稅務(wù)管理的目標(biāo)范文

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第1篇

【關(guān)鍵詞】城市污水；處理廠；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；管理

中圖分類號(hào)：U664文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

城市是我國(guó)新時(shí)期改造建設(shè)的主要區(qū)域，搞好城市環(huán)境關(guān)系著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因早期經(jīng)濟(jì)體制遺留的種種問(wèn)題，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未徹底擺脫“粗放型”模式的弊端，環(huán)境污染依舊是制約城市經(jīng)濟(jì)的一大關(guān)鍵因素。新時(shí)期可持續(xù)發(fā)展觀成為了社會(huì)的指導(dǎo)思想，解決環(huán)境污染問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)作的基本保障。水污染是環(huán)境污染的典型代表，有效處理污水對(duì)城市風(fēng)貌改善有積極的推動(dòng)作用。

一、城市污水的來(lái)源及危害

政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了優(yōu)異的發(fā)展趨勢(shì)，以城市為中心的經(jīng)濟(jì)圈逐漸形成了固定模式。城市是傳統(tǒng)與商業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心區(qū)域，搞好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)都是有利的。目前，城市風(fēng)貌受限于自然環(huán)境條件的影響，新型人居環(huán)境改造活動(dòng)遭遇了巨大的阻礙。水污染是城市環(huán)境改造需解決的首要問(wèn)題，這關(guān)系著綠色城市建造的進(jìn)程。

1、污染來(lái)源。水資源是人們?nèi)粘Ｉ罴捌髽I(yè)加工生產(chǎn)的必備資源，由于城市人居數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴(kuò)大，每天產(chǎn)出的污水量也在不斷增加。環(huán)境調(diào)查顯示，我國(guó)城市污水的主要來(lái)源包括：一是生活污水，水是人們?nèi)粘Ｉ畹谋仨氋Y源，城市每人每天用水量達(dá)200-300公斤，相對(duì)應(yīng)產(chǎn)出70%以上的污水；二是工業(yè)污水，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢水，不僅污染了水質(zhì)環(huán)境，也有可能將有害物質(zhì)帶入水資源中；這些都是水污染的主要來(lái)源[1]。

2、污染危害。生態(tài)環(huán)境是決定城市規(guī)劃發(fā)展的關(guān)鍵因素，控制好城市環(huán)境對(duì)招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境改造等活動(dòng)均有很大的幫助。相反，水污染加重勢(shì)必給城市帶來(lái)多方面的危害：一是污染加劇，水污染會(huì)促進(jìn)空氣污染、土壤污染等現(xiàn)象的加劇，破壞了城市原有的綠色風(fēng)貌；二是疾病突發(fā)，環(huán)境對(duì)人們的身心健康也有不利影響，近年來(lái)社會(huì)病發(fā)率上升15%，大部分與環(huán)境惡化存在著關(guān)聯(lián)；三是經(jīng)濟(jì)滯后，宏觀上認(rèn)為環(huán)境污染易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的滯后性。

二、污水處理廠建設(shè)質(zhì)量的指標(biāo)

污水處理廠是解決水污染的關(guān)鍵設(shè)施，處理廠內(nèi)配備了專用的處理設(shè)備及配套設(shè)施，使污水資源在短時(shí)間內(nèi)得到凈化處理，滿足了城市污水、廢水凈化后循環(huán)利用的要求。新時(shí)期科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城市環(huán)保工程提出了先進(jìn)的指導(dǎo)，環(huán)境改造項(xiàng)目作業(yè)流程有了更多的指導(dǎo)方向。污水處理廠作為污水處理的主要設(shè)施，其在建設(shè)期間也要注重工程質(zhì)量的控制。筆者認(rèn)為，污水處理廠建設(shè)指標(biāo)應(yīng)包括：

1、功能指標(biāo)。衡量污水處理廠建設(shè)質(zhì)量的高低，主要體現(xiàn)于廠內(nèi)設(shè)施運(yùn)行后的功能價(jià)值，功能指標(biāo)是建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)控制的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠，處理后排入水體或城市管道，需考察這一過(guò)程污水處理廠除污功能的好壞。如：有時(shí)為了回收循環(huán)利用廢水資源，需要提高處理后出水水質(zhì)時(shí)，需考察污水回用或循環(huán)利用的功能特性。

