合同管理評價范文
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第1篇
隨著我國法律的不斷健全，合同在公司當中的地位得到了提高，合同風險的管理也成為了企業當中的重要工作內容。合同管理的風險辨識作為合同管理工作四個階段當中的第一階段，其在整個合同管理工作中的作用是不言而喻的，換句話說，只有做好公司當中的合同管理風險的辨識和評價，才能夠使合同管理工作做的有價值和有意義，通過切實有效的方法來將合同管理中的要素風險和流程風險有效的辨識出來并對其風險進行系統的評價，從而保障公司的利益。
一、合同管理風險
隨著我國逐漸融入經濟全球化競爭中，我國公司的法律意識也在逐漸的提高，公司中的法律部門地位在逐漸的上升。公司法律部門的業務主要包括兩個方面即訴訟管理和合同管理：訴訟管理的重點側重于事后管理，合同管理側重于事前與事中的管理。隨著我國企業觀念的改變，由重點關注訴訟管理在逐漸的轉變為合同管理。合同管理的重點體現在多個方面：提升企業的整體形象是合同管理的基礎作用，控制企業的經營風險是合同管理的核心作用，創造企業的經濟效益是最容易被忽略的作用，加強企業的管理水平是合同管理的最根本作用。
本文所研究的合同管理風險指的是，企業在管理各類合同時由于對客觀條件和未來行為的不確定性，而引發的與既定合同管理目標各種偏離的綜合，其中包括兩種偏離方向即正偏離和負偏離。此種風險觀念針對的不是單體合同中的各種風險，而針對的是企業在合同管理過程中綜合各類合同所形成的風險管理，管理的是合同管理中的風險，文中稱為合同風險管理。
二、合同管理風險辨識
按照合同管理的特點，合同管理風險分為兩種即合同管理中的要素風險和流程風險。
1.要素風險。辨識合同管理的要素風險使用的是專家調查表法，即通過對公司中資深的法律人員和法律的理論專家進行深度的訪談，來辨識出影響合同管理風險中的要素風險，可以分為以下幾部分：①組織結構風險。組織結構風險可以劃分為四個子項即合同管理部門功能的健全性、公司法律顧問的能力、合同管理機構的具體設定情況、合同管理體質。合同管理體制考察的主要是公司客觀情況與合同管理體制是否相符，合同管理體制主要有集中管理體制和分級授權管理體制兩種，兩種管理體制有利也有弊，重點看的是合同管理體制是否可以促進公司發展、保障公司運營；②人力資源風險。人力資源風險可以劃分為六個子項即負率隊伍穩定性、公司負責人法律意識、相關部門對法律工作支持程度、合同管理人員操作能力、配備法律人員充足性、合同負責人法律工作經驗。六個子項分別從高層的決策者、中層的管理者、底層的操作者的角度，來考察他們對合同管理工作的影響程度。此外人員的穩定性和數量也是合同管理水平的重要影響因素；③合同管理制度風險。合同管理風險包括三項內容即管理制度的調整性、管理制度明確程度、管理制度健全程度。管理制度的調整性是指隨著時間的推移，制度是否可以及時的調整，降低制度對實踐的不適應性；管理制度明確程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同業務流程風險。合同業務流程風險可劃分為四個子項即業務流程的有效性、規范性、可操作性、效率性。
2.合同管理流程風險辨識。合同管理流程風險辨別使用的方法是業務流程法，即根據合同的業務流程，在合同的立項、選商、申報、審查、審批、簽訂、履行、歸檔以及合同糾紛中辨識合同的風險。部分風險因素獨立出現，會直接的影響到某一個決策因素；有的風險因素通過另一個風險因素會間接的影響到決策因素；有的風險因素會同時的影響到多個決策因素；有的決策因素會同時受到多個風險因素的影響。
三、合同管理風險的評價
在辨識合同管理風險的基礎上，采用科學的評價分析法測評企業的合同管理風險，以使管理者可以清楚的了解合同的管理難點和重點，進而做出具有針對性的改善措施。在合同管理流程過程當中風險主要有招投標風險、合同簽訂風險以及合同履行風險三大類型，其具體內容參見表一：
為了更詳細的了解合同流程風險的發展規律，需要從兩個維度將風險分解即風險的危害程度和風險的發生幾率，以便于按照風險發生的特點采取相應的解決措施。經過專家對招投標風險、合同簽訂風險以及合同履行風險當中15個風險點進行分析和歸納，可將其分為5個種類：
合同風險種類及特點對照表（表二）
通過表二不難看出，在進行合同風險管理過程中雖然風險種類很多，造成合同風險的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加強對合同風險的管理，任何合同風險都是可以控制并將其幾率降到最低甚至是排除風險的。
結束語
綜上所述，合同管理風險辨識與評價作為公司合同管理工作當中的重要內容，其對于合同管理、公司的經濟效益以及未來發展都有著至關重要的作用。本文通過對合同風險管理當中的要素風險和流程風險辨識的分析與探討以及有效評價，從定量的角度研究了管理風險的綜合評價，總結出合同管理當中風險的特點和規律，為企業合同管理人員對合同風險進行有效的辨識和評價提供幫助，從而降低企業的運行風險，為企業的健康發展提供保障。
參考文獻
[1]李俊松.基于影響分區的大型基坑近接建筑物施工安全風險管理研究[D].西南交通大學，2012.
