近年來生態(tài)環(huán)境的變化范文

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第1篇

“全天候”管護(hù)

珠穆朗瑪峰北側(cè)位于我國境內(nèi)，地形和氣候條件復(fù)雜，生物多樣性極強(qiáng)，野生植物資源十分豐富，“是判別全球生態(tài)的本底地區(qū)、氣候變化的科研場、全球物種的避難所。”采訪中，生態(tài)專家告訴記者，從這個意義說，“珠峰生態(tài)安全和環(huán)境清潔，意義不限于我國。”

為保護(hù)珠峰自然生態(tài)，我國于1988年成立珠峰自然保護(hù)區(qū)，面積3萬平方公里，是全球最高、落差最大的自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)極高山生態(tài)系統(tǒng)。1994年升格為國家級自然保護(hù)區(qū)，多年來緊緊圍繞構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障，保護(hù)生物多樣性，扎實推進(jìn)相關(guān)工作。

多年來，作為“珠峰衛(wèi)士”，珠峰國家級自然保護(hù)區(qū)管理局（以下簡稱珠峰管理局）不斷采取措施加強(qiáng)珠峰生態(tài)環(huán)境保護(hù)，其中重點就是管護(hù)能力建設(shè)。珠峰管理局副局長普窮向記者介紹說，自成立以來每年投入管護(hù)能力建設(shè)資金百萬元，用于保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制、科研監(jiān)測和保護(hù)站點建設(shè)等工作。并高度重視培訓(xùn)工作，累計培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝罕?300多人次，努力實現(xiàn)轄區(qū)全員參與保護(hù)。先后實施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，投資1400萬元完成了1萬公頃的濕地封育和恢復(fù)。

著眼于野生動植物保護(hù)，珠峰管理局還不斷創(chuàng)新保護(hù)區(qū)管護(hù)手段。在國家重點保護(hù)動物棲息地安裝了10個視頻監(jiān)控器，并進(jìn)行24小時監(jiān)護(hù)保護(hù)，有效防止亂捕濫獵等違法犯罪行為，同時為實時掌握野生動物種群及數(shù)量動態(tài)變化規(guī)律提供了科學(xué)依據(jù)。

此外，這個管理局還扎實推進(jìn)保護(hù)區(qū)專業(yè)管護(hù)隊伍建設(shè)工作，目前已培養(yǎng)和發(fā)展自然保護(hù)區(qū)專業(yè)管護(hù)隊員44人，6處管護(hù)站點建設(shè)工作正在開展中。非公益林管護(hù)人員達(dá)47名。很多當(dāng)?shù)乩习傩占尤肓诉@一管護(hù)隊伍，成為保護(hù)和建設(shè)珠峰重要的民間力量。

“珠峰地區(qū)一直實施異常嚴(yán)格的環(huán)保措施，修建一條農(nóng)村小路均要嚴(yán)格審批。”普窮說，為進(jìn)一步規(guī)范珠峰國家級自然保護(hù)區(qū)管理，根據(jù)國家和地方相關(guān)法律規(guī)章，管理局組織起草了《珠穆朗瑪峰國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》并提請相關(guān)部門頒布實施。

在珠峰管理局之外，還形成了多部門參與珠峰生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作格局。定日縣政府常年負(fù)責(zé)縣城至珠峰大本營路段的垃圾清理工作，記者數(shù)次前往珠峰大本營均可見到路上幾乎沒有垃圾。珠峰大本營以上尤其是海拔6500米以上的垃圾清理基本由登山部門組織人員在珠峰攀登期間進(jìn)行清理，減輕人留垃圾對珠峰的破壞。

珠峰地區(qū)普通群眾參與珠峰生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性也比較高。在珠峰大本營，當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)營“帳篷旅館”為游客服務(wù)，生產(chǎn)中較為重視保護(hù)珠峰環(huán)境。開旅館的群眾告訴記者，因為珠峰是神山，他們都會把垃圾分類收集，然后每天騎車將垃圾帶下山去處理。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

“經(jīng)過多年保護(hù)，珠峰生態(tài)持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)保工作取得顯著成效。”據(jù)專家評估，保護(hù)區(qū)較好地保護(hù)了境內(nèi)有代表性的生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境，珍稀瀕危物種的繁殖地、棲息地，候鳥遷移的重要湖泊、濕地以及具有重要科研及旅游價值的自然景觀、地質(zhì)遺跡和生物古跡。

