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我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動電力工程建設(shè)飛快發(fā)展,電力工程項(xiàng)目管理模式在現(xiàn)階段還存在一些問題和不足。要發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用,確保電力工程施工的順利開展,我們要在啟動電力工程階段規(guī)范項(xiàng)目范圍管理,在規(guī)劃工程范圍階段規(guī)范項(xiàng)目成本管理,在實(shí)施工程建設(shè)階段規(guī)范項(xiàng)目風(fēng)險管理,在規(guī)劃項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)階段規(guī)范項(xiàng)目人力資源,建立績效考核體系規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理。
【關(guān)鍵詞】
項(xiàng)目管理;電力工程;工程建
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,全國各地對于電力需求的不斷加劇,直接帶動了我國電力產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展,一大批電力工程項(xiàng)目都處于立項(xiàng)和建設(shè)階段,這也催生了對于電力工程項(xiàng)目管理的更高要求。我們電力工程的指揮人員和施工人員需要改變傳統(tǒng)的客戶需求管理模式,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和多元化的項(xiàng)目管理模式,才能提高我國電力工程管理的監(jiān)管能力,進(jìn)一步大幅提升電力工程建設(shè)質(zhì)量,達(dá)到節(jié)約施工成本和應(yīng)對電力市場的挑戰(zhàn)和變化的美好目標(biāo)。
一、我國電力工程項(xiàng)目管理模式存在的不足
我國經(jīng)過改革開放幾十年的飛速發(fā)展,電力工程項(xiàng)目管理模式經(jīng)歷了多種模式轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目管理正在不斷補(bǔ)充和完善,認(rèn)真分析電力工程項(xiàng)目管理模式存在的不足,對于及時歸納總結(jié)項(xiàng)目管理在電力工程中的應(yīng)用具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。目前,我國電力工程中的項(xiàng)目管理主要存在以下幾種問題:
1.1傳統(tǒng)的管理模式很難應(yīng)對嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)
目前,我國電力工程項(xiàng)目管理大多采用的以電力項(xiàng)目的客戶管理為核心的管理模式,它主要是根據(jù)客戶需求來實(shí)施項(xiàng)目管理,倡導(dǎo)由工程的施工方自行施工鋪設(shè),并且承擔(dān)電力工程的全面管理。電力工程項(xiàng)目是基于項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目年限搭建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和施工人員,在項(xiàng)目管理過程中,它存在著項(xiàng)目管理人員素質(zhì)層次不齊,施工工藝不夠完善,施工工期很難把控等諸多問題。此外,采用客戶需求為核心的管理模式,電力工程項(xiàng)目的管理與建設(shè)屬于同一部門,很多時候監(jiān)管和把控事項(xiàng)很難實(shí)施,而工程在項(xiàng)目創(chuàng)建、運(yùn)作、建設(shè)和運(yùn)營都受到很多因素的制約,無形中影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)周期,影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量。
1.2電力工程監(jiān)理制度制定實(shí)行存在嚴(yán)重缺陷
監(jiān)理模式我國電力工程項(xiàng)目管理中普遍存在的傳統(tǒng)管理模式,采用電力工程監(jiān)理模式,主要采用客戶與設(shè)計(jì)部門、承建部門、施工單位等簽訂承包合同,而電力項(xiàng)目工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工都委托給第三方監(jiān)理部門進(jìn)行項(xiàng)目工程監(jiān)理,從而實(shí)現(xiàn)客戶、監(jiān)理部門和建設(shè)方三方共同進(jìn)行項(xiàng)目管理和把控。在此過程中,第三方監(jiān)理部門的位置比較尷尬,話語權(quán)不強(qiáng),很難發(fā)揮與其職權(quán)要求相匹配的監(jiān)管功能,監(jiān)理部門大多受到客戶方的指揮和安排。監(jiān)理部門的介入往往是處于電力工程項(xiàng)目的鋪裝和交付階段,過晚的介入不能重復(fù)保證監(jiān)理部門做到全過程管理,很難對電力工程的施工成本、施工工期提出嚴(yán)格的要求。
1.3沒有明確項(xiàng)目管理模式,停留在理論研究
