中央會議精神學習會上領導講話范文

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年月—日，全國安全生產工作會議在北京召開。國家安全監管總局局長駱琳作了題為《認真學習全面貫徹國務院〈意見〉精神，扎實工作全力促進安全生產形勢持續穩定好轉》的講話，總局副局長、煤礦安監局局長作了煤礦安全生產專題報告，總局副局長作總結講話，總局和煤礦安監局領導班子成員出席會議。會上，上海市安監局、福建省安監局、內蒙古煤監局、山西省煤炭廳、寧波市安監局、中國石油化工集團公司等單位作了典型發言。與會代表還參加了日下午召開的全國安全生產電視電話會議，聆聽了副總理的重要講話，進一步把握了黨中央、國務院對年安全生產工作的總體部署和要求，明確了工作目標。

會議認真傳達學習了副總理在全國安全生產電視電話會議上的重要講話精神，回顧總結了年全國安全生產工作情況，深刻分析了安全生產面臨的嚴峻形勢，對認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署和重要指示精神，切實做好年的安全生產工作做出了具體安排部署。 

一、總結回顧了年安全生產工作 

會議概括總結了年安全生產工作取得的積極進展和明顯成效。在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，經過各部門、各地區和各單位共同努力，年全國安全生產繼續保持了總體穩定、持續好轉的發展態勢，總體上實現了“十二五”時期安全生產工作的良好開局。年全國發生各類事故347728起、死亡75572人，同比分別下降減少15655起、3980人，下降4.3%和5%。重點行業領域安全生產狀況普遍改善。其中，煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降14.4%和18.9%，首次降到2000人以下。全國32個省級統計單位中的事故死亡人數下降率全部控制在考核進度之內。反映安全生產整體水平的億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬就業人員生產安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等四項相對指標同比降幅均在10%以上。年安全生產工作成績的取得，標志著安全生產各項指標的園滿完成，實現了全國安全生產狀況明顯好轉的目標。

年，各地區、各部門和各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，按照“三深化”、“三推進”的總體要求，突出抓了以下八個方面的重點工作。一是加強組織領導，加大宣傳教育力度，各地區、各部門和各單位認真貫徹《中共中央國務院關于加強和創新社會管理的意見》，把安全生產納入社會管理總體布局，在安排部署經濟建設、社會建設等工作的同時，對安全生產工作作出部署。二是深化企業主體責任落實，切實加強安全生產管理和監督。企業的安全生產主體責任意識進一步增強，安全生產總體水平有新的提高。三是深化依法監管，嚴厲打擊非法違法行為，嚴肅事故調查處理和責任追究，打非專項行動成效明顯，認真執行事故查處督辦制度。四是深化重點行業領域安全專項整治，認真排查治理隱患。五是大力推進安全生產科技進步，不斷提高應急救援能力。六是大力推進企業安全生產標準化建設，夯實安全生產基礎。七是大力推進長效機制建設，做好安全規劃、法制和政策等方面的工作。八是大力推進安全監管監察隊伍建設，深化創先爭優活動。長期以來，全國安全監管監察系統廣大干部職工以貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、維護人民群眾生命財產安全、推動我國經濟社會科學發展安全發展為己任，忠于職守、勤于事業、腳踏實地、埋頭苦干，付出了艱辛努力，作出了應有的貢獻。

回顧一個時期來的安全生產工作實踐，駱琳總結了五點深刻體會。一是必須堅持用科學發展觀統領安全生產工作全局，增強堅持科學發展、安全發展的自覺性和堅定性。二是必須保持工作的穩定性和連續性，持之以恒狠抓落實，扎實推進安全生產長效機制建設。三是必須切實加強法制建設，依靠嚴密有效的法規制度和嚴格執法，把安全生產進一步納入規范有序高效進行的軌道。四是必須樹立和強化創新意識，尊重基層的首創精神，大力推動安全生產工作和事業的創新發展。五是必須保持良好的精神狀態，始終堅忍不拔、堅定不移地做好安全生產工作。在形勢相對穩定的時候，要看到差距和問題，認清安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，始終保持清醒頭腦，自覺做到警鐘長鳴、常抓不懈；在出現暫時困難的時候，要看到安全生產工作的積極進展，認清我國經濟社會科學發展、安全發展的必然趨勢，進一步堅定做好安全生產工作的信心和決心。

