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一、中職工商行政管理事務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位
通過(guò)調(diào)研和分析,我們認(rèn)為:中職應(yīng)以培養(yǎng)工商行政管理事務(wù)操作人員層次為主。中職工商行政管理事務(wù)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位于“工商行政管理事務(wù)操作人員”,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位,以崗位需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力為重點(diǎn),使學(xué)生成為具有穩(wěn)定的職業(yè)思想、一定的文化基礎(chǔ)、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)技能熟練、實(shí)踐能力強(qiáng),能在中介組織、基層工商管理部門(mén)從事工商事務(wù)處理工作,在社區(qū)、物業(yè)從事社區(qū)服務(wù)工作的高素質(zhì)技能型人才。
二、中職工商行政管理事務(wù)專(zhuān)業(yè)人才對(duì)應(yīng)的崗位及技能(方向)
根據(jù)國(guó)家《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》(2010年修訂版)的要求,工商行政管理事務(wù)專(zhuān)業(yè)確定了企業(yè)注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè)、合同管理三個(gè)技能方向。經(jīng)過(guò)調(diào)研,現(xiàn)階段全國(guó)開(kāi)設(shè)工商行政管理事務(wù)專(zhuān)業(yè)的中職學(xué)校幾乎沒(méi)有。因此,我們建議該專(zhuān)業(yè)設(shè)置工商事務(wù)處理、公共事務(wù)處理二個(gè)專(zhuān)業(yè)(技能)方向,目的是為了適應(yīng)各種中介組織、基層工商管理部門(mén)、社區(qū)、物業(yè)管理等對(duì)工商行政管理事務(wù)專(zhuān)業(yè)的人才需求。
工商行政管理事務(wù)崗位有工商事務(wù)處理、公共事務(wù)處理二大類(lèi)崗位,各自對(duì)應(yīng)的職業(yè)不同,具體從事的工作不同,對(duì)崗位人員能力素質(zhì)的要求也不盡相同。在各種中介組織和基層工商行政管理部門(mén)中,主要人才需求是工商事務(wù)員、市場(chǎng)監(jiān)管員、工商事務(wù)信息員等,中職生在這些崗位上就業(yè)也比較穩(wěn)定;在社區(qū)、物業(yè)管理等部門(mén)的主要人才需求是社區(qū)工作者、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、社會(huì)文化指導(dǎo)員等。(見(jiàn)上表)
三、中職工商行政管理事務(wù)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容改革
在課程設(shè)置上,彰顯立足崗位、重視素質(zhì)、突出能力為主旨的原則。根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),圍繞培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。
以“工作過(guò)程導(dǎo)向、任務(wù)引領(lǐng)”,注重課程設(shè)置的模塊化,構(gòu)建“公共基礎(chǔ)模塊、專(zhuān)業(yè)技能模塊、綜合實(shí)訓(xùn)模塊、專(zhuān)業(yè)選修模塊”之間有機(jī)結(jié)合的課程體系。
公共基礎(chǔ)課程以“必需、夠用”為度,著眼于基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和發(fā)展性,為后繼專(zhuān)業(yè)技能課程教學(xué)服務(wù),為學(xué)生終身職業(yè)規(guī)劃服務(wù);專(zhuān)業(yè)核心課程按照適應(yīng)本專(zhuān)業(yè)的技能方向和相關(guān)崗位的共同核心能力要求的原則設(shè)置;專(zhuān)業(yè)技能方向課程按照適應(yīng)相關(guān)崗位的技能要求的原則設(shè)置,以“必需、實(shí)用”為度,突破學(xué)科的系統(tǒng)性禁錮,圍繞專(zhuān)業(yè)核心技能開(kāi)設(shè),強(qiáng)調(diào)針對(duì)性,突出實(shí)踐能力和動(dòng)手能力培養(yǎng),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性。
四、中職工商行政管理事務(wù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式
【摘 要】近年來(lái),我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,動(dòng)漫、游戲市場(chǎng)越來(lái)越大,廣泛受到社會(huì)各界重視。在中職學(xué)校開(kāi)設(shè)動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作專(zhuān)業(yè)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需要。學(xué)校具備了開(kāi)辦該專(zhuān)業(yè)的基本辦學(xué)條件,可按照該專(zhuān)業(yè)的建設(shè)規(guī)劃,從師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)室、實(shí)踐教學(xué)基地、教學(xué)研究與教學(xué)改革、教學(xué)管理、學(xué)生管理等方面采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)該專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè),努力提高該專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)水平。
