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社區(qū)信息化管理范文

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社區(qū)信息化管理

第1篇

隨著互聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡技術的發(fā)展,社區(qū)的管理服務準則將進一步升級與優(yōu)化,建立多技術融合的社區(qū)信息化管理服務平臺是居民社區(qū)管理的必要途徑。在居民生活質(zhì)量提高的大環(huán)境下,建立信息化的網(wǎng)絡社區(qū),改變小區(qū)傳統(tǒng)處理工作模式,加強物業(yè)的現(xiàn)代化管理運營都提供了有利的服務基礎。因此,使用多技術融合,合理搭建網(wǎng)絡平臺,全方位立體化構建社區(qū)信息化的管理服務平臺。

關鍵詞:

社區(qū)信息化網(wǎng)絡;多技術融合;社區(qū)管理

1社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)物業(yè)管理模式無法適應現(xiàn)代快速、便捷、互動的生活模式。如物業(yè)服務效率慢、保修反饋響應晚、信息不迅速、左鄰右里不相識等傳統(tǒng)物業(yè)問題,均無法滿足多元化的用戶需求。隨著居民生活質(zhì)量的提升,居民對小區(qū)的管理及服務提出新的要求。為了給居民營造一個良好的居住環(huán)境,形成社區(qū)管理,開展了社區(qū)信息化工作,建立了信息化的網(wǎng)絡社區(qū),形成了網(wǎng)站、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等全面發(fā)展。在此基礎上,為了滿足社區(qū)信息服務的管理要求,應將社區(qū)的信息化建設涵蓋業(yè)務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺、數(shù)據(jù)交換中心等,在大數(shù)據(jù)融合的基礎上組建多技術融合的信息服務系統(tǒng),從而實現(xiàn)綜合查詢、決策支持、各部門的業(yè)務管理和協(xié)調(diào)等多項工作的合并。

2社區(qū)信息化平臺的發(fā)展

在現(xiàn)代信息技術發(fā)展的前提下,社區(qū)的整體發(fā)展水平仍然偏低,大部門地區(qū)社區(qū)信息化建設工作仍有較大提升空間。我國的社區(qū)信息化建設已開始發(fā)展,在信息化發(fā)展進程中各地較好堅持了以民為本的建設思想,從單一的人工服務到現(xiàn)代的信息處理,從社區(qū)的單項服務到系統(tǒng)平臺的集成服務,逐步完善和發(fā)展,整合了社區(qū)建設的資料,以數(shù)據(jù)處理的方式進入平臺,通過局域網(wǎng)的覆蓋,實現(xiàn)資源的共享與公布。確保每個社區(qū)至少設有一個信息服務站(點),為居民提供了各種服務,例如數(shù)據(jù)統(tǒng)計、業(yè)務辦理、收繳費用、下崗人員培訓、休閑娛樂等。物業(yè)服務企業(yè)依照市場規(guī)則運作,不斷提高物業(yè)服務的滿意度。居民可以通過網(wǎng)絡了解到最新的社會公告、社區(qū)通知等。傳統(tǒng)的社區(qū)居民樓都有樓長的設置,任何通知都以樓長為傳播點進行下達,現(xiàn)在網(wǎng)絡已覆蓋小區(qū),可以創(chuàng)建社區(qū)QQ群、微信平臺,完成部分工作(垃圾費的收取、宣傳資料的發(fā)放、小區(qū)意見收集)。通過微信平臺可以公布小區(qū)最新的通知公告,可以通過支付寶收取公共費用等。居民有任何困難可以通過平臺向工作人員反映,從而有效解決了普遍問題和個性化問題。另外,通過服務平臺的建設,也可以滿足老年人的日常生活必需品的購買需求,提供送貨上門服務。社區(qū)平臺可以添加娛樂板塊,以不同年齡劃分,包括老年人的健身系列與保健模塊、老年大學,年輕人的休閑娛樂模塊,孩子的素質(zhì)拓展模塊、藝術培訓等。平臺模塊的多樣化,豐富了社區(qū)居民的生活,提升了整體社區(qū)的生活品質(zhì)。以促進社區(qū)管理創(chuàng)新和服務水平的提高為前提,打破單一的社區(qū)日常事務處理模式,使社區(qū)平臺在大數(shù)據(jù)的支持下合理建設。另外,社區(qū)信息平臺產(chǎn)品定位于為用戶獲取信息提供平臺支持。一方面在信息獲取過程中進行信息分類、信息驗證、信息跟蹤,另一方面對獲取的信息數(shù)據(jù)進行有效的跟蹤、分析,為用戶決策提供重要依據(jù)。針對不同的行業(yè)商家進行有效、高效的管理,方便了用戶在社區(qū)中隨時隨地了解周邊商圈信息,為用戶帶來最新最可靠的商家信息,為用戶提供團購商品交易平臺。

