微觀經(jīng)濟(jì)新聞范文

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第1篇

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理 問題 創(chuàng)新

一、前言

在財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)該重視管理模式的創(chuàng)新，以科學(xué)、合理的管理手段制定工作，避免因?yàn)楣芾硎侄蔚穆浜螅霈F(xiàn)影響國家經(jīng)濟(jì)增長的問題。

隨著現(xiàn)在科技的進(jìn)步，知識(shí)對(duì)于社會(huì)的發(fā)展是至關(guān)重要的，一個(gè)國家如果想要擁有更好的未來，就需要擁有知識(shí)豐富的人才，擁有優(yōu)秀的人才就可以為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益，更輕松的運(yùn)用專業(yè)知識(shí)來解決工作中的問題，減少公司的損失，特別是在財(cái)務(wù)管理方面，這就要求市場經(jīng)濟(jì)參與者能夠結(jié)合具體財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問題，去選擇合適的人才，因此我們只有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理中的問題，才能合理的提出相應(yīng)的解決方案。

二、現(xiàn)階段財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問題和原因分析

（一）管理人員問題

在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中，管理人員的素質(zhì)占有較為重要的地位，直接決定管理效率，但是，目前部分財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，工作效率不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在工作過程中缺乏靈活性，不能根據(jù)先進(jìn)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理觀念執(zhí)行工作。部分財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員為了自身利益或是領(lǐng)導(dǎo)利益，在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理過程中違反相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)出現(xiàn)問題，不能更好的對(duì)財(cái)務(wù)管理工作加以完善。

（二）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)問題

由于國家經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，現(xiàn)代財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展模式，一些有形資產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資產(chǎn)，例如：人才的綜合素質(zhì)、各種專利的申請(qǐng)、各種商標(biāo)的申請(qǐng)等，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。此類問題出現(xiàn)的原因是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作人員還在學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，不能有效執(zhí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不能適應(yīng)時(shí)展，無法對(duì)自身的有形、無形資產(chǎn)進(jìn)行估量，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)其發(fā)展造成較為不利的影響。

（三）制度問題

在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中，現(xiàn)代知識(shí)社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)其產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展，但是，目前部分市場主體還在應(yīng)用傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)配置方式，一味重視自身有形資產(chǎn)的配置，只能根據(jù)成本的投入執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)知識(shí)資本的配置不重視，這就導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度不能得以有效應(yīng)用，股東與經(jīng)營者、員工的利益出現(xiàn)較大矛盾，如果此類問題不能得以有效解決，將會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的后果，不能有效提升財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理效率。

三、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略

（一）重視知識(shí)資本理論

在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中，要想更好地對(duì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，就要重視知識(shí)資本理論的研究與探討，相關(guān)管理人員可以將資本分為人力、市場、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，有助于管理人員對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行分析與決策，雖然目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不完善，但是如果能對(duì)知識(shí)資本理論加以重視，就可以更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化，保證能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（二）制定完善的內(nèi)審制度

在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中，內(nèi)審制度是較為重要的，相關(guān)管理人員必須對(duì)其進(jìn)行完善，部分財(cái)務(wù)管理人員一味的利用新興審計(jì)方式對(duì)內(nèi)審工作進(jìn)行完善，雖然監(jiān)督工作力度較大，但是實(shí)際效果不明顯。所以，相關(guān)管理人員必須對(duì)內(nèi)審制度加以完善，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)其他國家內(nèi)審制度加以借鑒，創(chuàng)新內(nèi)審方式，重視團(tuán)隊(duì)合作能力。制定統(tǒng)一的內(nèi)審方式，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，要求管理人員對(duì)各個(gè)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)支出與收入進(jìn)行分析，確定資金流動(dòng)方向，以此為參考對(duì)未來的資金投入進(jìn)行科學(xué)、合理的計(jì)劃，提出財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理建議，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的增長。同時(shí)，內(nèi)審工作必須符合相關(guān)法律法規(guī)，保證內(nèi)審工作在合法的基礎(chǔ)上，提高財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作效率，為社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式

