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法責(zé)令其停業(yè)整頓。對不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施,逾期未消除火災(zāi)隱患的不受查封期限的限制。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達(dá)不到消防安全條件的單位,要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。對一時(shí)不能完成整改的火災(zāi)隱患,在整改期內(nèi)要采取嚴(yán)密的防范措施,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防事故的發(fā)生。對消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,要研究確定整改計(jì)劃和方案。鎮(zhèn)安監(jiān)站對清查場所情況、火災(zāi)隱患情況、整改情況要進(jìn)行匯總,逐處登記建檔。
(四)掛牌督辦一批重大消防安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確重大火災(zāi)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人,組織制訂整改方案,督促落實(shí)整改措施。各責(zé)任單位要確保隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位,徹底消除火災(zāi)隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,確保整改進(jìn)度。
(五)開展一次火災(zāi)應(yīng)急救援演練。本鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,組織開展一次聯(lián)合應(yīng)急救援演習(xí),提高政府的指揮效能和各方力量的協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高處置各類火災(zāi)事故的能力。同時(shí),要積極督促、指導(dǎo)社會(huì)各單位完善內(nèi)部火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習(xí),提高單位員工預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)能力。
(六)集中宣傳一批正反面典型。各行政村、部門要以“119”消防日為契機(jī),組織開展“消防安全”宣傳活動(dòng),巡回宣傳報(bào)道。要利用報(bào)紙、農(nóng)民信箱、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗等媒體,對集中清查大行動(dòng)期間的消防安全典型案例、消防安全“老、大、難”單位,予以上報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督,形成對火災(zāi)隱患和消防違法行為查處的高壓態(tài)勢。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、關(guān)注民生、保障民生的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真研判冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢,迅速采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立百日消防安全集中清查大行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長,任副組長,波為成員,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、村兩委要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入基層、企業(yè)開展檢查。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村級消防工作。各行政村要檢查落實(shí)轄區(qū)內(nèi)防火工作責(zé)任制,加強(qiáng)用火用電管理,組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護(hù)。各行政村村兩委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作通知精神,組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的隱患;要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度,推行“十戶聯(lián)防”和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施;要組織開展以村企業(yè)、衛(wèi)生診所、幼兒園、學(xué)校為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,落實(shí)老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各行政村要配備必要的消防設(shè)施,村民自家應(yīng)配備簡易的滅火工具。發(fā)生火災(zāi)后,要立即在向公安消防隊(duì)報(bào)警的同時(shí),迅速組織撲救,消滅初起火災(zāi),減少火災(zāi)損失,嚴(yán)防“火燒連營”悲劇的發(fā)生。
(四)切實(shí)加強(qiáng)消防宣傳教育。要結(jié)合消防形勢和火災(zāi)特點(diǎn)等實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排,制定詳細(xì)周密的消防宣傳方案,組織發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,廣泛開展貼近生活、貼近實(shí)際的消防宣傳活動(dòng)。要扎實(shí)開展消防安全宣傳“七進(jìn)”和消防志愿者活動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng)新消防宣傳形式,豐富消防宣傳內(nèi)容,使更多群眾通過宣傳活動(dòng),真正掌握簡單實(shí)用的滅火方法和逃生技能,提高自防自救能力。要對企業(yè)消防特殊工種人員進(jìn)行全員培訓(xùn),督促各企業(yè)主對從業(yè)人員開展經(jīng)常性的消防安全培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練,提高其發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織人員疏散的能力。