生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化建議范文

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第1篇

[關(guān)鍵詞] 個(gè)體戶(hù) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得 納稅籌劃

個(gè)體戶(hù)即個(gè)體工商戶(hù)的簡(jiǎn)稱(chēng),是指以個(gè)人或家庭財(cái)產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)資本、依法經(jīng)核準(zhǔn)登記,并在法定范圍內(nèi)從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人的特殊形式,屬于個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的一種。其經(jīng)營(yíng)形式可以是個(gè)人經(jīng)營(yíng)或家庭共同經(jīng)營(yíng),但對(duì)外須以“戶(hù)”的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),具有財(cái)產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者不分離的特性。

一、個(gè)體戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得納稅籌劃的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)有了很大發(fā)展,個(gè)體戶(hù)作為其中之一也不例外。截至2008年底,全國(guó)共有個(gè)體戶(hù)2917.33萬(wàn)戶(hù),比上年底增加175.80萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)6.41%;實(shí)有資金數(shù)額9005.97億元,比上年底增加1665.18億元,增長(zhǎng)22.52%; 戶(hù)均資金數(shù)額3.09萬(wàn)元,比上年增加0.41萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.13%; 從業(yè)人員5776.41萬(wàn)人,增加280.24萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.1%,增長(zhǎng)速度顯而易見(jiàn)。

與此同時(shí),納稅籌劃作為近年來(lái)我國(guó)稅收業(yè)務(wù)中常常提及的一個(gè)新名詞,在個(gè)體戶(hù)中的實(shí)行情況卻并不理想,一方面表現(xiàn)為許多個(gè)體戶(hù)根本不知道什么是納稅籌劃,一提起納稅籌劃就聯(lián)想到偷稅;另一方面表現(xiàn)為部分個(gè)體戶(hù)想開(kāi)展納稅籌劃,卻不知道如何著手,在專(zhuān)業(yè)知識(shí)的欠缺下往往出現(xiàn)“以稅收籌劃為名、行偷稅之實(shí)”的違法行為。因此,對(duì)個(gè)體戶(hù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行納稅籌劃的理論研究和實(shí)踐研究很有必要,既可以增強(qiáng)其法制觀念和納稅意識(shí),又可以合法實(shí)現(xiàn)理財(cái)規(guī)劃收入,是一舉兩得的好事。由于個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)范圍廣泛,不同主體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中須繳納的稅種不同,籌劃方案也各有千秋,但對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得繳納所得稅則是共有行為,本文僅針對(duì)此過(guò)程中可能遇到的納稅籌劃問(wèn)題予以探討,提出相應(yīng)的建議。

二、個(gè)體戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得納稅籌劃的建議

1.應(yīng)先根據(jù)政策確定納稅方式

個(gè)體戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得是指從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)取得的所得;個(gè)人經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),取得執(zhí)照,從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢(xún)、以及其他有償服務(wù)活動(dòng)取得的所得;其他個(gè)人從事個(gè)體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)取得的所得;上述個(gè)體戶(hù)和個(gè)人取得的與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)應(yīng)納稅所得。繳納所得稅時(shí)以每一納稅年度的收入總額,減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額為應(yīng)納稅所得額。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅義務(wù)人未提供完整、準(zhǔn)確的納稅資料,不能正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅所得額。這就意味著個(gè)體戶(hù)在繳納所得稅時(shí)可以采用查賬征收、核定征收兩種方法,而這兩種方法對(duì)納稅籌劃的實(shí)施影響各有不同。

核定征收方式包括定額征收、核定應(yīng)稅所得率征收及其他合理辦法,通常由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,直接核定個(gè)體戶(hù)的應(yīng)納所得稅額,或核定應(yīng)稅所得率后由個(gè)體戶(hù)根據(jù)納稅年度內(nèi)的收入總額或成本費(fèi)用等項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額計(jì)算應(yīng)納稅所得額。由于應(yīng)稅所得率只是一個(gè)行業(yè)估值,是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)自行核定的適用值,就使個(gè)體戶(hù)實(shí)際承擔(dān)的稅負(fù)可能小于應(yīng)負(fù)稅負(fù),因此,投資者不能再享受個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策,而整個(gè)過(guò)程因稅務(wù)機(jī)關(guān)介入,也無(wú)法進(jìn)行納稅籌劃。