2、工藝指標(biāo)。施工工藝方案是指導(dǎo)污水處理廠建設(shè)的總指導(dǎo)，通過(guò)檢查污水處理廠工藝標(biāo)準(zhǔn)也可反映項(xiàng)目的建造質(zhì)量。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理廠的處理工藝流程是有各種常用的或特殊的水處理方法優(yōu)化組合而成的，包括各種物理法、化學(xué)法和生物法[2]。為了更好地發(fā)揮出污水處理工藝標(biāo)準(zhǔn)，工藝指標(biāo)要求處理廠符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、費(fèi)用最省等指標(biāo)，以判斷廠內(nèi)設(shè)施的應(yīng)用價(jià)值。

3、處理指標(biāo)。城市污水輸送至污水處理廠后，應(yīng)按照不同級(jí)別要求對(duì)污水實(shí)施凈化處理，實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié)要考慮廠內(nèi)處理指標(biāo)的控制，從局部上把握處理廠的作業(yè)質(zhì)量。污水處理廠建設(shè)指標(biāo)要求設(shè)計(jì)時(shí)必須貫徹當(dāng)前國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)方針和政策，結(jié)合城市地區(qū)污水現(xiàn)狀的特點(diǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保障水資污水資源的有效處理。因此，從處理深度上，污水處理廠可能是一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)或深度處理。

4、建筑指標(biāo)。污水處理廠建造對(duì)象包括各種不同處理的構(gòu)筑物、附屬建筑物、管道的平面和高程等，并進(jìn)行道路、綠化、管道綜合、廠區(qū)給排水、污泥處置及處理系統(tǒng)管理自動(dòng)化等改造，以保證污水處理廠達(dá)到處理效果穩(wěn)定[3]。建筑指標(biāo)要求污水處理廠固有設(shè)施能滿足實(shí)際除污操作的要求，該標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容：設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行，運(yùn)行管理方便，技術(shù)先進(jìn)，投資運(yùn)行費(fèi)用省等。

三、項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)管理的綜合措施

污水處理廠是從污染源排出的污（廢）水，因含污染物總量或濃度較高，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)要求或不符合環(huán)境容量要求，從而降低水環(huán)境質(zhì)量和功能目標(biāo)時(shí)，必需經(jīng)過(guò)人工強(qiáng)化處理的場(chǎng)所。城市經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展趨勢(shì)，以城市為主要商業(yè)圈的營(yíng)運(yùn)模式越來(lái)越廣。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了一系列的環(huán)境污染問(wèn)題，人居增多及工業(yè)生產(chǎn)造成的水污染現(xiàn)象更加嚴(yán)重。污水處理廠是凈化城市用水的關(guān)鍵設(shè)施，為了保障廠內(nèi)設(shè)施功能的正常發(fā)揮，項(xiàng)目建設(shè)階段應(yīng)嚴(yán)格管理各項(xiàng)指標(biāo)。

1、規(guī)劃管理。污水處理廠建設(shè)前期要經(jīng)過(guò)詳細(xì)的規(guī)劃，這是建設(shè)指標(biāo)控制的首要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位要立足于城市污水排放量的具體參數(shù)，編制符合實(shí)際的處理廠建造方案，并且加強(qiáng)建造方案質(zhì)量的審核管理。如：擬定污水廠建造方案后，應(yīng)組織專家及技術(shù)人員對(duì)污水處理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)施等綜合檢查，特別是對(duì)圖紙上布局的各項(xiàng)設(shè)施，應(yīng)預(yù)測(cè)出建造后污水處理系統(tǒng)的功能特點(diǎn)。

2、施工管理。施工是污水廠建設(shè)中最為重要的階段，施工質(zhì)量不僅影響了廠內(nèi)除污功能的好壞，也關(guān)系著污水廠運(yùn)營(yíng)所創(chuàng)造的收益高低?？紤]到上述建設(shè)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要做好處理廠建設(shè)質(zhì)量的綜合管理。主要內(nèi)容包括：一是建筑設(shè)施，如：蓄水池、廠房等，這些廠內(nèi)建筑物的建造指標(biāo)要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；二是電氣設(shè)施，如：污泥脫水機(jī)、曝氣機(jī)、微濾機(jī)等，應(yīng)注意安裝質(zhì)量的控制。