關(guān)鍵詞 動(dòng)漫;中職教育
【中圖分類(lèi)號(hào)】G434 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【論文編號(hào)】1671-7384(2014)05-0084-02
開(kāi)設(shè)動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作專(zhuān)業(yè)的可行性分析
1.社會(huì)需求分析
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)動(dòng)漫、游戲市場(chǎng)越來(lái)越大,廣泛受到社會(huì)各界重視。然而,相關(guān)動(dòng)漫人才卻嚴(yán)重匱乏,學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生人數(shù)少,且又多是初級(jí)工作者,而高層次的原創(chuàng)設(shè)計(jì)人員則十分稀缺,這種落差造成動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)中高薪難覓人才的現(xiàn)象。目前,日本、韓國(guó)動(dòng)漫大舉進(jìn)軍中國(guó),占領(lǐng)了我國(guó)市場(chǎng),不僅電視臺(tái)播放的多是日產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片,就連學(xué)生手中拿的小人書(shū)也多是來(lái)自日本,各種游戲也有相當(dāng)部分產(chǎn)自日韓。對(duì)此,中央有關(guān)部委出臺(tái)政策,強(qiáng)調(diào)要下大力氣扶持我國(guó)動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、游戲類(lèi)民族原創(chuàng)產(chǎn)品的發(fā)展,擴(kuò)大對(duì)動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、游戲方面人才的培養(yǎng)。近年來(lái),我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,民間資本開(kāi)始流入相關(guān)產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,動(dòng)漫人才的需求也急劇擴(kuò)大。
隨著動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,動(dòng)漫人才的需求量越來(lái)越大,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)帶正逐步由沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。2011年10月,中國(guó)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地在鄭州落戶(hù)授牌,河南省會(huì)鄭州市成為中國(guó)發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)布局城市。
截至2011年,全國(guó)范圍內(nèi)由各部委和各省市命名的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園和基地有30余個(gè),與動(dòng)漫有關(guān)的機(jī)構(gòu)近5500家,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片并逐漸走出國(guó)門(mén)。目前,全國(guó)有近1000所大學(xué)開(kāi)設(shè)了動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)或涉及動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)。即便如此,與動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)相關(guān)的學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)還是遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的巨大缺口。
2.專(zhuān)業(yè)分析
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)是指以設(shè)計(jì)、制作、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和人才培養(yǎng)為產(chǎn)業(yè)鏈的二維和三維動(dòng)畫(huà)(兒童動(dòng)畫(huà)片和成人動(dòng)畫(huà)片)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)、影視動(dòng)畫(huà)、游戲動(dòng)畫(huà)及衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)(玩具、服裝、旅游和其他產(chǎn)品)的產(chǎn)業(yè),是文化、藝術(shù)、娛樂(lè)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)以軟件產(chǎn)業(yè)為支撐,運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合藝術(shù)創(chuàng)造為社會(huì)培養(yǎng)動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)人才。動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)不但能為社會(huì)培養(yǎng)急需人才,為信息和文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,而且能豐富發(fā)展學(xué)校學(xué)科建設(shè),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)化,為學(xué)校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