3社區(qū)信息化服務管理平臺的應用

3.1擴展社區(qū)管理和服務信息化的管理

為擴展社區(qū)居委會的管理,提供各種管理、服務信息化應用協(xié)助社區(qū)做好管理工作。在各種技術的融合下,建立各自社區(qū)的服務網(wǎng)站。以提高社會管理創(chuàng)新和服務水平為出發(fā)點,統(tǒng)籌規(guī)劃,以信息技術為手段,整合各方資源,逐步建成集社區(qū)管理、社區(qū)服務為一體的社區(qū)共享平臺,從而實現(xiàn)對社區(qū)的信息化管理。對社區(qū)的工作人員做好信息化技術的培訓,讓他們能準確錄入與采集信息,對整理好的信息能按時上報系統(tǒng)。以城市的社區(qū)信息政務發(fā)展為基礎,對社區(qū)的事務進行有效管理,以中小規(guī)模社區(qū)作為試點,對社區(qū)的居民信息進行信息化處理,對流動人口進行備案。對社區(qū)的人口管理、計劃生育、養(yǎng)老、社保、低保等工作進行統(tǒng)一管理。建立便民服務熱線,搭建居民與社區(qū)人員的聯(lián)系平臺,也可通過微信平臺傳遞信息。在信息平臺可以開通遠程教育模塊,開辟網(wǎng)絡學習、資源共享的頻道,方便用戶的學習與使用。下崗職工的信息等都可以通過網(wǎng)絡平臺進行備案,在線完成人員再就業(yè)的培訓與上崗工作,從而逐步促進信息化社區(qū)的發(fā)展。

3.2提供社區(qū)老人醫(yī)療服務

系統(tǒng)是一個集信息化和全科檢查于一體的便攜式醫(yī)療終端,通過將醫(yī)療設備與該終端對接,便可實現(xiàn)電子健康檔案數(shù)據(jù)自動化采集及公共衛(wèi)生隨訪、醫(yī)保結算、基礎醫(yī)療等功能。居民只需要在社區(qū)醫(yī)療工作人員的指引下便能進行包括心電圖、尿常規(guī)、自動血壓、血氧、血糖、呼吸體溫脈搏監(jiān)測在內(nèi)的全科檢查。讓居民享受專業(yè)便捷的健康體檢是“智慧社區(qū)”的一個縮影。社區(qū)平臺系統(tǒng)包括面向公眾的統(tǒng)一服務門戶、手機移動應用及面向工作人員的社區(qū)綜合管理平臺、手機移動應用社管通。通過智慧社區(qū)平臺,社區(qū)可以實現(xiàn)高效的網(wǎng)格化、智能化管理。而以互聯(lián)網(wǎng)+手機/PAD模式建立的政民溝通渠道,則能讓居民通過移動端APP第一時間掌握社區(qū)公告、通知、就業(yè)咨詢、社區(qū)活動及所有辦事流程。居民還可以通過手機端將日常生活中發(fā)現(xiàn)的事件一鍵上報到各個社區(qū),便于相關社區(qū)第一時間處理。