要想更好地執(zhí)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作，就要對(duì)管理模式加以創(chuàng)新，保證能夠更好地提升經(jīng)濟(jì)效益。首先，要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略性進(jìn)行分析，保證可以更好地對(duì)財(cái)務(wù)職能進(jìn)行改善，提高其在經(jīng)濟(jì)管理中的作用，進(jìn)而提升戰(zhàn)略高度，摒棄傳統(tǒng)的管理方式，分析自身優(yōu)勢，保證能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地。同時(shí)，在采取經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，要對(duì)各種財(cái)務(wù)資源加以利用，保證能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值。另外，還要根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行分析，引進(jìn)新興管理技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)管理知識(shí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作效率的提升，降低成本支出，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新

傳統(tǒng)的管理模式比較注重收獲的效益，而現(xiàn)在最新的管理理念則是比較注重人本，這種創(chuàng)新的管理理念比較注重對(duì)人才的培養(yǎng)，而且隨著社會(huì)的發(fā)展會(huì)越來越具有人性化，對(duì)職工的更加的關(guān)心，這種經(jīng)營理念可以很大程度的提高職工的工作效率，充分發(fā)揮工作人員的內(nèi)在潛能，調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。

（五）財(cái)務(wù)管理職能的創(chuàng)新

第一，財(cái)務(wù)預(yù)算職能的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)預(yù)算職能是很重要的，它主要是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)的經(jīng)營狀況，經(jīng)營成果和各種支出的一個(gè)預(yù)算，這對(duì)財(cái)務(wù)管理是不可或缺的，這就好比一個(gè)家庭，只有合理地進(jìn)行理財(cái)，才能更好地維持家人的生活質(zhì)量，創(chuàng)造更大的價(jià)值，因此財(cái)務(wù)預(yù)算的創(chuàng)新式管理，有利于社會(huì)長期發(fā)展，能夠更好地促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)建更加完善的財(cái)務(wù)管理制度。

第二，資本運(yùn)營職能的創(chuàng)新。資本運(yùn)營是財(cái)務(wù)管理制度別重要的一步，合理地進(jìn)行資本運(yùn)營可以有限提高收益，在資本運(yùn)營的過程中起決定作用的是進(jìn)行戰(zhàn)略性選擇，從而有效提高資本的利用率，實(shí)現(xiàn)資本的最大運(yùn)營價(jià)值。

第三，財(cái)務(wù)決策職能的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)決策主要運(yùn)用合理、科學(xué)、專業(yè)的方法，對(duì)資金的使用方案做出合理的判別和決策的一種工作方式，通過財(cái)務(wù)決策可以有效提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，從而達(dá)到最大的效益，在這個(gè)競爭越來越激烈的是市場經(jīng)濟(jì)下，如果能夠很好地運(yùn)用財(cái)務(wù)決策，不僅能為公司創(chuàng)造更高的價(jià)值，還能避免很多資金運(yùn)行方面的問題。

（六）互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)管理技術(shù)系統(tǒng)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用拓寬了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展空間，使財(cái)務(wù)管理延展到運(yùn)營管理的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程處理、集中管理的功能。財(cái)務(wù)人員可以借助E R P系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中算賬核賬，遠(yuǎn)程查報(bào)賬以及統(tǒng)計(jì)審計(jì)等工作；如此一來，高層管理人員就可以實(shí)時(shí)地查詢各類資金運(yùn)作情況和財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測以及對(duì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督，優(yōu)化財(cái)務(wù)資源，減少開支，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)協(xié)同的最終目標(biāo)。

（七）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善財(cái)務(wù)管理體制

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)代化、信息化使市場主體所面臨的投資環(huán)境越來越復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理作為經(jīng)營活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，對(duì)社會(huì)發(fā)展意義重大，要想有效地規(guī)避或減經(jīng)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。各單位應(yīng)及時(shí)糾正工作人員尤其是財(cái)務(wù)人員的態(tài)度，增強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，借助信息資源對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)測，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全面的創(chuàng)新，根據(jù)自身的實(shí)力制定合理的發(fā)展規(guī)劃，還應(yīng)該高度重視知識(shí)型人才，完善財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

（作者單位為河南南陽一中）

參考文獻(xiàn)

[1] 廖錦章.淺談現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化[J].中國商界（下），2010（06）.

