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關鍵詞:城市設計,城市規(guī)劃,建筑設計
1城市設計的涵義與內(nèi)容
1.1城市設計的涵義
《中國大百科全書》給城市設計(Urbandesign)下的定義是:“城市設計是對城市形體環(huán)境所進行的設計。一般指在城市總體規(guī)劃指導下,為近期開發(fā)地段的建設項目進行的詳細規(guī)劃和具體設計。城市設計的任務是為人們各種活動創(chuàng)造出有一定空間形式的物質(zhì)環(huán)境,內(nèi)容包括各種建筑、市政設施、園林綠化等方面,必須綜合體現(xiàn)社會、經(jīng)濟、城市功能、審美等各方面的要求,因此也稱為綜合環(huán)境設計。”城市設計是介于城市規(guī)劃與建筑設計之間的一種設計。相對于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化,城市設計更具有具體性和圖形化,但是它又不等同于具體的建筑設計,它的研究范疇僅局限于城市形體環(huán)境的層面。城市設計的目的在于提高城市的環(huán)境質(zhì)量、城市景觀和城市整體形象的藝術水平,創(chuàng)造和諧宜人的生活與工作環(huán)境。
1.2城市設計的具體內(nèi)容
城市設計具體內(nèi)容主要包括:城市總體空間設計;城市典型要素空間設計(中心廣場,商業(yè)街道,居住區(qū),濱水區(qū)等);舊城保護與更新空間設計;城市交通設計;城市環(huán)境保護設計;城市生態(tài)防護圈設計;城市景觀設計;城市地下空間設計;城市環(huán)境設施與建筑小品設計等。
2現(xiàn)代城市設計的基本特征
1)創(chuàng)作性是城市設計的重要特征。城市設計要實現(xiàn)具體的三維形態(tài)框架的建構,它必然是一個創(chuàng)作過程的產(chǎn)物。城市設計的創(chuàng)作過程是設計者邏輯思維、形象思維與創(chuàng)作靈感交織,而形象思維則是城市設計的主要思維。城市設計的創(chuàng)作需要有城市設計的基本技巧,精通城市職能、形體及三維空間關系的處理。2)強調(diào)以人為本。即以具體的活生生的人為根本出發(fā)點,滿足人的需求,以人的心理與生理行為為依據(jù),關注城市空間設計的場所感、歸屬感,追求舒適和有人情味的空間環(huán)境。3)以城市意象為依據(jù)。城市設計中強調(diào)對城市歷史、地理、文化背景進行分析,對其提供有生命力的城市機理延續(xù);要求分析城市的地形、地貌與周圍環(huán)境的關系,城市地理位置的優(yōu)劣勢,與周圍交通系統(tǒng)的聯(lián)系。城市意象空間正是人對以上各類客觀因素的綜合反映。4)綜合應用多學科知識。城市設計與城市規(guī)劃、建筑學、風景建
筑學密切關聯(lián),而且還涉及社會學、經(jīng)濟學、生態(tài)學、環(huán)境心理學、法學和城市管理學等學科。城市設計是這些相關學科在城市物質(zhì)環(huán)境設置、使用和體驗這一結合點上的綜合體現(xiàn)。借助多學科知識,城市設計追求空間形式上的統(tǒng)一與完美,綜合效益上的最佳與優(yōu)化,社會生活上的和諧與協(xié)調(diào)。5)時間和空間的統(tǒng)一。只有空間而沒有時間的環(huán)境是沒有活力的。現(xiàn)代城市設計在使環(huán)境美達到具體化與視覺化的設計中,除了使用傳統(tǒng)的三維環(huán)境視覺理論外,還在大范圍內(nèi)把人的時間運動與空間環(huán)境視為統(tǒng)一系統(tǒng),將時間和空間概念從建筑范疇運用到城市環(huán)境設計中。
3城市設計的原則