查賬征收方式則由個(gè)體戶(hù)納稅人通過(guò)詳實(shí)的賬目記載數(shù)據(jù),以全年收入總額減去成本、費(fèi)用、損失后算出應(yīng)稅收入,再適用五級(jí)超額累進(jìn)稅率中的相應(yīng)檔次稅率得出應(yīng)納稅所得額,計(jì)算過(guò)程中投資者可以享受地域、行業(yè)等優(yōu)惠政策,還可以在合法的前提下,通過(guò)對(duì)收入、成本費(fèi)用、稅率三個(gè)環(huán)節(jié)的籌劃而達(dá)到應(yīng)稅收入最小化的目的。其中,稅率的適用情形及高低是國(guó)家法定,個(gè)體戶(hù)只有使用級(jí)別的區(qū)分,沒(méi)有籌劃的可能。因此,個(gè)體戶(hù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得的納稅籌劃只是查賬征收方式下的稅基籌劃,即通過(guò)收入和成本、費(fèi)用、損失部分的籌劃來(lái)影響適用稅率,進(jìn)而影響應(yīng)納稅所得額。

2.慎用收入遞延方式減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額

收入是經(jīng)營(yíng)者收益的體現(xiàn),對(duì)企業(yè)而言,取得的收入主要包括銷(xiāo)售收入和勞務(wù)收入,不同的銷(xiāo)售方式和勞務(wù)提供方式在稅法上確認(rèn)收入的時(shí)間不同,企業(yè)可以通過(guò)具體方式的選擇控制收入確認(rèn)時(shí)間,合理歸屬所得年度,并獲得延緩納稅的稅收效益。而個(gè)體戶(hù)在銷(xiāo)售商品或提供勞務(wù)時(shí),應(yīng)于所售存貨的所有權(quán)自賣(mài)方轉(zhuǎn)給了買(mǎi)方、收取了貨款或取得了收取貨款的憑據(jù)時(shí),確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入。具體而言,其收入確認(rèn)形式只有兩種,一種是現(xiàn)銷(xiāo)方式,即個(gè)體戶(hù)以“一手交貨、一手交錢(qián)”的方式進(jìn)行交易。該種方式通常在發(fā)出商品、提供勞務(wù)、收到貨款時(shí)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入,往往以出庫(kù)單、收款憑據(jù)等注明的時(shí)間、金額為準(zhǔn),無(wú)法進(jìn)行人為遞延;另一種是賒銷(xiāo)方式,即個(gè)體戶(hù)先發(fā)出商品、提供勞務(wù)、推遲收回貨款,但實(shí)務(wù)中為確保未來(lái)收款的可行性,會(huì)通過(guò)賒銷(xiāo)清單、欠賬單等作為收款憑據(jù),因此,該種方式下賒銷(xiāo)清單或欠賬單等票據(jù)上注明的時(shí)間、金額則為收入確認(rèn)時(shí)間,也無(wú)法進(jìn)行人為調(diào)整、遞延。這樣,個(gè)體戶(hù)確認(rèn)收入方式的相對(duì)單一,就使其采用遞延收入方式進(jìn)行納稅籌劃并不可行,實(shí)屬一種偷稅行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)依法予以處罰。這樣的籌劃方案不僅沒(méi)有給自己帶來(lái)節(jié)稅效益,而且要額外受到處罰,得不償失,不可采納。