據(jù)工作人員介紹，從珠峰地區(qū)珍稀野生動物中的旗艦物種雪豹來看，近年來在珠峰地區(qū)常常拍攝到，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民也常有反映稱看見過雪豹，甚至還有雪豹闖入村莊附近。此外，珠峰地區(qū)特有的物種――塔爾羊的種群數(shù)量近年來也不斷呈上升趨勢，這都表明珠峰生態(tài)有所改善。

普窮說，珠峰地區(qū)的植物恢復(fù)也有明顯成效。如北坡灌木林長勢喜人，灌木林地和濕地面積都有大幅增加，“從黑頸鶴的例子可看出，珠峰地區(qū)近年來生態(tài)的持續(xù)改善。”近年來，由于濕地面積不斷增加，黑頸鶴甚至成群地出現(xiàn)在海拔4500多米的定日縣崗嘎鎮(zhèn)，而以前這一帶因為海拔過高、氣候干燥并非黑頸鶴的棲息地。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，珠峰保護(hù)區(qū)內(nèi)高等植物達(dá)2550種，比建區(qū)初期增加新紀(jì)錄202種；獸類81種、兩棲動物9種、爬行動物20種；鳥類342種，占全區(qū)已知鳥類八成還多。珠峰保護(hù)區(qū)管理局還公開出版了《珠峰國家級自然保護(hù)區(qū)鳥類》等科考專著。

在管護(hù)能力提升后，珠峰管理局近年來還與北京林業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作，累計投入500萬元資金專項用于雪豹的保護(hù)與種群數(shù)量和分布調(diào)查，并開展喜馬拉雅中段國家重點保護(hù)動物種群數(shù)量及分布狀況調(diào)查，這標(biāo)志著珠峰野生動物保護(hù)從本底資源調(diào)查向?qū)ｎ}研究邁步。

接受記者采訪中，中國科學(xué)院青藏高原研究所珠穆朗瑪大氣與環(huán)境綜合觀測研究站副站長王忠彥說，長期監(jiān)測表明珠峰地區(qū)生態(tài)環(huán)境整體趨好，除冰川消融問題較突出外，空氣、水體等指標(biāo)與往年變化不大，監(jiān)測還表明珠峰保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，這與高原生態(tài)環(huán)境趨好一致。

中國科學(xué)院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所等科研機(jī)構(gòu)此前的《珠峰地區(qū)氣候環(huán)境變化評估》表明，珠峰地區(qū)大氣環(huán)境堪比南北極。專家表示，珠峰地區(qū)無顯著的工業(yè)活動，當(dāng)?shù)鼐用穸嘁赞r(nóng)牧業(yè)為生，且能源消耗極低。故此，珠峰地區(qū)人類活動向大氣中排放的污染物很少。

此外，目前珠峰除我國的珠峰國家級自然保護(hù)區(qū)外，南側(cè)的尼泊爾也建立了兩個國家公園薩嘎達(dá)瑪國家公園和朗塔國家公園，形成南北兩側(cè)齊抓共管的局面。普窮說，目前珠峰南北兩側(cè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度都較大，珠峰生態(tài)環(huán)境得到有力保障，“圣潔珠峰”將長存于世。

珠峰生態(tài)潛在隱憂

珠峰地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好與整個高原的趨勢一致。但相關(guān)生態(tài)專家告訴記者，從當(dāng)前看，珠峰地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍存在幾個方面的隱憂。

首先，珠峰冰川退縮嚴(yán)重。長期的遙感和地面監(jiān)測發(fā)現(xiàn)：受全球氣候變暖影響，珠峰地區(qū)冰川面積在過去40年間退縮了10%。中科院冰凍圈科學(xué)國家重點實驗室主任康世昌介紹，在歷年珠峰冰川科考中發(fā)現(xiàn)，珠峰東絨布冰川與上世紀(jì)90年代相比，冰塔林的下限上移，冰川邊緣一些高大的冰塔林已經(jīng)消融崩潰；在海拔6300米以上，增加了一些新的冰裂隙，而且冰裂隙的寬度也在擴(kuò)大。

不過，中國地理學(xué)會副理事長、蘭州大學(xué)陳發(fā)虎院士等相關(guān)專家表示，冰川消融不必過于擔(dān)心，大自然自有自我調(diào)節(jié)的功能。如目前小冰川的確不斷減少，但目前無法預(yù)估冰川會否全部消融。

