城鎮現代化建設范文
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第1篇
中圖分類號：F292 文獻標識碼：A
1永修縣湖東新區現狀分析
1.1自然條件與社會經濟現狀
永修地處江西省北部，隸屬九江市，東連新建，南靠安義、南昌市灣里區，西接武寧、靖安、北鄰德安，東北隔水與星子、都昌相望。縣域總面積2035平方千米。永修縣屬亞熱帶濕潤氣候區，熱量豐富，四季分明。地貌是低矮丘陵，地質結構良好，適宜建設。永修縣水資源豐富，年人均水量4234立方米，全縣年可開采地下水有22.928萬立方米，生活用水基本由地表水提供，其中修河、潦河是永修的主要水源。
2008年永修縣實現國內生產總值45.28億元，目前從九江總體規劃來講，市域九江——沙河鎮——德安共青城－永修一級城鎮發展軸，該軸線是京九鐵路、昌九高速路在本市域內的地段，南北向橫貫整個地區。如今永修縣已形成以艾城星火工業園為龍頭，云山工業園、城南工業園為兩翼的“一區三園”新型工業發展格局，初步形成了“精細化工、機械電子、綠色食品、生物制藥、紡織服裝、物流倉儲”等六大主導產業。
永修縣內旅游資源極為豐富；西北有秀麗壯觀的柘林湖，西南有奇秀天成的佛圣地云居山，東有鄱陽湖自然保護區吳城。這三大景區被譽為"永修金三角旅游線"。永修白蓮湖環境優美、交通便利，與縣城緊密相連，公共設施配套齊全，將之開發成旅游金三角的后勤服務中心，成為度假休閑的城市型風景區。
根據《永修縣總體規劃（2006-2020年）》，預計2020年縣城人口規模為14.5-15萬人，確定人均用地標準107.98平方米，則2020年永修縣縣城用地規模為16.2平方千米。城市空間形態：城市居住用地分為城北居住區、湖西居住區、湖東居住區、城南居住區四個城市居住區。城市主中心位于湖東區，由城市中心廣場、行政中心、商業中心、文化中心、體育中心等組成，形成永修縣的公共活動中心。湖東新區位于永修縣城東南部，北臨修河，西靠白蓮湖，總用地面積約為11.9平方千米。
1.2人文勝景分析
永修縣域內風景優美，東瀕鄱陽湖、西倚云居山和柘林湖，修河、潦河兩大水系貫穿東西，自古有“海昏秀域，人杰地靈”之美譽。縣域內以海昏八景（又稱修江八景）著稱。八景分別為：云居擁翠、修水環清、柳渡春煙、蓮洲夜月、東郭農耕、北巖樵唱、桃源石洞、桂影池亭。八景有詩云：
云居擁翠 “白云不費買山錢，山借云居任往還。
我欲看山云解意，故將山色蕩睛煙。”
修水環清 “艾子城倚修江涘，春流曲曲清且泚。
主人奚必釣儵魚，飲水數杯亦足矣。”
柳渡春煙 “春江煙柳碧毿毿，春水煙波照蔚藍。
春燕也知春色好，妒紅欺綠語呢喃。”
蓮洲夜月 “荷渚香清夜色涼，凌波仙子弄珠光。
分明捧出芙蓉鏡，照澈蓮房綠萼妝。”
東郭農耕 “追呼無吏到門前，買犢齊耕雨后田。
種就秫粳黃粒粒，釀成桑落醉豐年。”
北巖樵唱 “不聞城市薪如桂，莫斸山中桂作新。
閑放歌聲浮北麓，被風傳響度西津。”
桃源石洞 “桃源春漲水盈溪，洞口云深徑欲迷。
寄語桃花休見妒，吾家原住武陵西。”
桂影池亭 “清池明月澹相汲，金粟婆娑影吐三。
夜靜波搖香霧濕，依稀人倚玉樓南。
此外，歷代名人游歷此地，均留下不少名篇佳作，其中尤其有李白、白居易、蘇軾、韋莊等人詩作最多，可打造人文旅游景觀。
1.3區位分析
（1）據南北通衢之要道，對外交通極為便捷。
永修縣城所在地為涂埠鎮，是全縣的政治、經濟、文化中心，位于縣域中南部，修河兩岸。地處昌九工業走廊中南部。境內國家一級鐵路干線——京九鐵路從縣城東部穿過，昌九高速公路從縣城西部穿過，105和316國道縱橫縣域之內，素有“贛北通衢”之稱，人流、物流、信息流匯聚于此。縣城離九江市70千米，距省會南昌市僅40千米。從縣城出發，北距九江機場60千米，南距向塘機場50千米，距昌北機場只有18千米，對外交極其便捷。
（2） 昌九工業走廊上的重點城鎮
昌九工業走廊上自九江、下至南昌，它像一條玉帶穿過江西版圖的上半部。其核心區是分布在沿江(長江)和沿路(昌九高速公路、京九鐵路)兩側地區。在昌九工業走廊九江段上有九江開發區、共青開發區，下有星火工業園、寶塔工業園、綜合工業園和汽車工業園。永修縣為昌九工業走廊上的重要縣城之一，永修云山經濟開發區和星火工業園為其主要的工業區域。
