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一、帶強調事項段的無保留意見的審計報告
強調事項段是指注冊會計師在意見段之后增加的對重大事項予以強調的段落。強調事項應當同時符合下列條件:①可能對財務報表產生重大影響,但被審計單位進行了恰當的會計處理,且已在財務報表中作出充分披露;②不影響注冊會計師發表審計意見。注冊會計師審計準則規定,如果存在以下七種情形應當或可以出具帶強調事項段的審計報告。
1.對持續經營能力產生重大影響。當被審計單位存在可能導致對持續經營能力產生重大影響的事項或情況但不影響已發表的審計意見時,且財務報表已作出充分披露,注冊會計師應當考慮在意見段之后增加強調事項段,強調可能導致對持續經營能力產生重大影響的事項或情況,提醒財務報表使用者注意財務報表附注中對有關事項的披露。例如,被審計單位債務違約、累計經營虧損數額巨大以及資不抵債等。
2.重大不確定事項。當被審計單位存在可能對財務報表產生重大影響的不確定事項(持續經營方面除外)但不影響已發表的審計意見時,注冊會計師應當考慮在意見段之后增加強調事項段,強調存在重大不確定性的事實。例如,被審計單位被其他單位,指控其侵犯專利權,要求其停止侵權并賠償損失,法院已經受理但尚未審理。該訴訟事項屬于不確定事項,一旦法院審理判決,可能給被審計單位帶來損失。
3.《中國注冊會計師審計準則第1324號———持續經營》第三十五條第二款規定,如果認為管理層選用的其他編制基礎是適當的,且財務報表已作出充分披露,注冊會計師可以出具無保留意見的審計報告,并考慮在意見段之后增加強調事項段,提醒財務報表使用者關注管理層選用的其他編制基礎。
4.《中國注冊會計師審計準則第1332號———期后事項》第十七條規定,如果管理層修改了財務報表,注冊會計師應當根據具體情況實施必要的審計程序,復核管理層采取的措施能否確保所有收到原財務報表和審計報告的人士了解這一情況,并針對修改后的財務報表出具新的審計報告。第十八條規定,新的審計報告應當增加強調事項段,提請財務報表使用者注意財務報表附注中對修改原財務報表原因的詳細說明,以及注冊會計師出具的原審計報告。
5.《中國注冊會計師審計準則第1511號———比較數據》第十條規定,當以前針對上期財務報表出具的審計報告為非無保留意見的審計報告時,如果導致非無保留意見的事項雖已解決,但對本期仍很重要,注冊會計師可在審計報告中增加強調事項段提及這一情況。
6.《中國注冊會計師審計準則第1511號———比較數據》第十一條規定,注冊會計師在對本期財務報表進行審計時,可能注意到影響上期財務報表的重大錯報,而以前未就該重大錯報出具非無保留意見的審計報告。如果上期財務報表未經更正,也未重新出具審計報告,但比較數據已在財務報表中恰當重述和充分披露,注冊會計師可以在審計報告中增加強調事項段,說明這一情況。
7.《中國注冊會計師審計準則第1521號———含有已審計財務報表的文件中的其他信息》第十三條第一款規定,如果需要修改其他信息而被審計單位拒絕修改,注冊會計師應當考慮在審計報告中增加強調事項段說明該重大不一致,或采取其他措施。注冊會計師應當在強調事項段中指明,該段內容僅用于提醒財務報表使用者,并不影響已發表的審計意見。例1:注冊會計師在對A公司2014年度財務報表進行審計時發現,A公司為B公司提供銀行借款擔保3000萬元,因B公司未按時償還借款,銀行將B公司訴至法院,同時將A公司列為第二被告,截至2014年12月31日,該訴訟案件正在審理中,無法預計其最有可能的承擔金額。該事項中,A公司涉及無法預計的訴訟案件,可能會影響財務報表使用者的決策,注冊會計師應該在審計報告意見段后增加強調事項段予以說明。