3.合理利用折舊方法增加固定資產(chǎn)成本支出

個(gè)體戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用的期限超過(guò)一年并且單位價(jià)值在1000元以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工器具等為固定資產(chǎn)。其中房屋和建筑物、在用機(jī)械設(shè)備、儀器儀表;各種工器具;季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備,以及以經(jīng)營(yíng)方式租出和以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)可以計(jì)提折舊,并允許扣除。固定資產(chǎn)的折舊方法包括直線(xiàn)法和加速折舊法,前者分為年限法、工作量法,后者分為年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法。不同折舊方法下準(zhǔn)許扣除的折舊額不同,這就使計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)有了選擇。

通常,個(gè)體戶(hù)的固定資產(chǎn)折舊須按直線(xiàn)法計(jì)算提取,特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)也可以采用加速折舊法。直線(xiàn)法以平均分?jǐn)倿楹诵?計(jì)入各期的折舊額相同,對(duì)各年損益影響也均等;但在加速折舊法下,往往前期折舊多而后期折舊少,意味著個(gè)體戶(hù)前期準(zhǔn)予扣除的成本增加、利潤(rùn)減少,應(yīng)納稅所得額降低,而后期準(zhǔn)予扣除的成本減少、利潤(rùn)增加,應(yīng)納稅所得額提高。對(duì)其而言,在固定資產(chǎn)使用年限內(nèi),折舊影響納稅金額總額相同,但從納稅籌劃角度講,因資金存在時(shí)間價(jià)值,加速折舊法滯后了納稅期,可獲得資金的時(shí)間價(jià)值收益,相當(dāng)于在固定資產(chǎn)折舊初始年份內(nèi)獲得了政府提供的一筆貸款,這種抵稅作用在當(dāng)前通貨膨脹環(huán)境下顯得更為突出。因此,在合法的前提下,個(gè)體戶(hù)可以通過(guò)對(duì)直線(xiàn)法和加速折舊法的選擇而獲得納稅籌劃的好處。但該方法不適合享受所得稅定期減免優(yōu)惠的個(gè)體戶(hù)。

4.合理利用存貨計(jì)價(jià)方法增加成本支出

個(gè)體戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為銷(xiāo)售或者在用而儲(chǔ)備的物資為存貨,包括各種原材料、輔助材料、燃料、低值易耗品、包裝物、在產(chǎn)品、外購(gòu)商品、自制半產(chǎn)品、產(chǎn)成品等。存貨應(yīng)按實(shí)際成本計(jì)價(jià),領(lǐng)用或發(fā)出存貨的核算,原則上采用加權(quán)平均法,但也可以允許采用先進(jìn)先出法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等其他方法。這就使個(gè)體戶(hù)可以通過(guò)選擇不同的存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法來(lái)產(chǎn)生不同的銷(xiāo)貨成本和期末存貨成本,進(jìn)而影響各期利潤(rùn)及所得稅額,使得成本費(fèi)用的抵稅效應(yīng)得到最充分的發(fā)揮。其中,先進(jìn)先出法適合在存貨市場(chǎng)價(jià)格普遍處于下降時(shí)采用,可以增加當(dāng)期銷(xiāo)貨成本,減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,延緩納稅時(shí)間,為個(gè)體戶(hù)增加資金的使用價(jià)值。加權(quán)平均法適合在市場(chǎng)價(jià)格比較平穩(wěn),一定時(shí)期內(nèi)多次購(gòu)入、陸續(xù)耗用的情況下采用。個(gè)別計(jì)價(jià)法則適合存貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、無(wú)規(guī)律可循時(shí)采用,可以通過(guò)如實(shí)反映分批發(fā)出的存貨和期末存貨成本,避免虛增利潤(rùn),增加稅收負(fù)擔(dān)。

總之,為促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)公平、公正和平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,個(gè)體戶(hù)應(yīng)該逐步加強(qiáng)對(duì)納稅籌劃的重視力度,在不違反稅收法律規(guī)定的前提下,通過(guò)經(jīng)營(yíng)和交易活動(dòng)的安排,優(yōu)化選擇納稅方案進(jìn)行以減輕納稅負(fù)擔(dān),取得正當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠利益,從而促進(jìn)個(gè)體戶(hù)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[3] 中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例第8條

