職業院校混合所有制范文

前言：我們精心挑選了數篇優質職業院校混合所有制文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

關鍵詞：職業院校 混合所有制 機制 實踐

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（c）-0183-02

職業院校發展混合所有制辦學機制的概念，提出已經有一段時間了，但是國內關于混合所有制辦學機制的研究還比較少，可以參考的資料也比較有限。職業院校混合所有制辦學教育的實踐目標是希望通過股份制、混合所有制等資本流入模式，為職業院校的發展引進先進的技術、知識和管理經驗，突破職業院校的發展瓶頸。股份制辦學體制與混合所有制辦學模式之間在資本運作的本質上并沒有太大的區別，而且其辦學的目標的主體也非常相近，強調職業院校辦學和發展的多元化。但是，兩者之間在管理和運營的模式上還是存在很大的差別。

1 明確概念，區別股份制與混合所有制之間的異同

對于混合所有制與股份制之間的區別和聯系，很多人并沒有搞明白，甚至有不少的院校認為兩者之間沒有差別，因此，也就出現了部分院校在混合所有制辦學體制的概念出現之后，直接將自己原有的股份制的辦學體制改成混合所有制辦學。這種對概念混淆和區分不嚴謹的現象非常普遍。事實上，混合所有制主要是指公有資本與非公有資本之間的混合，并不等于股份制，兩者之間還是存在一定的差別的。一種觀點認為，股份制是混合所有制體制的一種表現形式，即混合所有制體制的范圍更廣。現有的主流的觀念和認識是混合所有制體制與股份制之間確實存在很多相同的內容，但是兩者之間還是有本質的區別的。其共同點主要表現在產權的多元化和院校運作管理的企業化。但是，根本的區別在于兩者對于資本融合的要求，混合所有制辦學體制要求資本的來源必須是兩種不同的資本類型，及公有資本與私有資本之間融合，而股份制對于資本來源的類型就沒有限定。從這個角度來看的話，混合所有制又是股份制中一個比較特殊類型。由此可見，混合所有制體制與股份制體制之間雖然存在很多的共同點，但也存在一定的差異。

2 創新職業院校辦學體制，從非公即私，到公私合流

當前，隨著高校發展與市場經濟建設之間的聯系不斷緊密，“校企聯合，工學交替”的辦學模式成為職業院校發展的重要辦學模式。企業參與到職業教育體制中，對于促進學校的教育教學改革，培養優秀應用型人才具有重要意義。在過去很長一段時間內，無論是高效還是政府機構，對于校企合作辦學的實踐都投入了大量的資源和資金，但是大量的投資之后，收到的效果卻不盡理想，主要的原因是企業與高效校之間的合作存在體制上的約束。企業單一的接受學生并按照公司發展運作的流程進行培養，對于學校的教學過程和方向很難給出反饋的意見，學校也只把學生實習作為學校辦學和吸引生源的一種手段，而對于企業的要求置若罔聞，長此以來，企業由于在這個過程中看不到明顯的收益，對于校企之間的合作積極性也會大幅度降低，畢竟吸引進一名職業院校學生經過一段的時間培養之后學生返回學校，對于公司的管理成本和投入成本來說，也是一種浪費。究其原因，主要是高職院校原有的單一投資和辦學模式制約企業參與職業院校教育的積極性。而股份制和混合所有制教學體制改變了這種困境，實現職業院校辦學主體的多元化發展目標。

2.1 產權清晰，權責分明

混合所有制體制辦學的優勢是解決了公辦和私辦單獨辦學所面臨的問題，提高教育資本的使用效能，盡可能的發揮公辦和民辦院校的優勢，例如，公辦院校最主要的特點是體制僵硬，流程復雜。而民辦高校則面臨著最常見的問題是經費不足，難以引進優秀的教育資源等等，混合所有制辦學解決了這兩者所面臨的主要問題，通過企業化的經營和管理，簡化組織機構，提高組織運營效率，引進社會優質資源，同時提高教學成效，建立完善的管理流程和績效機制。

混合所有制辦學的另一個主要的特點就是明確了產權的界定，明確資產的所有權和處置權，將資產的所有權和控制權制度化、法律化。使得學校管理從政府的管理體制中脫離出來，為學校的法人和股東爭取行使權力的自由控制權，實現對教育教學資源的合理配置，提高職業院校的教學成效。

