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關鍵詞：當前；?；?；安全監管；主要措施
前言：
化學品在人們生活中占據著重要地位，但化學品中有些化學元素具有易燃、易爆、有毒等特點，進一步危及人們身體健康與社會和諧發展，為了保護人們生命安全與國家財產安全，對?；凡扇∮行ПO管措施十分必要。
1 當前危化品安全監管存在的問題
1.1 監管制度不健全
首先，?；飞a企業內部缺乏有效的?；钒踩芾斫M織機構，企業對?；返谋O管深度與廣度不夠，不能通過監管工作及時發現企業?；反嬖诘陌踩[患，沒有及時有效的對企業危化品監管做出整改與監督，甚至部分小作坊、小規模?；飞a企業領導根本不具備?；钒踩O管的意識，使企業危化品監管工作無法落實到位，導致企業危化品生產、存儲及運輸存在一些安全隱患。企業危化品監管機制也不夠完善，企業內部管理部門錯綜復雜，缺乏有效的配合，監管工作不能嚴格按照國家規定的?；饭芾硪巹t進行管理，使企業?；饭芾砣狈茖W性與有效性，不僅威脅到企業安全生產管理，還使企業生產人員面臨著生命安全威脅。
其次，我國部分縣級以下地區，安全監管體制不夠健全，在?；繁O管工作中缺少聯合執法的力度，尤其是在打擊非法?；飞a經營時，缺乏積極性與主動性，在具體行動中出現職責不明、打擊效果不明顯等現象，甚至有些非法小作坊，在受到多次監管打擊下仍進行經營，使我國?；飞a市場出現混亂現象，導致近年來非法經營危化品小作坊出現多起安全事故，嚴重影響了社會穩定發展。
1.2 監管重視程度不夠
目前我國相關部門對危化品安全監管重視程度不夠，安全監管措施落實不到位，部分危化品生產加工企業缺少相應的?；讽椖可a許可證件，還有部分?；飞a企業，在生產之前沒有對生產設備以及生產原材料進行嚴格檢驗，使設備在生產中存在安全隱患，同時，材料也存在質量問題，而?；繁O管重視程度不夠，在監管過程中沒有按照監管程序對生產的每一步驟進行監管，?；繁O管工作缺乏健全的資料，使?；讽椖勘O管過程流于表面、走過場等現象，導致部分企業在危化品監管工作中得不到有效監管，存在的安全生產問題也得不到及時整改，進一步增加了危化品的生產安全隱患。
1.3 監管水平有限
監管水平有限也是?；繁O管問題的重要體現，近年來我國?；繁O管不力出現多起?；飞a或存儲中發生爆炸現象，使?；飞a行業成為高危行業，不僅造成了大量經濟與人員損失，還引起不良社會輿論，嚴重影響了我國危化品行業的可持續發展，同時也給社會穩定帶來不利影響，監管水平有限主要表現如下：首先，我國?；繁O管部門對?；飞a環節以及危化品的原材料等了解程度不夠，掌握的專業知識有限，在管理中只能按照現有的管理規范條例進行管理，一旦缺少具體的管理規范后，不知該如何對?；愤M行監管，在監管工作中缺乏靈活變通的管理技能，此外，危化品化學元素包括危險化學元素、有毒化學元素、穩定性較高的化學元素等，如果監管人員不能準確掌握化學元素的性質，對一些元素的儲存條件與反應條件不明確，就不能及時發現?；吩谏a、運輸以及儲存中存在的危險，使?；繁O管工作失去現實意義[1]。
2 當前危化品安全監管的主要措施
2.1 建立健全的監管制度
建立健全的?；稯管制度，主要從兩方面出發，首先，要求危化品生產加工企業內部要建立健全的監管制度，在企業內部建立相應的?；繁O管部門，聘用危化品專業管理人員負責?；繁O管部門的監督管理，同時，根據國家危化品相關規范政策與企業的具體情況制定符合企業發展的?；饭芾碇贫扰c規則，在企業?；繁O管制度與規則中充分體現：企業?；返谋O管規范、監管機制等，調動企業全員參與危化品監管工作，從生產加工技術人員、材料設備管理人員、產品管理人員等入手，使這些參與?；飞a與管理的各環節關鍵人員都參與到危化品監管工作中，并將危化品監管工作責任落實到具體人員中，使企業全員對?；愤M行高效管理，減少危化品的安全隱患[2]。
其次，還要求政府各級部門建立健全的危化品監管制度，尤其要求縣級以下危化品監管部門，要切實貫徹國家?；飞a管理的方針政策，加大力度開展危化品監管工作，制定相應的聯合執法制度，使政府各部門聯合起來共同參與?；繁O管工作，監管部門要嚴厲打擊非法生產企業，加大對非法企業的懲處力度，進而整頓?；肥袌鲋刃颍刮；肥袌龇€定、有序發展，對危化品事故企業進行嚴格查處，對企業責任追究到底，使其他?；飞a企業具有規范生產的緊迫感。