[4] 中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例第17條

[5] 劉寶鎖:再議個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得的納稅籌劃[J]. 財(cái)會(huì)月刊,2009(11)

第2篇

重油開(kāi)發(fā)公司是克拉瑪依油田中專(zhuān)門(mén)從事淺層稠油開(kāi)發(fā)的企業(yè)，經(jīng)過(guò)二十多年的連續(xù)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，不斷探索稠油開(kāi)發(fā)管理模式，建立稠油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的“前評(píng)估、中反饋、后評(píng)價(jià)”三個(gè)環(huán)節(jié)的控制管理體系，通過(guò)健全完善管理制度、創(chuàng)新管理流程、加強(qiáng)過(guò)程管理、提升生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、實(shí)施成本對(duì)標(biāo)管理、健全業(yè)績(jī)考核制度等方面的內(nèi)容，使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)能夠緊密銜接，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的協(xié)同工作，達(dá)到稠油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理的目標(biāo)。

 

淺層稠油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀

（一）淺層稠油油田自身持續(xù)發(fā)展的不足

由于該油田經(jīng)26年的開(kāi)發(fā)建設(shè)后，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境變的異常惡劣：井點(diǎn)多、設(shè)備、設(shè)施因使用年限較長(zhǎng)面臨著報(bào)廢及淘汰風(fēng)險(xiǎn)，可利用價(jià)值較低，油藏因其自身物性差，不具備低成本高效開(kāi)采條件，導(dǎo)致生產(chǎn)操作成本逐年上升，造成油田持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。

 

（二）產(chǎn)量下降使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本壓力增大

由于淺層稠油生產(chǎn)方式主要為高溫高壓蒸汽驅(qū)油開(kāi)采，由于稠油產(chǎn)量持續(xù)快速下降，高溫高壓蒸汽量并沒(méi)有減少，使注采比下降，稠油噸油生產(chǎn)運(yùn)行成本不斷上升，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力增大。

 

（三）“以產(chǎn)量為主”的管理方式

對(duì)于一個(gè)中石油新疆油田公司下屬企業(yè)，由于稠油原油產(chǎn)量不斷下降，油田生產(chǎn)效益持續(xù)下滑，企業(yè)生存壓力突顯。為了提高稠油原油產(chǎn)量，在緊緊圍繞如何完成稠油計(jì)劃產(chǎn)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，經(jīng)常采取“上產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)”的方式完成計(jì)劃產(chǎn)量，噸油生產(chǎn)成本持續(xù)攀升且控制困難。

 

淺層稠油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理的基本內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想

根據(jù)企業(yè)發(fā)展的迫切需要，運(yùn)用統(tǒng)籌規(guī)劃的方法，針對(duì)油田開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境的影響，設(shè)計(jì)規(guī)劃制定生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)一體化、精細(xì)化、科學(xué)化管理思路。將一體化管理理念及方法融入于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐中，企業(yè)管理完成從“粗放型”向“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變， “生產(chǎn)型”向“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理型”的轉(zhuǎn)變，從而為油田實(shí)現(xiàn)高效開(kāi)發(fā)奠定牢固的基礎(chǔ)。

 

（二）目標(biāo)

1、完成原油產(chǎn)量計(jì)劃

完成原油計(jì)劃產(chǎn)量是每個(gè)石油企業(yè)的首要任務(wù)，也是石油企業(yè)生存的基礎(chǔ)，根據(jù)油田實(shí)際開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀運(yùn)用對(duì)比和分析的方法制定科學(xué)細(xì)致的上產(chǎn)措施，保證產(chǎn)量有計(jì)劃有步驟的完成。

 

2、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本節(jié)約

要細(xì)分成本構(gòu)成，對(duì)下達(dá)的噸油操作費(fèi)用進(jìn)行層層分解，實(shí)施預(yù)算管理、指標(biāo)分解管理，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都緊緊圍繞原油產(chǎn)量這個(gè)中心去開(kāi)展工作，全面核算經(jīng)濟(jì)成本與作業(yè)過(guò)程管理的有機(jī)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)稠油生產(chǎn)成本的控制和節(jié)約。