3.3為居民的生活提供保障

社區(qū)信息化基礎設施逐步完善,社區(qū)共享平臺在社區(qū)管理和社區(qū)服務中的作用不斷增強;適合居民需求的信息化應用較為豐富,居民信息技術運用能力顯著提高;部門專業(yè)信息系統(tǒng)協(xié)同服務能力普遍提升,信息資源共享更加充分;規(guī)劃和標準規(guī)范基本完善,社區(qū)信息化建設評估指標體系與運行服務體系基本建立。在信息化管理平臺建設的過程中首先要實現(xiàn)公共區(qū)域視頻資源全覆蓋和無縫對接,打牢智慧城市數(shù)據(jù)基礎,從而推進社區(qū)信息化系統(tǒng)建設,建立社區(qū)信息化綜合服務平臺,以快速處理綜治、計生、社保、醫(yī)療、教育、城管、物業(yè)等各類事務,將平臺與實體社區(qū)相結合,及時將政策信息傳遞到每一個家庭單元,充分調(diào)動居民參與社區(qū)管理的積極性,優(yōu)化社區(qū)服務。利用互聯(lián)網(wǎng)整合社區(qū)周邊業(yè)務,提供信息接入社區(qū)周邊的各類服務商家,做綜合性家政、外賣、物流等。同時,也可以將該管理平臺應用在把控輿論導向、化解社會矛盾等方面。

3.4加速平臺的建設

選擇城區(qū)部分有條件的社區(qū)進行平臺建設試點,形成一批成本低、效果好、實用性強的試點項目。實現(xiàn)小區(qū)居民數(shù)據(jù)的采集,完成基本資源多方的共享,保障信息的安全性。啟動對網(wǎng)格管理員的業(yè)務培訓和試點智能小區(qū)建設。建成數(shù)據(jù)交換中心、社區(qū)管理和服務綜合信息平臺,推進政務、人口計生、社保、民政、公安、衛(wèi)生、教育、水電氣通信等部門業(yè)務系統(tǒng)與社區(qū)綜合信息平臺的銜接,促進資源共享、互聯(lián)互通。推廣應用局部范圍內(nèi)社區(qū)綜合信息平臺,并出臺社區(qū)信息化管理辦法。

4結語

第2篇

社區(qū)管理的組織機構包括街道辦事處、居民委員會、業(yè)主委員會、居民自治性組織和物業(yè)管理公司等。城市社區(qū)管理的內(nèi)容主要有社區(qū)組織管理、社區(qū)人口管理、社區(qū)環(huán)境管理、社區(qū)治安管理、社區(qū)服務管理、社區(qū)文化教育管理、社區(qū)保障管理等。社區(qū)內(nèi)部存在各種機構和政府職能部門等資源,能通過資源共享的途徑解決很多問題和困難;同時社區(qū)共同體的互動關系和文化維系力,使社區(qū)成員相互聯(lián)系,結成緊密、網(wǎng)絡式復雜的關系。建立與社會轉(zhuǎn)型時期相匹配的和諧文明社區(qū),使社區(qū)管理的信息化成為必然。

社區(qū)信息化就是利用現(xiàn)代信息通訊技術,尤其是Internet技術,構筑社區(qū)政務、社區(qū)管理、社區(qū)服務、小區(qū)及家庭生活各方面的信息技術應用平臺和通道,并與現(xiàn)實社區(qū)系統(tǒng)有機聯(lián)系起來,使與社區(qū)有關的各個成員在溝通信息時更加便捷,而且能充分有效地開發(fā)、共享和利用社區(qū)信息資源,最終達到提高社區(qū)成員生活質(zhì)量和促進社會全面進步的目的。

我國在全面建設和諧社會的進程中,如何針對不同層次的需求,著眼于信息化,進行社區(qū)的整合和規(guī)劃,使之成為宜于人居、適于學習、有助創(chuàng)業(yè)的和諧新社區(qū),正在成為理論研究與實踐探索的熱點。