第2篇

關(guān)鍵詞：深井 高溫 小間隙尾管 固井

一 、基本情況

二、主要固井技術(shù)難題

1.井深且井身結(jié)構(gòu)復(fù)雜，油層固井環(huán)空間隙小

該井為五開三段制定向井，￠177.8 mm和￠127 mm尾管都屬小間隙固井。￠177.8 mm懸掛器本體最大外徑214mm，上層套管內(nèi)徑為220.52mm，兩側(cè)過流間隙為3.26mm；￠127 mm懸掛器本體最大外徑152.04mm，上層套管內(nèi)徑為154.78mm，兩側(cè)過流間隙為1.37mm。另外，該井在￠152.4mm井眼內(nèi)下入￠127 mm套管是非常規(guī)井深結(jié)構(gòu)，環(huán)空間隙僅為12.7 mm。環(huán)空間隙小，注替過程中施工泵壓高，易造成巖屑堵塞或壓漏薄弱地層，施工風(fēng)險(xiǎn)大

2.地層壓力層系變化大，油氣水層關(guān)系復(fù)雜

鉆遇高壓氣層的同時(shí)存在低壓易漏甚至裂縫型漏失層，鉆井液密度安全窗口窄，易出現(xiàn)上漏下涌、上涌下漏等現(xiàn)象，壓穩(wěn)和防漏矛盾十分突出。特別是￠177.8 mm及￠127 mm尾管封固井段均為氣層，要求水泥漿體系具有較強(qiáng)的防竄能力。此外，由于環(huán)空間隙小，環(huán)空水泥環(huán)較薄，抗沖擊能力較差，后期封隔易失效，水泥漿設(shè)計(jì)應(yīng)賦予其較強(qiáng)抗沖擊破壞能力。

3.井底溫高，水泥封固段長，頂?shù)诇夭畲?/p>

新港1井67164m實(shí)測溫度184℃，三開和四開固井水泥封固段長分別達(dá)到了1952.4m和2568m，頂?shù)诇夭疃汲^60℃，易造成頂部水泥漿產(chǎn)生超緩凝，水泥漿設(shè)計(jì)難度大。同時(shí)水泥封固段長，產(chǎn)生高的環(huán)空靜液柱壓力，易壓漏薄弱地層導(dǎo)致水泥返高不夠。

4.小間隙尾管固井，套管居中度無法保證

為防止扶正器破壞井壁泥餅、增大流動(dòng)阻力，導(dǎo)致井漏，扶正器的下入受到了很大限制，在裸眼段套管扶正器下入數(shù)量很少，甚至不下，套管偏心，水泥漿竄槽現(xiàn)象很難避免。

5.固井工藝復(fù)雜，施工難度大

244.5mm 、177.8mm和127mm均采用尾管及回接等固井工藝，一定程度上增加了固井施工難度。

三 、主要固井技術(shù)

1.套管居中優(yōu)化設(shè)計(jì)。采用工程設(shè)計(jì)軟件對(duì)各層套管扶正器數(shù)據(jù)和安放位置進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，以保證足夠的套管居中。￠177.8 mm尾管采用￠177.8 mmX￠215.9mm單弓彈性扶正器和剛性扶正器；￠127 mm尾管采用￠152 mmX￠127mm剛性扶正器。

2.井眼凈化技術(shù)

下套管前用完鉆前鉆具組合通井，對(duì)裸眼井段進(jìn)行正、倒劃眼，確保井眼順暢，通井到底后，增大排量充分循環(huán)鉆井液3-4周。

合理選用化學(xué)沖洗液是實(shí)現(xiàn)固井過程中去除濾餅，為水泥漿創(chuàng)造水潤性井壁和套管外壁來保證各界面良好結(jié)合的重要途徑。化學(xué)沖洗液需要具備以下性能：①能充分稀釋泥漿；②地層孔隙壓力條件允許；③能清掃環(huán)空中的可流動(dòng)泥漿；④控制液體濾失。￠177.8 mm和￠127 mm尾管固井分別設(shè)計(jì)為6m3和4m3的高效清洗液。

