農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題范文

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第1篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 環(huán)境問(wèn)題環(huán)保自制

[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.22 [文獻(xiàn)碼] C [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-10-201-1

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題得到了前所未有的重視，各項(xiàng)改善農(nóng)村農(nóng)民生活的措施得到實(shí)施，農(nóng)民在增加經(jīng)濟(jì)收入，提高生活水平的同時(shí)，也遇到了一些棘手的問(wèn)題，環(huán)境就是其中一個(gè)方面。政府和廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的長(zhǎng)期忽視，使得農(nóng)村的環(huán)境壓力越來(lái)越大，解決環(huán)境問(wèn)題成為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，而農(nóng)村環(huán)境自治是重要手段。

1現(xiàn)階段農(nóng)村存在的環(huán)境問(wèn)題

在農(nóng)村，主要的環(huán)境問(wèn)題有：化肥、農(nóng)藥引起的土地污染和水污染，焚燒秸稈導(dǎo)致的大氣污染、工廠遺棄的大量廢物質(zhì)、人畜糞便及生活垃圾等，都是影響農(nóng)村正常生活的污染問(wèn)題。而農(nóng)村在環(huán)境問(wèn)題的處理上，也存在著諸多的不便。

首先，廣大農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。對(duì)于許多農(nóng)民來(lái)說(shuō)，頭腦中壓根沒(méi)有環(huán)保這個(gè)概念，對(duì)于生活中所造成的環(huán)境問(wèn)題毫不在意，亂倒垃圾，污染河流等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，更不用說(shuō)主動(dòng)采取措施，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。且這種情況也存在于一些官員的頭腦中，而導(dǎo)致環(huán)保意識(shí)自上而下的缺乏。

其次，法律法規(guī)不完善。到目前為止，專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的相關(guān)法規(guī)幾乎沒(méi)有，這是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村工作的忽視造成的，這也是導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄的原因之一。而即使是那些對(duì)環(huán)保有心的人，由于沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定的支持，很難對(duì)一些危害環(huán)境的行為采取措施。

另外，資金問(wèn)題也影響到環(huán)境的保護(hù)。資金永遠(yuǎn)都是對(duì)農(nóng)村建設(shè)影響、制約最大的因素，尤其是在環(huán)境問(wèn)題上。大部分地區(qū)只將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入作為衡量官員工作成績(jī)和評(píng)價(jià)工作能力的指標(biāo)，很少有人重視農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，即使是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢(shì)下，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境方面的投入也少地可憐。

2依靠農(nóng)村環(huán)保自治解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題

在人們的印象中，農(nóng)村代表了優(yōu)美的環(huán)境、適宜居住的條件。但是時(shí)代進(jìn)步，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高的代價(jià)卻是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的日益惡劣。針對(duì)農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，不能單純依靠政府和環(huán)保部門(mén)，而是要主動(dòng)行動(dòng)起來(lái)，增強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí)和能力，改善自己賴(lài)以生存的家園，為建設(shè)生態(tài)良好的新農(nóng)村出力。

2.1關(guān)于農(nóng)村環(huán)保自治

所謂農(nóng)村環(huán)保自治，是指農(nóng)民在政府的指導(dǎo)和相關(guān)規(guī)定的引導(dǎo)下，根據(jù)地方實(shí)際的生態(tài)情況，自主組織，解決所面臨的環(huán)境問(wèn)題，它是在農(nóng)民環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的前提下，在政府無(wú)法為農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題提供有效措施的情況時(shí)，農(nóng)民自己對(duì)本地的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題采取行動(dòng)的舉措。

實(shí)行農(nóng)村環(huán)境自治有著很大的主管和客觀方面的必要性。首先，政府在農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題上有心無(wú)力，因?yàn)檎畾v來(lái)工作重點(diǎn)的傾向性，以及機(jī)構(gòu)的改革，針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的相關(guān)部門(mén)缺失，或人員稀少，無(wú)法進(jìn)行有效的工作。此外，我國(guó)農(nóng)村一般地域遼闊，經(jīng)濟(jì)作物繁多，且每個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保方面有自己的優(yōu)勢(shì)和不足，這些特點(diǎn)使得政府很難對(duì)農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題做出統(tǒng)一的規(guī)劃。相反，依靠農(nóng)民的環(huán)境自治，可以因地制宜，根據(jù)對(duì)本地區(qū)自然和人文因素的了解，建立符合本地條件和需要的環(huán)保體制，采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施。