 

3、健全管理制度流程

建立和不斷完善管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，梳理管理流程，健全質(zhì)量管理、設(shè)備管理、HSE管理等各類(lèi)管理體系。各種管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)層次分明，基礎(chǔ)管理工作嚴(yán)格按照“有章可循，有據(jù)可依”的原則，實(shí)現(xiàn)程序化工作和程序化管理。

 

4、建立全員考核體系

構(gòu)建了層次分明、執(zhí)行有效地考核監(jiān)督機(jī)制，決策與管理層、技術(shù)層、生產(chǎn)層的領(lǐng)導(dǎo)簽訂績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)層層分解，分解到班組，實(shí)現(xiàn)全員考核。

（三）管理模式

建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“前評(píng)估、中反饋、后評(píng)價(jià)”三個(gè)環(huán)節(jié)的控制管理體系，其中，前評(píng)估是對(duì)稠油開(kāi)發(fā)方案、技術(shù)改造、科研等項(xiàng)目在實(shí)施前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和實(shí)施的可行性審查評(píng)估；中反饋是通過(guò)生產(chǎn)中過(guò)程數(shù)據(jù)信息的反饋，實(shí)現(xiàn)過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)；后評(píng)價(jià)是實(shí)施完成的項(xiàng)目和生產(chǎn)措施進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)。以三個(gè)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，利用科學(xué)決策、過(guò)程管理、持續(xù)改進(jìn)的工作流程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)工作，達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理的目標(biāo)。

 

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理的特征

協(xié)同性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理體現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)量與成本之間的協(xié)同一致性，即：生產(chǎn)管理部門(mén)與經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)、科研部門(mén)與生產(chǎn)單位、管理者與操作者之間創(chuàng)造一種協(xié)同工作環(huán)境，緊密聯(lián)系，彼此協(xié)調(diào)。

 

關(guān)聯(lián)性。通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理活動(dòng)的全過(guò)程控制，分析研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，對(duì)各個(gè)過(guò)程進(jìn)行辨析，總結(jié)相互間的規(guī)律，找出相互影響的因素和存在的問(wèn)題，通過(guò)一體化管理實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的關(guān)聯(lián)，消除了生產(chǎn)過(guò)程中安全隱患。

 

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理的具體措施

為了使企業(yè)更好更快發(fā)展，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理模式充分有效運(yùn)行，關(guān)鍵在于推進(jìn)其在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用。

（一）建立集約化的管理機(jī)制

建立集約化的管理體系。建立由公司值班領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門(mén)和生產(chǎn)、科研部門(mén)的管理人員共同組成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理機(jī)構(gòu)，按照將各個(gè)資源整合，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)管理作用，協(xié)同運(yùn)作，生產(chǎn)指令得到快速執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮，提高辦事效率，及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和難題。該機(jī)構(gòu)的工作模式是采用日生產(chǎn)碰頭會(huì)、周例會(huì)制、月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)的流程。

 

（二）整合制度標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理需求，建立以生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)備管理、HSE管理、質(zhì)量管理、內(nèi)控管理、培訓(xùn)管理、開(kāi)發(fā)管理等覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域的制度和標(biāo)準(zhǔn)，形成指導(dǎo)企業(yè)工作的基本管理制度標(biāo)準(zhǔn)。

 

（三）建立成本預(yù)算定額管理機(jī)制

成本預(yù)算定額管理機(jī)制是通過(guò)預(yù)算管理、計(jì)劃管理、材料的統(tǒng)一采購(gòu)、結(jié)算管理、績(jī)效管理形成一個(gè)閉環(huán)管理，使稠油生產(chǎn)的全過(guò)程得到成本控制。對(duì)生產(chǎn)單位制定成本預(yù)算定額指標(biāo)采取兩個(gè)原則：一是對(duì)重點(diǎn)油區(qū)加大人力資源及資金投入，對(duì)低效油區(qū)合理優(yōu)化管理；二是按照優(yōu)先保障企業(yè)人員、安全環(huán)保隱患治理的費(fèi)用，合理控制材料、井下作業(yè)及用電費(fèi)用，從而確保操作成本不突破預(yù)算目標(biāo)。