二、非無保留意見的審計報告
(一)注冊會計師出具非無保留意見審計報告的情形
1.注冊會計師與管理層存在分歧。
(1)注冊會計師與管理層在會計政策選用方面存在的分歧:一是管理層選用的會計政策不符合適用的會計準則和相關會計制度的規定;二是管理層選用的會計政策與具體情況不一致(相應的,財務報表整體列報的內容與注冊會計師了解的被審計單位及其環境情況也就不一致);三是由于管理層選用了不適當的會計政策,導致財務報表在所有重大方面未能公允反映被審計單位的財務狀況、經營成果和現金流量;四是管理層選用的會計政策沒有按照適用的會計準則和相關會計制度的要求保持連續性。
(2)注冊會計師與管理層在會計估計方面存在的分歧:一是管理層沒有對所有應當進行會計估計的項目作出會計估計;二是管理層沒有識別出可能影響會計估計的相關因素;三是管理層沒有充分收集作出會計估計所依據的相關數據;四是沒有正確提出會計估計依據的假設;五是管理層沒有依據數據、假設和其他相關因素對事項的金額作出正確估計;六是管理層沒有按照適用的會計準則和相關會計制度的規定作出充分披露。
(3)注冊會計師與管理層在財務報表披露方面存在的分歧:管理層沒有按照適用的會計準則和相關會計制度的要求披露所有的信息,或者沒有充分、清晰地披露所有信息,使財務報表使用者不能了解重大交易和事項對被審計單位財務狀況、經營成果和現金流量的影響。
2.審計范圍受到限制。
(1)客觀環境造成的限制。如由于被審計單位存貨的性質或位置特殊等原因導致注冊會計師無法實施存貨監盤等。在客觀環境造成限制的情況下,注冊會計師應當考慮是否需要實施替代審計程序,以獲取充分、適當的審計證據。
(2)管理層造成的限制。如管理層不允許注冊會計師觀察存貨盤點,或者不允許對特定賬戶余額實施函證等。在管理層進行限制的情況下,注冊會計師應當提請管理層放棄限制。如果管理層不配合,注冊會計師應當考慮這一事項對風險評估的影響以及是否需要實施替代審計程序,以獲取充分、適當的審計證據。
(二)注冊會計師出具保留意見審計報告的情形
如果被審計單位的財務報表整體是公允的,但仍存在下列情形,則注冊會計師應當出具帶保留意見的審計報告:
1.會計政策的選用、會計估計的作出或財務報表的披露不符合適用的會計準則和相關會計制度的規定,雖影響重大,但不至于出具否定意見的審計報告。如財務報表個別項目有重大差錯,同時被審計單位拒絕調整,但不影響財務報表整體的公允性。
2.因審計范圍受到限制,不能獲取充分、適當的審計證據,雖影響重大,但不至于出具無法表示意見的審計報告。應當指出的是,只有當注冊會計師認為財務報表整體上是公允的,但仍存在對財務報表產生重大影響的情形,才能出具保留意見的審計報告。如果注冊會計師認為所報告的情形對財務報表產生的影響極為嚴重,則應出具否定意見的審計報告或無法表示意見的審計報告。如果會計政策的選用、會計估計的作出或財務報表的披露不符合適用的會計準則和相關會計制度的規定,注冊會計師在判斷其影響是否重大時,應當考慮該影響所涉及的金額和性質并與確定的重要性水平進行比較。注冊會計師因審計范圍受到限制而出具保留意見的審計報告,取決于無法實施的審計程序對形成審計意見的重要性。注冊會計師在判斷重要性水平時,應當考慮有關事項潛在影響的性質和范圍以及在財務報表中的重要程度。