2.2農(nóng)村環(huán)保自治的措施

農(nóng)村和環(huán)境自治能夠?qū)鉀Q農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題提供有效的幫助，對(duì)于農(nóng)村生態(tài)的保護(hù)，和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有重大的意義，可以在一定程度上彌補(bǔ)政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)督、管理上功能的缺失。

2.2.1增強(qiáng)廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)

意識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，要想有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境自治，增強(qiáng)廣大村民的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保能力是關(guān)鍵。各村可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持下加大對(duì)村民的環(huán)保宣傳，通過(guò)講公開(kāi)課、辦黑板報(bào)等方式，告訴村民環(huán)境對(duì)于農(nóng)村生活的影響以及環(huán)境污染的危害等，強(qiáng)調(diào)環(huán)境與農(nóng)民生活息息相關(guān)的聯(lián)系，將維護(hù)生態(tài)環(huán)境看作是農(nóng)民的自身權(quán)益，增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識(shí)，將保護(hù)環(huán)境，制止、懲戒污染、破壞環(huán)境的行為看作是自己的職責(zé)，在這個(gè)過(guò)程中，要尤其注意發(fā)揮黨員的帶頭模范作用。此外，要注意對(duì)孩子的環(huán)保教育，農(nóng)村的父母對(duì)于孩子環(huán)境方面的教育沒(méi)有概念，需要學(xué)校予以高度重視，從孩子做起，增強(qiáng)他們的環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，還可以通過(guò)他們影響到家長(zhǎng)，提高全民環(huán)保意識(shí)。

2.2.2宣傳環(huán)保法規(guī)，制定符合本地區(qū)條件的環(huán)保規(guī)定

環(huán)保法律法規(guī)方面的制定和宣傳是增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的前提和保障。根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境和人員資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)的幫助下，通過(guò)全民參與的形式，征集村民的意見(jiàn)，制定符合本村條件的環(huán)境保護(hù)規(guī)定。例如可以制定《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》等對(duì)村民具有一定約束力的條例；還可以在村里建立相關(guān)的責(zé)任體系，由專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)，根據(jù)本村的環(huán)境條例，監(jiān)督本村的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)危害生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行制止，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的處理，對(duì)在環(huán)境保護(hù)方面表現(xiàn)良好，或作出重大貢獻(xiàn)的人進(jìn)行表彰，以起到模范的作用。

2.2.3增加環(huán)保投資，解決資金問(wèn)題

要解決財(cái)政方面的問(wèn)題，就需要中央和各地政府，尤其是所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題給予高度的重視，給予專(zhuān)門(mén)的財(cái)政補(bǔ)貼，加大對(duì)農(nóng)村的環(huán)保支持，為農(nóng)村環(huán)境自治提供足夠的資金。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上要切實(shí)將這筆資金應(yīng)用于環(huán)境問(wèn)題上，不能任意挪動(dòng)開(kāi)展其他項(xiàng)目，對(duì)于貪污浪費(fèi)環(huán)保資金的要嚴(yán)懲不貸。而對(duì)于在改善環(huán)境問(wèn)題上表現(xiàn)突出的村莊或村民，也可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，表達(dá)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的重視。同時(shí)，村民對(duì)于環(huán)境自治要保持積極主動(dòng)態(tài)勢(shì)，農(nóng)村的環(huán)境自治資金也可通過(guò)自籌的形式征集一些，而不能只等政府的投資，畢竟環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到村民自身的生活，需要村民積極從自己的利益出發(fā)，保護(hù)環(huán)境，解決好環(huán)境問(wèn)題。

3結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題在被人長(zhǎng)期遺忘的時(shí)間里迅速蔓延，影響到村民的正常生活，并對(duì)城市及整個(gè)國(guó)家的生活都造成了困擾，如何提高大家對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村環(huán)境自治是一個(gè)不錯(cuò)的思路，但需要各級(jí)政府部門(mén)和村民共同為之付出努力。