傳統的公辦職業院校或者民辦院校，都存在一個普遍的管理瓶頸，就是管理者之間的權利和責任劃分不清楚，兩者之間難以形成明確的法律關系，這也給后期的管理和決策買下隱患，影響學校的發展。而混合所有制辦學院校在管理者和舉辦者之間具有明確的權責劃分，院校的所有權與其經營權是相互分離的，確保了院校發展過程中權利與職責的統一。

2.2 劃分治理結構，規范運營管理

混合所有制體制下的高職院校，由于具備了法人資產的完整性，因此，其產權的各項職能也就被明確化了。例如資產的所有權、使用于處置權以及收益權益等，院校可以依據產權結構，成立相應的管理組織架構，例如成立董事會、股東大會和監督理事會等機構。以便實現對資產的合理投資和使用，在完成既定的教學目標下，實現經濟收益。同時監督院校在經營和決策過程中的合理性。這種混合所有制體制下的治理結構，是通過資產所有者權和使用經營者之間的權利與義務關系來界定的一種治理結構，使得整個組織保持穩定的運營機制。明確兩者之間的權利和義務，明確管理流程，使得組織結構中的各個主體模塊都能夠受到激勵，解決傳統的辦學體制下職責不清晰，組織架構臃腫，運營效率低下等一系列的問題。

3 混合所有制辦學機制下高職院校面臨的困境

雖然高職院校在混合所有制體制辦學的道路上探索出很多值得肯定的成果，但是對于混合所有制體制的懷疑也從未停止過，在運行的過程中還存在不少問題和困難，主要表現在以下兩個方面。

一是職業院校的定位模糊。學校與企業之間的目的和需求是有很大差別的，學校體制建設一旦進行了混合所有制改革之后，就必須面臨投資和股東回報的問題，這是市場經濟的必然要求。而學校教育又必須保持其公益性，避免商業化。這兩者之間的矛盾直接導致了職業院校在混合所有制體制化之后其自身的目標定位開始變得模糊，對于資源的使用和投資的公益性，以及經濟利益回報率之間難以權衡。

二是公司化運營給學校教學管理帶來困難。職業院校混合所有制辦學的體制結構一旦確定，也就意味著學校將會想著企業運營那樣進行公司化的治理，帶有市場經濟的盈利性目的。學校作為公益性的教學組織機構，其根本的存在價值和目的是為育人而不是獲取經濟利益，兩者之間顯然是存在一定的價值矛盾的，而這種矛盾的存在也勢必會在一定程度上影響職業院校的發展和成長。

4 結語

職業院校引入混合所有制辦學體制的實踐，對于院校明確產權責任，合理運用資本，引進搞技術教育資源和發展壯大，具有一定的積極作用，同時，促進組織機構的精簡和教學成果的提升。但是，混合所有制辦學機制還處于時間摸索階段，并不成熟。在實施的過程中還是要克服一系列的困難，例如，混合所有制體制實施對于教育機構目的性和價值的沖擊，體制建設與組織結構之間的矛盾等，需要學者和專家進行深入的研究和持續性的實踐總結。

參考文獻

[1] 陳麗婷.高職院校混合所有制辦學現實困境c發展路徑研究[J].中國高教研究，2017（1）：107-110.

第2篇

關鍵詞： 高職院校 混合所有制 有效路徑 股份制改造

一、混合所有制職業教育相關概念

混合所有制職業教育是指借鑒經濟領域改革的成功經驗，對國有資產、民有資產、私有資本等經濟主體進行混合重組，將非國有資源（資本）引入職業教育領域，形成具有現代企業特色的混合所有制職業教育。混合所有制反映的是一種經濟組織成分，同時是一種股份制經濟組成形式，其主要特征為產權結構的多元化、管理的現代化及運行機制的現代化。

混合所有制的本質是產權主體和管理模式的混合，其可消除原有校企之g各自為政、相互封閉的體制頑疾，實現校企聯合、互補，減少政府對相關資源的行政配置，發揮市場在資源配置中的主體作用。

二、發展混合所有制職業教育的重要意義

21世紀以來，我國高等職業教育得到了迅猛發展。高職院校數量占高等教育半壁江山，在校生人數約占高等教育在校生總人數的40%多；人才培養質量得到較大幅度的提高。但現階段與社會需求相比還有較大差距，特別是在“中國制造2025”、“供給側結構改革”等經濟社會背景下，高等職業教育人才培養的應用性、針對性及綜合素質等方面仍與社會需求存在較大差距。當前一些高等職業院校仍存在實踐條件落后、教師綜合實力有限、體制機制僵化、特色不明顯等問題。職業教育作為一種跨界的教育，一頭連著學校，一頭連著產業，要辦好職業教育，必須推倒封閉的圍墻，與行業、企業、產業合作，充分調動社會要素，大膽試水混合所有制職業教育。