(三)注冊會計師出具否定意見的審計報告的情形
如果被審計單位的財務報表被認為沒有按照適用的會計準則和相關會計制度的規定編制,未能在所有重大方面公允反映被審計單位的財務狀況、經營成果和現金流量,注冊會計師應當出具否定意見的審計報告。如企業濫用會計政策、會計估計而實現盈利,且拒不接受注冊會計師的建議進行調整;企業將不能持續經營,但財務報表仍然按持續經營假設編制。應當指出的是,只有當注冊會計師認為財務報表存在重大錯報會誤導使用者,以至財務報表的編制不符合適用的會計準則和相關會計制度的規定,未能從整體上公允反映被審計單位的財務狀況、經營成果和現金流量,注冊會計師才出具否定意見的審計報告。例2:A公司2014年度凈利潤為16萬元,在建工程中的廠房工程2014年度處于停建狀態(停建不是為達到預定可使用狀態而實施的必要程序),A公司2014年度對該項目利息資本化金額為895萬元。該事項中在建工程處于停建狀態,仍然把項目利息資本化,違反了企業會計準則的規定,影響了財務報表的公允反映。如果被審計單位拒絕調整,注冊會計師可以考慮發表保留意見或否定意見。但究竟是保留意見還是否定意見呢?在其他條件相同的前提下,重要性水平是影響注冊會計師判斷的主要因素。在具體運用重要性水平時,不僅要分析其數量,而且要分析其性質。由于A公司2010年凈利潤僅為16萬元,但2014年度對處于停建狀態的項目利息資本化金額為895萬元,如果把資本化的利息計入當期損益,A公司2014年度不僅沒有盈利反而虧損了。這種影響收益趨勢的錯報,無論金額大小,從性質上考慮都足以影響財務報表總體的公允性。因此,注冊會計師應當發表否定意見,而不是保留意見。
(四)注冊會計師出具無法表示意見的審計報告的情形
如果高管曾為公司的現任會計師事務所工作過,他便與會計師事務所產生了關聯。Lennox(2005)將這種關聯進一步分為“雇傭關聯”和“母校關聯”?!肮蛡蜿P聯”是指審計人員離開事務所進入審計客戶就職。雇傭關聯的產生有三方面因素:首先,審計人員通常是擁有較高的學歷和綜合素質的員工,屬于“知識型員工”。個體成長性和工作自主性是有效激勵“知識型員工”的首要因素,審計的工作特性和行業的激烈競爭使很多從業人員在以上兩個激勵因素上未能得到滿足。他們視會計師事務所為職業生涯的跳板,希望通過參與審計服務積累經驗、接觸客戶,將來進入企業任職。其次,資源基礎理論認為資源的異質性導致企業競爭力的差異。在資源基礎理論導向下,具有會計師事務所從業經歷、精通財務知識又熟諳企業經營情況的審計師是“有價值、稀少”的優勢資源,更易獲得企業青睞。最后,雇傭關聯被視為一項事務所的市場競爭策略。不論是為了降低客戶相關風險還是出于留住更多客戶的考慮(Lennox,2005;Basioudis,2007),審計師加入現有(未來)客戶都是事務所樂意看到的現象,事務所會在工作中為審計師與客戶“牽線搭橋”。高管會計師事務所關聯還包括“母校關聯”,母校關聯是指高管勸說公司聘請其曾經工作的會計師事務所作為審計服務的提供者。曾經就職的會計師事務所類似于培養了高管的“母校”,離開會計師事務所的審計師傾向于為其曾工作過的會計師事務所提供經濟利益(Lennox,2005)。無論哪種形式的關聯都被認為會導致審計獨立性的妥協,可能損害審計質量。
二、高管會計師事務所關聯的審計質量損害