2.2 加強安全監管重視程度
加強監管重視程度，需要國家有關部門重視?；返谋O管工作，不斷從近年來?；飞a與儲存爆炸事故中總結經驗，找出問題的關鍵，進一步研究解決問題的對策，以此提高?；飞a企業的安全意識，重視?；繁O管需要從兩方面入手，首先，要求國家制定嚴格的?；繁O管政策，在監管政策中要明確規定，?；飞a、運輸、儲存規范，明確指出違反國家規范需要付出的代價，同時對一些特殊危化品原材料要出臺有針對性的規定，使特殊化學元素得到妥善保管，避免與其他化學元素發生危險反應[3]。其次，?；飞a企業領導要明確?；繁O管的重要性，在保證企業經濟收益的情況下，要嚴格規范企業危化品監管條例，并在企業日常生產運營管理過程中不斷宣傳?；返奈ｋU性、?；繁O管的重要性等，還要在企業內部開展危化品監管培訓，培訓要面向企業全員，使企業所有員工都時刻保持警覺性，增強員工對?；饭芾淼囊庾R。
2.3 提高安全監管管理水平
提高安全監管水平需要?；繁O管部門，加大力度聘用專業的?；繁O管人才，并使監管部門監管人才深入危化品企業中，定期對企業人員進行監管知識培訓與教育。監管人員不僅要具備先進的監管理念，還要掌握先進的?；疯b別與監管技術，對?；返姆N類、?；返慕M成元素等化工知識有深入的了解，同時還要求監管人員要具備一定的?；菲髽I管理與生產經驗，只有這樣才能使監管人員在監管工作中對?；飞a、運輸、儲存等各個環節進行詳細、全面的監管，以此提高監管效率，保證企業的安全生產。
結論：
綜上所述，隨著科技的發展，越來越多的化學品應用到人們生活中，但化學品的種類與性能不同，一些危險化學品的生產雖然為企業帶來了一定的經濟收益，但與此同時也存在著一些安全隱患，因此，當前對?；钒踩O管措施進行研究勢在必行。
參考文獻：
[1]康亞，劉澤功，王懷義，邵康，朱紹華.液體危化品罐車卸貨防噴技術研究[J].中國安全生產科學技術.2016（12）
一、全力推進油氣輸送管道隱患整治攻堅工作
做好油氣輸送管道隱患整治工作，涉及油氣管道的街道辦事處要制定油氣輸送管道隱患整治實施方案，建立工作機構，明確職責分工，健全工作機制。確認油氣輸送管道隱患清單，按照“一處一檔”的要求，逐項制定整治計劃和實施方案，限期消除隱患，完成整治工作。
二、進一步深化?；钒踩珜ｍ椪?/p>
開展制度化、常態化的“打非治違”，重點針對危險化學品建設項目未批先建或擅自改變建設內容；未按規定辦理相關許可手續從事危險化學品生產、經營活動；企業擅自將生產場所非法出租或將生產項目私自轉包給不具備資質條件的企業或個人生產經營等行為，一經發現，一律從嚴查處，責令停產整改或取締；對危險化學品經營市場、各加油（氣）站、涉氨企業進行排查和專項整治。
三、落實企業安全生產主體責任
1、進一步完善安全生產責任制。督促?；菲髽I根據新《安全生產法》的要求，進一步完善安全生產責任制，形成職責明晰、“五個全覆蓋”的安全生產責任體系，夯實安全生產基礎。
2、進一步深化安全標準化工作。持續開展危化品企業安全標準化達標創建，提高企業安全管理水平。
4、健全事故隱患排查治理制度和運行機制。進一步推進企業隱患排查治理制度化、常態化、專業化、信息化，落實基層隱患排查責任。督促?；菲髽I完善應急預案和現場處置措施，加強應急隊伍建設和物資儲備，定期組織開展演練，提高企業應急處置能力。
四、加強監管基礎工作和安全監管能力建設
一、加快化工集中園區的規劃編制和實施工作
根據市的要求，發改、規劃、國土、安監等部門，要做好化工集中園區的規劃、編制和實施工作，進一步完善園區公用工程配套和安全保障設施，為進駐園區化工建設項目提供基礎安全設施條件，為園區建設、管理和建設項目布局提供指導和依據。按照市的要求，年1月1日起，新建化工生產、儲存項目必須在規劃的化工集中園區內建設，不在規劃的化工集中園區內新建的危險化學品生產、儲存項目，一律不予受理安全審查申請；不再受理化工集中園區以外化工企業以改變種類、擴大規模為內容的改、擴建項目的安全審查申請。
二、嚴格危險化學品安全許可