3.中職學(xué)校動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)方向的選擇與定位
國(guó)家的大力扶持和廣闊的動(dòng)漫市場(chǎng)給中職學(xué)生提供了絢麗的就業(yè)舞臺(tái),同時(shí)為中職學(xué)校提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的原則。新時(shí)期的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為以影視動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲、多媒體產(chǎn)品為代表的新興產(chǎn)業(yè)。中職動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)方向的選擇與定位應(yīng)確立在學(xué)生與市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,既要考慮中職學(xué)生的基本素質(zhì),又要分析中職動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)學(xué)生的崗位能力需求,應(yīng)立足并滿(mǎn)足就業(yè)崗位的需求,逐步向動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生,進(jìn)一步帶動(dòng)本地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一般中職學(xué)校的學(xué)生經(jīng)過(guò)美術(shù)基礎(chǔ)和相關(guān)軟件的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,基本上能達(dá)到上崗要求,能夠找到相應(yīng)的工作崗位,不會(huì)出現(xiàn)學(xué)非所用、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象。因此,學(xué)校可以選擇動(dòng)畫(huà)制作、數(shù)字影視后期制作、平面廣告設(shè)計(jì)等作為中職動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向,借此推動(dòng)動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)在中職學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。
滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)教學(xué)開(kāi)設(shè)要求的基本條件
1.師資隊(duì)伍情況
河南工商行政管理學(xué)校隸屬于河南省工商行政管理局,是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,在2011年全省中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估考核中,學(xué)校考核結(jié)果為優(yōu)秀。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè),注重專(zhuān)職教師的引進(jìn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備。目前,學(xué)校已經(jīng)擁有一支由中青年教師組成的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)科和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理的師資隊(duì)伍,能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)和發(fā)展的需求。全校現(xiàn)有專(zhuān)(兼)職教師60余人,其中副高級(jí)職稱(chēng)以上教師20人,中級(jí)職稱(chēng)18人,雙師型教師8人。按專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),擁有計(jì)算機(jī)教師10人,美術(shù)教師2人。
2.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施
學(xué)校現(xiàn)有計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)室4個(gè),計(jì)算機(jī)總量200余臺(tái)。其中用于電腦動(dòng)畫(huà)和數(shù)字影視后期制作的實(shí)訓(xùn)室1個(gè),機(jī)器65臺(tái)。該機(jī)房計(jì)算機(jī)硬件配置較高,完全能夠滿(mǎn)足電腦動(dòng)畫(huà)和數(shù)字影視后期制作教學(xué)實(shí)訓(xùn)要求。
3.實(shí)踐教學(xué)基地
學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想明確,思路清晰,十分重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在加大投入建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備的同時(shí),廣泛開(kāi)展校企合作,加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)。目前,學(xué)校已與十多家企業(yè)簽訂協(xié)議,建立了實(shí)訓(xùn)基地。在開(kāi)封市,學(xué)校與幾家廣告公司、婚紗攝影公司也簽訂了協(xié)議,建立了合作關(guān)系。