一、南京市社區(qū)信息化管理發(fā)展歷程

1957年,聯(lián)合國在發(fā)達國家開始倡導社區(qū)發(fā)展工作,英國、美國、加拿大、澳大利亞等國家是社區(qū)發(fā)展最早的國家,也是信息化社區(qū)比較完善的國家。信息化社區(qū)的建設經(jīng)歷了四個階段:即“概念時代”、“產(chǎn)品時代”、“信息化時代”和“人性化時代”。我國于1997年才開始信息化社區(qū)的建設。目前我國信息化的建設正在由“產(chǎn)品時代”走向“信息化時代”和“人性化時代”的理性階段。南京市社區(qū)信息化管理建設工作自2000年開始興起,主要是以基層各自建設為主,規(guī)模小,自發(fā)性特征比較明顯。如有各居委會自行設計人口管理軟件,有街道開通的“萬家?guī)汀狈諢峋€,有區(qū)縣開發(fā)的社區(qū)管理軟件和96180呼叫中心等。2004年,南京市全面啟動了社區(qū)信息化工作,明確了“統(tǒng)一標準、整合資源、共享信息、注重應用”的建設目標。主要體現(xiàn)在以下三方面:

1.網(wǎng)絡平臺建設。將全市街道、社區(qū)居委會、村委會以及政府相關部門作為集團用戶利用電信現(xiàn)有網(wǎng)絡資源實施聯(lián)網(wǎng)工程,全市建成一個相對獨立的社區(qū)虛擬專網(wǎng),利用統(tǒng)一出口訪問互聯(lián)網(wǎng),形成市、區(qū)(縣)街道、社區(qū)四級網(wǎng)絡。整個網(wǎng)絡建設完成后,既可以形成一個社區(qū)管理共享平臺,又可以形成社區(qū)工作人員信息查詢、服務平臺。

2.管理平臺建設。管理平臺包括社區(qū)信息管理軟件和綜合業(yè)務應用平臺兩部分。社區(qū)信息管理軟件可以使全市所有社區(qū)在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一管理方式的平臺上進行日常辦公,收集整理所在社區(qū)的基礎性數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)借助社區(qū)專網(wǎng),使南京市所有社區(qū)均能提供收集完整的基礎數(shù)據(jù),在本地加密存儲并自動上傳到中心節(jié)點,給社區(qū)管理者使用。綜合業(yè)務應用平臺可以根據(jù)各部門不同的統(tǒng)計、查詢、分析需求開發(fā)和整合相應的應用模塊,市、區(qū)(縣)、街道各部門可通過授權共享信息資源,同時各部門也可以通過此平臺與社區(qū)信息管理軟件聯(lián)系,形成社區(qū)管理、信息、業(yè)務的互動。

3.服務平臺建設。南京社區(qū)服務網(wǎng)(http://njsq.省略/)的開通,為社區(qū)居民提供了較全面的信息服務,形成信息與物流有效互動,管理與服務有機結合的綜合服務平臺。

二、城市社區(qū)信息化模式構建

1.高檔豪華社區(qū)信息化市場導向型管理模式

高檔豪華社區(qū)是一個城市或一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展的重要場所。社區(qū)建筑面積一般2-5km2,建筑容量相對較高,其中有寫字樓、商業(yè)設施、酒店、公寓以及各種必要的配套設施和居民住宅,社區(qū)可以利用先進的信息化設施發(fā)展遠程教育,開展各種社區(qū)活動,創(chuàng)建學習型社區(qū),突出信息化服務建設。

社區(qū)定位在全智能化,具有高起點超前示范作用,至少應該具有安全自動化(sas)、通訊自動化(cas)和管理自動化(mas),即“3a”系統(tǒng),社區(qū)內(nèi)部交通與城區(qū)的規(guī)劃應該協(xié)調(diào)有序組合。