從市場效應的角度,Imhoff(1978),KohandMa-hathevan(1993)分別進行了問卷調查和實驗研究。他們發現,外部的信息使用者對高管會計師事務所關聯普遍持負面態度。然而,有些學者認為高管會計師事務所關聯有助于提高公司的財務信息質量,具有正面的市場效應。為了更為直接地探討高管會計師事務所關聯對審計質量的影響,學者們采用審計質量的替代變量對這一問題進行深入剖析。國內外的研究主要是從盈余管理和審計意見兩個角度展開。用盈余管理程度來衡量審計質量的研究思路在于審計的價值高低取決于審計師是否可以抑制管理當局任意操縱財務報告。一般認為經審計后的公司財務報告可操控性金額越低,則審計師容忍盈余管理的程度越低,審計質量越高。MenonandWilliams(2004)發現,存在高管會計師事務所關聯的公司盈余管理程度更高。不僅如此,在關聯高管上任后,公司對未來的盈余預測也會升高。Reimers(1999)等人對這一現象進行了深入分析,認為在高管會計師事務所關聯的公司,由“前同事”提供的財務數據會讓審計師更加信任,從而減少審計測試的范圍和數量??赡軐е缕髽I盈余管理程度比不具有高管會計師事務所關聯的公司高。但少數研究卻得出了相反的結論,例如Geigeretal.(2005)的分段研究顯示并未發現存在高管會計師事務所關聯的公司在關聯前后盈余管理程度顯著提高。除了盈余管理指標外還有不少學者采用審計意見來衡量審計質量,即審計師出具非標審計意見的比例與審計質量成正相關。從審計意見的角度研究高管會計師事務所關聯與審計質量關系的文獻結論大多一致,認為有高管會計師事務所關聯的公司被出具非標審計意見的可能性更低(Lennox,2005;劉繼紅,2011)。高管會計師事務所關聯使審計師發現問題和報告問題的可能性降低,損害了審計質量。其中Lennox(2005)不僅證明了有高管會計師事務所關聯的公司更易獲得清潔的審計意見,而且還發現這些高管因關聯關系的存在而更不易被雇主更換掉。學界在發現高管會計師事務所關聯能幫助公司獲取清潔的審計意見后,將研究拓展到審計意見改善的領域。審計意見按照嚴格程度由重到輕可依次分為:否定意見、無法表示意見、保留意見、帶強調事項段的無保留意見和標準的無保留意見。從相對嚴格的審計意見轉變為相對緩和的審計意見被稱為審計意見改善。由于相對緩和的審計意見會向投資者傳達有利于公司財務質量的信息,增強投資者信心,降低公司融資成本,因此上市公司存在改善審計意見的動機。已有學者用2009—2011年滬深兩市的數據表明,高管會計師事務所關聯能顯著改善公司審計意見。為了控制公司自身特點帶來的影響,該研究在采用了高管會計師事務所關聯的“變動值”(即采用報告年度相對于上一年度的高管會計師事務所關聯情況)作為替代性解釋變量后回歸結果仍然顯著(米莉等,2013),這充分表明了高管會計師事務所關聯公司的審計意見改善是關聯關系造成的。綜合相關研究成果,我們發現高管會計師事務所關聯會從兩個角度損害審計質量:一方面審計師可能與關聯高管形成利益捆綁或者因對前同事存在友好和信任的情感,使審計師不愿挑戰以前同事的判斷。上述情形導致審計獨立性的喪失,使審計師在面對沖突時選擇向管理層妥協。最終會降低審計師報告財務報表重大錯弊的概率。另一方面,關聯高管具有審計工作經驗,不僅了解審計業務的一般程序,甚至熟悉審計師的測試方法和關注重點。具有審計經驗的高管會對審計手段產生較強的預見能力和反審計能力,這會降低審計師發現重大錯弊的概率。因為審計質量是審計師發現并報告財務報表中重大錯弊的聯合概率,所以普遍性的研究結論是高管會計師事務所關聯會損害審計師獨立性,降低審計質量。