 

（四）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程控制

加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程控制是各單位按照年初下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，以成本預(yù)算定額指標(biāo)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的工作目標(biāo)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)成本定額指標(biāo)的控制。具體執(zhí)行措施有：一是實(shí)施成本的精細(xì)管理，將成本構(gòu)成層層分解，落實(shí)到區(qū)隊(duì)、基層班組、每一個(gè)員工，形成人人有成本的緊迫感；二是實(shí)施成本的控制管理，對(duì)單位耗水、電、材料等實(shí)行對(duì)標(biāo)管理；三是運(yùn)用節(jié)能降耗技術(shù)手段實(shí)施保溫改造、強(qiáng)化合同能源管理、電網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)等項(xiàng)目，達(dá)到降本增效；四是每月對(duì)組織機(jī)構(gòu)中各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)狀況結(jié)算，及時(shí)反饋考核結(jié)果，對(duì)成本的各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核。

 

（五）建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

一是制定出合理的科研規(guī)劃。不斷完善科技管理辦法和運(yùn)行機(jī)制，不斷完善和規(guī)范科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)的管理，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施跟蹤和評(píng)價(jià)，積極推動(dòng)科技項(xiàng)目有效實(shí)施；推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過(guò)建立健全科技評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用率。

 

二是推動(dòng)協(xié)作技術(shù)研究創(chuàng)新。積極借助科研院所、大學(xué)院校的技術(shù)力量，開(kāi)展多項(xiàng)科研攻關(guān)，形成符合稠油油藏特點(diǎn)的高效開(kāi)發(fā)技術(shù)、方案和策略。遵循和堅(jiān)持一個(gè)中心“以油田生產(chǎn)和效益為中心”，通過(guò)各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)、各層面的大力協(xié)作，解決油田開(kāi)發(fā)中的三大難題（解決：油層平面和縱向上蒸汽推進(jìn)不均衡、特超稠油開(kāi)采技術(shù)、油藏中后期開(kāi)采）。

 

（六）運(yùn)用科研技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最佳運(yùn)行

推動(dòng)全員參與技術(shù)研究的創(chuàng)新及實(shí)施。一方面研究所加大油田開(kāi)發(fā)技術(shù)的研究與應(yīng)用，特別是稠油生產(chǎn)中成本所占比例最大的蒸汽，對(duì)蒸汽有效利用的研究，在稠油開(kāi)發(fā)中實(shí)施注汽精細(xì)管理，通過(guò)提壓注汽、蒸汽計(jì)量、吞吐井分層合采、汽驅(qū)井單層注汽、提高蒸汽干度等科研技術(shù)手段，有效緩解了油藏開(kāi)發(fā)矛盾，降低了稠油生產(chǎn)噸油成本；在工藝技術(shù)上開(kāi)展降粘、防砂、封堵、優(yōu)化井下管柱結(jié)構(gòu)和泵型、提高供熱鍋爐熱交換等科研攻關(guān)，有效改善了單井生產(chǎn)環(huán)境，從而提高單井最終采收率。另一方面對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)管理，針對(duì)制約生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題，堅(jiān)持“因地制宜，適用簡(jiǎn)約，低耗高效”的原則，積極開(kāi)展群眾性獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、小改小革、發(fā)明創(chuàng)新活動(dòng)及QC質(zhì)量管理活動(dòng)，集中團(tuán)隊(duì)智慧解決實(shí)際生產(chǎn)難題，如：電網(wǎng)改造、污水回用鍋爐、冬季采出液站區(qū)保溫等，減少了人員、設(shè)備、燃料、水量等生產(chǎn)成本的費(fèi)用，創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

 