(1)社區(qū)網(wǎng)絡建設。主要包括:①社區(qū)網(wǎng)絡布線系統(tǒng);②社區(qū)綜合信息服務(網(wǎng)站建設),鼓勵各信息服務提供商開發(fā)各種信息服務網(wǎng)站并共同建設社區(qū)綜合信息服務平臺,向社區(qū)提供網(wǎng)絡綜合信息服務。

(2)社區(qū)信息化系統(tǒng)建設。社區(qū)信息化系統(tǒng)可以分為社區(qū)網(wǎng)絡管理中心、通訊接入網(wǎng)中心和家庭智能化中心三部分。社區(qū)網(wǎng)絡管理中心為統(tǒng)一的internet出口,信息中心連接多個信息分中心(中繼站),再通過分中心訪問信息中心。中心綜合管理系統(tǒng)包括家庭智能控制子系統(tǒng)、停車場管理子系統(tǒng)、社區(qū)安防子系統(tǒng)、社區(qū)物業(yè)管理子系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡系統(tǒng)等,各個子系統(tǒng)通過通訊接入網(wǎng)中心實現(xiàn)數(shù)字社區(qū)各個管理分系統(tǒng)的互連。針對目前社區(qū)信息化建設中居民對安防和家政方面的需求較高,應重點建設;家庭智能控制器具有安全防范功能(煤氣泄露報警、防盜報警、緊急呼救等)、聯(lián)動控制功能等,智能操作界面應力求簡單。

(3)社區(qū)信息化運行模式。借鑒國外的經(jīng)驗,在高檔豪華社區(qū),可以建立社區(qū)高速局域網(wǎng),形成一個寬帶、高速、安全、可靠的光纖網(wǎng)系統(tǒng)。同時應開通無線網(wǎng)系統(tǒng),充分利用衛(wèi)星和光纖網(wǎng)絡系統(tǒng),服務于高檔社區(qū)。

南京市新街口CBD區(qū)域,在2010年規(guī)劃范圍上是指北起珠江路、廣州路,南至白下路、建鄴路,東到太平南路、太平北路,西到莫愁路、上海路,面積約4.1平方公里。這里突出的是華東或長江中下游地區(qū)的商務中心的定位,體現(xiàn)的是專業(yè)化與高檔化服務,其社區(qū)管理將工作、居住、交通、游憩等方面功能有機的結合,向多功能復合回歸,但突出功能是金融、保險、信息等為特色的商務功能。社區(qū)的信息化管理建設必然是市場導向型模式。

南京市的高檔住宅分布顯示的是多元化集中與分散的趨勢。上世紀90年代以前,受職業(yè)類型和權力中心的密切程度等因素的影響,集中分布于山西路、頤和路、瑯琊路一帶的民國政府時期遺留的約1700套高檔別墅式住宅;鼓樓、珠江路以西及鼓樓以東、玄武湖東側集中的職教新村、金陵世紀花園、太平小區(qū)、臺城花園等較高標準的“官宅”和高級知識分子相對集中居住地。90年代以后,受環(huán)境和土地以及城市郊區(qū)化等因素作用,趨于輻散分布,以城東的帝豪花園別墅為代表的依紫金山傍玄武湖的高檔住宅區(qū);以月牙湖花園為代表的中高檔公寓式住宅區(qū)群;城東南仙林CBD副中心地區(qū)、江寧百家湖地區(qū)的中高檔休閑式住宅區(qū)群等;以及分布于主城區(qū)和區(qū)域的不同地塊上的新的社區(qū)空間,這些在大尺度上分散小尺度上集中,體現(xiàn)中產(chǎn)階級和富裕階層身份的社區(qū),社區(qū)信息化管理與建設也應以市場導向型模式為主。