1.混合所有制高等職業教育可增強學校辦學活力，推進學校體制機制及教學改革。一方面，混合所有制是多方優勢資產（資本）的混合，充分發揮合作方的優勢資源，緊密聯系市場主體，可較大提升高等職業教育學生實習實訓條件；迅速改變教師結構，特別是企業有實踐經驗的工程技術設計人員的加入，提高教師團隊的綜合素質。另一方面，混合所有制職業院校的產權主體、投資主體的多元性，必然要求其管理的現代化，強調民主管理，最終必將形成決策、執行、監督三方權力相互制衡的現代企業管理模式，必將促進職業教育更好地服務企業、服務產業、服務社會。在全面深化改革的背景下，探索和發展混合所有制有利于職業院校管理體制機制的創新，增強辦學活力，提高辦學效率；有利于深化校企合作，增強人才培養的針對性和應用性；有利于改革課程內容及教學方法，提高人才培養的綜合質量。

2.發展混合所有制高等職業教育是探索“現代學徒制”的有效路徑之一。2010年以來，教育部提出大膽試行“現代學徒制”、全面深化校企合作。但企業的“逐利”性使其面臨尷尬境界，混合所有制較好地解決了“現代學徒制”中的系列問題。一方面，混合所有制高等職業教育可從頂層設計，在職業教育集團（或股份企業）中成立學生培養（實習實訓）相關部門，明確相關人事、職責、資金及考核辦法，徹底解決校企合作“兩張皮”問題。另一方面，混合所有制下校企合作雙方形成了利益共同體，使“現代學徒制”的招生招工一體化、工學交替實崗培訓相關實踐設施及師資建設、雙主體育人體制機制建設、人才培養模式改革及課程改革等均具有較強的操作性和良好的載體，同時是學校、混合所有制企業事業發展的內在要求。

三、當前發展探索混合所有制職業教育的現實困境

為貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，《國務院辦公廳關于鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》明確提出：“引導和鼓勵民營企業利用產權市場組合民間資本，促進產權合理流動，開展跨地區、跨行業兼并重組。”但在當前社會相關法律制度和經濟條件下，探索發展混合所有制職業教育仍然困難重重，主要表現在以下幾個方面：

一是不同所有制主體的混合沒有一個成熟的交易平臺，國有資產、集資產的評估、轉換依舊面臨很多制度方面的約束，致使雙方、多方不易混。二是目前職業教育屬事業性單位，國有企業、集體企業、民營企業屬不同性質的企業法人單位，多種不同主體混合后法律上沒有明確其屬性地位。混合所有制高等職業教育在享受政府教育補助、教師身份等相關資源方面存在諸多制度，使雙方或多方不想混。三是在法律層面，混合所有制職業教育屬于新鮮事物，當前還沒有明確的不同所有制資產的評估、轉換、監督、退出法律法規，致使不同所有制資產不敢混，甚至無法混。

四、發展探索混合所有制職業院校的有效路徑

近年來，全國各高等職業院校校企合作發展如火如荼，混合所有制也如雨后春筍，遍地開花。筆者結合所在學校混合所有制多年實踐探索和相關課題研究，提出兩種發展混合所有制有效模式：協議模式和股份制模式。

1.協議模式。在當前現有管理及政策條件下，校級層面開展股份混合所有制辦學涉及面較廣、難度較大，因此較多高等職業院校選擇了在二級學院基礎上進行協議模式混合所有制。就是學校選取部分機制靈活、富有特色的下屬二級學院或相關專業與之對應的行業、企業深度合作，雙方簽訂協議成立新的合作二級學院或專業學院。學校在保留原有人事、財務、管理權的基礎上，增加合作企業相關資源，以協議形式明確雙方的權利和義務的一種辦學模式。例如常見的××學院××公司通訊學院、××學院××軟件學院、××學院國際學院，等等。協議雙方優勢資源互補、共同建設、協同管理、風險共擔。

企業利用自身市場優勢投入先進設備、高素質工程技術人員及先進的培訓理念，有效激發學校的辦學活力和改革熱情。尤其是對于一些新型、高投入的專業，選擇針對性企業可迅速彌補學校在師資、設備、課程改革、頂崗實習等方面的不足。