我國電力工程項(xiàng)目管理基本沿襲的是傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程管理經(jīng)驗(yàn),它的項(xiàng)目管理模式不明確,施工項(xiàng)目管理的進(jìn)度控制只停留在理論研究上。首先,電力工程項(xiàng)目工期不合理,在電力工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)場把控或者人員管理不善,容易造成電力工程前期運(yùn)作、勘察、設(shè)計(jì)以及準(zhǔn)備階段處于空白期,耽誤了電力工程項(xiàng)目施工時間,影響了工程管理進(jìn)度。其次,電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管控不夠完善,電力工程項(xiàng)目施工方大多采用的還是市場落后工藝,它們無論從施工時間和施工質(zhì)量上都不能保證足夠的完善,電力工程項(xiàng)目大多沿襲招投標(biāo)合同中對于質(zhì)量的要求,而在施工階段沒有嚴(yán)格的現(xiàn)場計(jì)量程序和施工方法,不能做到計(jì)量工作與支付程序的有效分開,很多時候施工質(zhì)量依托于施工方自己把控,沒有科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。最后,電力工程項(xiàng)目安全控制管理形同虛設(shè),電力工程項(xiàng)目管理涉及到大型機(jī)械施工,涉及到專業(yè)線路鋪裝,涉及到市政工程中的水、電、暖等公共設(shè)施,但是我們的電力工程項(xiàng)目施工方往往是基于項(xiàng)目臨時搭建的團(tuán)隊(duì),它們的安全管理意識薄弱,不能制定嚴(yán)格的安全管理制度,不能對于施工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全意識教育,造成施工人員更多地依靠經(jīng)驗(yàn)施工,施工人員的安全性無從談起。
二、項(xiàng)目管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用
電力工程是一項(xiàng)復(fù)雜而漫長的工程,它需要我們的業(yè)主方、建設(shè)方和監(jiān)管方從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收整個施工過程堅(jiān)持項(xiàng)目管理,需要將項(xiàng)目管理各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)管,才能發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用,確保電力工程施工的順利開展。
2.1在啟動電力工程階段規(guī)范項(xiàng)目范圍管理
在電力工程的啟動階段,項(xiàng)目管理者、業(yè)主方和施工單位需要規(guī)范好項(xiàng)目的范圍管理,在此階段,項(xiàng)目管理者需要構(gòu)建出項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),規(guī)劃好項(xiàng)目經(jīng)理的管理范圍,確定項(xiàng)目管理中甲方、乙方和工程監(jiān)理的項(xiàng)目經(jīng)理;認(rèn)真制定各個項(xiàng)目管理的章程;組合項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對于項(xiàng)目所涉及到的外部、內(nèi)部資源進(jìn)行有效的管理評估,努力加強(qiáng)項(xiàng)目前期在人員儲備、教育培訓(xùn)、資金籌備、設(shè)備采購、材料存儲、設(shè)計(jì)規(guī)劃、倉儲運(yùn)輸和后勤保障等各方面的準(zhǔn)備工作,確定項(xiàng)目管理管轄范圍內(nèi)的各個職能部門,認(rèn)真做好項(xiàng)目的市場評估工作。在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中認(rèn)真規(guī)劃好各個成員的工作范圍,認(rèn)真組織項(xiàng)目管理的啟動籌備會議,做到工作到人、責(zé)任到人,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確分工協(xié)作關(guān)系。
2.2在規(guī)劃工程范圍階段規(guī)范項(xiàng)目成本管理
電力工程在經(jīng)歷了啟動階段以后,需要進(jìn)行嚴(yán)格的電力工程建設(shè)范圍的劃分,倡導(dǎo)建立循序漸進(jìn)的實(shí)施過程,明確項(xiàng)目執(zhí)行的可行性和建設(shè)性,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目施工的成本核算。電力工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)獲得批準(zhǔn)后,項(xiàng)目管理者需要根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書認(rèn)真規(guī)范電力工程的項(xiàng)目范圍,根據(jù)施工方的具體情況和施工環(huán)境進(jìn)行小范圍的項(xiàng)目范圍挑戰(zhàn),不再做大范圍的修改。根據(jù)項(xiàng)目范圍,項(xiàng)目管理者需要制定嚴(yán)格的項(xiàng)目成本管理制度,將其遞交給規(guī)劃設(shè)計(jì)審核部門進(jìn)行項(xiàng)目成本審核,檢查項(xiàng)目范圍的合理情況,也約束項(xiàng)目施工方的施工成本,進(jìn)行嚴(yán)格的初級設(shè)計(jì)審核和初級設(shè)計(jì)審批。項(xiàng)目管理者需要向經(jīng)營管理部門遞交資金審批,對于項(xiàng)目實(shí)施范圍所需要的資金情況進(jìn)行經(jīng)營管理審核,經(jīng)營管理部門根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工需要和財務(wù)部門協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況。在項(xiàng)目管理者進(jìn)行嚴(yán)格的工程范圍審核后,就可以規(guī)范項(xiàng)目成本管理,保證項(xiàng)目運(yùn)作的正常有效