第3篇

一、模式定義

教學(xué)、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化的教學(xué)模式是指在教學(xué)過(guò)程中，堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐的原則，以構(gòu)建具有教育性、操作性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性的學(xué)生主體活動(dòng)為主要形式，以培養(yǎng)學(xué)生一定技能水平、自我發(fā)展能力為目的的具有職業(yè)技術(shù)教育鮮明特色的教學(xué)范式。

二、操作程序

（一）建設(shè)烹飪實(shí)驗(yàn)室，提供教學(xué)條件

專(zhuān)業(yè)課實(shí)驗(yàn)室是提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量，訓(xùn)練學(xué)生掌握專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)技能的重要場(chǎng)所。在烹飪實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)過(guò)程中，首先要考慮實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)功能，實(shí)驗(yàn)室只有具備齊全的烹飪機(jī)械設(shè)備，才能充分保證實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容的順利完成，保證學(xué)生實(shí)習(xí)訓(xùn)練的正常進(jìn)行。另外，還要考慮實(shí)驗(yàn)室的生產(chǎn)示范功能和創(chuàng)收功能，如實(shí)驗(yàn)室的格局、場(chǎng)地的設(shè)計(jì)。這些都是新的教學(xué)模式所必需的教學(xué)條件。

（二）調(diào)整實(shí)習(xí)、教學(xué)比重，制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃

由于普通教育的任務(wù)是提高國(guó)民的基礎(chǔ)素質(zhì)，其主要教學(xué)形式是課堂教學(xué)；職業(yè)技術(shù)教育的任務(wù)是提高勞動(dòng)者的技術(shù)操作能力，其教學(xué)形式以實(shí)習(xí)教學(xué)為主。在實(shí)驗(yàn)室設(shè)施比較完善的情況下，就完全可以以教學(xué)大綱為依據(jù)，再結(jié)合目前地方飲食業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求狀況來(lái)修訂專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃。這樣，學(xué)生實(shí)習(xí)次數(shù)和技能訓(xùn)練時(shí)間，可以得到保證。另烹飪專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)課在時(shí)間上的一貫性，要求課時(shí)安排最好為3節(jié)課連上，由此形成整塊的教學(xué)時(shí)間，也為實(shí)習(xí)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的結(jié)合提供了可能。

（三）班級(jí)分組

為保證教學(xué)質(zhì)量，在師資力量充足的情況下，可以將超過(guò)40人的班分成兩組，由兩位專(zhuān)業(yè)教師分別負(fù)責(zé)中餐烹調(diào)技術(shù)和面點(diǎn)制作技術(shù)兩門(mén)課程，每周輪換。學(xué)生人數(shù)少，在實(shí)習(xí)操作過(guò)程中，教師的指導(dǎo)就能比較到位，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

（四）組織教學(xué)，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合

職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)過(guò)程不能簡(jiǎn)單地沿襲普通教育的常規(guī)模式，應(yīng)該結(jié)合職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)，要注意理論和實(shí)踐相結(jié)合，和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，以生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)為中心，著重操作技能的訓(xùn)練。在組織教學(xué)過(guò)程時(shí)，教師先對(duì)每一個(gè)課題（一道菜或點(diǎn)心）作理論講解和具體操作示范，讓學(xué)生從中先獲得一個(gè)理性認(rèn)識(shí)，然后安排學(xué)生親自動(dòng)手操作實(shí)習(xí)，通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象的主動(dòng)操作、探索、加工、體驗(yàn)，使他們的理性認(rèn)識(shí)上升為感性認(rèn)識(shí)。要達(dá)到熟練掌握，還必須反復(fù)的練習(xí)。