參考文獻(xiàn)

第2篇

農(nóng)村 環(huán)境保護(hù) 現(xiàn)狀 

農(nóng)村環(huán)保資金缺乏 

對(duì)于我國(guó)農(nóng)村面源污染治理的投資資金，沒(méi)有找到直接數(shù)據(jù)依據(jù)，所以通過(guò)中國(guó)環(huán)境治理投資總額來(lái)間接反映。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的研究認(rèn)為：要使中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量有明顯改善，環(huán)境保護(hù)投資需占GDP的2%以上；環(huán)境問(wèn)題基本解決，環(huán)境保護(hù)投資需占GDP的1.5%；環(huán)境污染基本得到控制，環(huán)境保護(hù)投資也需占GDP的1%。我國(guó)2001年到2012年的環(huán)境保護(hù)投資需占GDP的比例大致呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，在1.15%～1.67%之間，屬環(huán)境問(wèn)題基本解決。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱政府難以保證大規(guī)模的資金投入?！白陨隙聸Q策”的供給制度下，環(huán)境投融資機(jī)制難以建立起來(lái)，導(dǎo)致目前環(huán)境保護(hù)投資不足，資金使用效率偏低，并且有些污染治理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；銀行商業(yè)融資在環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用較弱，環(huán)境保護(hù)投資的商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制有待完善。目前，我國(guó)環(huán)境污染的治理資金大部分由政府投資，在農(nóng)村面源污染治理方面，還沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金，再加上農(nóng)村地域污染源分散，污染治理難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，我國(guó)農(nóng)村地域目前普遍經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、平均利潤(rùn)率不高，吸引資金力量不強(qiáng)，融資困難。我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境投融資機(jī)制在城市地域難以建立，在農(nóng)村地域更是步履維艱。 

農(nóng)村環(huán)保制度缺失 

我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家制度在面對(duì)污染農(nóng)村的面源污染中存在著空缺，這使得本來(lái)問(wèn)題就非常嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題不但得不到絲毫緩解，而且已經(jīng)呈現(xiàn)了變本加厲之勢(shì)，具體而言，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 

（1）國(guó)家和社會(huì)對(duì)于農(nóng)村面源污染嚴(yán)重性的忽視 

作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP增長(zhǎng)成了地方政府的首要目標(biāo)和政績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)社會(huì)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題都沒(méi)有很重視追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽略環(huán)境污染。即使政府逐漸重視到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，逐步出臺(tái)一些政策、采取一些措施應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題，也主要是針對(duì)城市環(huán)境問(wèn)題，而沒(méi)有關(guān)注到農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀。在沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性和其對(duì)資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的影響，以及農(nóng)村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下，國(guó)家和社會(huì)對(duì)于農(nóng)村面源污染的嚴(yán)重性沒(méi)有給予充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)有的關(guān)注。 

（2）國(guó)家在資源分配、政策出臺(tái)和制度安排上的缺失 

縱觀我國(guó)數(shù)十年來(lái)的發(fā)展史，“三農(nóng)問(wèn)題”產(chǎn)生和加劇的過(guò)程也同時(shí)是國(guó)家在資源分配、政策出臺(tái)和制度安排不公平，向城市傾斜的過(guò)程。犧牲農(nóng)村利益重點(diǎn)發(fā)展城市導(dǎo)致了農(nóng)村多方面的問(wèn)題，包括環(huán)境問(wèn)題。現(xiàn)在我們國(guó)家已經(jīng)著力解決“三農(nóng)問(wèn)題”，在資源、政策和制度上更多地向農(nóng)村傾斜，突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)稅的免除等政策措施。但我們還沒(méi)有從政策和正式制度上給予農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題以足夠的重視。 