第2篇

[關(guān)鍵詞] 瑪曲草原 生態(tài)保護(hù) 制度建設(shè)

[中圖分類號] F320.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0245-01

1 瑪曲草原環(huán)境概況

1.1 自然環(huán)境概況

位于甘肅甘南藏族自治州的瑪曲縣，自古以來，就以其豐富的物產(chǎn)而得名。而處于瑪曲縣上的瑪曲草原因位于青藏高原東部，屬于典型的高寒大陸氣候，夏季高溫少雨，冬季寒冷干燥的極端惡劣氣候本該使瑪曲草原環(huán)境惡劣，但因為千百年來地少人稀導(dǎo)致了該地形成了大面積的完整的濕地，使得瑪曲草原成為黃河上游有力的生態(tài)保護(hù)屏障，為黃河上游水質(zhì)的凈化，以及改變黃河下游泥沙淤積的情況提供有力支撐。瑪曲草原優(yōu)越的自然環(huán)境孕育了無數(shù)物種，草原內(nèi)物種豐富，因為濕地供給充足的水源，形成了肥沃的土壤和繁盛的草場。草原內(nèi)擁有眾多稀缺動植物，例如雪豹、野盤羊、黑頸鶴、冬蟲夏草、紅景天、甘青烏頭等。

1.2 人文社會概況

瑪曲草原處于甘南少數(shù)名族自治區(qū)內(nèi)，下屬于甘南藏族自治州，在這里，牧民群眾對佛教的虔誠信仰，無處不在的自然崇拜，使得藏族的傳統(tǒng)宗教活動也由此得以蓬勃發(fā)展。瑪曲草原也是甘南地區(qū)少數(shù)名族一個重要的聚集區(qū)，發(fā)達(dá)的游牧業(yè)在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，牧民在草原內(nèi)能獲得豐富的物質(zhì)生產(chǎn)資料。獨特的少數(shù)民族風(fēng)情和地域文化的悠久使得瑪曲草原的旅游業(yè)近年來空前發(fā)達(dá)，旅游業(yè)帶動草原內(nèi)人們的經(jīng)濟(jì)增長，每年舉行的藏族風(fēng)情的特色旅游項目，導(dǎo)致近年來瑪曲草原內(nèi)人口急劇增加，這也是瑪曲草原近年來生態(tài)問題頻發(fā)的重要原因之一。

2 瑪曲草原生態(tài)問題概況

2.1 草地鼠蟲害問題

瑪曲草原近年來急劇增加的鼠蟲害問題，對瑪曲草原的生態(tài)建設(shè)提出了一個難題。自1983年至2001的調(diào)查資料顯示，瑪曲縣遭受鼠蟲害影響的地區(qū)就上升到全縣的19.40%，瑪曲草原的蟲鼠害問題影響面積廣，遭受災(zāi)害的人民群眾人數(shù)多，造成的影響危害大，并且還有逐漸滿眼的風(fēng)險。因此要十分重視瑪曲草原的蟲鼠害問題，從源頭抓起，為瑪曲草原的生態(tài)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。過度放牧導(dǎo)致近年來瑪曲草原生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，蟲鼠害問題只是表象之一，要認(rèn)識到瑪曲草原對黃河的重要影響，從源頭開始防控蟲鼠害，減少生態(tài)破環(huán)對當(dāng)?shù)啬撩駧淼慕?jīng)濟(jì)損失。

2.2 草場退化問題

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，近年來瑪曲縣90%的天然草場都出現(xiàn)了土地沙化嚴(yán)重、牧草質(zhì)量下降等一系列的草場退化現(xiàn)象，其中出現(xiàn)最多的是中度以上的草場退化，其次是重度草場退化，沙化面積逐年增加，并且沙化擴(kuò)張速度也是明顯加快。這直接改變了瑪曲草原的植被結(jié)構(gòu)，使得優(yōu)良牧草的數(shù)量大大減少，加劇當(dāng)?shù)氐幕哪茐牧送暾娴奶烊粷竦兀沟貌輬龅乃Y源供應(yīng)短缺，使得瑪曲草原的草場退化成為一個惡性循環(huán)。草場退化另一個重要原因是人口的增加，旅游業(yè)的發(fā)展有利有弊，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，人口密集也在加劇著瑪曲草原的生態(tài)環(huán)境破壞，草場退化因此使得瑪曲草原的生物多樣性減少，以及當(dāng)?shù)啬撩裣萑肷鷳B(tài)失衡的怪圈。