烹飪技能的訓(xùn)練不同于其他專(zhuān)業(yè)，它需要真實(shí)的原材料，這些烹飪?cè)暇哂袃r(jià)高、易損的特點(diǎn)，需要耗費(fèi)較多的實(shí)習(xí)材料費(fèi)。但這些原料經(jīng)使用以后，往往都是可以食用的菜或點(diǎn)心?；谶@一點(diǎn)，把實(shí)習(xí)訓(xùn)練的教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)掛鉤，實(shí)習(xí)過(guò)程相當(dāng)于生產(chǎn)的過(guò)程，實(shí)習(xí)的課題相當(dāng)于生產(chǎn)的產(chǎn)品，再將產(chǎn)品銷(xiāo)售，這樣投入的費(fèi)用就可以得到一定的回收，從而形成良性循環(huán)，學(xué)生的操作訓(xùn)練機(jī)會(huì)增多，熟練程度提高，實(shí)習(xí)費(fèi)用也可以得到節(jié)省，一舉多得。

三、模式的成效

（一）教學(xué)質(zhì)量方面

烹飪專(zhuān)業(yè)教學(xué)、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化的教學(xué)模式的構(gòu)建，是對(duì)既有教學(xué)方式的革新，真正體現(xiàn)了職業(yè)技術(shù)教育不同于普通教育的特征：是適應(yīng)生產(chǎn)勞動(dòng)或職業(yè)生活的需要，主要給予學(xué)生從事某種生產(chǎn)勞動(dòng)或職業(yè)所需要的知識(shí)和技能，同時(shí)給以職業(yè)道德和職業(yè)習(xí)慣的教育和訓(xùn)練。我們并沒(méi)有因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)而忽視了教學(xué)目標(biāo)，相反，在這種模式下，由于教學(xué)過(guò)程中的雙邊活動(dòng)隨時(shí)都在進(jìn)行，每一個(gè)程序都圍繞著教學(xué)目標(biāo)在運(yùn)作，生產(chǎn)是為了提高熟練程度，經(jīng)營(yíng)是為了盡可能節(jié)約教學(xué)實(shí)習(xí)開(kāi)支，四者之間是和諧統(tǒng)一的。正是四者間的相輔相成、協(xié)調(diào)一體，我們的教學(xué)質(zhì)量有了很大提高，具體表現(xiàn)在：

（1）動(dòng)手能力加強(qiáng)，熟練程度提高，畢業(yè)生很受用人單位的歡迎。目前本專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率為100%。

（2）學(xué)生有較好的職業(yè)道德，具有一定的成本核算、經(jīng)營(yíng)管理能力和良好的節(jié)約習(xí)慣。學(xué)生合作、交往、競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)增強(qiáng)，綜合能力有了提高，更利于適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）教師業(yè)務(wù)水平方面

教學(xué)、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的一體化研究，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合，對(duì)教師原來(lái)遵循的教學(xué)模式形成了沖擊，教師積極探討烹飪教學(xué)的改革思路，促進(jìn)自身的技能水平提高。在整個(gè)教學(xué)模式中，要求教師發(fā)揮教學(xué)、指導(dǎo)、組織、管理作用，使教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提高，形成一支業(yè)務(wù)能力精，動(dòng)手能力強(qiáng)的新型職教師資隊(duì)伍。

（三）社會(huì)影響方面

定期開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，一方面為市民提供各種點(diǎn)心，便利購(gòu)買(mǎi)；另一方面是一次技能的展示和自我的推薦，場(chǎng)面熱烈，很受好評(píng)。通過(guò)舉辦技能節(jié)，邀請(qǐng)全市各大賓館的領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)，為今后的教學(xué)提供了參考，使我們的培養(yǎng)目標(biāo)更接近社會(huì)的需要。

（四）經(jīng)濟(jì)效益方面

烹飪專(zhuān)業(yè)的教學(xué)與學(xué)生的實(shí)習(xí)都要消耗一定的烹飪?cè)希@是一筆不小的開(kāi)支。教學(xué)、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化教學(xué)模式的運(yùn)轉(zhuǎn)，解決了烹飪實(shí)習(xí)的費(fèi)用問(wèn)題。通過(guò)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)完全可以保證教學(xué)、實(shí)習(xí)的開(kāi)支，甚至略有贏余，可添置一些小設(shè)備，不斷完善實(shí)驗(yàn)室的條件。