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1、經(jīng)濟(jì)信息
經(jīng)濟(jì)信息的定義包括廣義的經(jīng)濟(jì)信息和狹義的經(jīng)濟(jì)信息。從廣義的角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)信息是指與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有信息,這些信息從不同的角度、不同的層次反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化;從狹義的角度看,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中直接反映出來(lái)的各種信息就是經(jīng)濟(jì)信息。因此,對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)的人類來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)信息,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)展。不同水平的生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)信息活動(dòng)的利用水平也不同,只有充分利用經(jīng)濟(jì)信息才能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。在分類方面,宏觀經(jīng)濟(jì)信息主要包括為經(jīng)濟(jì)管理決策服務(wù)的信息,如投資信息、貨幣信息、分配信息、政策法規(guī)信息、戰(zhàn)略信息等;微觀經(jīng)濟(jì)信息是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體變化方面的信息,如技術(shù)開(kāi)發(fā)信息、加工信息等。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理
宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指,政府為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,在一定范圍內(nèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決策、計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)節(jié)。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目的主要包括兩個(gè)方面:一方面,包括調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的有效平衡;另一方面,通過(guò)各種手段維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷,創(chuàng)造有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的利益。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理能彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷,調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體之間的利益,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和總量的平衡;能有效地維護(hù)市場(chǎng)秩序,保證各個(gè)主體的公平競(jìng)爭(zhēng);能維護(hù)公有制的主體地位,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全,提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任;能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效地處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系,維護(hù)公平。
二、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用
1、經(jīng)濟(jì)信息的作用
一是經(jīng)濟(jì)信息能夠使經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化。經(jīng)濟(jì)信息反映了經(jīng)濟(jì)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái),為決策者提供了預(yù)見(jiàn)性的決策方案。二是經(jīng)濟(jì)信息能夠有效地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定以統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)情報(bào)為依據(jù),但在編制過(guò)程中會(huì)遇到很多不確定的因素,有效地收集經(jīng)濟(jì)信息能夠避免不確定性因素,使經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)實(shí)際相適應(yīng)。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)管理者主要通過(guò)對(duì)人力、財(cái)力、物力、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等進(jìn)行有機(jī)地組織,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效管理,而這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要經(jīng)濟(jì)信息的支持。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容
宏觀經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)總體,影響其發(fā)展的因素有很多,主要有組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展周期等。因此,必須認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容,即宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要作用。從目標(biāo)來(lái)說(shuō),宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā),克服市場(chǎng)自身的缺陷,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從任務(wù)來(lái)說(shuō),宏觀經(jīng)濟(jì)管理按過(guò)程來(lái)說(shuō)主要有決策、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等重任;按管理方式來(lái)說(shuō),有直接管理和間接管理。
3、經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用體現(xiàn)