2.3在實(shí)施工程建設(shè)階段規(guī)范項(xiàng)目風(fēng)險管理
在電力工程建設(shè)中,只有真正做到施工環(huán)節(jié)的安全有序,施工進(jìn)度的風(fēng)險管理,才能保證整個施工過程的項(xiàng)目質(zhì)量。在電力工程建設(shè)過程中,項(xiàng)目管理者和監(jiān)督者需要指揮施工人員充分意識到安全對于工程建設(shè)的重要性,真正做到對于施工的每個階段和每個任務(wù)都要實(shí)行安全責(zé)任制。項(xiàng)目管理者需要根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度表合理安排工程建設(shè)進(jìn)度,制定詳細(xì)的安全計(jì)劃,真正做到安全責(zé)任到人,安全管理到人。對于電力工程建設(shè)中的一些難以把控的危險項(xiàng)目,項(xiàng)目管理者需要和施工單位進(jìn)行認(rèn)真溝通,組織技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),及時修改和補(bǔ)充施工技術(shù)方案,在施工過程中進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管,根據(jù)施工的具體情況及時修改項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。在施工建設(shè)中,施工方應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目管理者的安全計(jì)劃進(jìn)行合理的工作分解,提醒施工人員注意安全事項(xiàng),并明確施工應(yīng)急處理方案。
2.4在規(guī)劃工程進(jìn)度階段規(guī)范項(xiàng)目時間管理
在規(guī)劃電力工程進(jìn)度階段,項(xiàng)目管理主要是進(jìn)行時間規(guī)劃、時間控制和時間協(xié)調(diào)。在時間的規(guī)劃階段,項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人根據(jù)施工項(xiàng)目的整體施工狀況,制定項(xiàng)目總進(jìn)度的控制目標(biāo)和分進(jìn)度的控制目標(biāo),并根據(jù)施工單位的具體情況制定施工進(jìn)度計(jì)劃。在時間控制階段,主要指項(xiàng)目管理者根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,全程監(jiān)督施工實(shí)際進(jìn)度與施工時間規(guī)劃是否一致,在出現(xiàn)延誤后及時進(jìn)行指導(dǎo)和糾正。時間協(xié)調(diào)是指項(xiàng)目管理者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度相關(guān)的部門,建立起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工進(jìn)度表,充分保證工程施工進(jìn)度的如期完成。
2.5在規(guī)劃項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)階段規(guī)范項(xiàng)目人力資源
一切項(xiàng)目管理都是建立在對人的管理基礎(chǔ)上的,項(xiàng)目管理想要在電力工程中發(fā)揮應(yīng)有的作用需要做到以下三點(diǎn):首先,需要項(xiàng)目管理方具有優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理,直接指導(dǎo)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的分工與合作,其突出表現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理必須具有優(yōu)秀的個人素質(zhì),對于電力工程中的專業(yè)知識擁有足夠的認(rèn)識,具有同行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì),并且具有堅(jiān)韌的品質(zhì)。其次,取決于項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是整個電力工程的管理者和監(jiān)督者,他們對于工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全具有不可推卸的責(zé)任,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須充分加強(qiáng)組建、磨合、協(xié)作和解散四個過程,專業(yè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)人才是決定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成敗的關(guān)鍵。最后,處理突況的能力,電力工程的建設(shè)需要解決工程內(nèi)部和外部多重困難,施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況層出不窮,需要甲方、乙方和監(jiān)理部門的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做到正面面對、協(xié)商解決和調(diào)和妥協(xié)。