3.實(shí)驗(yàn)井溫的選擇

高溫深井小間隙尾管固井溫度選擇很關(guān)鍵，需要綜合考慮隨鉆循環(huán)溫度、鉆井液出口溫度和實(shí)測井底溫度。由于該井￠177.8 mm尾管電測井底靜止溫度為165℃，鉆井液出口溫度為85℃。￠127mm尾管電測井底靜止溫度為184℃，鉆井液出口溫度為82℃。通過認(rèn)真分析，最后￠177.8 mm尾管固井井底循環(huán)溫度選擇了150℃， ￠127mm尾管固井井底循環(huán)溫度選擇175℃，固井質(zhì)量測試表明，該溫度較為合適。

4.水泥漿體系設(shè)計(jì)

￠177.8 mm尾管作業(yè)選擇1.88g/cm3抗高溫、低失水膠乳防氣竄水泥漿體系；￠127 mm尾管作業(yè)選擇1.90g/cm3抗高溫防氣竄水泥漿體系。通過在水泥漿體系中加入高溫防氣竄添加劑有效地防止氣竄的發(fā)生，加入適量的硅粉，防止水泥環(huán)石強(qiáng)度衰退。

5.防污染技術(shù)

尾管固井結(jié)束、拔出中心管后要將多余水泥漿循環(huán)洗出井口，由于水泥漿的流程過長，與鉆井液接觸的幾率加大，一旦污染，漿體會(huì)變稠，稠化時(shí)間大大縮短，因此，流動(dòng)阻耗劇增，容易產(chǎn)生憋高壓或者發(fā)生“插旗桿”事故。為防止復(fù)雜事故的發(fā)生，本井三次尾管固井施工中，一是采用了足夠數(shù)量的沖洗和隔離液；二是管內(nèi)替漿過程中，在懸掛器頂部設(shè)置一定數(shù)量的間隔液，使鉆井液和水泥漿在長期運(yùn)行過程中保持有效分隔，收到了良好的效果。￠244.5 mm、￠177.8 mm和￠127 mm尾管固井分別設(shè)計(jì)注入為1.30 g/cm3間隔夜4m3。

6.防回流技術(shù)

尾管固井中一旦單流閥失靈，無法進(jìn)行憋壓候凝，勢必會(huì)導(dǎo)致水泥漿回流，使尾管內(nèi)留水泥塞，甚至導(dǎo)致環(huán)空返高不夠。為防止該類事故發(fā)生，本井￠177.8 mm和￠127 mm尾固井作業(yè)分別注入了1.80 g/c重漿15 m3和1.85g/cm3重漿4m3使尾管段內(nèi)外當(dāng)量密度接衡。

四、現(xiàn)場應(yīng)用

1.￠177.8 mm尾管固井

注入沖洗液6m3，占環(huán)空260m；注入1.88g/cm3高溫、液降、膠乳水泥漿30.6m3，施工排量0.9-0.6m3/min，壓力9-0 MPa；注入壓膠塞液2m3，替入密度為1.80g/cm3重泥漿15m3，注間隔液4m3，替鉆井液41.7m3，排量1.2 -0.6 m3/min，壓力0-15MPa，碰壓25MPa。

2.￠127 mm尾管固井

注入沖洗液4m3，占環(huán)空300m；注入1.88 g/cm3高溫、液降水泥漿7.2m3，施工排量0.5-0.4m3/min，壓力13-10-15MPa；注入密度為1.85 g/cm3重泥漿4m3，注間隔夜4m3，替鉆井液47.4m3，排量0.7-0.5 m3/min，壓力15-12-21MPa，碰壓24MPa。

電測表明水泥漿返到了喇叭口，一界面固井質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，二界面固井質(zhì)量合格，各層間封固質(zhì)量較好，滿足了儲(chǔ)層開采的要求。