一是經(jīng)濟(jì)信息能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)信息是制定經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù),同時(shí)也能夠監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng),聯(lián)系各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)。二是經(jīng)濟(jì)信息對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)信息也是一種資源,且投資少、見(jiàn)效快,有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高人類的智力。信息就是知識(shí),人們?cè)谏a(chǎn)生活中需要接收大量的信息,這些信息的融合和再生就產(chǎn)生了新的知識(shí),借助電腦之類的外部存儲(chǔ)設(shè)備能夠解放人的大腦,讓人腦從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái),從而提高了人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力;此外,人們能夠利用所掌握的信息與自身的信息融合,從而提高了管理水平。
三、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
1、在宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)為宏觀經(jīng)濟(jì)管理指明了方向,有了目標(biāo),宏觀經(jīng)濟(jì)管理的措施才能夠有針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)信息為宏觀目標(biāo)管理的制定提供了重要的依據(jù),它顯示了市場(chǎng)的供需情況,如人口增長(zhǎng)數(shù)量、居民購(gòu)買(mǎi)力的變化等,只有依據(jù)這些信息才能夠減少不確定因素的影響,使目標(biāo)更加科學(xué)可行,從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是:在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,政府正確使用宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足人民對(duì)物質(zhì)文化的要求。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、宏觀效益和生活水平。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)總量平衡、國(guó)際收支平衡、物價(jià)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值表現(xiàn)和人均占有量所要達(dá)到的新水平;宏觀效益目標(biāo)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)總投入與總產(chǎn)出的比例;生活水平目標(biāo)是指在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和宏觀效益的影響下,人民的物質(zhì)文化水平。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)反映了總體經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行速度、效益等方面的關(guān)系,而在實(shí)際情況中,它很難達(dá)到完美的程度。因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)要把握好以下幾個(gè)原則:一是主次分明。宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行充滿了矛盾,這些矛盾的交織制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如當(dāng)需求過(guò)多時(shí),有可能存在供給不足;當(dāng)總量平衡時(shí),有可能結(jié)構(gòu)失衡。因此,必須主次分明,抓主要矛盾,有的放矢,提高目標(biāo)的科學(xué)性。二是有所取舍。宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不可能全面覆蓋,總要有所取舍。因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的過(guò)程中,要把握好大方向,做到利大于弊。三是量度適中。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到精準(zhǔn)十分困難,應(yīng)該有一定的彈性,也就是要量度適中,不能過(guò)高也不能過(guò)低,這樣才能有實(shí)現(xiàn)的可能。為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面入手:一是制定戰(zhàn)略。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程十分復(fù)雜,需要精密部署。另外,還要善于抓主要矛盾,根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。同時(shí),在實(shí)現(xiàn)步驟上,要充分考慮現(xiàn)階段內(nèi)的人力、物力、財(cái)力的情況,分階段實(shí)現(xiàn)。二是落實(shí)責(zé)任。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要落實(shí)責(zé)任,以提高各方面的積極性。特別是各級(jí)政府,在給予他們宏觀調(diào)控權(quán)利的同時(shí)還要讓他們承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三是組織實(shí)施。第一,要做好宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)各種形式宣傳目標(biāo)的內(nèi)容、意義、實(shí)施步驟等信息,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)積極性。第二,要制定好政策、協(xié)調(diào)好工作,以利于各部門(mén)之間的合作,提高目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)速度。第三,要做好信息收集和評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,確保按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行。
2、在宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理中的應(yīng)用
計(jì)劃管理需要有經(jīng)濟(jì)信息的支持,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)信息的支持,宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理就成了無(wú)本之木。宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是一種對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,是一個(gè)龐大的體系,因此宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制過(guò)程也十分復(fù)雜,其中必須重視經(jīng)濟(jì)信息的導(dǎo)向作用。為了促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),必須充分利用信息手段引導(dǎo)企業(yè)和市場(chǎng),必須做好宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的檢測(cè)工作,積極收集信息,特別是投資、消費(fèi)等方面的信息,并將其加工和傳遞。此外,還要建立完善的信息制度。