2.6建立績效考核體系規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理
在電力工程的施工階段,建立切實(shí)有效的績效考核體系是保證項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要措施。在施工前,需要認(rèn)真研究施工時可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況,根據(jù)容易出現(xiàn)狀況的關(guān)鍵點(diǎn),制定完善的績效考核表,監(jiān)督施工人員進(jìn)行施工前認(rèn)真排查和預(yù)防,保證各個績效考核點(diǎn)認(rèn)真檢查。在施工中,績效考核體系主要是基于施工質(zhì)量的全程監(jiān)管和施工關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)控,績效考核表主要涉及到施工人員、施工目的、施工方案和施工器械,確定對于施工關(guān)鍵點(diǎn)做到監(jiān)管到人,監(jiān)管到點(diǎn),安排專人進(jìn)行實(shí)時記錄總結(jié)。在施工后,績效考核主要是對于工程項(xiàng)目的后續(xù)工程和驗(yàn)收質(zhì)量管控,其是質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié),需要建立詳細(xì)的績效考核計(jì)劃。
三、總結(jié)
總之,電力工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支柱性產(chǎn)業(yè),國家也在全國范圍內(nèi)不斷加強(qiáng)電力工程建設(shè),倡導(dǎo)電力工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。項(xiàng)目管理是針對電力工程建設(shè)中遇到問題時所提倡的管理模式,它提出了一種可借鑒和參考的管理思路,需要我們的電力工程的項(xiàng)目管理者認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施。
作者:常亮 單位:國網(wǎng)寧夏電力公司寧東供電公司
參考文獻(xiàn)
[1]劉洪涌.電力工程項(xiàng)目管理存在的問題以及對策分析[J].經(jīng)營管理者.2012(02)
關(guān)鍵詞:電力工程;項(xiàng)目管理;措施
工程項(xiàng)目管理的主要職能是指為保證項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購、施工、安裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目標(biāo),在項(xiàng)目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理等方面所做的各項(xiàng)工作。現(xiàn)根據(jù)多年的工作實(shí)踐,就如何從安全、質(zhì)量、工期、投資這四方面去提高電力工程項(xiàng)目管理的效率提出一些建設(shè)性的策略。
1提高電力工程項(xiàng)目安全管理的策略
1.1電力工程項(xiàng)目安全管理的重要性
項(xiàng)目安全管理是指項(xiàng)目經(jīng)理對電力工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動。從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。電力工程項(xiàng)目安全管理工作,不是貼標(biāo)語、開會動員就能解決的問題。安全施工是電力企業(yè)的生命線,也是保證我國廣大人民群眾家庭生活幸福、構(gòu)建和諧社會的基本前提。
1.2加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目安全管理的建設(shè)性措施
在電力工程項(xiàng)目施工伊始,首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn),制定安全管理制度,并進(jìn)行布置落實(shí)。具體措施是:
(1)開展崗前安全培訓(xùn)。要對進(jìn)入電力工程項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育和安全考核。對進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育。對參與電力工程項(xiàng)目建設(shè)的老職工、新學(xué)員,都要進(jìn)行安全考核,考核合格后方能上崗。并要求各專業(yè)施工隊(duì)針對電力工程特點(diǎn),分析工程的危險點(diǎn)、危險源,做好防護(hù)措施,并將此作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容,在作業(yè)面做出明顯標(biāo)志,警示施工人員。
(2)強(qiáng)化安全監(jiān)察工作。給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎懲權(quán)力,加大日常安全監(jiān)察力度,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報,落實(shí)責(zé)任。同時,要加大安全措施的投入,做好安全防護(hù),為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。