（3）研究上的不足 

農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重已引起社會(huì)對(duì)于農(nóng)村面源污染問(wèn)題的充分關(guān)注，現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究對(duì)于農(nóng)村具體的環(huán)境污染的治理也提供了有效的智識(shí)支持，但是現(xiàn)有對(duì)于農(nóng)村面源污染的研究，要么關(guān)注宏觀的治理對(duì)策，要么是零散的現(xiàn)狀描述，鮮見(jiàn)有系統(tǒng)的專(zhuān)門(mén)的研究，這客觀上阻滯了對(duì)于農(nóng)村面源污染問(wèn)題的解決。 

農(nóng)村環(huán)保治理效果低下 

農(nóng)村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強(qiáng)、控制難度大、表現(xiàn)不突出的特點(diǎn)，可引起地下水和河流水域的污染，且量大面廣且難以治理。部分地區(qū)已經(jīng)制定治理措施并實(shí)施，總體來(lái)說(shuō)效果不太理想，如個(gè)別地區(qū)對(duì)農(nóng)村面源污染的治理，僅僅是“治標(biāo)不治本”，緩和一段時(shí)間，還會(huì)“復(fù)發(fā)”；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)農(nóng)村面源污染的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力；農(nóng)村面源污染的污染源分散面廣，防治及監(jiān)管難度大。國(guó)家推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，想通過(guò)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣來(lái)達(dá)到治理農(nóng)村面源污染的目的，但我國(guó)農(nóng)村數(shù)量眾多，分布廣闊，由于某些限制原因，測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣困難重重。同時(shí)國(guó)家在農(nóng)村地區(qū)推行沼氣建設(shè)，某些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的沼氣池建設(shè)只是解決了部分農(nóng)村面源污染問(wèn)題，農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、生活污水、垃圾的污染還是無(wú)法得到根本治理。 

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不適合農(nóng)村環(huán)境的保護(hù) 

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是高投入，高污染，低產(chǎn)出的模式，這種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)不適合農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)。面對(duì)農(nóng)村面源污染逐年加重的趨勢(shì)，急需改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本、少公害的目的。由于我國(guó)幅員遼闊，村落眾多，不同農(nóng)村情況各不一樣，因此，需要因地制宜，綜合考慮各地實(shí)際情況，再予以改進(jìn)。同時(shí)政府相關(guān)支持政策，也存在一定問(wèn)題，如：現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)偏軟，可操作性不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策偏少，實(shí)用的政策偏少，政策間缺乏協(xié)調(diào)；執(zhí)法監(jiān)督工作薄弱，內(nèi)部監(jiān)督制約措施不健全，層級(jí)監(jiān)督不完善，社會(huì)監(jiān)督不落實(shí)。 

第3篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;環(huán)境污染;防治對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂，特別是部分村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”，飲用水源水質(zhì)下降，畜禽養(yǎng)殖污染，工業(yè)企業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等問(wèn)題突出，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。在農(nóng)作物成長(zhǎng)的過(guò)程中，使用大量的農(nóng)藥，這些農(nóng)藥等有機(jī)污染物大量殘留在土壤中，造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，對(duì)生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。農(nóng)村生產(chǎn)與生活中存在的這些環(huán)境問(wèn)題，已嚴(yán)重威脅到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，如不能得到及時(shí)解決，必將影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)環(huán)境污染狀況

近年來(lái)，國(guó)家大力支持新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境治理方面取得了一定的成績(jī)，但仍有一些環(huán)境問(wèn)題依然比較突出，嚴(yán)重影響到農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

1.1水環(huán)境污染突出

農(nóng)村河流污染呈不斷加劇的趨勢(shì)，沿河堆放垃圾，畜禽養(yǎng)殖業(yè)三同時(shí)執(zhí)行的不夠完善，環(huán)保治理設(shè)施停用或不用，生產(chǎn)企業(yè)偷排生產(chǎn)廢水，造成河流水質(zhì)普遍富營(yíng)養(yǎng)化，氨氮等指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重，部分糞大腸菌群等有機(jī)污染物指標(biāo)也很大。

1.2存在資源能源浪費(fèi)現(xiàn)象

農(nóng)作物秸稈焚燒或拋棄于溝渠河道兩側(cè)，還田率不到三分之一，人類(lèi)糞便長(zhǎng)期堆放，隨雨淋帶入自然環(huán)境，利用率不到60%，污染空氣、水質(zhì)。戶與戶之間分散的承包地土地界限不能利用，房屋亂搭亂建占用有限的土地?；省⑥r(nóng)藥、除草劑使用程度達(dá)，利用率低，流失率高。