3、在宏觀經(jīng)濟(jì)決策中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟(jì)決策是指為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)或部門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)而制定的實(shí)施方案。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)與否關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平能否提高,如果宏觀經(jīng)濟(jì)決策違規(guī)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隨意性,因此,必須充分利用經(jīng)濟(jì)信息,提高決策的科學(xué)性。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的基本程序有:一是確定目標(biāo)。目標(biāo)要根據(jù)實(shí)際存在的問(wèn)題確定,在確定目標(biāo)前必須深入研究經(jīng)濟(jì)信息,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,找到原因。二是制定方案。方案的制定必須以全面的、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息為依據(jù),同時(shí)還要擬定多個(gè)備選方案,提高決策的優(yōu)化程度。三是評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)方案是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人力、物力等方面的指標(biāo)在多個(gè)備選方案中選擇最優(yōu)的一個(gè)。四是反饋信息。方案在實(shí)施的過(guò)程中必須做好信息反饋工作,并跟蹤驗(yàn)證,在主客觀條件變化或決策有誤時(shí)要及時(shí)調(diào)整。
四、有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的對(duì)策
1、全面收集信息
信息收集是保證經(jīng)濟(jì)信息有效應(yīng)用的基礎(chǔ)。在收集信息時(shí)要注意以下幾個(gè)原則:一是計(jì)劃性原則,即要根據(jù)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息資料確定一個(gè)科學(xué)的目標(biāo),此目標(biāo)要切合實(shí)際,突出重點(diǎn)。二是時(shí)效性原則,即要提高反應(yīng)速度,確保信息的時(shí)效性。三是針對(duì)性原則,即所收集的信息必須切合實(shí)際,緊密結(jié)合服務(wù)對(duì)象的需要。四是連貫性原則,即要保持信息的連貫,不斷積累,豐富信息。在收集程序方面,一要分析服務(wù)對(duì)象的需求,了解他們對(duì)信息需求的內(nèi)容。二要保證信息源的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、全面性,以便選擇最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)信息資源。三要采用多樣化的信息收集方法,如文獻(xiàn)法、內(nèi)部資料法、參觀訪問(wèn)法等。
2、有效整理信息
在收集到信息后,要做好信息的篩選、分類、編碼、存儲(chǔ)和更新工作,同時(shí)還要建立對(duì)應(yīng)的索引,以方便查閱。經(jīng)濟(jì)信息的整理能夠提高信息的真實(shí)性,并使其條理化,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)
信息資源的儲(chǔ)量是無(wú)限的,并且在開(kāi)發(fā)利用中其還能夠得到豐富,因此,必須建設(shè)高效的信息網(wǎng)絡(luò),使經(jīng)濟(jì)信息能夠得到有效的利用。一是政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),成立管理機(jī)構(gòu),動(dòng)員各方面的力量參與其中。二是要以市場(chǎng)需求為動(dòng)力,同時(shí)還要引導(dǎo)用戶參與到信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中。三是聯(lián)合共建。經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要大量的人力、物力和財(cái)力,除國(guó)家投資外,還要積極吸引多方資金,建立共享網(wǎng)絡(luò),避免重復(fù)建設(shè),提高信息的收集效率和使用效率。四是開(kāi)發(fā)信息市場(chǎng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介,宣傳經(jīng)濟(jì)信息的作用,拓寬經(jīng)濟(jì)信息的覆蓋范圍。五是培養(yǎng)信息人才。要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,不僅要重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng),還要利用高等教育培養(yǎng)后備信息人才。
1、經(jīng)濟(jì)信息
經(jīng)濟(jì)信息的定義包括廣義的經(jīng)濟(jì)信息和狹義的經(jīng)濟(jì)信息。從廣義的角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)信息是指與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有信息,這些信息從不同的角度、不同的層次反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化;從狹義的角度看,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中直接反映出來(lái)的各種信息就是經(jīng)濟(jì)信息。因此,對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)的人類來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)信息,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)展。不同水平的生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)信息活動(dòng)的利用水平也不同,只有充分利用經(jīng)濟(jì)信息才能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。在分類方面,宏觀經(jīng)濟(jì)信息主要包括為經(jīng)濟(jì)管理決策服務(wù)的信息,如投資信息、貨幣信息、分配信息、政策法規(guī)信息、戰(zhàn)略信息等;微觀經(jīng)濟(jì)信息是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體變化方面的信息,如技術(shù)開(kāi)發(fā)信息、加工信息等。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理
宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指,政府為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,在一定范圍內(nèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決策、計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)節(jié)。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目的主要包括兩個(gè)方面:一方面,包括調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的有效平衡;另一方面,通過(guò)各種手段維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷,創(chuàng)造有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的利益。政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理能彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷,調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體之間的利益,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和總量的平衡;能有效地維護(hù)市場(chǎng)秩序,保證各個(gè)主體的公平競(jìng)爭(zhēng);能維護(hù)公有制的主體地位,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全,提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任;能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效地處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系,維護(hù)公平。
二、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用
1、經(jīng)濟(jì)信息的作用
一是經(jīng)濟(jì)信息能夠使經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化。經(jīng)濟(jì)信息反映了經(jīng)濟(jì)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái),為決策者提供了預(yù)見(jiàn)性的決策方案。二是經(jīng)濟(jì)信息能夠有效地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定以統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)情報(bào)為依據(jù),但在編制過(guò)程中會(huì)遇到很多不確定的因素,有效地收集經(jīng)濟(jì)信息能夠避免不確定性因素,使經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)實(shí)際相適應(yīng)。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)管理者主要通過(guò)對(duì)人力、財(cái)力、物力、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等進(jìn)行有機(jī)地組織,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效管理,而這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要經(jīng)濟(jì)信息的支持。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容
宏觀經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)總體,影響其發(fā)展的因素有很多,主要有組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展周期等。因此,必須認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容,即宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要作用。從目標(biāo)來(lái)說(shuō),宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā),克服市場(chǎng)自身的缺陷,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從任務(wù)來(lái)說(shuō),宏觀經(jīng)濟(jì)管理按過(guò)程來(lái)說(shuō)主要有決策、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等重任;按管理方式來(lái)說(shuō),有直接管理和間接管理。
3、經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用體現(xiàn)
一是經(jīng)濟(jì)信息能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)信息是制定經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù),同時(shí)也能夠監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng),聯(lián)系各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)。二是經(jīng)濟(jì)信息對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)信息也是一種資源,且投資少、見(jiàn)效快,有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。三是經(jīng)濟(jì)信息能夠提高人類的智力。信息就是知識(shí),人們?cè)谏a(chǎn)生活中需要接收大量的信息,這些信息的融合和再生就產(chǎn)生了新的知識(shí),借助電腦之類的外部存儲(chǔ)設(shè)備能夠解放人的大腦,讓人腦從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái),從而提高了人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力;此外,人們能夠利用所掌握的信息與自身的信息融合,從而提高了管理水平。
三、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
1、在宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)為宏觀經(jīng)濟(jì)管理指明了方向,有了目標(biāo),宏觀經(jīng)濟(jì)管理的措施才能夠有針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)信息為宏觀目標(biāo)管理的制定提供了重要的依據(jù),它顯示了市場(chǎng)的供需情況,如人口增長(zhǎng)數(shù)量、居民購(gòu)買(mǎi)力的變化等,只有依據(jù)這些信息才能夠減少不確定因素的影響,使目標(biāo)更加科學(xué)可行,從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是:在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,政府正確使用宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足人民對(duì)物質(zhì)文化的要求。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、宏觀效益和生活水平。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)總量平衡、國(guó)際收支平衡、物價(jià)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值表現(xiàn)和人均占有量所要達(dá)到的新水平;宏觀效益目標(biāo)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)總投入與總產(chǎn)出的比例;生活水平目標(biāo)是指在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和宏觀效益的影響下,人民的物質(zhì)文化水平。