三、高管會計師事務所關聯的審計質量治理
影響審計質量的因素眾多,由于審計報告最終呈現的是審計主體(會計師事務所、審計師)、審計客體(上市公司)和審計環境(政治環境、經濟環境、法律環境等)多方博弈的結果,因此學者們通常從這三方面來考慮審計質量的治理問題。針對高管會計師事務所關聯的審計質量治理研究主要從以下方面展開:首先,審計主體的“冷卻期”越長越有助于降低高管會計師事務所關聯對審計質量的影響?!袄鋮s期”(cool-ing-off)指審計師為客戶提供審計服務至跳槽到客戶公司的時間間隔。通過檢驗信息使用人對跳槽前審計師獨立性的評價,Kohetal(.1993)andImhof(f1978)認為冷卻期越短,越會引發外界對于跳槽前審計師獨立性的懷疑,進而質疑該高管在作為審計師期間出具的審計報告的質量。據此,監管者相繼出臺了基于冷卻期的限制措施。美國的《薩班斯法案》和澳大利亞的《澳大利亞2004年審計改革和公司信息披露法案》(簡稱《第9號法案》)中分別規定了一年和兩年的冷卻期限制。許多研究證明在法案實施后,審計質量得到提升。審計師在面對高管會計師事務所關聯的公司時提出的審計調整事項明顯增多,執業更為謹慎(Wright&Booker,2010;Martinov-Ben-nieetal.,2011)。但對于監管措施是否有效也有質疑的聲音。Dhaliwaletal(.2012)的研究發現,在《薩班斯法案》頒布后,高管會計師事務所關聯仍然能顯著提高會計師事務所被聘用的概率以及降低公司被出具不清潔審計意見的概率,Dhaliwaletal.人據此認為相關管制并不有效。其次,審計主體跳槽前后的職務性質會影響外界對審計質量的評價。如果高管在跳槽前是審計項目負責人或者跳槽后擔任編制會計信息的工作,那么信息使用人對跳槽后審計獨立性的評價將降低(Kohetal.,1993)。政策制定上,澳大利亞和我國都對跳槽前高管在會計師事務所任職情況作出一定程度的限定:澳大利亞《第九號法案》的監管對象主要是參與了客戶公司審計項目的“會計師事務所的前合伙人”。我國的《中國注冊會計師職業道德守則》中指出,除非該高級合伙人離職已超過十二個月,否則會計師事務所前任高級合伙人擔任審計客戶的高管將對獨立性產生影響。再次,審計客體的獨立董事機制和審計委員會機制有助于抑制高管會計師事務所關聯對審計質量的不利影響。研究大多認為獨立董事占董事會比例越高,越能增強獨立董事的監督力,越有可能帶來范圍更廣、質量更高的審計。審計委員會的設立以及由審計委員會來掌握會計師事務所的選聘權和審計定價談判權有助于確保審計師的獨立性。此外,近期的研究發現審計委員會的組成不符合《薩班斯法案》監管要求的企業在發生高管會計師事務所關聯時盈余反應系數出現更為顯著的下降(Baberetal.,2014)。由于實證研究中盈余反應系數可以被用來檢驗市場感受到的審計質量情況(Ghosh&Moon,2005),因此該研究從側面說明了當公司按照《薩班斯法案》組建審計委員會時,市場感知到的審計質量會上升。最后,從審計環境的視角分析,各國監管的力度不同。美國的監管對象是“參與該公司審計”的高管。澳大利亞雖然限定了該高管是會計師事務所的前任合伙人,但其在“冷卻期”方面卻提出了更為嚴苛的要求。相比之下我國的監管政策力度較弱。《中國注冊會計師職業道德守則》中提出了在審計小組的前任成員或會計師事務所的前任合伙人無權從會計師事務所獲取報酬并未繼續參與會計師事務所經營活動的情況下,擔任公司高管可以不被視為損害獨立性的例外情形。與國外的監管措施相比,我國對高管會計師事務所關聯的限制存在著較大的彈性,具有一定的操縱空間,更需要學者們對該政策的實施效果和改進措施深入研究。