會議強調，年安全生產工作雖然取得了積極進展和明顯成效，但事故總量仍然過大，重特大事故時有發生，安全生產形勢依然嚴峻。安全發展理念尚未牢固樹立，沒有做到發展以安全為前提和基礎；非法違法行為屢禁不止，一些地方和單位“打非”態度不堅決，措施不得力；安全管理和監督存在漏洞，隱患治理整頓和應急處置不力等；職業危害防治相對薄弱。對此，我們一定要高度重視，并在下一步工作中切實加以解決。

二、安排部署年全國安全生產工作

會議指出，年的安全生產工作總體要求是：要按照副總理在全國安全生產電視電話會議上重要講話的要求，全面貫徹黨的大和屆中、中、中、中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀、認真貫徹落實國務院《意見》精神，堅持以人為本，以科學發展、安全發展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以預防為主、落實責任、依法治理、應急處置、科技支撐、基礎建設為主要措施，以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標，加大落實力度，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好安全生產各項工作，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉，以安全生產的新成效迎接黨的十八大勝利召開。圍繞總體要求，年全國安全生產工作要緊緊圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強化”來進行，在加大各項責任和政策措施力度上狠下功夫，突出抓好以下九項工作。一是牢固樹立科學發展安全發展理念，著力凝聚共識，推動實施安全發展戰略。二是堅持預防為主，著力排查治理隱患，深化重點行業領域的安全整治。三是堅持落實責任，著力強化和落實企業安全生產主體責任，不斷加強政府安全監管。四是堅持依法治理，著力打擊非法違法行為，進一步規范生產經營建設秩序。五是強化科技支撐，著力推廣先進適用技術，全面提升安全保障能力。六是強化應急處置，著力加強隊伍和裝備建設，進一步提升應急救援能力。七是強化基礎建設，著力推進企業安全生產標準化建設，搞好安全培訓工作。八是加強職業危害防治，著力落實監管職責，把職業衛生工作納入依法開展的軌道。九是加強安監隊伍建設，著力深化創先爭優活動，提升監管監察能力。同時，會議部署了年煤礦安全生產重點工作，強調要更加注重嚴格監管監察執法，進一步落實煤礦企業主體責任；更加注重嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，進一步規范煤礦安全生產秩序；更加注重以瓦斯防治為重點的專項整治，進一步深化隱患排查治理；更加注重加大煤炭產業結構調整力度，進一步提高煤礦本質安全水平；更加注重強化基層基礎工作，進一步提升煤礦安全生產管理水平；更加注重強化科技支撐作用，進一步提升煤礦安全保障能力；更加注重健全完善規章制度，進一步推進煤礦安全生產長效機制建設；更加注重加強能力建設，進一步提高監管監察執法效能。

會議要求，要認真學習和深刻領會國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，切實把思想和認識統一到會議精神上來，統一到會議部署的重點工作和要求上來，緊密結合各地區、各部門工作實際抓好貫徹落實，力爭在一些重大政策、重點工作的落實上取得新突破。要以交通運輸、人員密集場所、煙花爆竹和危險化學品、建筑施工、值班值守、應急準備、停產復產企業等為重點，切實抓好春運和“兩會”期間的安全生產工作，為經濟社會的平穩較快發展創造良好環境。

會議隆重表彰了全國安全生產監管監察系統先進集體、先進工作者，安全生產監管監察先進單位先進個人及安全生產工作創新獎、安全生產科技成果獎獲得者。人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局黨組書記楊士秋，國家安全監管總局副局長孫華山分別宣讀了表彰決定。國家安全監管總局副局長分別主持大會，國家安全監管總局、國家煤監局領導班子成員出席會議。