4.?dāng)?shù)字化校園
學(xué)校于2002年7月初步建成校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),2008年又進(jìn)一步升級(jí)改造。其中校園寬帶網(wǎng)絡(luò)為千兆主干,百兆到桌面,信息點(diǎn)覆蓋全校所有學(xué)習(xí)、辦公、生活場(chǎng)所,為教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)提供了極好的條件。
專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
1.招生總目標(biāo)與階段性目標(biāo)
學(xué)校第一年計(jì)劃招生100人,以后逐漸擴(kuò)大規(guī)模,到2015年達(dá)到該專(zhuān)業(yè)全日制學(xué)生300人的規(guī)模。本專(zhuān)業(yè)實(shí)行多證書(shū)制,要求學(xué)生具有計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的綜合能力。學(xué)生學(xué)習(xí)完教學(xué)計(jì)劃指定的課程,組織學(xué)生參加初級(jí)動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)師、初級(jí)平面設(shè)計(jì)師等資格證書(shū)的鑒定,使學(xué)生在獲得畢業(yè)證的同時(shí)還獲得相關(guān)行業(yè)認(rèn)證證書(shū)。
2.師資隊(duì)伍建設(shè)
為了保證專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要,學(xué)校擬定期選派部分教師到有關(guān)高等院校和IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和進(jìn)修,保證日常教學(xué)和今后開(kāi)辦培訓(xùn)的需要;選派部分教師與協(xié)作單位開(kāi)展技術(shù)交流與合作,同時(shí)探索教育信息化建設(shè)模式,參與數(shù)字化校園的建設(shè)和系統(tǒng)研發(fā)工作,開(kāi)拓教師的學(xué)科視野,保持專(zhuān)業(yè)敏感度,提高技術(shù)水平;選派部分教師兼職協(xié)作單位的技術(shù)工作,或引進(jìn)部分優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人才,建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍;與相關(guān)單位的技術(shù)人才建立良好合作關(guān)系,充實(shí)外聘兼職技術(shù)人才庫(kù)。學(xué)校將逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍,為辦好本專(zhuān)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
3.實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)
中等職業(yè)教育主要為生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線培養(yǎng)具有一定技能的實(shí)用型人才,基于崗位實(shí)際應(yīng)用的實(shí)踐教學(xué)是中職教學(xué)體系的主要特征。學(xué)校將根據(jù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要,逐步更新教學(xué)設(shè)備,形成完善的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)體系。在資金允許的情況下,逐步建成與專(zhuān)業(yè)配套的圖形圖像處理實(shí)訓(xùn)室、網(wǎng)頁(yè)制作和二維動(dòng)畫(huà)實(shí)訓(xùn)室、數(shù)字影視后期制作及三維動(dòng)畫(huà)實(shí)訓(xùn)室。教學(xué)中注重貫徹“做中學(xué)、做中教”的基本原則,合理安排學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生在校期間能有更多的時(shí)間在實(shí)訓(xùn)室內(nèi)完成相關(guān)課程的學(xué)習(xí)。
4.實(shí)踐教學(xué)基地
近年來(lái),學(xué)校進(jìn)一步擴(kuò)大與社會(huì)、企業(yè)的合作與協(xié)作,建立了更加廣泛、實(shí)用的實(shí)訓(xùn)基地,為專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)提供更加全面的教學(xué)條件,以不斷提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,適應(yīng)社會(huì)需求。
關(guān)鍵詞:建筑工程;行政管理;科學(xué)化
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
近年來(lái),建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速增長(zhǎng)、企業(yè)收入和產(chǎn)業(yè)延伸加速跨越。但由于行業(yè)特性,許多煤炭企業(yè)仍依然面臨著行政管理科學(xué)化的障礙。企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng),推動(dòng)和保證著企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。建立適應(yīng)行業(yè)特性、市場(chǎng)實(shí)際和中國(guó)國(guó)情的行政管理新體制,已經(jīng)成為建筑企業(yè)的重要課題。
一、行政管理的基本理念
