合同變更論文范文

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第1篇

一、我國(guó)立法存在的問(wèn)題

1.缺少合同裁判變更的標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)《合同法》和相關(guān)司法解釋對(duì)人民法院合同裁判變更的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確而具體的規(guī)定，因而，司法實(shí)踐中出現(xiàn)了合同裁判變更標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象，有的法官濫用其手中的合同裁判變更權(quán)，對(duì)向其給予了好處利益的當(dāng)事人實(shí)施明顯不公正的變更標(biāo)準(zhǔn)，有的法官甚至扭曲了對(duì)法律本意的理解，這樣做當(dāng)然不利保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，以致使不少合同裁判變更案件失去公正性，有損當(dāng)事人的合法權(quán)益。我認(rèn)為，我國(guó)立法可以借鑒其他各國(guó)的有關(guān)規(guī)定，使合同的變更具有一個(gè)合理的、可接受的標(biāo)準(zhǔn)，也使法院的行為有了參照系，增加了行為的可預(yù)見(jiàn)性，限制法官的恣意。

2.我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)變更的程序幾乎沒(méi)有規(guī)定

我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)變更的程序幾乎沒(méi)有規(guī)定，這樣不利于公正地解決糾紛。正如沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。由于我國(guó)現(xiàn)行立法沒(méi)有對(duì)變更的程序進(jìn)行明確而具體的規(guī)定，令司法實(shí)務(wù)中的法官們大感困惑與為難，不知該遵循何種程序來(lái)進(jìn)行合同的變更，對(duì)于涉及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的合同，如技術(shù)引進(jìn)、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓等合同的變更，往往獨(dú)斷專(zhuān)行，不聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)。也不到相關(guān)對(duì)口部門(mén)征求意見(jiàn)以代替自己粗淺的理解，這樣做的結(jié)果往往有損當(dāng)事人的合法權(quán)益，不利公正的解決糾紛，所以為了更好的為人們服務(wù)，法律應(yīng)該更加的完善，我們應(yīng)該確立這方面的法律規(guī)制，使法官在進(jìn)行合同裁判變更使有程序可循，以便公正快速的解決糾紛，實(shí)現(xiàn)法律的目的。

3.人民法院合同裁判變更的原則立法空白問(wèn)題

合同裁判變更的原則，是指人民法院在合同裁判變更審判活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的審判行為準(zhǔn)則。認(rèn)真執(zhí)行這些原則，對(duì)確保合同裁判變更案件的質(zhì)量具有重大意義。然而，我國(guó)合同法只規(guī)定了合同的基本原則，卻沒(méi)有規(guī)定在進(jìn)行合同裁判變更審判活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的審判原則。這樣不利于人民法院調(diào)解當(dāng)事人的利益沖突，在存在可變更、可撤銷(xiāo)的原因時(shí)，如果法院不能對(duì)合同加以合理變更，而僅僅撤銷(xiāo)合同，雖然從形式上了結(jié)了糾紛，但實(shí)際上并未能解決問(wèn)題。例如，在一項(xiàng)供用電合同中，由于情更使供方提出的條件變得非常苛刻。供方的壟斷地位使用戶(hù)要么接受、要么走開(kāi)，別無(wú)選擇。如果法院無(wú)權(quán)對(duì)此種不合理的合同加以變更，使之符合誠(chéng)信原則，而只是簡(jiǎn)單地判決撤銷(xiāo)，那么它就沒(méi)有真正解決糾紛，用戶(hù)仍處在同樣的困境中，那么保護(hù)弱勢(shì)群體的利益就淪為一句空話(huà)。因此，有必要確立人民法院合同裁判變更時(shí)應(yīng)遵守的原則。諸如平等自愿原則，誠(chéng)信原則，公平等價(jià)原則。

二、如何完善我國(guó)合同的裁判變更制度

1.制定合同的裁判變更的標(biāo)準(zhǔn)

在明確法院可以裁判變更的合同范圍后，就應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的變更標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為以下標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確立：