3、技術(shù)管理?，F(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)和自控系統(tǒng)設(shè)備的出現(xiàn)和完善，為環(huán)保工程的發(fā)展提供了有力的支持。目前，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的污水處理廠大都采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理和自控系統(tǒng)，保證了污水處理廠的正常運(yùn)行和穩(wěn)定的合格出水，而我國(guó)在這方面還比較落后[4]。計(jì)算機(jī)控制和管理也必將是我國(guó)城市污水處理廠發(fā)展的方向，未來(lái)污水處理廠建設(shè)需考慮先進(jìn)技術(shù)的引用。

4、監(jiān)督管理。政府是城市改造項(xiàng)目實(shí)施的宏觀調(diào)控者，搞好污水處理廠建設(shè)質(zhì)量還需政府參與監(jiān)督。不同地區(qū)對(duì)污水處理廠建造質(zhì)量的要求不一，如：規(guī)模、設(shè)備、功能等，政府在監(jiān)督施工中要堅(jiān)持客觀性原則，視情況而定。如：定期檢查污水廠建設(shè)的進(jìn)度，以合同規(guī)定工期為指導(dǎo)督促施工；安排檢修人員及時(shí)處理遺留的作業(yè)問(wèn)題，以防污水處理廠運(yùn)行后出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題。

結(jié)論

總之，污水處理廠是城市凈化水資源的主要站點(diǎn)，完善廠內(nèi)設(shè)施關(guān)系著城市環(huán)境的改善，對(duì)社會(huì)環(huán)境改造有著重要的推動(dòng)作用。新時(shí)期各地政府?dāng)U大了污水廠項(xiàng)目的投資力度，為廠內(nèi)設(shè)施建設(shè)及改造提供了物質(zhì)保障，為了使污水處理廠凈化系統(tǒng)功能持久的發(fā)揮，控制好項(xiàng)目建造指標(biāo)是施工單位必須要重視的管理內(nèi)容。

【參考文獻(xiàn)】

[1]紀(jì)陽(yáng).城市污水主要來(lái)源及其危害的分析[J].城市環(huán)境，2011，24（12）：7-9.

[2]吳毅偉.我國(guó)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的指標(biāo)研究[J].財(cái)會(huì)通訊，2010，40（20）：13-15.

第2篇

關(guān)鍵詞：稅收 財(cái)務(wù)管理 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

我國(guó)加入WTO以后，企業(yè)必須提高競(jìng)爭(zhēng)能力以迎接來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)兩方面的挑戰(zhàn)。稅收作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要經(jīng)濟(jì)環(huán)境要素和現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策的變量，對(duì)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)至關(guān)重要。因此，從稅收對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響出發(fā)，研究企業(yè)稅收籌劃對(duì)完善現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度有著廣泛而深刻的意義。

一、稅收籌劃對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重要意義

我國(guó)的稅收籌劃雖然處于起步階段，但是由于入世后納稅人的迫切需要，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益成熟，投資者將會(huì)進(jìn)一步意識(shí)到稅收籌劃在籌資、投資、經(jīng)營(yíng)和分配中的重要作用。隨著我國(guó)稅制建設(shè)的越發(fā)完善，企業(yè)的涉稅事項(xiàng)也逐步增多，稅負(fù)已經(jīng)成為企業(yè)的一項(xiàng)重要成本支出。能否最大化降低成本是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，其中稅負(fù)的多少會(huì)直接影響企業(yè)的成本水平。稅收負(fù)擔(dān)的降低，雖然可以通過(guò)避稅和偷逃稅款來(lái)實(shí)現(xiàn)，但企業(yè)為此要承擔(dān)相當(dāng)大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一旦被查出。企業(yè)就必須無(wú)條件地接受懲罰，這有悖于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宗旨。只有通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅收事項(xiàng)事先進(jìn)行科學(xué)的籌劃和安排，選擇最優(yōu)的籌劃方案予以實(shí)施，來(lái)降低稅負(fù)，增加企業(yè)稅后利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。因此，從稅收籌劃對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益影響的角度而言，企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的稅收籌劃研究有其重要意義。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理如何實(shí)現(xiàn)稅收籌劃

1. 現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃的原則

（1） 合法性原則。我國(guó)的各個(gè)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)都必須遵守國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)法律法規(guī)，要在稅收法律允許的范圍內(nèi)開展相應(yīng)的稅收籌劃，絕對(duì)不能夠?yàn)榱吮苊舛愂盏呢?fù)擔(dān)而違反了稅收法，或者違背我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法中的相關(guān)規(guī)定，要對(duì)所提供的稅收方案進(jìn)行合理的篩選，選擇出最合法、最有利于企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的稅收原則。另外，企業(yè)稅收籌劃也會(huì)隨著國(guó)家法律環(huán)境的改變而產(chǎn)生相關(guān)的變動(dòng)，企業(yè)在以自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的背景下制定稅收籌劃法案，但是也不能墨守成規(guī)，要隨著具體情況的改變而做出相應(yīng)的變動(dòng)，總之，作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者一定要修正和完善企業(yè)的稅收籌劃方案。