我國(guó)現(xiàn)行和應(yīng)用的大多數(shù)行政管理制度與方法都是學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)外的一些方法與理念,很少是本土化的理論。泰羅開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)管理時(shí)代以來(lái),萊芬韋爾和庫(kù)克加以發(fā)展,并加以英語(yǔ)與行政管理方面,這此時(shí)他們都取得了卓絕的成就,使行政的工作效率不斷提高、使良好的形象得以展現(xiàn),至此,科學(xué)管理的理論便被普遍應(yīng)用與推廣,逐漸的被行政管理所吸收與借鑒,在行政管理方面,科學(xué)管理也日益展現(xiàn)其優(yōu)勢(shì),受到一致好評(píng)并備受關(guān)注。
二、行政管理科學(xué)化的主要方式
(一)堅(jiān)持科學(xué)的行政工作方法。倡導(dǎo)以科學(xué)的行政工作方法進(jìn)行行政管理。將工作人員與科學(xué)連接在一起,對(duì)行政工作進(jìn)行科學(xué)的分工,同時(shí),行政人員承擔(dān)相應(yīng)分量的責(zé)任,保證權(quán)責(zé)對(duì)等、統(tǒng)一。只有權(quán)力與責(zé)任相符合,這樣才能形成公平行政的組織紀(jì)律,保證組織的穩(wěn)定。
(二)建立行政人員的選拔、培訓(xùn)和考核機(jī)制。堅(jiān)持建立行政人員的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)與考核機(jī)制是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的主要方式之一,科學(xué)地選擇和和不斷地培訓(xùn)行政人員。管理人員有責(zé)任細(xì)致地研究每一個(gè)行政人員的性格和工作表現(xiàn),不斷開(kāi)發(fā)出他們的能力。通過(guò)對(duì)行政人員的選拔和培訓(xùn),在精神上、思想上對(duì)行政管理人員進(jìn)行引導(dǎo),督促其樹(shù)立促進(jìn)行政管理科學(xué)化的理念,同時(shí),需要培養(yǎng)行政人員的獨(dú)立人格,使其能夠有效的掌握相應(yīng)的制度規(guī)章,并運(yùn)用規(guī)章制度獨(dú)立行使執(zhí)行權(quán)。
實(shí)行行政人員的績(jī)效考核,通過(guò)對(duì)行政人員進(jìn)行內(nèi)、外部考核;定量、定性考核;考核與測(cè)評(píng)相結(jié)合,可以使考核的科學(xué)性、公平性、公開(kāi)性、真實(shí)性有效的提高行政管理效率。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。早在西方行政管理科學(xué)化手段中,便在威爾遜時(shí)期提出了行政監(jiān)督的思想,強(qiáng)調(diào)行政管理必須對(duì)任何方面的公眾輿論都保持敏銳的反應(yīng)。現(xiàn)今,隨著我國(guó)行政管理實(shí)踐中行政裁量權(quán)的不斷擴(kuò)大,在行政執(zhí)行中凸顯除了較多的問(wèn)題,諸如:行政管理中行政人員濫用權(quán)力、違法亂紀(jì)、無(wú)視公民權(quán)力、管理混亂、不負(fù)責(zé)任等導(dǎo)致行政管理效率低下的不良情況。行政人員在行政執(zhí)行中,雖然制訂了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),但執(zhí)行起來(lái)存在很大的彈性空間,部分行政人員指國(guó)家利益于不顧,在行政管理中,不合法的行政行為長(zhǎng)期存在,嚴(yán)重?fù)p害了政策本身的科學(xué)性及公民與國(guó)家的利益,行政機(jī)構(gòu)立法規(guī)制的缺失與有效行政監(jiān)督機(jī)制尚待完善,行政監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致行政管理科學(xué)化路程受阻。所以,在行政管理的科學(xué)化過(guò)程中,有待于監(jiān)督體制的監(jiān)測(cè)和督促。因此需要建立以立法、司法、行政三位為一體的較為完善的行政監(jiān)督體系,從各個(gè)層面進(jìn)行強(qiáng)化分支,增取將每一個(gè)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行細(xì)化,確保行政系統(tǒng)高效地運(yùn)作。對(duì)于行政管理相對(duì)薄弱的化解必須對(duì)其實(shí)施經(jīng)常性、反復(fù)性的監(jiān)督,避免不些潛在因素、突變因素造成行政管理的混亂性。因此,在行政管理中,要不斷發(fā)揮群眾監(jiān)督對(duì)行政管理的促進(jìn)作用。同時(shí),行政機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分利用社會(huì)監(jiān)督,將行政彈性過(guò)大所導(dǎo)致的一系列問(wèn)題扼殺在潛伏初期。
三、提高建筑企業(yè)行政管理效率的有效路徑
當(dāng)前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化,僅注重行政規(guī)章和行政命令,無(wú)法調(diào)動(dòng)行政官員的積極性。所以要有的放矢,找準(zhǔn)提高建筑企業(yè)行政管理效率的有效路徑:
(一)明確各層級(jí)的職責(zé)、工作目標(biāo)與權(quán)限方位。建筑企業(yè)對(duì)安全工作特別重視,基本上所有部門(mén)都有安全管理的相關(guān)職責(zé)。遇到研究安全問(wèn)題時(shí),幾乎素有的行政單位都要受到這樣或那樣、或大或小的責(zé)任。所以,面對(duì)像安全工作這樣的事情,要對(duì)不同的行政管理層次、不同的管理部門(mén),明確工作職責(zé),重點(diǎn)從組織結(jié)構(gòu)、決策程序、信息反饋等方面提高效率。
(二)建立健全建筑企業(yè)管理制度。建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等,從而建立起行政部門(mén)的法治秩序。提高行政效率,必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè),健全必要的工作制度,以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)行政效率的提高。