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)反映了總體經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行速度、效益等方面的關(guān)系,而在實(shí)際情況中,它很難達(dá)到完美的程度。因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)要把握好以下幾個(gè)原則:一是主次分明。宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行充滿了矛盾,這些矛盾的交織制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如當(dāng)需求過(guò)多時(shí),有可能存在供給不足;當(dāng)總量平衡時(shí),有可能結(jié)構(gòu)失衡。因此,必須主次分明,抓主要矛盾,有的放矢,提高目標(biāo)的科學(xué)性。二是有所取舍。宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不可能全面覆蓋,總要有所取舍。因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的過(guò)程中,要把握好大方向,做到利大于弊。三是量度適中。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到精準(zhǔn)十分困難,應(yīng)該有一定的彈性,也就是要量度適中,不能過(guò)高也不能過(guò)低,這樣才能有實(shí)現(xiàn)的可能。為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面入手:一是制定戰(zhàn)略。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程十分復(fù)雜,需要精密部署。另外,還要善于抓主要矛盾,根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。同時(shí),在實(shí)現(xiàn)步驟上,要充分考慮現(xiàn)階段內(nèi)的人力、物力、財(cái)力的情況,分階段實(shí)現(xiàn)。二是落實(shí)責(zé)任。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要落實(shí)責(zé)任,以提高各方面的積極性。特別是各級(jí)政府,在給予他們宏觀調(diào)控權(quán)利的同時(shí)還要讓他們承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三是組織實(shí)施。第一,要做好宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)各種形式宣傳目標(biāo)的內(nèi)容、意義、實(shí)施步驟等信息,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)積極性。第二,要制定好政策、協(xié)調(diào)好工作,以利于各部門(mén)之間的合作,提高目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)速度。第三,要做好信息收集和評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,確保按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行。
2、在宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理中的應(yīng)用
計(jì)劃管理需要有經(jīng)濟(jì)信息的支持,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)信息的支持,宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理就成了無(wú)本之木。宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是一種對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,是一個(gè)龐大的體系,因此宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制過(guò)程也十分復(fù)雜,其中必須重視經(jīng)濟(jì)信息的導(dǎo)向作用。為了促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),必須充分利用信息手段引導(dǎo)企業(yè)和市場(chǎng),必須做好宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的檢測(cè)工作,積極收集信息,特別是投資、消費(fèi)等方面的信息,并將其加工和傳遞。此外,還要建立完善的信息制度。
3、在宏觀經(jīng)濟(jì)決策中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟(jì)決策是指為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)或部門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)而制定的實(shí)施方案。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)與否關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平能否提高,如果宏觀經(jīng)濟(jì)決策違規(guī)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隨意性,因此,必須充分利用經(jīng)濟(jì)信息,提高決策的科學(xué)性。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的基本程序有:一是確定目標(biāo)。目標(biāo)要根據(jù)實(shí)際存在的問(wèn)題確定,在確定目標(biāo)前必須深入研究經(jīng)濟(jì)信息,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,找到原因。二是制定方案。方案的制定必須以全面的、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息為依據(jù),同時(shí)還要擬定多個(gè)備選方案,提高決策的優(yōu)化程度。三是評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)方案是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人力、物力等方面的指標(biāo)在多個(gè)備選方案中選擇最優(yōu)的一個(gè)。四是反饋信息。方案在實(shí)施的過(guò)程中必須做好信息反饋工作,并跟蹤驗(yàn)證,在主客觀條件變化或決策有誤時(shí)要及時(shí)調(diào)整。
四、有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的對(duì)策
1、全面收集信息
信息收集是保證經(jīng)濟(jì)信息有效應(yīng)用的基礎(chǔ)。在收集信息時(shí)要注意以下幾個(gè)原則:一是計(jì)劃性原則,即要根據(jù)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息資料確定一個(gè)科學(xué)的目標(biāo),此目標(biāo)要切合實(shí)際,突出重點(diǎn)。二是時(shí)效性原則,即要提高反應(yīng)速度,確保信息的時(shí)效性。三是針對(duì)性原則,即所收集的信息必須切合實(shí)際,緊密結(jié)合服務(wù)對(duì)象的需要。四是連貫性原則,即要保持信息的連貫,不斷積累,豐富信息。在收集程序方面,一要分析服務(wù)對(duì)象的需求,了解他們對(duì)信息需求的內(nèi)容。二要保證信息源的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、全面性,以便選擇最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)信息資源。三要采用多樣化的信息收集方法,如文獻(xiàn)法、內(nèi)部資料法、參觀訪問(wèn)法等。