（2）符合財(cái)務(wù)決策過(guò)程的原則。企業(yè)的稅收籌劃必須要與財(cái)務(wù)決策相統(tǒng)一，并且通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體安排來(lái)實(shí)現(xiàn)，這不僅影響到企業(yè)的投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也會(huì)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)分配等問(wèn)題造成影響。企業(yè)的稅收籌劃是不能與財(cái)務(wù)決策分離的，因?yàn)樨?cái)務(wù)決策具有可行性和科學(xué)性，能夠給企業(yè)的稅收籌劃做出正確的選擇。比如，一個(gè)企業(yè)選擇了開放式的出口策略，也就是根據(jù)稅收法的規(guī)定，企業(yè)出口的所有產(chǎn)品都可以享受到退收稅款的優(yōu)惠，這樣的出口經(jīng)營(yíng)策略難道不會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更多的稅收利益嗎？答案顯然是否定的。

（3） 成本效益原則。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的最終目的還是為了取得效益，然而，無(wú)論是多么精密的籌劃方案都會(huì)具有兩面性的，隨著納稅人在籌劃方案的實(shí)施過(guò)程中取得利益的同時(shí)，也必然會(huì)付出額外的費(fèi)用，或者是因?yàn)檫x擇方案的失誤而造成的損失，這些因素都會(huì)導(dǎo)致收益的減少，一項(xiàng)成功的稅收籌劃方案一定是會(huì)經(jīng)過(guò)綜合的、慎重的考慮而選擇出來(lái)的，另外，企業(yè)在管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面還要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，因?yàn)?，某個(gè)方案可能在短時(shí)間內(nèi)可以減低稅收的負(fù)擔(dān)，但是隨著時(shí)間的推移可能對(duì)企業(yè)未來(lái)的稅收造成更大的負(fù)擔(dān)，因此，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者在進(jìn)行稅收籌劃方案選擇時(shí)必須引進(jìn)資金的時(shí)間價(jià)值觀念，把不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)相互比較分析，選擇出最適合企業(yè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方案。

2. 實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的可行性

（1） 改變稅收理念。對(duì)于稅收觀念理解的改變?yōu)槠髽I(yè)稅收籌劃排除了思想障礙，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代，人們把稅收看作企業(yè)對(duì)國(guó)家應(yīng)有的貢獻(xiàn)，側(cè)重從作為征稅主體的國(guó)家角度研究稅收，片面強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性，特別突出國(guó)家在征納關(guān)系中的權(quán)威性，忽視了作為納稅主體的企業(yè)在依法納稅過(guò)程中的合法權(quán)利，企業(yè)只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導(dǎo)下申報(bào)納稅，甚至把稅收籌劃與偷逃稅款混為一談。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并逐步國(guó)際化、知識(shí)化、信息化，理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者開始認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用，國(guó)家稅收征收管理法和刑法也對(duì)偷逃稅款的內(nèi)含和外延作了明確的界定，研究企業(yè)稅收籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。

（2）完善稅收制度。完善的稅收制度可以保障企業(yè)的稅收籌劃順利進(jìn)行，我們?cè)诮梃b各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)稅收籌劃方案時(shí)，發(fā)現(xiàn)了他們都擁有穩(wěn)定且完善的稅收制度，如果我國(guó)的稅收環(huán)境發(fā)生改變，那么企業(yè)所選擇的納稅方案就會(huì)隨著稅收制度的改變而改變，近年來(lái)，隨著我國(guó)稅收制度的改革，我們的稅收制度將會(huì)發(fā)展的更加系統(tǒng)化、法制化，并向著更加穩(wěn)定的方向發(fā)展，這不僅體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，而且為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化提供可行的條件，最重要的是為我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員提供了稅收籌劃的制度保障。