2.股份制模式。股份制模式就是將公辦職業院校其全部或部分資產按相關法律及規定合理地折合成國家股或法人股，面向社會團體及個人發行，成立一個以教育、培訓、科研和社會服務等為目的的教育股份集團，教育股份集團再分類重組成立以教育教學為主的股份制教育機構，以技能培訓及生產、科研及社會服務等項目為主的股份制公司。教育教學機構以公益性為主導，股份制公司在注重社會公益的同時，實現集團的收益。各方股東按照股份有限公司的管理理念及相關制度參與學校的經營管理，并承擔相應的風險。集團收入扣除學校日常開支、公e金等必要的費用外，可按實際投入取得相應的回報。

就改造方式和企業介入教育程度而言，職業教育集團化股份制改造可分為三種方案：一是將高職院校整體打包實行資產置換和股權轉換，這種方案下的學校實行董事會領導下的校長負責制。二是高職院校將其部分資產進行股份化改造，僅將學校中科研、生產性實訓企業、社會服務等相關機構進行資產評估，參照股份制企業經營形式，吸納社會資金參與，各方按一定比例投資組建職業教育集團。實行該方案進行股份制改造后，由學院分管領導與各社會合作團體成立董事會，董事長由董事會任命，該集團具有企業性質，但應主動接受、周密安排學生的實習實訓等相關教學工作，一切經營活動按照現代企業制度運行。三是高職院校將其部分資產與相關企業部分資產共同進行股份制改造，聘請社會服務機構進行資產評估折算，以確定雙方或多方各占股份，運行后根據發展的需要再向社會融入新的資金。改造后的職業教育集團是獨立的法人單位，接受校企董事會的領導，按市場方式進行成本核算和自主運行。例如隨州職業技術學院2016年引進浙江機器人制造企業、培訓企業相關資源，并吸納社會資金，在學院內組建成立了湖北億夫機器人科技有限公司。學校以實訓大樓、工業機器人技術專業相關資源入股，占公司30%的股份。公司成立董事會、企業化管理，除正常開展工業機器人組裝、銷售和培訓外，公司還全程參與學校工業機器人技術專業招生、教學及就業等全過程人才培養工作。

相比而言，協議模式組成形式簡單，雙方以協議形式固化在師資、設備及招生、就業等人才培養全過程中各自的權利與義務，共同完成相關人才培養。股份制模式的優勢在于與市場結合得更加緊密，以市場的形式募集資金，以現代公司的體制機制形式運行。

參考文獻：

[1]關于加快發展現代職業教育的決定[Z].國發〔2014〕19號，2014.5.2.

[2]教育部.教育部關于深入推進職業教育集團化辦學的意見[Z].教職成〔2015〕4號，2015.6.30.

[3]雷世平，姜群英.內涵與基本特征：對混合所有制職業院校的理論辨析[J].職教通訊，2016（1）.

[4]高衛東.完善職教集團運行管理體制與機制的若干建議[J].職教論壇，2012（30）：17-19.

[5]胡勇.學院職業教育集團股份制改造前期研究方案[J].管理學家，2013（3）.

第3篇

【關鍵詞】混合所有制；職業教育；模式構建

混合所有制職業院校是一個全新的概念，于2014年國務院頒布的《關于加快發展現代職業教育的決定》中指出，人們給予了多樣化的態度。有學者指出，混合所有制職業院校的要適時推進，也有學者認為，應該大力發展混合所有制職業院校。基于此，文章對混合所有制的職業教育模式以及作用展開了分析，并且探討了構建混合所有制職業院校的策略，對促進混合所有制職業院校的發展具有重要意義。

1發展混合所有制職業教育的意義

1.1促進校企合作

對于職業院校的發展來說，校企合作程度不高是限制教育質量上升的根本因素，其根本原因，主要是因為缺少有效的合作機制，使校企合作無法發揮其根本作用。而混合所有制職業院校的開展，在建立有效合作機制方面具有非常重要的作用，能夠促進校企合作的不斷深入。在校企合作過程中，最好將產權作為合作的樞紐，能夠實現校企合作的穩步發展。此外，將利益分配作為校企合作的動力，由于職業院校的辦學動力缺失，企業可以通過投資的形式參與到職業院校辦學過程中，并且按照《民辦教育促進法》的有關規定，獲取相應的回報，切實促進了校企合作的有效發展[1]。