(1)同類(lèi)物品和服務(wù)的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)(市場(chǎng)價(jià)格)是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下形成的，由買(mǎi)賣(mài)雙方按照公平合理的要求，通過(guò)多次協(xié)調(diào)并多次使用而確定下來(lái)的，作為市場(chǎng)的一般標(biāo)準(zhǔn)，供市場(chǎng)交易者參考使用，實(shí)際上市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)是一種交易習(xí)慣，具有公正性。因此，人民法院在合同裁判變更的審判中應(yīng)參考市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)做出判決，以防止裁判不公的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(2)有利受害方理解的標(biāo)準(zhǔn)。為了保護(hù)受害方的利益，在審判實(shí)踐中多參考有利受害方理解的標(biāo)準(zhǔn)做出判決。一般來(lái)講，有利受害方的理解是指在雙方當(dāng)事人的利益比較中，采納有利于受害方的理由，確定雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，使受害方的權(quán)利適當(dāng)大于另一方的權(quán)利，但不能過(guò)分懸殊而違背公平原則。這樣，不僅有效地保護(hù)了受害一方的合法權(quán)益，也制裁了另一方的違法行為，對(duì)其他人也是一種警示，對(duì)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序是有益的。(3)公道合理的標(biāo)準(zhǔn)。人民法院可裁判變更的合同類(lèi)型不多，但合同關(guān)系也是復(fù)雜多樣的，有些物品和服務(wù)缺乏市場(chǎng)價(jià)格，有些合同很難做出有利于受害方的理解，這在司法實(shí)踐中不乏其例。解決這一問(wèn)題的惟一辦法，就是堅(jiān)持公道合理的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較為抽象，是個(gè)模糊標(biāo)準(zhǔn)。用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷一個(gè)判決是公道合理的呢?學(xué)者公認(rèn)的觀點(diǎn)，就是社會(huì)的一般認(rèn)識(shí)，即社會(huì)大多數(shù)人認(rèn)為這個(gè)判決是公道的，就足以證明了。因此，人民法院在做出變更裁判之前，應(yīng)盡可能多地聽(tīng)取有關(guān)組織和人士的意見(jiàn)以及社會(huì)公眾的看法，使合同裁判變更真正體現(xiàn)公道合理，實(shí)現(xiàn)法律的正義精神。

2.明確制定合同裁判變的程序

我國(guó)立法應(yīng)該制定合同裁判變更的程序，以便法官在進(jìn)行合同裁判變更時(shí)有程序可循，不至于出現(xiàn)程序混亂無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的情況，切實(shí)的解決當(dāng)事人之間的利益糾紛。筆者提出以下建議以供我國(guó)立法參考：

第一，法官應(yīng)在判決書(shū)中寫(xiě)明自己變更合同的理由以及客觀依據(jù)，并對(duì)裁判變更行為做出充分的說(shuō)理、論證，以表明自己做出變更的理由。只有如此，才能防范法官的恣意，保障程序正義。

第二，對(duì)于涉及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的合同，如技術(shù)引進(jìn)、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓等合同的變更，應(yīng)聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)。具體方式，可以借鑒日本的作法，組織鑒定委員會(huì)；或者依據(jù)我國(guó)的國(guó)情，考慮當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)能力及訴訟簡(jiǎn)便，可以到相關(guān)對(duì)口部門(mén)征求意見(jiàn)以代替委員會(huì)鑒定。法官的判決應(yīng)充分考慮專(zhuān)家意見(jiàn)，在不予采納時(shí)應(yīng)寫(xiě)明理由，以求公正解決糾紛。

3.立法應(yīng)明確人民法院合同裁判變更的原則

根據(jù)《民法通則》和《合同法》的規(guī)定，筆者認(rèn)為，人民法院合同裁判變更的原則有以下三項(xiàng)：

(1)平等自愿原則。任何合同主體在合同法上都是具有獨(dú)立的法律人格和在民事活動(dòng)中都享有自主的決策權(quán)。在民事活動(dòng)中，當(dāng)事人違背平等自愿原則簽訂合同的現(xiàn)象是大量存在的。如在格式合同中，由于一方當(dāng)事人處于行業(yè)壟斷地位，而使另一方當(dāng)事人經(jīng)常處于這么一種地位：要么接受，要么走開(kāi)。如果存在其他選擇，也許合同就不能成立；但由于壟斷的普遍性，使得一方常常別無(wú)選擇。因此，人民法院在合同裁判變更的審判活動(dòng)中，對(duì)合同當(dāng)事人在簽訂合同過(guò)程中有無(wú)違背平等自愿原則的情況要認(rèn)真進(jìn)行審查，如果一方當(dāng)事人明顯處于不利的地位，則合同內(nèi)容大多數(shù)是不公平的，應(yīng)予裁判變更。