2.3 草畜矛盾突出問題

近30年來，占瑪曲縣89.50%的天然草場面積急劇退化，使得瑪曲草原近年來的草畜矛盾激化，優(yōu)質(zhì)牧草的減少導(dǎo)致草原載畜量也隨之減少，游牧業(yè)是瑪曲草原的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，瑪曲草原生態(tài)環(huán)境的惡化間接影響了當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)收入。瑪曲草原生態(tài)問題頻發(fā)，導(dǎo)致該地區(qū)內(nèi)部的生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)也遭到了嚴(yán)重的破壞，一個重要的原因就在于牲畜與草場關(guān)系不協(xié)調(diào)，多年來形成的粗放型游牧業(yè)模式，對草場的可持續(xù)發(fā)展形成嚴(yán)重阻礙。優(yōu)良牧草的減少，土地再生能力的減弱，使得草原的自我生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。

3 瑪曲草原可持續(xù)發(fā)展對策

3.1 加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變

要改變瑪曲草原粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要明確認(rèn)識到加強(qiáng)草原保護(hù)的緊迫性。面對每年依舊在上升的草場沙化現(xiàn)象，要從源頭上改變瑪曲草原內(nèi)過度放牧的局面，使牧民認(rèn)識到轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，按照保護(hù)優(yōu)先、加強(qiáng)建設(shè)的可持續(xù)利用方針，更能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的平衡。瑪曲縣享有生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助的福利，這在一定程度上有利于緩解瑪曲草場生態(tài)失衡的局面，也對轉(zhuǎn)變牧民粗放型放牧方式起著重要作用。

3.2 完善健全的監(jiān)督制度

建立健全完善的草場監(jiān)管制度，要因地制宜的劃分草場區(qū)域，起到指導(dǎo)示范的先例作用，相關(guān)部門應(yīng)抓緊制定相應(yīng)的保護(hù)制度，推動瑪曲草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)范性建設(shè)。縣級部門應(yīng)切實落實具體管理工作，進(jìn)行瑪曲草原每年的載畜量的檢查核定，推行劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧的制度，推動瑪曲草原可持續(xù)發(fā)展的制度化建設(shè)。

3.3 建立完善的安全評價指標(biāo)體系

應(yīng)該按時對瑪曲草原進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的測評檢查，從源頭抓起，從身邊預(yù)防，為瑪曲草原的生態(tài)安全建立全方位、多層次的管理監(jiān)督體系，為瑪曲草原的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐和制度保護(hù)。建立完善的安全評價指標(biāo)體系需要科學(xué)技術(shù)的支撐，建立完善的瑪曲草原生態(tài)分布圖，為因地制宜，合理開發(fā)提供一個科學(xué)的保障。

4 小結(jié)

近年來，瑪曲草原的生態(tài)失衡，不僅對瑪曲縣內(nèi)的自然社會環(huán)境產(chǎn)生了影響，更是導(dǎo)致了黃河水枯的重要原因之一，因此要端正治理瑪曲草原生態(tài)問題的態(tài)度，明確治理瑪曲草原生態(tài)問題的嚴(yán)峻性。本文從瑪曲縣的實際情況出發(fā)，運用科學(xué)的研究手段和數(shù)據(jù)分析，對瑪曲草原出現(xiàn)生態(tài)問題的原因進(jìn)行了深刻探討，就預(yù)防和建立監(jiān)管制度進(jìn)行了條理化分析，得出了只有推動瑪曲草原內(nèi)粗放型經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，建立健全完善的草場監(jiān)督制度，并且要建立完善的安全評價指標(biāo)體系，才能從源頭上控制瑪曲草原生態(tài)失衡的問題，促進(jìn)瑪曲草原生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王慶輝. 高寒牧區(qū)草原保護(hù)制度研究[D].甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