1.2提高辦學經費

我國職業院校在教育過程中正在面臨著辦學經費匱乏的問題，據相關數據顯示，2016年中等職業院校每名學生平均支出公共財政預算教育費用9620元，而普通高中支出9332元，兩者大約相差3%；同一年中等職業院校平均每名學生支出公共財政預算費用4680元，而普通高中支出3688元，兩者大約相差25%。但是，由之前的研究結果可知，職業院校生均成本要高于普通高中155%左右，所以我國職業院校在辦學經費方面存在嚴重不足。混合所有制職業教育模式的構建，能夠將企業、個人以及社會團體等融入到職業教育過程中，有效提高辦學經費，從而改善職業院校的辦學條件。

1.3創新辦學體制

自從職業院校創辦以來，體制上的欠缺一直制約著院校的辦學動力，混合所有制職業院校的開展，是創新其辦學體制的一次重要嘗試。在引入資本的同時，對職業院校的治理結構起到了相應作用，不斷健全激勵約束機制，確保權利和制衡之間的平衡，提高法人治理結構運轉的真正效率。職業院校在構建混合所有制產權結構時，包括多個經濟利益主體，即存在多個動力源泉，有效促進了企業活力的展示。另外，通過混合所有制職業教育模式的構建，還能夠解決公辦職業院校中存在的體制問題，促進民辦職業的發展，增強辦學效益，形成一個科學、合理、有效的辦學體制。

2混合所有制職業教育模式分析

2.1公辦職業院校與民營企業混合

所謂公辦職業院校與民營企業混合，就是公辦職業院校和民營資本主體雙方通過入股的形式集合所有資本所有者，使其實現統一運作，最終雙方抽取相應的分紅，屬于一種產權合作的方式。比如，2016年遼寧交通職業學院與該地區的一家大型民營企業合作，共同創辦了一所國家師范性技術學院，雙方提前召開董事會，每一方持股權50%，學校主要負責教室、宿舍、設備以及師資力量的建設，而企業共投入7000萬元的資金，在學校內構建集實訓、理論于一體的教學區域。這種混合所有制的教育模式，不僅促進了職業院校的發展，最終也實現了著名軟件示范學院的建立[2]。

2.2公辦職業院校與外資企業混合

公辦職業院校與外資企業混合所有制辦學模式，主要將職業院校資本作為主體，與國外、境外的資本進行了融合，形成了一種職業教育形式。每一方都會按照之前簽訂的合約承擔相應的責任，并且行使自己的權利，從而形成互惠互利的局面。例如，2015年某職業院校與一家電梯公司進行了合作，形成混合所有制職業教育模式，該公司是國外一集團的全資子公司，在該職業院校中投入了2500萬元的資金，用來構建學生實訓、員工培訓以及頂崗實習的場地，進而實現了綜合型人才的有效培養。

2.3公辦、民辦職業院校互相混合

公辦、民辦職業院校互相混合即互相委托管理，也就是說辦學比較困難的職業院校將所有事物交給能力較強、更專業的院校負責，進而提升管理水平。受委托管理的學校在學校性質、辦學體制、教師編制以及經費投入等方面都不會發生改變。在職業院校的教育過程中，民辦職業院校委托管理公辦職業院校的行為已經有了成功案例，比如，某民辦職業院校委托管理公辦的職教中心，職教中心的投資渠道、規章制度以及學校名稱等都不會發生改變，而民辦職業院校會通過管理團隊，與職教中心共享管理模式、教學資源，形成了一個多元化的產權關系，不僅確保了國有資產的價值，也提高了公辦職業院校的辦學動力和效率[3]。

3混合所有制職業教育的構建策略

3.1打破非公即民的思維

目前，有很多保持著非公即民的傳統思維，對民營資本有太多的顧慮，一直擔心民營資本會侵蝕國有資產，對民營資本持懷疑、抵制態度。針對這種現象，公共政府部門應該打破集體才是公有的思維，明確國與民都屬于一個經濟體制下的共同體，對職業教育市場的發展具有重要意義，它們相輔相成、共同進退，并不是對立的關系。從以往的經驗可以看出，混合所有制職業教育模式是發展和投資的根本走向，全球各個國家的公辦職業院校和民辦職業院校的界限變的越來越模糊，單純的公辦、民辦院校正在減少，混合所有制職業院校正在增加。該種現象主要體現在以下方面：（1）公辦職業院校的市場份額在不斷增加，非政府辦學主體不斷引入，學生的學費、社會捐贈渠道等也實現了擴展。（2）民辦職業院校的數量和在校生規模正在逐漸擴大，辦學主體也變的越來越多元化。所以，混合所有制職業院校的開展一定要在的思想轉變的基礎上進行，與時代的發展潮流相適應，促進職業院校的持續發展。