(3)嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊(duì)的站班交底工作。對重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必須簽字。堅(jiān)持開展各專業(yè)施工隊(duì)的安全學(xué)習(xí)活動,讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度,學(xué)習(xí)事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,確保施工組織順利進(jìn)行。
2加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理措施
2.1加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的意義
質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,電力工程項(xiàng)目的“產(chǎn)品”是電廠。電廠是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng),它的整體質(zhì)量要求一絲不茍。一個閥門滲漏,一顆螺絲松動,一個控制回路線松動就會導(dǎo)致停機(jī)、停爐,給電廠造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會影響。所以作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品電力工程的施工隊(duì)伍,是保證電廠安全運(yùn)行及提高經(jīng)濟(jì)效益的硬件。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求,使施工企業(yè)在管理上下功夫、挖潛,特別是項(xiàng)部管理,在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。
2.2加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體措施
電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,包括開展多方面的工作,對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。主要有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,審查進(jìn)場材料、設(shè)備的質(zhì)量等幾個方面。具體而言,加強(qiáng)對電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體措施有:
(1)對電力工程項(xiàng)目承包商質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查確認(rèn)。重點(diǎn)在于檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。
(2)對電力工程材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對材料的采購訂貨、材料的進(jìn)場和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。
(3)對電力生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。從設(shè)備方面看,電力工程項(xiàng)目涉及了從汽輪機(jī)、鍋爐、發(fā)電機(jī)到相關(guān)的輔助設(shè)備,從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)要采用問責(zé)制度,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3電力工程項(xiàng)目管理的工期控制措施
3.1影響電力工程項(xiàng)目工期的因素分析
電力工程項(xiàng)目工期控制的實(shí)質(zhì)是進(jìn)度控制,主要是對工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、順序、持續(xù)時間等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施,在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過程。在目前組成的各個階段又包含了各階段所需要完成的任務(wù)和達(dá)到的目標(biāo),要找影響電力工程項(xiàng)目工期的原因,首先必須對項(xiàng)目各階段所包含的任務(wù)進(jìn)行分解,明確任務(wù)的性質(zhì)以及任務(wù)間的相互關(guān)系,分析阻礙任務(wù)順利完成的原因,找出制約任務(wù)進(jìn)度的瓶頸,從而發(fā)現(xiàn)影響電力工程項(xiàng)目工期的因素。具體而言,影響電力工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素很多,包括人為、材料設(shè)備、技術(shù)、資金、工程水文地址、氣象、環(huán)境等因素。
3.2加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目工期控制的對策
(1)制定科學(xué)合理的電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。在制定計(jì)劃的過程中,要求計(jì)劃制定者對工程項(xiàng)目的資源情況、資金情況、人員情況等進(jìn)行綜合、全面、系統(tǒng)地了解,明確所需的資源情況和具體的條件限制,對由項(xiàng)目工期的估算與項(xiàng)目相關(guān)工作的依賴關(guān)系進(jìn)行綜合計(jì)算后出現(xiàn)的不一致和沖突給予解決,并標(biāo)示出關(guān)鍵的工作。