第3篇

關(guān)鍵詞：生物；入侵；管理

中圖分類號： X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1生物入侵的定義和危害

1.1定義

生物入侵的定義是上世紀(jì)五十年代由埃爾頓首先提出，他將生物入侵定義為：在一個特定區(qū)域生存的生物通過某種途徑進(jìn)入到另一個新環(huán)境，并在新區(qū)域生存繁衍擴(kuò)散下去，且這種狀態(tài)是持續(xù)的。生物多樣性也是衡量一個地區(qū)生態(tài)是否平衡的一個重要的標(biāo)準(zhǔn)，物種滅絕現(xiàn)象的產(chǎn)生、生物多樣性的喪失首先當(dāng)然是因為自然環(huán)境的破壞，但是除了這個第一因素之外，生物入侵也是極其重要的一個因素。這樣的入侵環(huán)境基礎(chǔ)是全球化的，如此造成了全球生物系統(tǒng)趨于等同化現(xiàn)象的產(chǎn)生。

1.2危害

受到交通運輸發(fā)展的影響，全球的交流日益加深，因為人員的往來頻繁，其他生物在人類進(jìn)行交流的同時也隨之?dāng)U散到更遠(yuǎn)的其他的區(qū)域，而近年來這種速度正不斷的加快。非正常的生物擴(kuò)散所帶來的負(fù)面影響諸如生態(tài)平衡被打破，人類的健康受到了威脅，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。

在新的生長環(huán)境中，新進(jìn)的物種由于沒有天敵的存在，繁殖不會受到限制，于是可以在最短的時間里將生存環(huán)境擴(kuò)展到最大，進(jìn)而危害和侵占了本土生物的生活空間，這種侵占不僅僅是空間上的，同時也是資源的。

于是，人們開始意識到，生態(tài)環(huán)境被破壞不僅僅是由于人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)所產(chǎn)生的廢物超標(biāo)對于壞境的破壞，因為生態(tài)環(huán)境不僅僅是由自然環(huán)境構(gòu)成，生物環(huán)境同樣至關(guān)重要，生物多樣性，生物的穩(wěn)定等都是重要因素，而生物入侵造成的大范圍的持久性的環(huán)境威脅越來越受到人們的重視。這種令全球生物同化的生物污染增長繁殖速度之快超出了人們的預(yù)測，有的甚至?xí)尸F(xiàn)爆發(fā)式的擴(kuò)散。除了表面的危害之外，入侵物種和本土的物種可能會排除生殖隔離進(jìn)行，這樣就會產(chǎn)生基因交流，但是由于不確定基因交流的后果，如此一來這種基因上的侵襲也許會造成比化學(xué)或者物質(zhì)污染更大的威脅，這種不確定的威脅的隱蔽性決定了這種生態(tài)危害的長久性。

1.3對人類健康的威脅

由于物種對于環(huán)境的不適應(yīng)，也許在新的環(huán)境中由于各種條件的變化，也許會造成微生物或者病毒的變異產(chǎn)生新的病原體，從而直接威脅人體健康。

目前我國的物種保護(hù)情況堪憂，據(jù)近年來的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的有害外來生物已經(jīng)達(dá)到了一百六十三種，其中植物一百零七種，昆蟲三十二種，病菌二十三種。

2 森林環(huán)境

2.1良好的森林環(huán)境

良好的森林環(huán)境對于生態(tài)環(huán)境的保持有著至關(guān)重要的作用，但是由于社會的發(fā)展人們對于土地面積需求的增加，森林隨著土地開發(fā)和木材的采伐，逐步退化。森林面積的減小帶來了諸多環(huán)境問題，水土流失、土地沙化以及生物種類的減少。各種生態(tài)環(huán)境的惡化使得人類開始意識到過度的破壞森林環(huán)境對于自身生存和發(fā)展的制約。從上世紀(jì)七十年代開始人們對于森林健康進(jìn)行了初步的認(rèn)識，從九十年代開始完善了這一思想。森林環(huán)境的改善成為了環(huán)境保護(hù)的新課題，對于森林的樹木病蟲害以及火災(zāi)等預(yù)防工作也進(jìn)入了系統(tǒng)全面化時代。

2.2保護(hù)措施相對比世界森林的普遍情況，我國的森林環(huán)境的多蟲害和火災(zāi)，造成這種現(xiàn)象主要是因為一下幾個原因。

過度采伐，森林退化。過度采伐，使大量原始森林、混交林、復(fù)層林轉(zhuǎn)變成人工林純林、次生林和單層林，使森林生態(tài)系統(tǒng)功能下降，導(dǎo)致森林病蟲害頻繁發(fā)生。