1)表現(xiàn)的原則。即城市設計要反映城市的本質(zhì)和內(nèi)涵,要強化城市區(qū)別其他城市的地方特色,要形成有個性特色的城市空間結構和城市景觀,使它們成為城市的典型識別標記。2)相互協(xié)調(diào)的原則。即城市和自然之間、城市各部分之間、城市建筑群之間要相互協(xié)調(diào)。另外,要協(xié)調(diào)生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益的關系,保證生態(tài)效益的充分發(fā)揮;協(xié)調(diào)保護與建設、景觀與生態(tài)、投入與產(chǎn)出的多重關系。3)有機秩序的原則。這是“宇宙結構的真正原則”,生物是這樣,城市也是這樣。城市設計要為城市社區(qū)建立一種有機的秩序,包括物質(zhì)秩序和社會秩序;城市設計必須在城市規(guī)劃指導下進行設計,要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃法規(guī)。
4城市設計與城市規(guī)劃的區(qū)別和聯(lián)系
4.1城市設計與城市規(guī)劃的區(qū)別
1)追求效益不同。城市設計主要追求環(huán)境效益。城市規(guī)劃追求經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者的平衡發(fā)展。
2)出發(fā)點和關注點不同。城市設計強調(diào)以人的需求為出發(fā)點,以人的生理和心理行為為依據(jù),關注具體的城市生活與工作環(huán)境。而城市規(guī)劃是以物質(zhì)環(huán)境為出發(fā)點,作為城市建設管理的依據(jù)而制定的硬性控制指標,關注是城市整體的協(xié)調(diào)發(fā)展,它較少涉及與人的感性和活動相關的環(huán)境場所問題。可以說關注人還是關注物是城市設計與城市規(guī)劃的分水嶺。
3)形態(tài)維度不同。城市設計是城市三維空間的環(huán)境設計(如建筑群體空間布局、開放空間和環(huán)境設計、建筑小品空間布置和設計等)。而城市規(guī)劃是城市二維空間的總體安排(如用地規(guī)劃、道路兩側(cè)平面安排等)。因此二者表現(xiàn)出不同的形態(tài)維度。
4)工作屬性不同。城市設計工作屬性屬于藝術創(chuàng)作,強調(diào)環(huán)境人文因素,容納歷史積淀,鋪墊地區(qū)文化,表現(xiàn)時代精神,并結合人的感知經(jīng)驗建立起具有整體結構性特征、易于識別的城市意象和氛圍(如城市意象、室外空間、街墻界面、整體材質(zhì)色彩等)。而城市規(guī)劃工作屬于技術經(jīng)濟規(guī)劃,以城市建設法規(guī)為指導,注重各類技術經(jīng)濟因素(例如交通容量、功能分區(qū)、用地開發(fā)強度、建筑高度、密度、容積率等數(shù)據(jù))。
5)工作成果不同。城市設計工作成果圖文并茂,圖紙、文本、導則在其中起重要作用,且具有一定的實施操作彈性,并附有具有三維直觀效果的表現(xiàn)圖紙。城市規(guī)劃工作成果偏重文字性的法律條款、政策、方案,圖紙是次要的。
6)參與人員不同。城市設計主要由建筑師和城市設計專家承擔。城市規(guī)劃是各種專家(如經(jīng)濟學家、社會學家、規(guī)劃學家、地理學家等)共同合作的結果。
4.2城市設計與城市規(guī)劃的聯(lián)系
城市設計與城市規(guī)劃緊密結合、密不可分。城市設計的三維空間景觀的塑造與城市規(guī)劃的平面布局是一種互為條件、相互制約的關系。城市規(guī)劃在涉及城市的用地布局、路網(wǎng)結構、市政設施等諸方面的同時,必然包含了對城市空間特征塑造的思考,沒有“純二維”的規(guī)劃,而且規(guī)劃的思想觀念和意圖也必須最終反映在城市三維空間中才能得以實現(xiàn)。
城市設計和城市規(guī)劃所要研究的對象都是人們所處的城市,只是側(cè)重點有所不同,它們都以創(chuàng)造一種良好的、有序的生產(chǎn)、生活環(huán)境為目的,都要綜合協(xié)調(diào)各項城市功能,安排城市各項用地,組織好交通和安排好各類工程設施,都要研究城市的社會發(fā)展,考慮城市的歷史文脈等。可見,它們之間交叉、重疊的領域涵蓋了城市建設系統(tǒng)各個方面,兩者統(tǒng)一于一個完整的規(guī)劃過程之中。規(guī)劃的平面布局圖,也是城市設計進行城市三維空間環(huán)境塑造的基礎依據(jù)和前提。另一方面,對城市空間的塑造與安排,又可反饋回來對平面布局進行完善、補充和調(diào)整,從而使兩者都趨于更加合理化。