第2篇
一、合同管理和項目后評價在項目管理中的流程模式
一個電力項目的發展過程通常是因為預測到負荷增加的需要而建設新的變電站，為此進行立項。根據初設結果：若該項目確實有發展前景則需要要進一步開展可行性研究，并從中確定基本的項目發展方案?？尚行匝芯繄蟾娴玫接嘘P部門批準后，可以開展概念設計，確定項目建設單位，籌措資金。同時物色合格的供應商，決定建設模式，并準備招投標文件，經過評標和合同談判，簽定項目建設合同。
由于電力建設項目是資金密集型的項目，為保證項目能給投資方帶來合理的回報。根據上圖所示：每一個節點都要經過投資方仔細的評估，尤其是項目實施前的工程合同工作，要做好做細。做好前期工作，可以極大地減少項目的不確定性，減少“三超”（超計劃、超概算、超預算）現象發生。但在這個過程中，一定要嚴把幾個關口。上圖中用深顏色標出了業主一定要進行審查的幾個節點，稱作硬節點；淺顏色的節點可以稱為軟節點。在硬節點上，業主一定要嚴格審查，審查通過后才可以進行后續工作。比如可行性研究，假如通過分析，項目不可行，要及早終止。
二、合同管理在電力工程建設中的地位和作用
第一，合同管理的重要性。
一是在企業所在的市場中，實現企業對市場的承諾，體現企業的誠信，提升企業的品牌和形象，使企業更牢固地立足市場，實現可持續發展。對企業自身而言，一方面使企業的生產經營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業適應市場和參與市場競爭的能力；另一方面是使企業在履約過程中維護自身的合法權益，提高企業經濟效益。合同行為是廣大市場主體之間最基本的交易行為，工程施工合同是對建設單位和施工單位權利和義務的規定，一個企業的經營成敗與合同管理有十分密切的關系。
二是施工企業要面向市場，就要通過嚴格地履行工程承包合同，按質、按期地完成合同和良好的服務來提高企業知名度。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直到合同失效為止，不僅要重視合同簽訂的的管理，更要重視簽訂后的管理。系統性就是凡涉及合同條款內容的部門都要一起來管理。動態性就是注重履約全過程的情況變化，特別要重視對本企業不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或終止。
第二，簽訂工程合同前的管理。
一是合同管理應該從工程項目招投標階段開始，合同簽訂前要經歷招投標、談判、修改、簽訂合同等幾個步驟，參與和涉及的部門有經營部、財務、法律等，各個部門一定要分工明確，責任到人。合同文件應該包含招標書、協議書、邀請函、中標函、合同條件、技術規范、工程圖紙、工程量清單等，每一種文件都具有法律效力，不可缺少。合同別要注意工程的工期、合同價、施工手段、方法及工程款的支付、索賠等規定，對于材料采購方式和工程管理模式也應有詳細的描述。合同文件是施工、驗收及支付、索賠的主要依據。只有訂立了嚴格的合同文件，才能保證項目的順利實施。
二是在合同簽訂階段應注意的一些問題
合同文字要準確、嚴謹，防止因發生歧義或誤解而導致合同難以履行或合同在竣工結算時出現爭議。依法訂立的有效合同，應當體現雙方的真實意思，而這種體現只有依靠準確、明晰的合同文字來表達。
合同條款應全面、完整，防止有缺陷、有漏洞。如有些合同只講好話，只講正面的，不講反面的；有的合同規定的違約責任不全面，只規定了施工企業違約應承擔的責任，而不涉及業主違約的責任。
要防止只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同事實上是沒有根據的合同，是不能存在的。
要防止違反法律法規簽訂的無效合同。違反法律、行政法規的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。