(2)誠(chéng)信原則。誠(chéng)信原則的立法目的，在于反對(duì)一切不正當(dāng)?shù)男袨椋涿^針對(duì)欺詐、脅迫、乘人之危等一切非道德的不正當(dāng)?shù)挠袚p市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序和安全的行為。法官視具體案情，依誠(chéng)實(shí)、善意、平等、公平的觀念對(duì)合同加以變更，即符合誠(chéng)信原則。誠(chéng)信原則還在于實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益與社會(huì)利益的平衡，目的在于保持社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。當(dāng)事人之間利益平衡和當(dāng)事人與社會(huì)之間的利益平衡是這一原則實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，法官根據(jù)公平正義要求進(jìn)行創(chuàng)造性的司法活動(dòng)是達(dá)到這一結(jié)果的手段。

(3)公平等價(jià)原則。以利益均衡作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)整民事主體之間的物質(zhì)利益關(guān)系，確定其民事權(quán)利和民事義務(wù)，謂之公平。在民事活動(dòng)中，除法律另有規(guī)定和當(dāng)事人另有約定以外，對(duì)取得他人財(cái)產(chǎn)利益或得到他人的勞務(wù)者應(yīng)向他方給付相應(yīng)的代價(jià)的要求，謂之等價(jià)有償。二者的精神完全一致，都反映了實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人之間利益平衡的要求，但側(cè)重點(diǎn)和適用范圍以及授予法官自由裁量權(quán)的程度有所不同。等價(jià)有償主要適用于作為商品交換法律形式的合同關(guān)系，較為具體明確，因而授予法官自由裁量權(quán)較小。而公平偏重于社會(huì)正義方面，適用于各種法律關(guān)系的調(diào)整，是一種模糊性的規(guī)定，因而授予了法官較大的自由裁量權(quán)。人民法院在合同裁判變更的審判活動(dòng)中，要認(rèn)真貫徹公平等價(jià)原則，確保裁判變更的正義性。

第2篇

    根據(jù)我國(guó)《合同法》司法解釋二第26條的規(guī)定,當(dāng)合同成立生效后,發(fā)生了情勢(shì)變更,當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同,人民法院根據(jù)案件的實(shí)際來(lái)確定是否變更或者解除。這就指出了情勢(shì)變更原則的兩大法律效果:變更合同和解除合同。當(dāng)發(fā)生情勢(shì)變更,當(dāng)事人一般首先考慮的是變更合同,這是為了平衡雙方當(dāng)事人的利益,對(duì)于合同的客觀情況變化后所帶來(lái)的顯失公平的現(xiàn)象,變更合同可以較好地解決;當(dāng)變更合同已經(jīng)無(wú)法消除因顯失公平而帶來(lái)的后果,合同已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)履行的必要,這就要解除合同。筆者認(rèn)為,并非要有按順序先變更合同然后再解除合同。當(dāng)情勢(shì)變更影響合同的效力帶來(lái)顯失公平或履行沒(méi)有意義時(shí),當(dāng)事人可以選擇其中一種。情勢(shì)變更原則給合同的效力帶來(lái)的這兩個(gè)影響,其理論依據(jù)是源于合同的有效要件,情勢(shì)變更原則會(huì)對(duì)合同的法律效力產(chǎn)生了變更或解除的影響,這就說(shuō)明了合同的有效要件出現(xiàn)了瑕疵,要消除瑕疵,恢復(fù)合同的有效性或者否定合同的有效性,這直接影響了合同的履行、變更以及解除。關(guān)于合同的有效要件,我們可以從以下三個(gè)方面來(lái)分析:

    (一)合同當(dāng)事人訂立合同時(shí)要具有相應(yīng)的行為能力

    這就是說(shuō)合同的主體能夠獨(dú)立地訂立合同并承擔(dān)訂立合同所帶來(lái)的權(quán)利義務(wù)。在我國(guó),由于合同不同,訂立合同的民事主體不同,法律就對(duì)合同訂立主體的意思表示能力以及對(duì)外承擔(dān)法律后果的能力會(huì)有不同的要求。根據(jù)我國(guó)民法,只有具有完全民事行為的自然人、依法取得資格的法人或其他組織,才有訂立合同的能力,這是對(duì)一般合同而言。對(duì)于某些特殊合同,例如訂立煙酒合同的合同主體,還應(yīng)取得由國(guó)家批準(zhǔn)的煙酒經(jīng)營(yíng)資格。