5城市設計與建筑設計區(qū)別和聯(lián)系
城市設計與建筑設計的關系是整體環(huán)境與個體形象的關系。兩者在設計的規(guī)模、尺度和層次上是不同的。城市設計主要解決的是城市的面和線問題,它屬于城市整體環(huán)境設計。建筑設計主要解決的是城市的點的問題(單體、群體建筑在城市都是一個點),它屬于城市個體元素設計。建筑設計雖然也要考慮環(huán)境效果,但一個良好的城市形態(tài)環(huán)境更多地取決于城市設計的效果而不是建筑設計的效果。城市設計以多重委托人和整個城市人民作為服務對象,更多反映公眾利益和意志。建筑設計一般以單個委托人作為服務對象(大型公共建筑除外),主要取決設計者本人和委托人的目標價值取向。
美國城市規(guī)劃師伊·沙里寧曾經(jīng)說過:“通常做設計是要將一棟房子置于周圍的環(huán)境中;將周圍的環(huán)境置于一個城市規(guī)劃中。建筑師在設計單體或群體建筑時,必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題。”這段話清楚地說明建筑設計與城市設計、城市規(guī)劃的有機聯(lián)系。這種有機聯(lián)系體現(xiàn)了城市空間形態(tài)(城市設計解決的問題)和建筑空間形態(tài)(建筑設計解決的問題)的連續(xù)性。
參考文獻:
1.1城市設計的涵義
《中國大百科全書》給城市設計(Urbandesign)下的定義是:“城市設計是對城市形體環(huán)境所進行的設計。一般指在城市總體規(guī)劃指導下,為近期開發(fā)地段的建設項目進行的詳細規(guī)劃和具體設計。城市設計的任務是為人們各種活動創(chuàng)造出有一定空間形式的物質(zhì)環(huán)境,內(nèi)容包括各種建筑、市政設施、園林綠化等方面,必須綜合體現(xiàn)社會、經(jīng)濟、城市功能、審美等各方面的要求,因此也稱為綜合環(huán)境設計。”城市設計是介于城市規(guī)劃與建筑設計之間的一種設計。相對于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化,城市設計更具有具體性和圖形化,但是它又不等同于具體的建筑設計,它的研究范疇僅局限于城市形體環(huán)境的層面。城市設計的目的在于提高城市的環(huán)境質(zhì)量、城市景觀和城市整體形象的藝術水平,創(chuàng)造和諧宜人的生活與工作環(huán)境。
1.2城市設計的具體內(nèi)容
城市設計具體內(nèi)容主要包括:城市總體空間設計;城市典型要素空間設計(中心廣場,商業(yè)街道,居住區(qū),濱水區(qū)等);舊城保護與更新空間設計;城市交通設計;城市環(huán)境保護設計;城市生態(tài)防護圈設計;城市景觀設計;城市地下空間設計;城市環(huán)境設施與建筑小品設計等。
2現(xiàn)代城市設計的基本特征
1)創(chuàng)作性是城市設計的重要特征。城市設計要實現(xiàn)具體的三維形態(tài)框架的建構,它必然是一個創(chuàng)作過程的產(chǎn)物。城市設計的創(chuàng)作過程是設計者邏輯思維、形象思維與創(chuàng)作靈感交織,而形象思維則是城市設計的主要思維。城市設計的創(chuàng)作需要有城市設計的基本技巧,精通城市職能、形體及三維空間關系的處理。2)強調(diào)以人為本。即以具體的活生生的人為根本出發(fā)點,滿足人的需求,以人的心理與生理行為為依據(jù),關注城市空間設計的場所感、歸屬感,追求舒適和有人情味的空間環(huán)境。3)以城市意象為依據(jù)。城市設計中強調(diào)對城市歷史、地理、文化背景進行分析,對其提供有生命力的城市機理延續(xù);要求分析城市的地形、地貌與周圍環(huán)境的關系,城市地理位置的優(yōu)劣勢,與周圍交通系統(tǒng)的聯(lián)系。城市意象空間正是人對以上各類客觀因素的綜合反映。4)綜合應用多學科知識。城市設計與城市規(guī)劃、建筑學、風景建