第三，工程施工過程中的合同管理。
合同簽訂以后，合同管理人員必須對各級項目管理人員和各工作小組負責人進行合同交底，組織大家學習合同，對合同的主要內容作出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內容、各種規定和管理程序，了解承包人的合同責任和工程范圍。同時建立合同的保證體系，以保證合同在實施過程中的一切日常工作有秩序地進行，使工程項目的全部合同事件處于控制之中，保證合同目標的實現。要對合同的實施情況進行跟蹤；收集合同實施的信息，收集各種工程資料，并作出相應的信息處理，將工程的實際情況與合同進行分析、對比，找出其中的偏離，對合同履行情況提出意見、建議，甚至警告。
在履約過程中及時地發出必要的書函，是合同動態管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業自我保護的一種招數?！督ㄔO工程施工合同（示范文本）》把雙方簽約有關工程的洽商、變更等書面協議成文件視為合同的組成部分，因此必須給予足夠的重視。
第四，竣工結算過程的合同管理。
施工單位應高度重視施工合同中有關付款和結算條款的約定，抓住時機，及時結算，同時運用工程索賠的方法和技巧來約束業主，依靠合同保護自身的合法權益。結算時所出示的證據就是施工過程中合同管理所收集的資料。
三、電力工程建設項目后評價
項目后評價與項目前期準備階段的評估，在評價原則和方法上區別不大，都采用定量與定性相結合的方法。但是，由于兩者的評價時點不同，因此存在一些區別。項目后評價主要包括以下幾點：
第一，項目實施過程評價。
項目實施過程評價是在項目投資完成后，通過對項目的前期-建設-生產運行全過程的實際結果與前期預期達到的原目標和任務，進行全面的對比分析和評價。項目實施評價過程應簡單說明項目實施的基本特點，對照可行性研究評估找出主要變化，分析變化的原因及其對項目的影響。
第二，項目效益評價。
項目效益后評價包括財務評價和國民經濟評價，項目的財務后評價與前評估中的財務分析在內容上基本是相同的，都要進行項目的盈利性分析、清償能力分析，只是評價的目的和數據取值不同。
一是財務后評價。在盈利性分析中要通過全部投資和自有資金現金流量表，計算全部投資稅前內部收益率、凈現值、自有資金稅后內部收益率等指標，通過編制損益表，計算資金利潤率、資金利稅率、資本金利潤率等指標，以反映項目和投資者的獲利能力。
二是國民經濟后評價。國民經濟后評價是從國家或地區整體的角度考察項目的效益，從社會經濟資源擇優配置的角度，確定投資行為的宏觀可行性。
第三，項目影響評價。
項目影響是指對于其周圍地區在技術、經濟、社會以及自然環境所產生的作用和影響。重點分析項目與整個社會發展之間的關系。
第四，項目持續性評價。
項目持續性評價是指對項目建成投入運營后，項目的既定目標是否能夠按期實現，并產生較好的效益，項目業主是否愿意并可以依靠自己的能力繼續實現既定目標，項目是否具有可重復性等方面作出評價。
四、結論與建議
總之，合同管理不僅僅是對合同文本的管理，它涉及工程項目的方方面面，它的時間應從合同談判開始至保修期結束之日止，也就是說合同管理貫穿于工程的前期準備、施工過程、竣工驗收、交付使用、投產后的質量保證等整個過程。
第3篇
關鍵詞：內部控制；合同管理；信息化建設；績效評價
一、實現合同模板化，降低風險，確保經費安全
1．中小學校訂立合同易出現問題現狀分析