五、結(jié)論與認(rèn)識(shí)

1.針對(duì)新港1井尾管固井存在高溫、小間隙、多壓力層系固井難題，合理采用井眼清潔、套管居中設(shè)計(jì)、界面清洗、防竄水泥漿設(shè)計(jì)、防污染、防回流固井技術(shù)及平衡壓力固井技術(shù)，有效地解決了施工過程中易出現(xiàn)層間互竄、施工泵壓過高易壓漏地層、頂替效率差、水泥環(huán)薄且分布不均勻、頂部水泥石易超緩凝等固井難題。

2.高溫深井小間隙尾管固井技術(shù)在該井的成功應(yīng)用，為今后油田高溫深井、小間隙尾管固井提供了經(jīng)驗(yàn)，將大大促進(jìn)油田深層石油天然氣勘探開發(fā)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊旭.深井小環(huán)空間隙井眼固井工藝技術(shù)EJ].天然氣工業(yè)，1996，16（6）：45-48.

第3篇

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；新興產(chǎn)業(yè)；朝陽產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有知識(shí)性密集和附加值高、低成本、無污染、可重復(fù)開發(fā)等特點(diǎn)，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等都有著重要作用。雁塔區(qū)是西安市有名的文化區(qū)，如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前需要關(guān)注研究的重要課題，現(xiàn)就我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和思考。

一、雁塔區(qū)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的可行性

文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)代各類產(chǎn)業(yè)中最有前途、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。隨著現(xiàn)代科技向文化領(lǐng)域的注入和人民群眾對(duì)新的文化生活的更高追求，文化產(chǎn)業(yè)已成為投資的熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。那么，我區(qū)是否可以大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)呢？從當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、雁塔區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和文化資源優(yōu)勢來看，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)勢在必行。

1.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新形勢下的必然要求。2010年，國家出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，首次將文化產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略層面。2011年，又出臺(tái)了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，為金融與文化產(chǎn)業(yè)深度合作提供了政策支持。北京、上海、廣州等地繼續(xù)鞏固領(lǐng)先地位，而江蘇、湖南、浙江等省都踴躍進(jìn)入了建設(shè)“文化大省”、“文化強(qiáng)省”的行列中來，紛紛把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。從西安來看，2009年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值148.72億元，占GDP比重達(dá)5.5%，文化產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)騰飛的新支點(diǎn)。2010年9月份，中國銀行與曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司達(dá)成協(xié)議，將向曲江文化投資集團(tuán)提供66億人民幣金融服務(wù)，共同打造中國文化產(chǎn)業(yè)“巨無霸”。同時(shí)，高新區(qū)計(jì)劃在2009年至2012年，每年安排專項(xiàng)資金3000萬元，以扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。面對(duì)如此良好的發(fā)展機(jī)遇和態(tài)勢，我們理應(yīng)打好文化產(chǎn)業(yè)這張牌，搶占先機(jī)，借勢發(fā)展，讓文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

2.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢，財(cái)政收入大幅增長，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提升。但仍有一些因素制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模大，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)大，一直在高位運(yùn)行，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高增長態(tài)勢，始終走在全市第一名，與其他區(qū)縣相比，困難增大。二是由于處于城市的大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動(dòng)，由房地產(chǎn)等基本建設(shè)帶來的稅收占到了全部總收入的60%以上，產(chǎn)業(yè)布局和稅源結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、持續(xù)性顯然不夠。三是在全區(qū)152平方公里中，“三區(qū)一基地”規(guī)劃面積占到99.693平方公里，我區(qū)土地面積僅剩51.742平方公里，然而在這51平方公里中有40多平方公里是建成區(qū)，可開發(fā)土地非常有限并日趨縮小，這將制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。解決上述這些問題，就迫切需要尋找新的投資點(diǎn)，而文化產(chǎn)業(yè)恰恰具有經(jīng)濟(jì)回報(bào)高、收益時(shí)間長、市場需求強(qiáng)、資源消耗低等特點(diǎn)和優(yōu)勢，可以彌補(bǔ)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的缺陷和不足。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是必由之路、明智之舉。