(2)對電力工程項(xiàng)目工期進(jìn)行緊密跟蹤,嚴(yán)格控制。要確保電力工程項(xiàng)目如期完成,光有完美的計(jì)劃是不夠的,必須嚴(yán)格地對項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行有效地控制。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和項(xiàng)目管理軟件控制項(xiàng)目的進(jìn)度,與基準(zhǔn)進(jìn)度相比較,或按照設(shè)定的關(guān)鍵點(diǎn)、里程碑檢查和評審項(xiàng)目的進(jìn)展情況,優(yōu)化項(xiàng)目的進(jìn)度,以確保當(dāng)與時間和可用資源有關(guān)的要素(如范圍、目標(biāo)、約束條件)發(fā)生變化時采取適當(dāng)?shù)拇胧┐_保項(xiàng)目計(jì)劃的進(jìn)展。同時應(yīng)該對進(jìn)度評審結(jié)果進(jìn)行及時地分析,以便確定項(xiàng)目進(jìn)度變化和預(yù)測發(fā)展趨勢,并制定相應(yīng)的對策。施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容包括了事前、事中和事后控制。
4加強(qiáng)對電力工程項(xiàng)目投資管理的舉措
4.1加強(qiáng)對電力工程項(xiàng)目投資管理的原因
近年來,我國電力建設(shè)飛速發(fā)展,有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于原材料、勞動力成本上漲,導(dǎo)致電力工程造價上漲也很快,這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展,對此必須高度重視,就電力工程項(xiàng)目投資方面,談?wù)勅绾螄?yán)格控制電力工程造價。
4.2加強(qiáng)對電力工程項(xiàng)目投資管理的舉措
(1)投資前,對電力工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行詳細(xì)研究。電力工程項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究,不僅要分析評價項(xiàng)目是否可行,更重要的是對方案進(jìn)行優(yōu)化論證,并要有一定的深度和細(xì)度。因此,決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。在電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對建設(shè)工程造價和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,因此,投資決策階段是控制工程造價的重要階段。可行性研究報告要進(jìn)行多個廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。電力工程項(xiàng)目可行性研究報告要做到詳盡科學(xué)、事實(shí)求是。
(2)對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算。投資估算是指確定可行性研究階段工程總投資的限額。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。在電力工程項(xiàng)目可行性研究報告的基礎(chǔ)上,認(rèn)真地編制項(xiàng)目投資估算,投資估算要全面準(zhǔn)確,既要打足投資,又要避免高估冒算,真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用,也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]姚玲珍.工程項(xiàng)目管理學(xué)[M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2003.
關(guān)鍵詞:電力工程 項(xiàng)目管理 成本管理 質(zhì)量管理
隨著我國電力管理體制改革的深化,電力基建項(xiàng)目將逐步打破壟斷局面,面向系統(tǒng)外招標(biāo),激烈的市場競爭給外部施工單位提供了機(jī)會,同時也給電力行業(yè)內(nèi)部工程管理敲響了警鐘,電力工程管理水平的改進(jìn)和提升迫在眉睫。目前,項(xiàng)目管理機(jī)制已經(jīng)在很多電力企業(yè)中推廣應(yīng)用,也取得了一定的成效,為實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)管理與國際先進(jìn)水平接軌奠定了基礎(chǔ)。
1 電力工程項(xiàng)目管理定義
工程項(xiàng)目是為完成一定的建設(shè)任務(wù)而進(jìn)行的有組織活動,其特點(diǎn)是具有期限性和個別性。作為一種管理方式,項(xiàng)目管理是以一定時間為期限,以完成特定項(xiàng)目為目標(biāo),以對參與人員進(jìn)行有效組織管理為主要內(nèi)容,來最大限度提高資源的利用效率,科學(xué)控制項(xiàng)目進(jìn)程。項(xiàng)目管理的一個重要目的就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各要素效用的最大化。與多數(shù)工程管理相似,電力工程項(xiàng)目非常重視項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、安全以及工程進(jìn)度管理。
2 電力工程項(xiàng)目管理發(fā)展