（3）洪都門戶，南昌半小時經濟圈內重要節點，承接中心城市輻射
江西第一條城際鐵路——昌九城際鐵路將途經永修，線路全長131.27千米。自2010年9月20日正式開通運營后，從南昌至九江40分鐘左右即可到達；永修至南昌僅需15分鐘，至九江僅要20多分鐘，大大縮短了永修與周邊中心城市的時間距離和心理距離。
永修已成為昌九工業走廊中、“南昌半小時經濟圈”內的重要節點，這使得永修將成為對接南昌的經濟及產業輻射、承接沿海產業梯度轉移的最佳選擇地之一。
（3）借助鄱陽湖生態經濟圈建設，打造“生態永修”
鄱陽湖生態經濟圈的發展目標為將鄱陽湖地區建設成為生態良好、經濟發達、生活富裕、生態文明和物質文明高度統一、人與自然和諧相處的生態經濟區。
為策應鄱陽湖生態經濟區建設，發展環永修縣白蓮湖東區域旅游產業，永修至武寧（廬山西海）旅游公路路線全長103.802千米，路線起點于永修縣福銀高速，終點與大廣高速相接。項目的建成對更快、更好開發廬山西海旅游資源，提升廬山西海的知名度，整合大廬山旅游區意義重大，對帶動沿線四縣（永修、德安、瑞昌、武寧）一區（廬山西海風景名勝區）的經濟發展起到重要作用。
（4）呼應數字生態共青城建設，形成區域集聚經濟效應
國家科技部重大國際科技合作項目“中芬共青數字生態城集成應用研究”，該項目已于2009年4月在北京簽訂合作協議，9月上報國家科技部，11月獲批準立項。
數字生態共青城的發展勢必輻射周邊，形成區域集聚經濟效益。永修縣本規劃區距離共青城26千米，作為共青城的近鄰，永修將借助濱水生態新區的建設，在環境建設、基礎設施改善、旅游開發和項目進入上進行深入挖掘，大力發展循環經濟，建設生態園區，打造“生態永修”。
（5）湖東新區與涂埠鎮、新城區的關系
未來湖東新區將承接涂埠鎮、湖西區部分功能的轉移和升級，成為以居住、商務辦公、休閑度假為主要功能的新興城區，形成三區互動發展。開發白蓮湖東區，高標準地建設新城區。體現生態環境，注重工作、居住質量，創造一個全新的永修新城。
2 永修縣湖東新區綜合評價
2.1優勢
第2篇
基本做法
調整產業結構，轉變生產方式，實現勞動力轉移。“化”農民應立足于“富”農民。只有農民收入增加了，經濟地位提高了，才能從根本上縮小城鄉差別，加快城鎮化進程。張家港市“化”農民是從興辦工業開始的。在農村興辦工業的過程中，張家港市不斷調整產業結構，注重提高農業的產業化程度。堅持用工業的理念謀劃農業，在耕地適當向種田大戶集中、進一步提高機械耕作水平的基礎上，實施品牌經營、市場營銷和資本運營三大戰略，變農產品為工業品，變農民為農業工人，加快了傳統農業向現代農業、產量農業向效益農業的轉變。全市形成了一批特色龍頭企業，打造出一批“中國名牌產品”或“中國著名商標”。龍頭企業拉長了農業產業鏈，帶動種植、養殖業快速發展，有效地促進了農民增產增收。
改善人居條件，完善服務體系，優化自然生態。一是優化鎮村布局，引導居民適當集中。推進行政區劃調整，實行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區和撤并自然村莊的規劃與建設。凡不承包責任田，從事二、三產業的村民，以及在集鎮規劃區內的村民，逐步引導其住進鎮區新建的公寓區。二是加強社區建設，完善服務體系。把城市社區建設的成功經驗逐步推廣到農村，集聚服務資源，實現資源共享。每個鎮都建有中心社區，每個行政村都建有村級社區，形成了市、鎮、村、企業四級社區一體聯動的“1890（一撥就靈）社區服務網”。醫療保健、種養殖培訓等十大系列、60多個服務項目，基本滿足了農村居民生產生活的需要。三是維護自然生態，美化生活環境。全市每年投入10億元用于環境設施建設。生活污水集中處理，城、鎮生活污水處理率分別達80％、60％以上。實施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農產品、肉類檢測網絡，保障城鄉居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營造良好的綠色居住環境，近兩年全市城鄉新增綠地超過建縣40年來的總和。