(三)提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。每一個(gè)行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì),使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員,應(yīng)該是知識(shí)水平高,各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性,能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟(jì)的全球化企業(yè)行政管理人員在未來(lái)的管理中必須有國(guó)際眼光,熟悉國(guó)際游戲規(guī)則,適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。
(四)引入科學(xué)的建筑企業(yè)管理方法。引入目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估、成本核算、客戶(hù)關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理等等。轉(zhuǎn)變以往反正企業(yè)的原料成本很小,企業(yè)總可以旱澇保收的錯(cuò)誤觀念,要運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的管理理念指導(dǎo)企業(yè)的投入和產(chǎn)出,可以提高企業(yè)行政管理人員的責(zé)任感,同時(shí)科學(xué)衡量行政管理人員的工作業(yè)績(jī),最終提高行政效率。
(五)利益科學(xué)的方法將行政管理的流程加以精簡(jiǎn),提高工作效率。行政管理科學(xué)化管理一個(gè)關(guān)鍵且重要的環(huán)節(jié)便是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),這對(duì)于優(yōu)化管理流程至關(guān)重要。在對(duì)行政管理工作進(jìn)行優(yōu)化與精簡(jiǎn)的過(guò)程中,必須堅(jiān)持程序簡(jiǎn)化、權(quán)責(zé)明確的標(biāo)準(zhǔn)與要求,保證行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)與流程能夠有專(zhuān)門(mén)的責(zé)任人與負(fù)責(zé)部門(mén),實(shí)現(xiàn)流程中各部門(mén)資源的信息共享,從而呈現(xiàn)相互協(xié)助、促進(jìn)與制約的局面,保證行政管理的質(zhì)量與效率。并且,在新的行政管理形勢(shì)下,要對(duì)行政人員的相關(guān)管理規(guī)章與制度加以調(diào)整,充分利用新的科學(xué)化的理論、手段在行政管理上的應(yīng)用。
(六)利用科學(xué)化手段建立行政信息化系統(tǒng)。目前,我國(guó)行政機(jī)構(gòu)正在整合資源,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)的早日實(shí)用,行政管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建立可以靈活運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)傳遞行政決策、制度變更等重要行政信息,加強(qiáng)各行政部門(mén)信息溝通的及時(shí)性,使行政管理過(guò)程的事中、事后管理者隨時(shí)得到確切、全面的信息反饋,提高決策的的準(zhǔn)確性。在管理中要注重行政管理消息的反饋,通過(guò)行政中出現(xiàn)的情況以便隨時(shí)調(diào)整行政管理的目標(biāo)與方式,達(dá)到科學(xué)化管理的最終目的。
(七)利用科學(xué)化手段實(shí)現(xiàn)文化在行政管理中的應(yīng)用。在推行科學(xué)化手段提高行政管理效率的過(guò)程中,科學(xué)化管理已然成為一種文化,是行政管理文化建設(shè)中不可或缺的組成部分。利用文化建設(shè)引導(dǎo)行政機(jī)構(gòu)干部形成效率最高化、服務(wù)最大化和管理標(biāo)準(zhǔn)化的行政管理理念,與此同時(shí),還應(yīng)促使行政人員形成雷厲風(fēng)行和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致等行政管理核心價(jià)值觀,把行政管理科學(xué)化融入到生活中去,并把實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的應(yīng)用當(dāng)作一種工作要求和文化素養(yǎng),不斷提高自身的行政管理能力,積極的投身行政工作實(shí)踐。
結(jié)束語(yǔ)
建筑企業(yè)行政管理效率的高低直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展。但是,當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)行政管理存在著機(jī)構(gòu)龐大臃腫、人員眾多、權(quán)力集中缺乏制約、企業(yè)行政管理人員觀念陳舊保守、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下、人員素質(zhì)良莠不齊等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生是由于缺乏經(jīng)濟(jì)效益觀念、行政體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。為此,廣大建筑企業(yè)我們要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)行政管理模式,以人為本,健全企業(yè)規(guī)章制度,逐步提高行政管理人員的綜合素質(zhì),發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能,提高行政管理效率,獲得最佳管理效果。
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