我國目前建設(shè)項(xiàng)目管理的發(fā)展路徑,與西方一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷的發(fā)展模式相似。但是這些國家的投資者們依據(jù)以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、吸取了失敗的教訓(xùn),對自身能力的局限性有了更加清醒的認(rèn)識,并且較早地意識到了技術(shù)專家在項(xiàng)目管理上的突出作用,將技術(shù)專家的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)中來,促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平和效果的提升,推動了項(xiàng)目管理的發(fā)展。
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,我國的工程項(xiàng)目管理與以往相比,無論是在質(zhì)量上還是效果上都有了很大的提高。具體到電力建設(shè)施工的項(xiàng)目管理上,相比其它發(fā)達(dá)國家的管理模式,我國的電力基建施工的項(xiàng)目管理模式有自己的特點(diǎn),表現(xiàn)為:通過施工圖預(yù)算控制成本的模式;通過施工圖預(yù)算控制人、材、機(jī)資源消耗的模式;通過電力基建企業(yè)“內(nèi)部定額”編制施工預(yù)算,實(shí)施工程成本控制的模式;其他管理模式。
3 當(dāng)前電力工程項(xiàng)目管理存在問題
鑒于項(xiàng)目管理在優(yōu)化管理效果、提高生產(chǎn)要素使用效率、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面的重要作用,當(dāng)今各行各業(yè)都非常重視對這一管理方式的運(yùn)用,電力建設(shè)領(lǐng)域也不例外。項(xiàng)目管理對于提高電力建設(shè)工程管理的效率產(chǎn)生了積極的影響。但不容忽視的是,我國的項(xiàng)目管理由于起步較晚,在許多方面都需要改進(jìn)。
另一方面,在電力建設(shè)領(lǐng)域,我國的電力建設(shè)水平近年來有了很大提高,但相比國際先進(jìn)水平還存在著不小的差距。這些不足和差距可以歸納為如下幾點(diǎn):工程項(xiàng)目管理不規(guī)范、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固、工藝質(zhì)量不高、施工企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱,集約化管理程度低、內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制缺乏活力,企業(yè)的管理理念以及員工的管理素質(zhì)急需進(jìn)一步提高。
究其原因,這些問題的存在不僅與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),同時也是企業(yè)項(xiàng)目管理水平低下、經(jīng)營理念跟不上時代要求的表現(xiàn)。
4 對電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理的思考
電力項(xiàng)目建設(shè)的目的是通過推進(jìn)能源建設(shè),提高相關(guān)能源的產(chǎn)出與供給,有效緩解供需矛盾,為國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供能源保障。而對于電力建設(shè)的項(xiàng)目管理來說,就需要在此基礎(chǔ)上,追求投資、質(zhì)量和工期三個目標(biāo)的最優(yōu)。在實(shí)際中,要求電力建設(shè)施工方做好質(zhì)量成本管理,防止“質(zhì)量過剩”現(xiàn)象的出現(xiàn),避免經(jīng)濟(jì)效益低下的被動局面。同時,通過引進(jìn)、采用先進(jìn)的施工技術(shù),在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,最大限度降低工程成本。在項(xiàng)目成本管理的眾多環(huán)節(jié)中,如何處理好工期與成本的關(guān)系是非常重要的問題。施工企業(yè)需要改變工期越短成本控制越好的認(rèn)識,通過合理調(diào)整工期,尋求最佳工期點(diǎn)成本,從而實(shí)現(xiàn)工期成本的管理與控制的最佳效果。
4.1 對項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的思考 一個充滿活力、擁有快速重組能力的項(xiàng)目組織,對電力項(xiàng)目工程管理的最后效果有著非常重要的影響。矩陣式的組織結(jié)構(gòu)是大多數(shù)電力建設(shè)企業(yè)的選擇。
作為適應(yīng)大型工程項(xiàng)目管理需要的一種組織方式,矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于:一是實(shí)現(xiàn)了資源共享。相比傳統(tǒng)管理模式,這一模式可以在一定程度上降低企業(yè)人力資源成本。二是促進(jìn)問題的快速解決。即可以在很短的時間內(nèi)構(gòu)建一個由不同職能的人才所組成的團(tuán)隊(duì)。三是員工可以接觸到企業(yè)的不同部門。矩陣型組織將職能型組織和項(xiàng)目型組織的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行了有效地融合。