2.經(jīng)濟實用型社區(qū)信息化社會導向型管理模式

經(jīng)濟實用型社區(qū)主要包括單位建設樓房和一般工薪階層居住的商品房,也包括一部分舊城區(qū)改造區(qū)。居住區(qū)一般基礎設施、綠化、環(huán)境設計等較完善。社區(qū)信息化定位在半智能化水平建設。主要實現(xiàn)住宅小區(qū)與城市公共服務網(wǎng)互通信息、資源共享,居民通過網(wǎng)絡終端實現(xiàn)醫(yī)療、文娛、商業(yè)等公共服務及其費用自動結算等信息服務,同時盡量考慮到經(jīng)濟實用。

(1)社區(qū)網(wǎng)絡建設,網(wǎng)絡布線以寬帶接入為主;社區(qū)內(nèi)綜合信息服務可以和各信息服務商共同建設社區(qū)綜合信息服務平臺。

(2)社區(qū)信息化系統(tǒng)建設,主要包括社區(qū)安全防范子系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡系統(tǒng)和物業(yè)管理系統(tǒng)。

(3)社區(qū)信息化運行模式―HFC有線電視網(wǎng)

經(jīng)濟實用型社區(qū)信息化的建設,要盡可能利用現(xiàn)有的公共網(wǎng)絡―有線電視網(wǎng)及城市光纖網(wǎng),利用有線電視網(wǎng)的空閑頻帶,可以實現(xiàn)Internet高速寬帶接入、VOD視頻點播、安防監(jiān)控、電視會議、遠程教育、遠程醫(yī)療等各種雙向高速數(shù)據(jù)通訊業(yè)務,實現(xiàn)圖像、數(shù)據(jù)和語音“三線合一”,利用有線電視綜合信息網(wǎng)的智能住宅的建設是比較適合于中國國情的模式,不僅在功能上完全滿足要求,而且大大地簡化了小區(qū)布線。同時避免了重復投入。

3.普通型社區(qū)信息化政府導向型和社會導向型相結合模式

普通型社區(qū)以經(jīng)濟實用房和城市中的拆遷房為主,應以具有一定基礎的住宅群為主要對象進行重點信息化建設,達到水、電、氣等戶外計量、收費,住宅的火災、有害氣體泄露等實行自動報警,住宅設置緊急呼叫系統(tǒng),住宅小區(qū)實行安全防范自動化監(jiān)控管理,對住宅小區(qū)的關鍵設備、設施實行集中管理,對其運行狀態(tài)實施遠程監(jiān)控。

(1)社區(qū)網(wǎng)絡建設應建立寬帶接入為主的社區(qū)網(wǎng)絡布線分系統(tǒng)。逐步建設社區(qū)的安全防范系統(tǒng)(包括控制中心子系統(tǒng),電視監(jiān)控子系統(tǒng),自動報警子系統(tǒng),緊急呼叫子系統(tǒng),對講子系統(tǒng))、有線電視、電話通信網(wǎng)絡系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)等。

(2)社區(qū)的信息化運行模式是基于電話用戶網(wǎng)絡的數(shù)字本地環(huán)路,滿足現(xiàn)代家庭在使用網(wǎng)絡信息與數(shù)據(jù)交互上的需求。

對于南京市住宅社區(qū)的分布,老百姓總結為:“東富、西貴、南賤、北貧”的空間結構特征。城南舊城區(qū)改造區(qū)和城北、城西一些新建小區(qū)等社區(qū),云集了傳統(tǒng)理念里視為“低賤”的小商販、國企下崗工人較多而相對貧困的居民和中等收入的一般職員。如中華門東地區(qū)是南京市舊城改造比較典型的城市空間,涉及全市相當一批街區(qū),又如玄武區(qū)所轄的新街口的網(wǎng)巾市、香鋪營、中山東路、中山路、一枝園、糖坊橋、北門橋、唱經(jīng)樓、雙龍巷、大石橋、丹鳳新寓、居安里、虹板橋、大紗帽巷、成賢街等15個社區(qū),社區(qū)人口密度大,層次結構比較復雜,社區(qū)各種環(huán)境相對脆弱,其信息化建設管理實行社會導向型管理模式或者政府導向型和社會導向型相結合模式,既要體現(xiàn)現(xiàn)代信息技術的發(fā)展趨勢,又要經(jīng)濟實用、方便可行,同時要保護好城市的文脈和生態(tài)。如目前組織實施的公教一村智能化系統(tǒng)、新街口市容監(jiān)察系統(tǒng)信息化示范工程以及萬家?guī)蜕鐓^(qū)服務在線、社區(qū)醫(yī)療服務、流動人口計劃生育等信息化管理方面的建設,均顯現(xiàn)出社區(qū)信息化管理的優(yōu)勢效益。