筑學密切關聯(lián),而且還涉及社會學、經(jīng)濟學、生態(tài)學、環(huán)境心理學、法學和城市管理學等學科。城市設計是這些相關學科在城市物質(zhì)環(huán)境設置、使用和體驗這一結合點上的綜合體現(xiàn)。借助多學科知識,城市設計追求空間形式上的統(tǒng)一與完美,綜合效益上的最佳與優(yōu)化,社會生活上的和諧與協(xié)調(diào)。5)時間和空間的統(tǒng)一。只有空間而沒有時間的環(huán)境是沒有活力的。現(xiàn)代城市設計在使環(huán)境美達到具體化與視覺化的設計中,除了使用傳統(tǒng)的三維環(huán)境視覺理論外,還在大范圍內(nèi)把人的時間運動與空間環(huán)境視為統(tǒng)一系統(tǒng),將時間和空間概念從建筑范疇運用到城市環(huán)境設計中。
3城市設計的原則
1)表現(xiàn)的原則。即城市設計要反映城市的本質(zhì)和內(nèi)涵,要強化城市區(qū)別其他城市的地方特色,要形成有個性特色的城市空間結構和城市景觀,使它們成為城市的典型識別標記。2)相互協(xié)調(diào)的原則。即城市和自然之間、城市各部分之間、城市建筑群之間要相互協(xié)調(diào)。另外,要協(xié)調(diào)生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益的關系,保證生態(tài)效益的充分發(fā)揮;協(xié)調(diào)保護與建設、景觀與生態(tài)、投入與產(chǎn)出的多重關系。3)有機秩序的原則。這是“宇宙結構的真正原則”,生物是這樣,城市也是這樣。城市設計要為城市社區(qū)建立一種有機的秩序,包括物質(zhì)秩序和社會秩序;城市設計必須在城市規(guī)劃指導下進行設計,要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃法規(guī)。
4城市設計與城市規(guī)劃的區(qū)別和聯(lián)系
4.1城市設計與城市規(guī)劃的區(qū)別
1)追求效益不同。城市設計主要追求環(huán)境效益。城市規(guī)劃追求經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者的平衡發(fā)展。
2)出發(fā)點和關注點不同。城市設計強調(diào)以人的需求為出發(fā)點,以人的生理和心理行為為依據(jù),關注具體的城市生活與工作環(huán)境。而城市規(guī)劃是以物質(zhì)環(huán)境為出發(fā)點,作為城市建設管理的依據(jù)而制定的硬性控制指標,關注是城市整體的協(xié)調(diào)發(fā)展,它較少涉及與人的感性和活動相關的環(huán)境場所問題。可以說關注人還是關注物是城市設計與城市規(guī)劃的分水嶺。
3)形態(tài)維度不同。城市設計是城市三維空間的環(huán)境設計(如建筑群體空間布局、開放空間和環(huán)境設計、建筑小品空間布置和設計等)。而城市規(guī)劃是城市二維空間的總體安排(如用地規(guī)劃、道路兩側(cè)平面安排等)。因此二者表現(xiàn)出不同的形態(tài)維度。
4)工作屬性不同。城市設計工作屬性屬于藝術創(chuàng)作,強調(diào)環(huán)境人文因素,容納歷史積淀,鋪墊地區(qū)文化,表現(xiàn)時代精神,并結合人的感知經(jīng)驗建立起具有整體結構性特征、易于識別的城市意象和氛圍(如城市意象、室外空間、街墻界面、整體材質(zhì)色彩等)。而城市規(guī)劃工作屬于技術經(jīng)濟規(guī)劃,以城市建設法規(guī)為指導,注重各類技術經(jīng)濟因素(例如交通容量、功能分區(qū)、用地開發(fā)強度、建筑高度、密度、容積率等數(shù)據(jù))。
5)工作成果不同。城市設計工作成果圖文并茂,圖紙、文本、導則在其中起重要作用,且具有一定的實施操作彈性,并附有具有三維直觀效果的表現(xiàn)圖紙。城市規(guī)劃工作成果偏重文字性的法律條款、政策、方案,圖紙是次要的。
6)參與人員不同。城市設計主要由建筑師和城市設計專家承擔。城市規(guī)劃是各種專家(如經(jīng)濟學家、社會學家、規(guī)劃學家、地理學家等)共同合作的結果。