    (二)合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí)的意思表示的真實(shí)性

    意思表示真實(shí),是合同當(dāng)事人訂立合同的意思表示客觀上的含義與當(dāng)事人的內(nèi)心期待是相符的,它有兩個(gè)方面的要求:一是合同當(dāng)事人的意思表示與內(nèi)心意志相符;二是合同當(dāng)事人的意思表示是自愿做出的,不存在脅迫、欺詐、乘人之危、重大誤解和顯失公平的情形。合同生效就要求當(dāng)事人訂立合同時(shí)的意思表示必須真實(shí),這是一種價(jià)值評(píng)斷,是對(duì)合同當(dāng)事人合意的一種評(píng)價(jià)。

    (三)合同當(dāng)事人訂立合同時(shí)必須不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定

    不得損害社會(huì)公共利益。情勢(shì)變更原則對(duì)合同效力的影響,從合同的生效要件來(lái)看,是意思表示真實(shí)的要件及不得違反法律要件,在合同成立生效后就發(fā)生了瑕疵。

第3篇

1.1水利工程施工的設(shè)計(jì)不合理

在水利工程中的項(xiàng)目工程開(kāi)始施工后，對(duì)原先施工方案的疏忽或者設(shè)計(jì)的精度不夠準(zhǔn)確，如出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)、工程漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的地質(zhì)條件等方面的差異等，或者發(fā)現(xiàn)了更好的工程施工方案，這些都需要無(wú)條件并及時(shí)對(duì)水利工程施工合同進(jìn)行變更。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方、施工方或監(jiān)理師都可以提出對(duì)原合同設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行修改和優(yōu)化的設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)。

1.2水利工程施工合同本身或地方法規(guī)調(diào)整等

由于施工合同本身方面文字用詞不夠嚴(yán)謹(jǐn)，容易引起爭(zhēng)議，導(dǎo)致合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)矛盾，部分合同條款需要補(bǔ)充或修改等；另外，因地方政府行政法規(guī)等的變化調(diào)整引起施工條件、工程量變化，從而需要合同變更。

2水利工程施工合同變更的處理程序

水利工程施工合同的是對(duì)水利工程施工合同中的水利工程施工條件等內(nèi)容作出相應(yīng)的調(diào)整，其變更關(guān)系到合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益，施工合同變更的操作程序也需要作出相應(yīng)的調(diào)整，工程監(jiān)理方應(yīng)對(duì)施工合同進(jìn)行程序化管理，保證水利工程施工合同中各項(xiàng)得以規(guī)范化順利進(jìn)行。

1）水利工程施工合同變更的申請(qǐng)和建議

水利工程施工合同的當(dāng)事人在工程施工過(guò)程中會(huì)因施工中實(shí)際情況，為設(shè)計(jì)的優(yōu)化、設(shè)計(jì)問(wèn)題的處理、或方便施工等，要求修改工程進(jìn)度和工程設(shè)計(jì)工藝等，或者為了低施工成本，要求變更工程施工合同中的內(nèi)容或施工合同中存在的漏洞，對(duì)合同中的部分條款和項(xiàng)目進(jìn)行修改等。監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及業(yè)主都可以而且必須是向監(jiān)理單位提出書(shū)面的設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)和建議書(shū)。當(dāng)水利工程施工合同管理人員接到合同變更申請(qǐng)或者建議后，要及時(shí)整理分類(lèi)備注相關(guān)的工作文件資料，以便深入探討。

2）水利工程施工合同變更的審查及批準(zhǔn)

監(jiān)理單位合同管理人員接到合同變更申請(qǐng)后，要確定變更申請(qǐng)是否符合合同變更以及施工和工程施工合同的相關(guān)規(guī)定，對(duì)水利工程施工合同變更申請(qǐng)進(jìn)行審查。審查時(shí)要注意審定變更建議書(shū)中列出的變更工程量，估算變更項(xiàng)目中的單價(jià)與總價(jià)。合同管理負(fù)責(zé)人施工審查合同變更意向符合相關(guān)規(guī)定和要求后方可根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)需求批準(zhǔn)水利工程施工合同的變更申請(qǐng)。合同雙方在批準(zhǔn)合同變更之前要在某些項(xiàng)目上要達(dá)成共識(shí)，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)。