3.我區(qū)具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。一是我區(qū)是西安市最具代表性的歷史文化區(qū)域，文化底蘊(yùn)十分豐厚，有世界級(jí)文化遺產(chǎn)大雁塔，佛教密宗祖庭大興善寺，中日文化交流圣地青龍寺，漢宣帝陵，陜西歷史博物館等知名的文化景點(diǎn)。二是科教資源非常豐富，區(qū)內(nèi)有西安交通大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院、西安音樂學(xué)院等22所普通高等院校，西安歐亞學(xué)院、西安外事學(xué)院等12所民辦院校，省屬科研院所55家，各類專業(yè)技術(shù)人才14多萬人，是全國著名的科教文化大區(qū)。三是我區(qū)還有陜西省廣播電視中心、西安市廣播電視中心、西影集團(tuán)等文化龍頭單位。近幾年，還建成了占地達(dá)103畝的“雁塔文化新天地”。同時(shí)，依托兩所藝術(shù)高校，在緯二街上打造了一條兩千多米長的“雁塔美術(shù)街”。從以上可以看出，我區(qū)具有優(yōu)越的文化、科技、人才優(yōu)勢，特別適合發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)重視文化這一無形資產(chǎn)，深度挖掘文化資源蘊(yùn)藏的巨大財(cái)富，化文化資源優(yōu)勢為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、雁塔區(qū)需重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)。包括新聞服務(wù)，出版業(yè)，版權(quán)服務(wù)，廣播電視電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂服務(wù)及其它文化服務(wù)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的服務(wù)。從雁塔實(shí)際情況出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，考慮到眼前，我區(qū)可以先發(fā)展以下幾個(gè)文化產(chǎn)業(yè)：

1.文化娛樂業(yè)。采取合資、項(xiàng)目合作等方式，在人流量大、消費(fèi)集中的小寨、電子城等地，建設(shè)一座高檔次的流行演藝中心，引進(jìn)國內(nèi)知名的演藝機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營，并將其打造成一個(gè)類似于《大劇院》的國內(nèi)外一流演藝場所。大力推進(jìn)資源重組，優(yōu)化布局，整合網(wǎng)吧，鼓勵(lì)和支持音樂酒吧、咖啡廳、KTV、舞廳等娛樂業(yè)連鎖經(jīng)營、連片經(jīng)營。積極支持投資興辦演出團(tuán)體、演出場所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和舉辦演出活動(dòng)。

2.文化旅游業(yè)。促進(jìn)文化與旅游相結(jié)合，以旅游擴(kuò)大文化的傳播和消費(fèi)。深化旅游與餐飲業(yè)的鏈接程度，以旅游帶動(dòng)餐飲業(yè)的發(fā)展。依托陜西歷史博物館、“雁塔文化新天地”、“雁塔美術(shù)街”等，積極培育仿古文物，古玩字畫、工藝美術(shù)等文化消費(fèi)品市場，支持舉辦大中型文物、字畫拍賣會(huì)和鑒寶活動(dòng)。依托興善寺，以弘揚(yáng)佛教文化和禪宗文化為主，開設(shè)素食餐廳和禪宗茶秀。依托青龍寺景區(qū)，以日本文化為主流，打造經(jīng)營日式餐飲、日式茶藝和銷售日式飾品。積極發(fā)展集旅游、演藝、餐飲、購物等為一體的文化商貿(mào)設(shè)施。

3.教育培訓(xùn)業(yè)。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)培訓(xùn)熱、學(xué)習(xí)熱的現(xiàn)狀，針對(duì)青少年學(xué)習(xí)需求，依托西安外國語大學(xué)，引進(jìn)國內(nèi)外各類外語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，特別是小語種培訓(xùn)與出國留學(xué)培訓(xùn)。依托西安電子科技大學(xué)，引進(jìn)各類計(jì)算機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依托西安音樂學(xué)院，引進(jìn)音樂、舞蹈方面的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依托西安美術(shù)學(xué)院，整合現(xiàn)有美術(shù)培訓(xùn)班，引進(jìn)美術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把雁塔區(qū)發(fā)展成各類專業(yè)培訓(xùn)的薈萃地，使雁塔區(qū)成為教育培訓(xùn)的中心，從而推動(dòng)教育培訓(xùn)業(yè)快速發(fā)展。