1.3“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯

人畜糞便、生活垃圾和生活污水等廢棄物沒(méi)有得到有效處理和利用，污水亂潑、糞土亂堆、柴草亂垛等現(xiàn)象仍較為普遍，垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)成為現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。沿河堆放垃圾，加劇了農(nóng)村環(huán)境惡化。

1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染呈加重趨勢(shì)

一些畜禽養(yǎng)殖戶分散在農(nóng)村，大多數(shù)缺乏環(huán)保處理設(shè)施，有的雖然有環(huán)保處理設(shè)施，但是環(huán)保處理設(shè)施閑置不用，加劇了農(nóng)村環(huán)境污染，造成了農(nóng)村地下水、空氣的嚴(yán)重污染，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了危害。

2形成農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)原因

2.1傳統(tǒng)的落后的生產(chǎn)方式影響

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)較為淡薄，文化水平不高，生產(chǎn)方式落后。在大多數(shù)農(nóng)民在生活、生產(chǎn)方式中形成的不良習(xí)慣依舊根深蒂固造成制造污染的主體十分龐大，嚴(yán)重影響農(nóng)村水環(huán)境、空氣環(huán)境、土壤環(huán)境。

2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依舊粗放，人們的生活水平雖然有了提高，但人們只著重解決生活等物質(zhì)條件的改善，而忽略了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有引起人們足夠的重視。出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間存在不協(xié)調(diào)，不同步的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有得到有效地解決。

2.3農(nóng)村環(huán)境管理體制不健全

農(nóng)村環(huán)保涉及到政府農(nóng)經(jīng)、水利、畜牧、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)職能存在著交叉現(xiàn)象，導(dǎo)致許多企業(yè)規(guī)劃不合理，選址不當(dāng)，特別是沒(méi)有統(tǒng)一監(jiān)管的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題不能得到有效解決。

3新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境污染治理的對(duì)策

3.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作

組織宣傳隊(duì)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠，深入集市采取制作展板、印發(fā)宣傳單、懸掛橫幅、媒體報(bào)道等形式，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要意義，使廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)有了明顯提高，并自覺(jué)主動(dòng)地參與到保護(hù)環(huán)境的行列中來(lái)，加強(qiáng)生態(tài)村建設(shè)，提高人們愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境意識(shí)。

3.2合理布局，把環(huán)境保護(hù)納入新農(nóng)村的發(fā)展的規(guī)劃中

重點(diǎn)放在農(nóng)村道路硬化、路燈亮化、興建文化健身廣場(chǎng)，村容整治等加強(qiáng)生態(tài)村建設(shè)，農(nóng)村廢水集中處理，垃圾分類(lèi)減量，通過(guò)建設(shè)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，城鎮(zhèn)污水處理廠等措施，解決農(nóng)村污水、垃圾的的環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，讓其加大環(huán)保資金的投入。

3.3制定法規(guī)，加強(qiáng)引導(dǎo)

在農(nóng)民節(jié)約資源、能源和回收農(nóng)業(yè)廢棄物等方面制定相關(guān)的法規(guī)，加強(qiáng)引導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)合理地使用農(nóng)藥，化肥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便的綜合利用，變廢為寶，減少環(huán)境污染。出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民回收農(nóng)用舊地膜、包裝物、塑料袋、農(nóng)藥瓶等減少對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。

3.4強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染治理資金保障機(jī)制

建立完善以各級(jí)政府財(cái)政支持為導(dǎo)向、農(nóng)村集體和農(nóng)戶投入為主體，明確解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的資金渠道和部門(mén)責(zé)任，并從財(cái)政、稅收、信貸、價(jià)格等方面制定優(yōu)惠政策，利于污染集中治理。

4結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題日益嚴(yán)重，應(yīng)著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的問(wèn)題，牢固樹(shù)立在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境、在環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳靜.我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境污染防治的法律思考［D］.西安:西安建筑科技大學(xué)，2009.