普及教育，增強法制意識，提高道德修養。一是著力發展教育事業。張家港市1996年實現了基本普及高中教育。小學入學率、鞏固率和畢業率均達100％，初升高比例多年來都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業教育，提高勞動者的就業能力和職業素養。二是著力增強法制意識。從完善基層民主、健全規章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農民的法制觀念和自治能力。依托社區、企業、學校等載體，運用各種形式開展法制教育，并把法制教育的內容和要求滲透到社區管理的各項制度中。同時，廣泛實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，增強群眾的民主觀念和維權意識。三是著力提高道德修養。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育，圍繞社會公德、職業道德、家庭美德的要求，在農村老年群體中倡導破除迷信、科學健身；在中年群體中倡導愛崗敬業、勤儉持家；在青少年中倡導愛黨愛國、奉獻進取；在工商界人士中大力倡導誠實守信、文明經營；在黨員干部中大力倡導勤政廉政、為民造福的理念。
改變陳規陋習，規范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創建活動，把文明城市、文明村鎮、文明社區、文明家庭等一系列創建活動與農家的生活用水、垃圾處理、廁所衛生等生活細節緊密聯系起來，通過精神文明創建活動來促進農民文明行為的養成和生活方式的轉變。通過“人人動手，潔美家園”、“改陋習，樹新風”等活動，整治環境，美化家園，并把是否改變陳規陋習、規范文明行為、追求科學生活方式等與家庭的榮譽和經濟利益掛鉤，實現“人造環境、環境育人”的良性互動。同時，投入數億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化體育設施，每個鎮都建立健全了文化服務中心，大大豐富了農民群眾的精神文化生活。 主要啟示
“化”農民應堅持以人為本，全心全意為農民謀利益。只有時刻把農民利益放在首位，并加以引導，農民才會成為城鎮化進程中的促進派、主力軍。張家港市堅持從創新城鄉管理體制入手，著力解決束縛農村發展的體制性障礙，建立了一系列造福農民、保護農民的制度：實行城市反哺農村、工業反哺農業的投入方式，形成了較為合理的GDP二次分配機制；建立城鄉公平稅負制度，取消了農業特產稅、農業稅，農民每年因此減負數千萬元；深化戶籍制度改革，在全國率先突破了城鄉二元的戶籍管理制度，建立了按居住地登記戶口的制度，讓農民成為可以自由流動的“社會人”；率先在農村實現養老、醫療、生育、工傷、失業“五保合一”。
第3篇
[關鍵詞] 農業現代化城鎮化 建設 措施
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0004-01
城鎮化水平標志著本地區的經濟社會發展程度，代表著一個地方經濟社會發展水平，所以我國的許多地方在這方面化了大量的財力和物力。但在推進城鎮化建設中，我認為首先要解決的問題是如何同步實現農業生產現代化的問題，這個問題解決了，其他問題便可迎刃而解。
農業現代化包括變革農業手段與農業制度，使這兩方面均達到現代化。這項任務是全面建設小康社會與現代化建設中重要的要求。這項重大任務的完成首先要立足于我國基本國情，要科學合理的改革和完善農村基本經營制度，促使農村現代化建設穩定、可持續的向前發展，土地制度進一步的科學、完善，推進創新科技在農業中的應用，土地的耕種任務與解決農民工在城市的權益等六個重要問題。
一、始終堅持農業家庭經營方式不動搖
資料顯示，現階段我國有農戶約2.2億，戶均土地所有量不到0.6公頃，隨著農村主流勞動力向城市遷移，一些農田少人耕種或無人耕種，伴隨著土地的不斷集中出現個別農戶的土地經營規模會不斷增大的現象，這種現象是我國農業現代化不斷向前發展的必然結果。