4.圖書出版業(yè)。以讀者的需求為導(dǎo)向，以市場為出發(fā)點(diǎn)，積極培育和發(fā)展讀書出版業(yè)。一是利用文化氛圍濃厚、圖書銷量大的優(yōu)勢，采取措施打造一條集創(chuàng)作、圖書批發(fā)、讀書零售的特色街區(qū)。二是促進(jìn)出版業(yè)資源的合理流動(dòng)和重新配置，依托大專院校、科研院所，引進(jìn)大型印刷廠在我區(qū)開展經(jīng)營活動(dòng)，推動(dòng)電子網(wǎng)絡(luò)出版和數(shù)字出版等新型出版業(yè)態(tài)的發(fā)展。三是積極培育具有影響力和美譽(yù)度的出版、報(bào)刊、印發(fā)、復(fù)制、發(fā)行業(yè)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、人才品牌，形成有影響力的名企、名品、名刊等，不斷壯大圖書出版業(yè)。

5.廣播影視業(yè)。充分依托西影廠和曲江影視投資集團(tuán)，延伸影視制作、發(fā)行等方面產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)建設(shè)影視基地，吸引民營資本投資電影、電視、音樂、娛樂等方面的創(chuàng)作、制作。同時(shí)，鼓勵(lì)興辦廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等服務(wù)。注重動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，利用我區(qū)人才聚集優(yōu)勢，建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫等新興業(yè)態(tài)。

三、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要做的工作

目前，從總體上看，我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)還處于初始階段，仍然存在著一些問題。一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)缺乏了解，認(rèn)識(shí)不夠；二是文化資源十分豐富，但優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來；三是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低，與大眾的消費(fèi)需求不相適應(yīng)；四是產(chǎn)業(yè)布局基本形成，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間尚待突破。對(duì)此，我們應(yīng)考慮做好以下幾點(diǎn)：

1.制定規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo)，建議結(jié)合省、市有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文件精神，提出發(fā)展目標(biāo)，確立總體思路，明確工作內(nèi)容，制定出一套科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并把文化產(chǎn)業(yè)列入“十二五規(guī)劃”。一是規(guī)劃要盡可能與高新區(qū)、曲江新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，融合發(fā)展。二是要因地制宜，突出培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走差異化發(fā)展道路。三是要瞄準(zhǔn)高科技、高附加值，有選擇性的發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

2.提供場地。巧婦難為無米之炊，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)很好的平臺(tái)。目前，我區(qū)小街小巷各類商業(yè)門點(diǎn)星羅棋布，其他行業(yè)的介入比較困難。所以，我們要想法設(shè)法解決場地的問題。一是以景觀街區(qū)改造和小寨商業(yè)圈建設(shè)為契機(jī)，適時(shí)引進(jìn)和鼓勵(lì)文化企業(yè)大膽介入，盡可能的選擇一條街、一個(gè)廣場或一棟寫字樓主要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。二是提前謀劃地鐵經(jīng)濟(jì)、道口經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，為文化產(chǎn)業(yè)贏得發(fā)展空間。三是在土地儲(chǔ)備、城中村改造、區(qū)內(nèi)高校和企業(yè)搬遷中，積極整合土地資源，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行布局和謀劃。

3.政策扶持。一是設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，加大文化產(chǎn)業(yè)資金投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，支持有市場發(fā)展前景的文化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，支持新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)，支持文化產(chǎn)業(yè)鏈的形成。二是制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。通過土地、稅收、投融資等優(yōu)惠政策，培育和扶持一批具有市場競爭力的文化企業(yè)。三是建立多元投融資平臺(tái)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的金融支持力度，引導(dǎo)和支持各類民營資本、社會(huì)資本向文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、境外資金興辦文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成多渠道投資，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。