3.2構建多元參與的共同治理結構

與公辦職業院校相比，混合所有制職業院校可以在辦學成本的基礎上進行收費，具有加大的自，隨著市場發展不斷運作，比公辦職業院校更加靈活。與民辦職業院校相比，混合所有制職業院校能夠以公辦院校的品牌、教學經驗以及師資為前提，獲得更多的公共財政資助，吸取公辦、民辦的所有優勢。雖然具有相應的優勢，但是混合所有制職業院校中的產權是由多個經濟主體共同掌握的，產權結構具有明顯的兩重性，使內部治理工作變得更加困難。而且，現代學校制度和法人治理結構的建立，對混合所有制職業院校來說具有非常重要的作用，要求能夠在股份制企業的基礎上，實現混合所有制職業教育模式的開展，分離所有權與經營權，合理權衡利益，在保護投資人利益的同時確保教育人員的自益[4]。

3.3建立產權保護、收益分配體制

經濟效益是開展經濟活動的根本動力，更是影響經濟活動效率的關鍵因素。因為資本具有逐利性，所以社會資金在進入公辦職業院校時一定會受到投資預期和收益方面的要求，怎樣確保投資人的產權主張和收益成為了混合所有制職業院校最應該關注的問題。實際上，只要職業院校管理得當，肯定會出現辦學效益，在公辦學校中，如果政府給予的資助總額比學校支出高，或者學校總收入比其他辦學支出高，就會產生一定的效益。由此可見，盈利性是公辦職業院校和民辦職業院校共同擁有的特性，只要學校存在收支行為，就會產生盈利。職業院校單獨管理其利潤是獨享的，而混合所有制職業教育模式中的利潤是分享的。利潤分配是在產權關系的基礎上進行的，分配制度的確定就是產權關系的實現。有相關定義指出：產權是指使自己、他人獲取效益或受到損失的權利，而且還是一種社會工具，能夠幫助個人形成與其他人進行交易的預期。因此可以看出，混合所有制職業院校一定要對產權歸屬、收益權等進行明確規定，科學配置剩余控制權和索取權。

3.4完善相關規章制度

混合所有制職業院校的開展，其相關規章制度的完善可以從以下方面入手：（1）有效區分職業教育和完全公益性的普通教育。作為教育中的一種類型，職業教育的具有較強的公益性，但是與普通的義務教育又存在區別，目前，美國的營利性高等院校都是以職業教育為主。因此，我們要對職業教育的性質充分認識，便于社會資本的引進，實現職業院校的持續發展。（2）制定相應的規章制度，對混合所有制職業院校的運轉模式、治理結構、實施標準以及分配模式等進行明確規定。混合所有制職業院校的發展，要以股份制的形式進行治理結構的構建，但是不能誰投資多，誰就擁有決策權，就算是開展民辦職業院校，也不能將決策權交由投資最大的股東，尤其在發展初期階段，最好使混合所有制職業院校的公有資本占據最大的股權。（3）在規章制度的基礎上，對混合所有制職業院校的營利性項目進行規定。比如，可以將社會培訓規定為營利性教育，最終獲取相應的回報。除此之外，還要積極構建國有出資人制度，對投資人的權利、義務、利益等進行規定，同時對多元投資形成的教育資產增值部分的處置方式進行有效規定[5]。

4結束語

綜上所述，混合所有制職業教育模式的構建是我國職業院校的一大創新。積極發展混合所有制職業院校，可以加強與知識、技術、管理以及資本等要素的融合，在解決職業院校經費不足、校企合作模式欠缺等問題的同時也為我國培養了綜合型人才，切實促進了職業教育與社會的不斷發展。

參考文獻

[1]俞林,周桂瑾.現代職業教育混合所有制辦學模式的理論探索[J].中國職業技術教育,2016(7):41-44.

[2]周俊.發展混合所有制職業院校的思考[J].中國職業技術教育,2014(21):127-132.

[3]楊公安,寧銳.混合所有制——大力發展現代職業教育的有效選擇[J].中國職業技術教育,2014(24):7-12.

[4]劉麗娜,李艷華,呂智飛.激發職業教育辦學活力的正確選擇——探索發展混合所有制職業院校的話題[J].職業技術,2014(12):23-26.