因此，政府應該堅持農田農用，田地由農民自己耕種，通過利用農業科技和合理分配，使得較多的土地被較少的農民所耕種。切實的實現農民之間能科學自由的進行土地的流轉，用來保證占主體地位是的經營方式是農民家庭經營。
作為農戶土地經營規模最小的國家之一，我們應鼓勵有條件的農民流轉土地承包經營權，發展大規模農田集中耕種。隨著農民不斷向城市遷移，家庭農場，農民專業合作社這種具有一定組織規模的承包機構可以解除農業小規模家庭經營的局限性，為農業發展帶來生機。
二、農民的土地財產權利需要保護
推進農業現代化，必須以農業相關法規及制度制定的完善為前提，沒有合理的制度，就不會有進步。本著保護農民土地財產權這一目的，完善農村土地制度，這是最有效地方法對農民利益進行保護。在推進健康發展城鎮化和和諧社會建立的過程中，保證農民獲得其應具有的權利，逐漸成為城市的新市民。我國農村金基本經營制度的科學和穩定過程中土地產權制度作為一項基礎性制度在其中起著重要作用。
1.明確何為農民土地財產權利。為了使農村長期穩定快速的發展，就要確保農民在生產經營上安心，就是要保證農村土地在進行承包時保持關系的穩定和可持續發展。為了達到這一目標，對具有法律效應的證書的頒發資格的農民，要提高速度的進行土地承包經營權證和宅基地使用權證書的辦法速度。徹底的消除以多種的非法名義進行強征強占土地，侵害農民產權的現象。確保農民知道自身所具有的自身合法權益及義務。
2.禁止以強迫的方式強制農民用土地權換取市民權。法律賦予農民土地承包權利和宅基地用益物權的權利，而不是國家無償賦予農民的，所以說，依法保障農民的權利，是讓農民成為城市新市民的同時擁有自己的權力。
3.對被征土地進行合理補償。我國征地補償存在偏低。在土地非農化和城鎮化過程中由土地產生的利益值巨大。應按照土地當前的市場價值對農民進行補償，提高農民在土地增值收益中所占的比例。雖然黨的十在這方面有了明確規定，但在執行過程中許多地方還是不按照規定來辦，在符合國家土地利用制度和規劃的基礎上，把更多的非農建設用地留給農民進行集體開發利用。
三、農業經營服務體系的建立
把農村散戶經營和集體經營的優勢結合在一起。這是在中國特色農業現代化建設過程中需要解決的一個重要問題。
加快由家庭經營向科技經營轉化的速度，發展農戶之間的聯合經營，將服務體系由單一向多元化發展。發揮村級組織在聯合經營中協調管理的作用，形成多層次，多形式的經營體系。在農民專業合作社的帶動下，使農戶盡快向專業化生產轉化，向生產銷售一體化發展。形成有利同享，有風險同當的利益共同體，這是農村體制創新的發展方向和發展重點。
四、 以科技發展農業生產
為了實現農業的穩定持續發展，確保農產品的長期有效供給這一目的，我們應把科技發展農業作為我們的首要任務。
我們擁有先進的科學技術，應該把技術合理應用到農業技術改造中去。用高科技武裝農業成產，提高農業成產效率，是農業現代化的薄弱之處，也是農業現代化發展的當務之急。要發揮科技在農業中的領導與支柱地位，加強科技改造農業，使農業達到機械化，科技化，從而加強農田水利建設與農田建設。
五、加快培養新型農民
隨著農村城鎮化進程，出現主要勞動力減少，平均素質下降。在一些農忙季節，勞動力明顯不足，而且隨著問題越來越突出，可能會造成農業生產能力下降。未來誰種地，這是一個很嚴峻的問題。為了推進農業現代化發展，必須發展各種專門人才，以發展農業。
1.在農村展開技能培訓，培養高素質新型農民；
2.發展適合現代農業所需的職業教育。
3.對農林院校的學生鼓勵他們畢業之后能夠到農村學以致用，幫助農村進步。
六、使農民融入城市
減少農民的數量是發展農村的根本解決辦法，但同時也是最大的難點。在我國正在建設中的城市，存在大量農民工，他們沒有穩定的就業，收入少，與家人兩地分居且不享有相應的社會福利制度。隨著勞動力供求關系的改變，農民工應要求合理的社會保障，包括住房醫療子女教育等方面獲得更公平的待遇。總之，在推進城鎮化過程中必須要大力發展現代化大農業，提高農業綜合生產能力，真真正正的增加農民收入，徹徹底底的改變農村面貌，讓農民生活得更加幸福美好。努力不斷取得新的更大成效，奮力譜寫現代化大農業的壯麗篇章。
參考文獻
[1] 王小京. 快速推進城鎮化的又一范例——旬陽縣加快城鎮化建設的調研報告[J]. 陜西發展和改革，2010，06：27-28.