四、結論及未來的研究方向
1.1灌注樁施工技術
由于灌注樁的類型較多,為了更好地加以應用,我們必須對其適用條件有一定的了解,如泥漿護壁鉆孔灌注樁主要用于地下水位以下的黏陳英廣西水電工程局廣西南寧530001性土、粉土、砂土、填土、碎石土及風化巖層;旋挖成孔灌注樁主要用于黏性土、粉土、砂土、填土、碎石土及風化巖層;沖孔灌注樁,除用于上述地質情況外,還能穿透舊基礎、建筑垃圾填土或大孤石等障礙物;長螺旋鉆孔壓灌樁后插鋼筋籠宜用于黏性土、粉土、砂土、填土、非密實的碎石類土、強風化巖等等。
1.2預制樁施工技術
1.2.1預制樁的特點
預制樁屬于擠土樁的一種,具有承載能力高、抗腐蝕能力強、施工效率高、適用于水下施工的特點。預制樁的制作、運輸、堆放是一個較為繁瑣、復雜的過程,相較于灌注樁,預制樁的生產費用更高,其施工更為復雜。首先應根據工程實際情況選擇合適的打樁設備;其次確定好打樁的順序;最后進行掃樁。此外,由于其他因素在掃樁施工中還會經常出現樁身回彈嚴重,樁錘回躍;樁身被打斷;樁頂破碎;樁身扭轉、位移、傾斜等問題,我們應給予注意。
1.2.2預制樁施工工藝
1)施工前準備。施工前應將施工場地進行清理并整平,確保施工場地中不存在影響施工的障礙物,再根據施工設計圖紙要求,在施工現場明確標出樁基的位置,并合理設置相應的水準點,為后續施工提供重要基礎保障。
2)打樁機就位。在完成施工準備工作后,將打樁機移往施工現場就位,然后將打樁機對準事先標好的樁基位置,并確保打樁機是垂直穩定的,避免打樁機在施工中出現偏移。
3)預制樁起吊。在起吊預制樁移往施工現場時,應選擇質量優質的鋼絲繩和索具,用索具捆住樁上端吊環,仔細檢查,確保拴牢固后再發動機器起吊預制樁,吊至施工現場后,應將預制樁的樁尖與樁位中心對準,緩慢下放,下放至樁位后除去索具。
4)穩樁。當樁尖插入樁位內后,應使用落距冷錘法促使樁插入更深,確保樁垂直穩定。如果預制樁長度小于10米,則可采用目測的方法進行校正;如果預制樁長度超過10米,必須采用線墜或經緯儀來進行校正。穩樁的作用是確保樁插入的垂直穩定。
5)打樁。房屋建筑工程施工中常用的打樁方法有落錘打樁、單動錘打樁等,不論采用哪一種方法,打樁錘的最大落距應控制在1米以內,且應遵循重錘低擊的原則,根據設計標高確定打樁順序。
6)接樁。接樁主要采用焊接的方式進行接樁。接樁時應將預制樁表面的預埋件清理干凈,并用鐵片墊實接樁上下節之間的間隙,在焊接過程中應盡量避免或減少焊縫變形。接樁通常在距離地面大約一米的距離進行,接樁完成入土前,應對外露鐵件補刷一次防腐漆。
7)送樁。進行送樁時應嚴格按照設計要求,只有在送樁中心線與樁身吻合一致的時才能進行送樁。如果出現樁頂不平情況,應采用麻袋或厚紙來墊平。送樁留下的樁孔必須及時進行回填密實。
8)檢查驗收。每根樁打入樁位后應及時進行檢查驗收,確保樁打入深度、標高等符合設計要求,及時做好施工記錄。若是檢查驗收不合格,應及時上報相關負責人員進行處理。
1.2.3預制樁適用條件
主要適用于持力層上覆蓋為松軟土層,沒有堅硬的夾層及頂面的土質變化不大的基礎,同時也適用于水下大面積打樁工程和工期比較緊的工程。在樁數較多時采用預制樁,可抵消預制價格較高的缺點,節省基建投資;樁在工廠預制,可縮短工期。
2.結語