4.2城市設計與城市規(guī)劃的聯(lián)系
城市設計與城市規(guī)劃緊密結合、密不可分。城市設計的三維空間景觀的塑造與城市規(guī)劃的平面布局是一種互為條件、相互制約的關系。城市規(guī)劃在涉及城市的用地布局、路網(wǎng)結構、市政設施等諸方面的同時,必然包含了對城市空間特征塑造的思考,沒有“純二維”的規(guī)劃,而且規(guī)劃的思想觀念和意圖也必須最終反映在城市三維空間中才能得以實現(xiàn)。
城市設計和城市規(guī)劃所要研究的對象都是人們所處的城市,只是側(cè)重點有所不同,它們都以創(chuàng)造一種良好的、有序的生產(chǎn)、生活環(huán)境為目的,都要綜合協(xié)調(diào)各項城市功能,安排城市各項用地,組織好交通和安排好各類工程設施,都要研究城市的社會發(fā)展,考慮城市的歷史文脈等。可見,它們之間交叉、重疊的領域涵蓋了城市建設系統(tǒng)各個方面,兩者統(tǒng)一于一個完整的規(guī)劃過程之中。規(guī)劃的平面布局圖,也是城市設計進行城市三維空間環(huán)境塑造的基礎依據(jù)和前提。另一方面,對城市空間的塑造與安排,又可反饋回來對平面布局進行完善、補充和調(diào)整,從而使兩者都趨于更加合理化。
5城市設計與建筑設計區(qū)別和聯(lián)系
城市設計與建筑設計的關系是整體環(huán)境與個體形象的關系。兩者在設計的規(guī)模、尺度和層次上是不同的。城市設計主要解決的是城市的面和線問題,它屬于城市整體環(huán)境設計。建筑設計主要解決的是城市的點的問題(單體、群體建筑在城市都是一個點),它屬于城市個體元素設計。建筑設計雖然也要考慮環(huán)境效果,但一個良好的城市形態(tài)環(huán)境更多地取決于城市設計的效果而不是建筑設計的效果。城市設計以多重委托人和整個城市人民作為服務對象,更多反映公眾利益和意志。建筑設計一般以單個委托人作為服務對象(大型公共建筑除外),主要取決設計者本人和委托人的目標價值取向。
美國城市規(guī)劃師伊·沙里寧曾經(jīng)說過:“通常做設計是要將一棟房子置于周圍的環(huán)境中;將周圍的環(huán)境置于一個城市規(guī)劃中。建筑師在設計單體或群體建筑時,必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題。”這段話清楚地說明建筑設計與城市設計、城市規(guī)劃的有機聯(lián)系。這種有機聯(lián)系體現(xiàn)了城市空間形態(tài)(城市設計解決的問題)和建筑空間形態(tài)(建筑設計解決的問題)的連續(xù)性。
參考文獻:
[1]王建國.城市設計[M].南京:東南大學出版社,2004.8.
[2]葉思儒.城市設計與城市規(guī)劃一體論,www.baidu.com,2005
2009年,哈爾濱市委提出了城市發(fā)展新戰(zhàn)略,要求“無論是北躍、南拓、中興,還是強縣,在實施中必須搞好城市設計,以城市設計指導規(guī)劃審批、建設”。[1]2010年初,在市政府主導下,市規(guī)劃局組織開展了城市設計“百日會戰(zhàn)”活動,針對實施新戰(zhàn)略的60余項重大支撐項目,以“特色、和諧”為理念,集中開展城市設計工作。工作思路是:通過同步開展宏觀、中微觀實施項目城市設計,加強對實施項目的指導,提高實施項目之間的系統(tǒng)性和整體性,力爭做到“功能好、形象佳、交通暢”。中微觀項目的規(guī)模從新區(qū)規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、街道城市設計到重要節(jié)點設計,基本都是近三年政府計劃實施的項目,具有提前管控和現(xiàn)實操作意義。
二、互動設計工作方法