3）水利工程施工合同變更文件的編制

項(xiàng)目合同管理人員在水利工程施工合同變更批準(zhǔn)后還要將工程變更文件進(jìn)行編制，形成文件。工程變更文件編制的內(nèi)容主要有變更命令的簽發(fā)日期和編號(hào)、變更項(xiàng)目的名稱(chēng)和合同的編號(hào)、合同變更的原因、內(nèi)容、變更后的價(jià)格變化、合同變更的影響、合同的處理、合同雙方簽字、日期及合同附件等。

4）水利工程施工合同變更的簽發(fā)和執(zhí)行

合同的變更令的簽發(fā)應(yīng)由監(jiān)理單位有相應(yīng)權(quán)限的項(xiàng)目管理工程師進(jìn)行，將水利工程施工合同中變更的各項(xiàng)工作歸結(jié)到施工合同中，并執(zhí)行合同變更的指令。工程施工負(fù)責(zé)人根據(jù)合同項(xiàng)目變更要求完成相應(yīng)的工作、工程監(jiān)理師將工程施工負(fù)責(zé)人完成的變更工作費(fèi)用調(diào)整，加到工程施工合同條款中并按要求進(jìn)行結(jié)算。在組織業(yè)主與程施工負(fù)責(zé)人就設(shè)計(jì)變更的報(bào)價(jià)及其他有關(guān)問(wèn)題協(xié)商一致，監(jiān)理單位然后正式下達(dá)設(shè)計(jì)變更指令，最后由工程施工負(fù)責(zé)人執(zhí)行。

3水利工程合同變更的處理對(duì)策

水利工程施工合同的變更經(jīng)過(guò)以上這些變更程序時(shí)，需要有一段時(shí)間，包括新增項(xiàng)目等都會(huì)不可避免的對(duì)工程工期產(chǎn)生影響，為了保證水利工程可以順利、按時(shí)完成，減少經(jīng)濟(jì)損失和糾紛，所以在處理工程施工合同變更的問(wèn)題，需要進(jìn)行以下對(duì)策。

3.1分析研究變更工程前期的施工條件

合理設(shè)計(jì)前期工作影響工程后期的施工進(jìn)度以及施工費(fèi)用，工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位要對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、周?chē)h(huán)境、交通等施工條件進(jìn)行調(diào)查，對(duì)有爭(zhēng)議的施工條件和可能的影響因素進(jìn)行研究分析。合理制定水利工程施工設(shè)計(jì)圖。

3.2全面制定工程施工變更合同

合理標(biāo)價(jià)制定工程施工變更合同時(shí)，合同雙方要充分的考慮到施工條件等對(duì)工程產(chǎn)生的影響，除了要按照工程施工設(shè)計(jì)圖制定相應(yīng)的合同條款外，還要擬定合同補(bǔ)充條款對(duì)可能發(fā)生變更的工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)估，其工程項(xiàng)目涉及到的費(fèi)用要合理標(biāo)價(jià)。如果工程變更量超過(guò)合同規(guī)定的范圍時(shí)須按變化調(diào)整單價(jià)或合同價(jià)格，一般合同中無(wú)相關(guān)參考價(jià)格時(shí)由業(yè)主和承包人一起協(xié)商，如發(fā)生意見(jiàn)不一致可由監(jiān)理工程師按合同規(guī)定按爭(zhēng)議的規(guī)定進(jìn)行最終確定。

3.3查看施工合同變更項(xiàng)目，制定方案

要對(duì)施工合同中的項(xiàng)目進(jìn)行變更，就需要合同管理方當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行查看，查看工程施工環(huán)境、條件等是否可以進(jìn)行項(xiàng)目變更，查看工程規(guī)模變化是否超過(guò)合同范圍，盡量控制單價(jià)偏高而導(dǎo)致工程規(guī)模擴(kuò)大的工程變更及單價(jià)偏低（虧損價(jià)）而導(dǎo)致工程量減小的工程變更。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定合理的可行方案，并對(duì)變更項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行明確。

4.結(jié)語(yǔ)