2、有效整理信息
在收集到信息后,要做好信息的篩選、分類、編碼、存儲(chǔ)和更新工作,同時(shí)還要建立對(duì)應(yīng)的索引,以方便查閱。經(jīng)濟(jì)信息的整理能夠提高信息的真實(shí)性,并使其條理化,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)
信息資源的儲(chǔ)量是無(wú)限的,并且在開(kāi)發(fā)利用中其還能夠得到豐富,因此,必須建設(shè)高效的信息網(wǎng)絡(luò),使經(jīng)濟(jì)信息能夠得到有效的利用。一是政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),成立管理機(jī)構(gòu),動(dòng)員各方面的力量參與其中。二是要以市場(chǎng)需求為動(dòng)力,同時(shí)還要引導(dǎo)用戶參與到信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中。三是聯(lián)合共建。經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要大量的人力、物力和財(cái)力,除國(guó)家投資外,還要積極吸引多方資金,建立共享網(wǎng)絡(luò),避免重復(fù)建設(shè),提高信息的收集效率和使用效率。四是開(kāi)發(fā)信息市場(chǎng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介,宣傳經(jīng)濟(jì)信息的作用,拓寬經(jīng)濟(jì)信息的覆蓋范圍。五是培養(yǎng)信息人才。要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,不僅要重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng),還要利用高等教育培養(yǎng)后備信息人才。
五、結(jié)語(yǔ)
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的利用價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)揮
大量研究數(shù)據(jù)顯示,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展領(lǐng)域中,經(jīng)濟(jì)信息始終占據(jù)著舉足輕重的作用,倘若能使經(jīng)濟(jì)信息得到全面且充分的利用,勢(shì)必能使宏觀經(jīng)濟(jì)管理的管理質(zhì)量得到全面提升。以我國(guó)“十一五”期間投產(chǎn)的近500個(gè)大中型項(xiàng)目為例,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,其中120余個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)即虧損,90余個(gè)項(xiàng)目更是嚴(yán)重虧損。造成這一局面的最主要原因在于對(duì)信息的預(yù)測(cè)存在嚴(yán)重失誤。在這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,沒(méi)有及時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的反饋,部分地區(qū)項(xiàng)目的開(kāi)展還比較隨意和盲目,并出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。因此,只有將經(jīng)濟(jì)信息的作用充分發(fā)揮出來(lái),才能在實(shí)際工作中做到對(duì)宏觀調(diào)控決策的制定與執(zhí)行更加科學(xué)與全面,達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減少損失、提高效益的目的。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)經(jīng)濟(jì)信息投資應(yīng)用的認(rèn)識(shí)不充分
人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息常常理解為“參考消息”,這嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)生活中的應(yīng)用效果。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)信息收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性程度與人們對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識(shí)程度、人財(cái)物的投入大小成正比。雖然當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用,但在實(shí)踐中仍然存在很多問(wèn)題。例如,不能有效地分析和利用經(jīng)濟(jì)信息,不能更好地讓經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果我們的相關(guān)部門(mén)能夠從早期就對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析和利用,就能有效地避免在大型工程建設(shè)中的重大決策上的失誤,從而降低企業(yè)和個(gè)人的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。
(三)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息資源開(kāi)發(fā)人才明顯不足
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景之下,信息的更新進(jìn)程是相當(dāng)可觀。因此需要大量從事經(jīng)濟(jì)信息開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的專業(yè)人員。目前我國(guó)從事經(jīng)濟(jì)信息研究工作的人員大多屬于半路出家,他們一邊學(xué)習(xí)一邊搞研究,整體素質(zhì)與技能水平明顯不足。從而導(dǎo)致大量真實(shí)且有效的信息無(wú)法得到及時(shí)應(yīng)用。而經(jīng)濟(jì)信息的第一特征就是時(shí)效性。誰(shuí)先掌握并能有效地利用信息,誰(shuí)就能贏得時(shí)間,獲得效益,正所謂“信息就是金錢(qián),效率就是生命”。倘若在宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理中缺乏以經(jīng)濟(jì)信息資源開(kāi)發(fā)為中心的人才,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致信息的反饋質(zhì)量明顯降低,無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)信息的高效利用需求。為此,急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)信息管理人才充實(shí)到宏觀經(jīng)濟(jì)決策領(lǐng)域。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的策略