所謂互動設計,即總體設計與中微觀項目設計同步開展,過程中交流、修正、完善成果,即“自上而下的指導整合”+“自下而上的反饋吸納”。總體設計由中國城市規(guī)劃設計研究院與哈爾濱市規(guī)劃設計研究院聯(lián)合體牽頭完成,中微觀項目的規(guī)劃設計由海內(nèi)外30多家專業(yè)機構承擔。為了協(xié)調(diào)上下位關系,政府層面設立了總指揮部和16個分指揮部,總指揮部由市規(guī)劃局和總體設計單位聯(lián)合組成,負責推進總體設計研究,與多方溝通協(xié)調(diào);總體設計經(jīng)過獨立研究,提出城市設計目標、策略、分區(qū)功能和景觀定位及設計通則,作為審查的依據(jù),指導和審查中微觀項目。分指揮部由區(qū)級政府部門和中微觀項目設計機構組成,具體推進中微觀實施項目的規(guī)劃設計、落實總體設計要求,并反饋于總體設計,來豐富、完善其內(nèi)涵。互動設計過程包括4個層次的互動,即總體設計與決策者互動,總體設計與中微觀項目互動,設計成果與公眾互動,設計成果與專家互動。其中,第二個環(huán)節(jié)的互動是一項富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的工作,也是組織、協(xié)調(diào)工作最復雜的一項系統(tǒng)工程,這里進行重點介紹,其他常規(guī)環(huán)節(jié)這里不再贅述。第二環(huán)節(jié)的互動式設計分為一個平行過程和一個交互過程。平行過程——即總體設計研究與中微觀項目設計同步開展的過程。在這一過程中,各設計機構獨立開展設計研究,根據(jù)各自理解,分別對所承擔的項目提出設計目標、對策和初步方案。總體設計則要完成與政府主要決策者之間的初步溝通,對設計目標、思路和重大問題達成共識。交互過程——平行過程完成后,總指揮部與分指揮部進行溝通,就總體設計初步成果對分指揮部和中微觀設計機構進行宣講解讀,開展互動研討和征求意見,進一步矯正、完善總體設計內(nèi)容。在達成共識后,總指揮部開展1~2次設計指導,相當于對中微觀項目方案進行預審,及時指出問題、歸納總結好的方面并吸納到總體設計中,對有爭議部分開展進一步研究。通過多次交互研討,總指揮部與分指揮部對重大問題的判斷達成一致,提交專家和政府審查。
三、城市設計焦點辨析
確定共同的價值目標,提取共同關注的焦點并提出富有理論性、實踐性的解決方案,是互動設計指導和成果審查中各方達成共識的基礎。設計焦點缺失或準星失調(diào),上位規(guī)劃無法對下位規(guī)劃提出具體要求,總體設計的權威性、依據(jù)性將受到直接挑戰(zhàn),會戰(zhàn)效果將難以保證。為此,總體設計從目標、問題雙導向出發(fā),通過對城市特色、目標的理解,從特色塑造與系統(tǒng)性設計問題梳理入手,找出哈爾濱城市設計需要解決的如下焦點問題,提出對策和引導方法。
1.建筑風格與風貌分區(qū)
哈爾濱的歷史是多元文化交織的歷史,建筑也是多元文化融合的產(chǎn)物,而且由于形成年代、建造者、使用者和主導功能的不同,這些文化載體的分布有規(guī)律可循:道里區(qū)、南崗區(qū)以俄羅斯風格為主,道外區(qū)有中華巴洛克,老香坊區(qū)和文廟地區(qū)中國傳統(tǒng)特色濃郁,學府路沿線大學校園密集,“三大動力”廠區(qū)周邊和平房區(qū)保持著前蘇聯(lián)風格,呼蘭區(qū)以蕭紅文化和呼蘭河為代表。這為實施風貌分區(qū)塑造創(chuàng)造了絕佳的條件(圖1)。總體設計根據(jù)歷史形成的特色和功能導向,結合行政區(qū)劃和自然邊界,將規(guī)劃城市建成區(qū)劃分成三圈層,24個特色片區(qū),其中包括3片歷史風貌核心區(qū)、8片傳統(tǒng)風貌特征區(qū)、13片新城風貌特征區(qū)。對應三圈層,分別采取“傳承”“發(fā)展”“創(chuàng)新”為主的策略,明確各片區(qū)的主導風貌及其代表性街區(qū)、建筑和景觀,制定詳細的分區(qū)導則,作為審查管理依據(jù)及與中微觀設計之間對話的平臺(圖2)。對于爭議較大的建筑風格問題,總體設計通過研究哈爾濱地域特征并借鑒以往城市設計成果,提出控制窗墻比、門洞及窗的比例、主導色及點綴色、屋頂形式、建筑轉(zhuǎn)角處理等設計通則,并加以示例,在審查中微觀項目中嚴格執(zhí)行,取得了一定的效果。需要說明的是,建筑風格指引只是一種底線管理,實際效果還要依靠設計師的創(chuàng)造,規(guī)劃師無法越俎代庖。設計師對城市的理解力、創(chuàng)造力與業(yè)主給予設計師的自由度高度耦合,才能誕生優(yōu)秀的設計作品。同時,還必須依靠更加科學、透明、嚴謹?shù)膶彶橹贫群蛧栏竦氖潞蟊O(jiān)管。