4.2 電力建設(shè)項(xiàng)目后評價 項(xiàng)目后評價是指在項(xiàng)目完工并運(yùn)營一段時間后,對項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行系統(tǒng)地分析和總結(jié),是對項(xiàng)目產(chǎn)生的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等方面的效益與影響進(jìn)行全面科學(xué)地評價。從微觀上看,項(xiàng)目后評價有利于保證可行性研究和前評價的客觀、公正性;從宏觀上看,則有利于促進(jìn)我國投資管理體制的進(jìn)一步完善。從后評價的整個過程來看,電力工程項(xiàng)目的后評價通常包括提出問題、籌劃準(zhǔn)備、調(diào)查收集資料、分析研究、編制項(xiàng)目后評價等幾個步驟。在這些循序漸進(jìn)的程序中,分析研究這一環(huán)節(jié)尤為重要。具體到電力工程項(xiàng)目,其后評價的內(nèi)容可以分為管理后評價、經(jīng)濟(jì)后評價和運(yùn)營后評價。
電力施工企業(yè)的經(jīng)營管理人員以及經(jīng)營管理策略、管理規(guī)章制度等,是電力建設(shè)項(xiàng)目后評價主要針對的對象。通過建設(shè)項(xiàng)目后評價,對項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),并以此為基礎(chǔ),提出一些科學(xué)合理并且具有可行性的建議,以達(dá)到加強(qiáng)電力施工企業(yè)管理、促進(jìn)投資效益更好實(shí)現(xiàn)的目的。可以說,項(xiàng)目運(yùn)營后評價是對整個項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價的前提條件,它為項(xiàng)目可行性研究提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
5 項(xiàng)目管理提升建議
5.1 加強(qiáng)成本管理 在施工過程中,要做好責(zé)任成本管理。通過對每個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行效益分析,實(shí)現(xiàn)各資源要素在動態(tài)施工進(jìn)程中的優(yōu)化配置。具體說,就是將成本控制的工作細(xì)化、落實(shí)到施工過程的每一個環(huán)節(jié),并在時間上確保成本核算與施工生產(chǎn)進(jìn)度的同步性,進(jìn)而保證每一環(huán)節(jié)成本核算的準(zhǔn)確性和可靠性。這樣才能有效控制成本,實(shí)現(xiàn)最低的投入獲得最大的產(chǎn)出。
項(xiàng)目成本控制,指在項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支等進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)節(jié),保證各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用在計(jì)劃成本的可控范圍之內(nèi),并對已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的成本偏差進(jìn)行糾正和控制,確保成本控制的效果。其最終目的就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的降低,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。需要注意的是,要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的最優(yōu)效果,必須要在項(xiàng)目規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)階段做好成本控制。在具體實(shí)施控制時,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面采取控制措施。
5.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理,增強(qiáng)市場競爭力 產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,構(gòu)成龐大電力網(wǎng)絡(luò)的變電站和輸電線路就是電力施工企業(yè)的“產(chǎn)品”。為了確保這些產(chǎn)品的過硬質(zhì)量,就需要電力施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作的力度,建立起全面的質(zhì)量管控制度。與此同時,施工企業(yè)應(yīng)該成立一個負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查的專門機(jī)構(gòu)或部門,來實(shí)施日常的施工質(zhì)量監(jiān)督與管理工作。為了確保質(zhì)量管理的效果,施工單位需要建立其一系列的制度措施來作保障,如圖紙會審制度、質(zhì)量自檢制度、質(zhì)量互檢制度、專管人員檢查制度、工序、工種間交接驗(yàn)收制度、隱蔽工程現(xiàn)場檢查簽證制度、施工質(zhì)量記錄填報制度、電氣裝置驗(yàn)收制度等等。
6 結(jié)束語
國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展對電力工程項(xiàng)目管理提出了更高的要求,需要在實(shí)踐中逐步學(xué)習(xí)和提升,也需要在今后的實(shí)踐中堅(jiān)持推行項(xiàng)目管理理念,做好和國際的接軌,在電網(wǎng)建設(shè)上取得更輝煌的成就。
參考文獻(xiàn):
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