針對(duì)上述在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用存在的缺失與不足,要凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中的重要價(jià)值,就必須形成一個(gè)更加完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng),然后構(gòu)建起以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),最后在經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用背景之下促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)體制的全面改革。[4]為了能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)管理這一發(fā)展背景之下使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與詳實(shí),需要重點(diǎn)采取以下幾個(gè)方面的策略。
(一)構(gòu)建完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)
促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的完善是科學(xué)、全面利用經(jīng)濟(jì)信息的重要手段之一。只有確保了宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的完善性與健全性,才能使這一范疇下的經(jīng)濟(jì)信息在內(nèi)容上更加詳細(xì),在結(jié)構(gòu)上更加全面,整體運(yùn)行更加科學(xué)有效,并達(dá)到促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平全面發(fā)展與提升的目標(biāo)。
1.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過(guò)程應(yīng)遵循的原則。一是需要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際要求,形成能夠與之相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),兩者之間需要形成一種緊密的連接關(guān)系,以確保其各類功能的充分發(fā)揮;二是所構(gòu)建的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)須具有獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)性、完整性、目的性以及可靠性的特點(diǎn),以保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用更加有效與正確;三是以我國(guó)現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)為著眼點(diǎn),建立一個(gè)更加可靠的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),使之能夠適用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作。
2.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過(guò)程中需要形成一個(gè)健全的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的收集是否合理是決定宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)利用效率的關(guān)鍵因素之一。在利用網(wǎng)絡(luò)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)時(shí),特別要關(guān)注以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是收集經(jīng)濟(jì)信息要注重時(shí)間性,及時(shí)有效的信息收集有助于宏觀經(jīng)濟(jì)的決策更加合理與科學(xué);二是收集經(jīng)濟(jì)信息要凸顯重點(diǎn)信息,遵循避重就輕的原則,做到有的放矢;三是經(jīng)濟(jì)信息的收集要有針對(duì)性,以確保信息資料充分發(fā)揮其作用。
(二)構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)
正確應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響;若經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用不合理,則勢(shì)必會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。因此,在開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的過(guò)程中,必須形成以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。舉例來(lái)說(shuō),在對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行利用時(shí),要對(duì)收集的局部經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行集中整合與分析,評(píng)估局部經(jīng)濟(jì)信息可能會(huì)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的影響,然后再將這些局部經(jīng)濟(jì)信息作為參考依據(jù),滿足宏觀信息的發(fā)展目標(biāo)。
(三)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)在經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用中的保障作用
為了最大限度凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理背景下的重要價(jià)值,需要相關(guān)管理部門(mén)發(fā)揮其工作職能,使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與科學(xué)。首先,需結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,對(duì)部分參與微觀經(jīng)濟(jì)管理的部門(mén)予以減少或直接撤除。此項(xiàng)工作的開(kāi)展需要充分考慮經(jīng)濟(jì)微觀性與宏觀性之間的差異,遵循政企分離的原則,落實(shí)政企獨(dú)立的管理對(duì)策,以確保經(jīng)濟(jì)信息的利用更加合理與科學(xué)。因此,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)內(nèi)部人力資源進(jìn)行整合與優(yōu)化配置,精兵減政,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展?fàn)I造更加有利且穩(wěn)定的環(huán)境。其次,宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的發(fā)展。一方面,以國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn),遵循宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效性發(fā)展的目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新改革,并達(dá)到改善勞動(dòng)力流動(dòng)性的目的;另一方面,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使之與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步接軌,以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的繁榮,使國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)更加良性地發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)