2.高度控制
高層建筑是城市空間輪廓的主宰,其分布實質(zhì)上依循的是城市經(jīng)濟與功能空間的關系。紐約曼哈頓、香港維多利亞港灣、芝加哥中心區(qū)、上海陸家嘴、北京CBD等,都是經(jīng)濟空間、功能空間與景觀形態(tài)重疊的產(chǎn)物。功能空間結構不清晰,高層建筑的分布必然呈現(xiàn)無序狀態(tài)。不能深刻理解這一點,便無法有效引導城市空間輪廓和景觀的形成。目前,哈爾濱的高層建筑已經(jīng)呈遍地開花之勢,嚴重影響城市的整體形象和街道生活的舒適性。通過深入研究,我們發(fā)現(xiàn)哈爾濱的高層建筑分布呈現(xiàn)以下特點:其一,整體分散、局部密集,呈現(xiàn)出沿主要干道、沿主要街道路口、商業(yè)中心區(qū)集中的特征;其二,沿江建筑高度不斷突破,已形成“簇群+點式”高層的局面;其三,道里區(qū)、南崗區(qū)等老區(qū)核心地區(qū)高層建筑密布,對天際輪廓、街道空間影響較大,對保護建筑造成視線影響和壓力。通過對哈爾濱產(chǎn)業(yè)及功能發(fā)展趨勢的研究,我們認為哈爾濱下一步的發(fā)展需要強化商務、科技、信息、交通等區(qū)域中心職能,會進一步強化工業(yè)、服務業(yè)經(jīng)濟并形成生活配套的多中心格局。針對于此,總體設計從構建城市合理空間結構的角度出發(fā),提出打破現(xiàn)有以老城為核心的同心圓結構,打造西部新發(fā)展軸:通過新的景觀大道設計,將松北新區(qū)、群力-哈西、平房新城串聯(lián)起來,在功能上形成哈爾濱區(qū)域競爭新優(yōu)勢,在景觀上形成具有時代感的新軸線,類似巴黎的拉德芳斯、倫敦的道克蘭、馬德里的新區(qū),高層辦公、酒店、公寓類建筑以及大體量的商貿(mào)會展、交通物流等項目將因功能西移而重新集聚,形成新的多中心地標景觀,而建筑形式也可以擺脫“穿衣戴帽”的怪圈,向新地域風格發(fā)展;老城將因為經(jīng)濟功能外移而減壓,土地價格得到平抑,傳統(tǒng)街區(qū)將得到更好的保護(圖3)。在這一思想指導下,總體設計將城市劃分為六類控高區(qū)域,分別提出控制要求。對于已經(jīng)形成的高層建筑集中區(qū),提出分片、分線完善原則:通過調(diào)整土地使用和高層分布,完善局部地區(qū)的高層建筑布局,形成優(yōu)美的標志性輪廓,擺脫高層建筑無序分布的狀態(tài)(圖4)。
3.公共空間系統(tǒng)性及其尺度
公共空間承載著哈爾濱人的生活。這里的人熱衷戶外活動,啤酒節(jié)、音樂節(jié)、冰雪節(jié)、廣場舞、江邊垂釣、戶外野炊、江畔漫步,不一而足。哈爾濱的公共空間也多種多樣,特色十足,諸如自然濕地、江畔公園、廣場、步行道、街心花園、三角綠地等。隨著城市框架拉開,出現(xiàn)了各級開敞空間分布不均、小型綠地廣場被侵占等現(xiàn)象,公共空間的系統(tǒng)性受到破壞。同時,新建廣場、公園、街道尺度失調(diào),空間缺乏圍合感,舒適度尚不如老城。總體設計延續(xù)總體規(guī)劃結構,提出以“一江一島、四帶六楔”的自然基底空間與特色街道、廣場為骨架的人文空間疊合,構成哈爾濱的公共開敞空間系統(tǒng),使社區(qū)公共空間更具均好性,步行環(huán)境更加連續(xù),市民活動與大自然的結合更加緊密。為了使人們在戶外公共空間獲得舒適的視覺和心理感受,總體設計對街道、濱江、廣場、歷史街區(qū)周邊建筑尺度提出控制要求。
4.沿江開發(fā)