（一）嚴格建設項目安全審查。按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》、《省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》和市政府辦公廳《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》等規定，對新設立危險化學品項目的規劃定點、投資規模、從業人員等條件嚴格審查，強化源頭控制措施，達不到相關要求的一律不予受理。一是新建項目一次性固定資產投資額須達到5000萬元（不含土地費用，下同）以上，經認定屬于高新技術企業的新建項目一次性固定資產投資額須達到3000萬元以上，搬遷企業的建設項目一次性固定資產投資額須達到1000萬元以上。二是高溫、高壓、易燃、易爆和涉及15種危險工藝的生產和儲存裝置必須設計裝備自動控制和安全聯鎖系統，以及必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。三是按照《省危險化學品建設項目安全審查要點（試行）》的規定，進一步規范建設項目設立、安全設施設計和竣工驗收等各階段安全審查。
（二）、嚴格生產經營許可和管理。嚴把安全準入關，實現零隱患準入，對不具備安全生產經營條件的單位，一律不予辦理相關許可。已取得許可證，但降低了安全生產經營管理條件，經責令限期整改后仍達不到要求的企業或安全許可證有效期滿未按要求辦理延期手續的企業，注銷其安全許可證，并依法予以關閉。
（三）、嚴格從業單位負責人學歷和從業經歷審查。危險化學品生產企業主要負責人、安全負責人、技術負責人中至少有一人具有國民教育化工專業本科以上學歷,并有3年以上化工行業從業經歷;危險化學品經營(帶儲存)單位主要負責人、主管人員、安全負責人中至少有一人具有國民教育化工專業專科以上學歷;否則不予辦理安全生產、經營許可。
三、做好安全標準化工作
安全標準化作為安全行政許可的必要條件，達不到安全標準化要求的，一律不予換（發）許可證。年底前，?；飞a、經營（帶儲存）企業要達到三級以上，其中使用危險工藝的危險化學品生產企業，涉及易燃、易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等重點生產企業，要達到二級以上。各有關單位要加強組織領導，認真制定標準化工作實施方案，明確目標、要求，采取有效措施，扎實推進。
四、突出重點，加強監管
一是繼續做好液氨使用單位隱患整治工作。液氨使用已列入重大安全隱患，各鎮（街道辦事處）、經濟開發區，各有關部門及企業，要按照《市液氨使用安全管理規定》、《市液氨使用單位現場安全管理技術方案》和《市液氨使用單位專項整治工作方案》的要求，對液氨使用隱患整治工作進行專題部署，明確目標、責任和完成時限，加大液氨使用單位整治工作力度，有效預防液氨泄漏事故的發生，年內，完成液氨使用單位的專項整治工作。對設備老化嚴重、沒有整治必要和年底前未完成整治的單位，將提請依法予以關閉。二是深入開展安全隱患排查整治。安全隱患排查整治工作列為年安全監管的重點，要通過日常監督檢查、行政許可和專項執法檢查等形式，對企業進行監督檢查，督促企業強化“隱患就是事故”的理念，真正把事故隱患排查整改的主體責任落到實處，確保隱患得到及時排查和有效整治。三是要繼續加強對液氯使用單位的安全監管，鞏固“兩隔離”整治成果，加強各類安全設施定期檢測和保養，確保運行狀態安全，防止因疏于管理和使用造成隱患常態化，對因整治不到位或整治后使用保養不到位而造成液氯泄漏事故的，要依法進行嚴厲處罰。四是繼續深化安全生產打非治違工作。要嚴厲查處不符合城建規劃、未經審批擅自建設、未經驗收擅自投入使用、未經許可擅自生產經營等非法和違法行為；要嚴厲查處加油站租賃、承包單位不具備經營條件擅自經營和從業人員無證上崗行為。五是推進高危險工藝裝置自動化改造。有關企業要針對本單位化工裝置涉及的危險工藝，認真制定自動化改造方案，于年底前，完成自動控制改造工作。六是繼續完善“保健式”監管。要明確檢查的重點和內容，規范檢查結果反饋，落實隱患整改措施。七是強化危險化學品建設項目試生產和生產企業檢修復產環節的安全監管。試生產和復產開車環節要嚴格執行危險化學品建設項目試生產備案制度和《省化工裝置安全試車工作規范》及《十個嚴禁》的規定，要按照試生產、復產試車方案確定的安全措施，落實試車前的各項準備和應急措施，確?；ぱb置開車和試生產期間的安全。