三、結語

綜合我國目前已形成影響較大的社區(qū)管理模式的特點,應結合當?shù)爻鞘行畔⒒h(huán)境對社區(qū)管理模式的影響,充分考慮未來社區(qū)信息化管理模式,體現(xiàn)民主化、自治化、法制化、科學化、多元化、開放式管理。

高檔豪華型社區(qū)以市場導向型管理模式為主的自治型管理模式,逐步向數(shù)字社區(qū)邁進。委托物業(yè)公司進行專業(yè)管理,進入市場機制,提高信息化管理水平和效率,改善社區(qū)生活環(huán)境和質(zhì)量,政府只在政策和法律上給予一定的協(xié)調(diào),使之發(fā)展為具有先進信息技術管理的新型數(shù)字社區(qū);經(jīng)濟實用型社區(qū)管理模式以社會導向型管理模式為主的模式,擴大物業(yè)公司的管理范圍,大力建設社區(qū)管理的信息化,實現(xiàn)專業(yè)化管理,社會化服務;普通型社區(qū)采取政府導向型和社會導向型結合模式。以政府投入為主,結合社會和市場機制進行信息化管理。建立“社區(qū)服務中心”,建立各種服務站點,逐步推廣社區(qū)信息化管理。

縱觀社區(qū)發(fā)展的特點,居委會將代替街道辦事處全面行使社區(qū)的綜合管理職能,因此建立社區(qū)信息化管理模式和運行機制十分重要,建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活安全和便利、人際關系和諧的信息化新型社區(qū)是城市建設的必然趨勢。

第3篇

【關鍵詞】煤礦社區(qū)計生;信息化管理;現(xiàn)狀與對策

一、煤礦社區(qū)基本情況

安徽淮北礦業(yè)集團袁莊煤礦社區(qū)位于安徽北部城鄉(xiāng)結合部,這里人流、物流、信息流十分發(fā)達,在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的同時,帶來了流動人口、下崗無業(yè)人員的大量增加,無疑給煤礦社區(qū)計生管理服務帶來了新的課題和挑戰(zhàn)。針對新形勢、新問題,社區(qū)不等不靠,主動出主意想辦法,結合實際,積極探索,創(chuàng)造性地開展工作,使礦區(qū)計生工作在探索中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中穩(wěn)步推進,取得了一定成效。現(xiàn)將社區(qū)工作中的一些問題與實踐進行簡要分析。

二、信息化管理對計生工作的重要意義

積極推動礦區(qū)計生工作管理的信息化能夠及時、準確地掌握當前人口因素與經(jīng)濟社會發(fā)展的水平、資源和環(huán)境的承載能力等方面的協(xié)調(diào)性,是黨和國家制定人口政策,實施計劃生育工作計劃,提高計劃生育工作的實效性有重要作用。加強對人口計生工作的信息化管理可以充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢,整合人口信息資源,把握人口資源現(xiàn)狀,為從宏觀層面研究我國人口的素質(zhì)、結構、分布、遷移規(guī)律、老齡化特征、就業(yè)狀況、健康狀況以及收入狀況等重大問題搽建了高效而開放的平臺,有利于加強對礦區(qū)人口問題的研究,為黨和國家的決策提供支持與參考。目前我國絕大多數(shù)市、縣以上的人口計生部門都配備計算機,初步建立業(yè)務系統(tǒng),為計生工作的順利開展提供了非常有力的條件,計生工作的信息化日益成為了我國政府信息化的重要部分。