松花江是哈爾濱的母親河。江畔公園開放、舒朗、自然、愜意,江畔餐廳、青年宮、友誼宮、江上工人俱樂部等,為市民提供了豐富多彩的活動,是倍受市民歡迎的場所。如今,沿江新建、插建了大量高層住宅,“墻”效應阻礙了江、城功能互動,也遮擋了從城到江的視線通廊,濱江公共屬性有下降之勢。高層建筑距江過近,改變了江畔舒朗、開闊、自然的風格。總體設計對濱江建筑高度提出分段控制要求,總體思路是保持道外區(qū)58至經(jīng)緯街段既有前低后高的空間形態(tài)和天際線不再升高,保持大江兩岸眺望視廊,高層建筑群及制高點向群力新區(qū)濱江段轉(zhuǎn)移。根據(jù)這一原則對重點項目進行重點審查和不斷修改,如:經(jīng)緯街盡端的時代廣場及其周邊開發(fā),經(jīng)過多輪研討確定降低建筑高度和強度,保持建筑和場所的公共性;對群力濱江段提出結合商務功能區(qū),優(yōu)化空間布局和沿江天際輪廓線,打造西部新的地標;濱江公園向東、西延伸,保持足夠的綠地寬度并延續(xù)綠化、景觀特色等。
5.基質(zhì)地區(qū)引導
基質(zhì)地區(qū)是一個城市占地面積最大、承載城市最基本功能的地區(qū),由于它“綠葉”的身份而往往被忽略。但毋庸置疑,沒有基質(zhì)地區(qū)的整體風貌作為“綠葉”,標志性景觀也無所謂“紅花”;沒有基質(zhì)地區(qū)的人居環(huán)境,居民的生活品質(zhì)將無法保證。因此,重視基質(zhì)地區(qū)的風貌和人居環(huán)境提升,是城市設計最重要的工作之一。從社會、文化、生態(tài)角度來講,基質(zhì)地區(qū)問題甚至比其他問題更加重要。哈爾濱的基質(zhì)地區(qū)主要為居住型地區(qū)、工業(yè)型地區(qū)和科教型地區(qū)。街區(qū)和建筑肌理是基質(zhì)地區(qū)具備識別性的條件,建成環(huán)境則是人們在日常生活中可以實實在在感受到的。總體設計按照肌理、建成環(huán)境質(zhì)量提升目標,將居住型地區(qū)劃分為重建、改善、較好、新建等四類,將工業(yè)型地區(qū)劃分為傳統(tǒng)、新型、搬遷改造等三類,科教型地區(qū)依據(jù)集中度劃分為不同片區(qū),分別提出設計導則要求。
四、功能空間與景觀形態(tài)重構建議
內(nèi)因決定外因。一座城市外在的形象,取決于其內(nèi)在的城市功能和土地經(jīng)濟性。城市設計只有符合社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律,才能找到正確的引導方法。倫敦、巴黎、法蘭克福、阿姆斯特丹、馬德里等傳統(tǒng)城市,就是在金融、貿(mào)易發(fā)展的商機面前,卓有遠見地謀劃了新的中心,不但爭取到成為全球或區(qū)域經(jīng)濟中心的機會,成功實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,而且有效保護了傳統(tǒng)文化并成為世界旅游名城,實現(xiàn)了保護與發(fā)展雙贏。反觀中國很多城市,昆明、杭州、濟南等,老城廂高樓林立,傳統(tǒng)街巷房屋毀損殆盡,城市景觀單一乏味,文化生活缺少了靈魂和載體,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型從何談起?這是典型的因功能空間與景觀形態(tài)不兼容造成的惡果。總體設計充分認識到城市發(fā)展的這種規(guī)律性,首先從認識問題的角度出發(fā),研究城市功能轉(zhuǎn)型與景觀形態(tài)轉(zhuǎn)型的關系,進而大膽提出哈爾濱要實現(xiàn)功能重構、空間重構,并帶動景觀格局重構的設想,從而疏解老城、培育戰(zhàn)略性新興功能區(qū),這是解決城市功能空間與景觀形態(tài)背離矛盾的根本途徑(圖5)。盡管這種思維超越了總體設計的研究范疇,但仍得到了有關領導的高度認同。總體設計作為一項專項規(guī)劃,無法改變上位法定規(guī)劃確定的用地布局和空間形態(tài),但在實踐中仍指明了引導思路并堅定地貫徹下來:建筑風格與風貌分區(qū)引導、高度控制、沿江開發(fā)引導等,都是在這一思想指導下找到了答案。希望哈爾濱新的空間發(fā)展戰(zhàn)略能夠充分認識到這一點,在功能與景觀的結構上達到高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,使發(fā)展與保護相得益彰,帶動城市邁向經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)高度和諧的可持續(xù)發(fā)展之路。
五、總結