中小學校日常工作中常見合同包括商品買賣合同、勞務服務合同及建設合同。其中建設部門對建設類合同有合同范本，各單位可以填空式操作執行。而買賣合同和勞務服務類合同則因各中小學校沒有成熟的合同范本參考，訂立買賣合同或勞務服務合同時經常遇到不平等條款或陷阱，以及缺乏內部有效控制而遭受損失。課題組經過調研，發現各中小學校常見問題主要體現在:一是同類商品或服務比同類單價高，存在浪費經費或舞弊行為；二是只重視合同單價，忽視保質期或服務期限事項；三是購買的商品違反國家或地方規定，存在超標準采購行為；四是購買的商品與年初預算不符，存在違規采購行為；五是采購的商品或服務是否達到了預期目標，缺乏相應績效評價。
2.中小學校訂立合同實現模板化后的意義
辛集市中小學應用《辛集市教育合同管理軟件》后，中小學校訂立合同實現了模板化，填空后合同自動生成，簽署合同方便快捷，從根本上解除了中小學校相關負責人的煩惱。中小學校租車類服務合同屬于常見合同，有了合同模版后，各相關學校只需要進行填空即可，填空部分即為需要重點核對及控制部分。這一做法為各中小學校簽署合同節省了時間，解除了困惑，降低了風險，獲得了各中小學校相關人員的稱贊，確保了教育經費的安全。
二、合同的分級查詢及分類對比，杜絕經費浪費，預防腐敗
辛集課題組在調研中發現：部分中小學日常小型采購（政府集中采購限額以內）的同類同型號商品或相同要求的服務單價高于其他學校，造成這一現狀的主要原因是中小學校相關采購人員消息閉塞，極個別單位是存在相關人員舞弊行為。解決個別學校采購單價偏高問題，課題組研發的《辛集市教育合同管理軟件》添加了分級查詢及分類對比功能，即各學區中心校和縣級教育主管部門對相同類別的商品或相同類型的服務單價可以進行查詢對比，對比中發現單價較高的單位及時溝通聯系。通過這一做法的推廣，切實杜絕了中小學校經費浪費現象。據統計，應用該軟件，辛集市中小學校一年可以節約教育經費80萬元以上；同時更重要的是預防了職務犯罪，真正做到了“把權力關進制度的籠子”，保護了中小學校干部，為中小學校穩定健康發展奠定了基礎。
三、關聯預算編制與績效目標，確保經費使用合規合法，加強績效評價
新《預算法》規定，單位所有收支必須納入預算管理，編制績效目標，納入績效考核管理。課題組調研發現，以前年度，因為采購部門和財務預算編制部門缺乏有效內部控制，個別單位出現預算編制與采購兩張皮現象，績效評價很難有效推動。為切實解決以上問題，辛集課題組進行了以下有效嘗試，并取得了理想效果。
1.加強合同與預算編審關聯控制
所有需要簽訂的合同，首先由財務人員進行預算審核，財務人員根據年初預算把關審核后，簽訂的合同才能成立。這一做法的應用確保了簽訂合同行為符合預算的規定，保證了行為的合規合法。
2.加強合同實施與預算績效目標關聯及考核
為提高教育經費使用效益，近幾年，各級財政、教育主管部門一直在推行教育經費績效評價。但就合同簽訂與執行對教育預算績效目標的關聯考核尚無監督機制，造成監管缺失，績效評價效果不佳。為解決這一難題，辛集課題組就如何加強合同與預算績效目標的關聯考核進行了有益探索。績效考核設計分三部分：一是績效考核目標管理；二是績效評價考核評定；三是績效評價復核評價。（1）績效考核目標管理。源于預算編制的績效目標，主要分考核方式編號、考核方式名稱和考核結果的區分。此目標由基層學校設定，鄉鎮學區中心校及縣級教育主管部門最終審核確定。（2）績效評價考核評定。與預算關聯的相關合同履行完畢后，合同軟件平臺會自動顯示“履行完畢”，進行績效評價狀態。鄉鎮學區中心校可以根據合同編號、合同名稱對所屬基層學校進行對比評價，并根據學校提供的相關資料進行考核。（3）績效評價復核評價。為加強績效評價內部控制，辛集課題組引進了合同管理中的績效評價復核評價，即鄉鎮學區中心校對所屬中小學校有關合同執行進行評價后，縣級教育主管部門可以看到績效評價結果，為確保績效評價客觀公正，可以進行復核評價（抽檢）,即縣級教育主管部門根據學校編號、合同編號等信息，調閱相關資料及初步考核結果，復核評價后，軟件顯示復核結果。以上軟件的實踐應用，在一定程度上有效堵塞了管理漏洞，對教育經費績效評價產生了積極影響。