三、目前煤礦計生工作信息化管理建設的現(xiàn)狀

我國計生工作的信息化建設在20世紀80年代后期開始起步,截止到目前,全國已經(jīng)有95.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生部門都配備了計算機,并且在不同程度上建立了網(wǎng)絡互聯(lián)。75%的縣級及其以上的人口計生部門開始應用信息系統(tǒng)對計生工作進行管理,初步形成了綜合管理、服務提供、科學決策的應用體系。在基層,計生工作的信息搜集,傳遞與處理渠道也已經(jīng)逐步完善,計生工作的信息化管理建設取得了很大的發(fā)展。然而,和國外以及國內(nèi)其他信息化管理水平較高的部門而言,我國計生工作的信息化管理建設還有待進一步加強,這主要表現(xiàn)在:(1)信息化管理建設沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。計生工作也是一個系統(tǒng),因此,煤礦信息化管理的建設也遵循系統(tǒng)的規(guī)律,逐級逐層的展開,而不能只是在一條線上開展或者是僅僅局限于某一個方面。(2)信息資源的開發(fā)不足。由于在信息化管理建設中難以統(tǒng)一,煤礦社區(qū)計生工作中網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫的建設存在著大量重復建設的現(xiàn)象,各子系統(tǒng)都有各自的網(wǎng)絡,但各系統(tǒng)之間就像一座座孤島,這是對公共資源的浪費。而且,我國目前在計生工作中所使用的軟件均已單機產(chǎn)品為主,主要投放在基層人口與計劃生育部門以及上層人口與計劃生育部門,這不僅使得軟件的維護與更新變得非常困難,而且,勢必會導致基層與上層之間缺乏數(shù)據(jù)連接,信息化的功能難以有效發(fā)揮。同時,計生工作的相關部門在信息的收集與整理方面花費大量精力,在信息資源利用的創(chuàng)新方面卻投入很少,這直接導致計生工作的信息化管理難以有效開展的原因。(3)信息化管理與服務明顯滯后。目前,主管計生工作的相關部門的信息化管理與服務存在著滯后的現(xiàn)象。相當多的工作人員雖然掌握了信息化的相關工具,卻不會或者不能運用信息化設備為公眾服務,這也是當前需要積極推進計生工作的信息化管理的重要原因。造成選一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要在于:第一,廣大計生工作者的信息化管理意識不強,使得信息化的成果并未見到成效。第二,目前的人口與計劃生育系統(tǒng)本就不完善,這在很大程度上影響到了信息化管理與服務的提高。

四、加大計生信息化建設力度

人口變量是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展過程中一個很基本的,且具有全局意義的變量,人口發(fā)展戰(zhàn)略乃目前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中最基礎性、最根本性的戰(zhàn)略,人口發(fā)展戰(zhàn)略研究是制訂人口發(fā)展規(guī)劃和社會發(fā)展規(guī)劃最重要的依據(jù)。要抓緊制定“十二五”等中長期人口發(fā)展規(guī)劃,并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。始終要把人口放在經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局觀念中去思考,放在全面建設小康社會的過程中去把握,從另一方面來說,要實現(xiàn)由“就數(shù)量談人口”到“就發(fā)展談人口”的觀念轉(zhuǎn)變,著重探討人口在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中涉及的種種復雜的關系,建立科學發(fā)展現(xiàn)的指標體系和決策支持系統(tǒng)。加強人口規(guī)模、趨勢、素質(zhì)、結構等人口和計劃生育重大戰(zhàn)略問題的研究,提出解決煤礦社區(qū)當前面臨突出問題的重要辦法,才能推進人口和計劃生育事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

參考文獻

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