森林結(jié)構(gòu)單一。主要是由于很多林木區(qū)是由人工種植，林木種類結(jié)構(gòu)單一，病蟲害一旦發(fā)生就很容易呈現(xiàn)區(qū)域化狀態(tài)，這種及其不穩(wěn)定的林區(qū)容易遭到爆發(fā)性的損失。

撫育管理不及時，森林抗性降低。由于中幼林撫育成本較高，撫育材價值較低，林農(nóng)沒有撫育的積極性，致使我國現(xiàn)有的大面積中幼林沒有能夠按照技術(shù)規(guī)程要求及時進(jìn)行撫育，林內(nèi)存在大量病弱木，致使一些經(jīng)濟(jì)林生長不良，導(dǎo)致森林抗性降低，為一些病蟲害和惡性雜草的入侵創(chuàng)造了機(jī)會，嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)林的正常生長，致使一些森林很少甚至沒有收益。

外來生物入侵，對森林資源造成嚴(yán)重危害。

森林生境惡化，以及氣候異常，致使樹木長勢減弱，甚至死亡，導(dǎo)致林業(yè)有害生物侵入。

在法律上，規(guī)定森林病蟲鼠災(zāi)害防治由林農(nóng)承擔(dān)，這種規(guī)定及不合理：森林為社會提供了巨大的生態(tài)效益，林農(nóng)為此犧牲了自己的經(jīng)濟(jì)利益，林農(nóng)不但得不到生態(tài)補(bǔ)償，反而還要承擔(dān)森林健康的保健責(zé)任，導(dǎo)致林農(nóng)防治積極性很低，致使森林災(zāi)害防治工作得不到很好的落實。

因此，要確保我國森林健康，必須采取科學(xué)的策略和措施，實現(xiàn)林業(yè)有害生物可持續(xù)控制。

3 林業(yè)有害生物管理

3.1重視公眾宣傳，促進(jìn)全民預(yù)防

加大宣傳力度，讓公民知道外來有害生物的危害和加強(qiáng)外來有害生物管理的重要性，提高公民參與有害生物預(yù)防與管理的自覺性，鼓勵公民發(fā)現(xiàn)疫情，積極向政府舉報違規(guī)行為，并積極參與撲滅疫情、防止有害生物擴(kuò)散蔓延。

3.2加強(qiáng)森林植物檢疫，嚴(yán)密防范外來生物入侵

進(jìn)一步加強(qiáng)森林檢疫工作，是防范外來林業(yè)有害生物入侵的關(guān)鍵途徑。因此，筆者建議，一方面要加強(qiáng)省以下森防機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高其經(jīng)費投入，增強(qiáng)其技術(shù)力量，提高其技術(shù)水平和行政能力。另一方面要加強(qiáng)國際合作，對檢疫對象的確定標(biāo)準(zhǔn)要與國際接軌，重新審定我國森林植物檢疫對象名單，根據(jù)危害大小進(jìn)行風(fēng)險評估，并重新排序予以公布，督促政府及早對有檢疫對象分布的地方劃定疫區(qū)，實行疫區(qū)管理，及早根除疫點。

3.3強(qiáng)化森防行政管理職能，加強(qiáng)林業(yè)有害生物管理

進(jìn)一步強(qiáng)化森防行政管理職能，尤其是加強(qiáng)縣一級森防機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高森防行政執(zhí)法水平，加大打擊森防違規(guī)行為的力度，將森防機(jī)構(gòu)目前的病蟲害防治職能及早轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)有害生物管理和維護(hù)森林健康，從而全面提高我國的林業(yè)有害生物管理水平，及時監(jiān)測、預(yù)報、撲滅林業(yè)有害生物害情，防止外來或本土林業(yè)有害生物疫情擴(kuò)散。

目前，我們使用的還是1980年的森林病蟲害普查數(shù)據(jù)，這些年來，我國一直沒有開展系統(tǒng)的林業(yè)有害生物普查。為此，筆者認(rèn)為，這次全國林業(yè)有害生物普查工作，還要更進(jìn)一步加大力度，尤其是加大資金、技術(shù)投入，延長普查時間為4～5年，提高普查質(zhì)量，獲得更多的數(shù)據(jù)。這次普查之后，林業(yè)有害生物普查，應(yīng)該結(jié)合森林資源清查，定期進(jìn)行，及時更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)，更好地為林業(yè)有害生物管理服務(wù)。

參考文獻(xiàn)