（3） 實(shí)行稅收差別制度。稅收差別的待遇無(wú)疑為我國(guó)的企業(yè)稅收籌劃的發(fā)展拓展了空間，伴隨著我國(guó)稅收政策制度的日益完善，我國(guó)頒布了稅收實(shí)體法，這在很大程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差別的待遇，具體體現(xiàn)在發(fā)揮稅收職能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，與此同時(shí)，在稅收程序法中也肯定了企業(yè)的稅收籌劃，因此，企業(yè)進(jìn)行收受籌劃的空間已經(jīng)在逐步擴(kuò)大了。

（4）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化。當(dāng)今世界已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體化，這對(duì)我國(guó)的企業(yè)管理即是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化可以為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨國(guó)稅收創(chuàng)造條件，同時(shí)也要求我過(guò)的企業(yè)必須提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這樣才能構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式。另外，全球經(jīng)濟(jì)的一體化也會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理、投資以及財(cái)務(wù)活動(dòng)等方面帶來(lái)不同程度的影響，所以，我們要在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面完善稅收政策。

三、結(jié)語(yǔ)

本文著重從稅收籌劃的角度對(duì)我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)做出了具體分析，希望我國(guó)能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，并在全球一體化的大形勢(shì)之下使企業(yè)的發(fā)展利于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

關(guān)鍵字：水電站;水工建筑物;標(biāo)準(zhǔn)化管理

Abstract: for a long time, because the hydraulic structures in hydropower plant in power generation work has been in the accessory position, therefore hydroelectric project management personnel of the maintenance of hydraulic structures, the project has been not enough attention, leading to the safety management of hydropower station is not in place, the serious influence the hydropower station, the safety operation of the mechanical and electrical equipment. According to this problem, this paper, from the hydraulic structures maintain the project's management, work and technical standards in three aspects such as the standardization of hydraulic structures maintain the project management are proposed in this paper, the hope can to a certain extent the hydraulic structures maintain the project of the standardization of management.

Key word: hydropower station; Hydraulic buildings; Standardization management

中圖分類號(hào)：TM622文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

為了達(dá)到對(duì)水利資源的綜合利用，有效的做好發(fā)電、灌溉、防洪等項(xiàng)目，并且能夠通過(guò)水工建筑起到控制并支配水流的作用。作為確保水電站發(fā)電設(shè)備正常運(yùn)行的重要輔助設(shè)施，水工建筑的管理必須采取更為科學(xué)的方式才能夠保證其正常運(yùn)行，而管理的標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化也就更顯重要。

處于當(dāng)前世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，企業(yè)管理者最重視的始終是最終經(jīng)濟(jì)效益，因此水電站的管理者通常情況下都更重視對(duì)站內(nèi)機(jī)電設(shè)備的維護(hù)與修理，而對(duì)水工建筑等輔助設(shè)施卻沒有足夠的重視。較低的重視程度也導(dǎo)致了維護(hù)工作不到位等問(wèn)題，管理人員對(duì)水工建筑物的維護(hù)管理不到位，施工質(zhì)量也差強(qiáng)人意。

一、目前我國(guó)水工建筑物維護(hù)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

（一）施工方案過(guò)于簡(jiǎn)單

目前，由于工作人員的重視程度不足，我國(guó)水工建筑物的施工方案施工工藝多為常用工藝，既沒有工程的主要信息，同時(shí)在整個(gè)施工過(guò)程中溝通較差，而工程的實(shí)施也無(wú)法完全按照原圖紙進(jìn)行，導(dǎo)致建設(shè)工程無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）施工管理不夠嚴(yán)格

在工程實(shí)施的過(guò)程中管理力度不夠，很多時(shí)候施工中憑借工作人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程的隨意性大，最終成果也與設(shè)計(jì)預(yù)期相差較大。

（三）質(zhì)量意識(shí)差

1.對(duì)施工材料的質(zhì)量沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，導(dǎo)致從施工開始階段就存在較嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。

2.在對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，由于部分工序驗(yàn)收與隱藏驗(yàn)收等對(duì)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，很容易導(dǎo)致施工質(zhì)量的各種“硬傷”。

針對(duì)上述在水電站水工建筑物維護(hù)項(xiàng)目中存在的管理問(wèn)題，必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理制度的完善工作，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)等手段提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)注意對(duì)廠內(nèi)員工責(zé)任心、企業(yè)榮譽(yù)感的培養(yǎng)。要提高管理水平，促進(jìn)水工建筑的安全運(yùn)行，就必須推行標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，做好水電站安全的基礎(chǔ)保障工作。

二、如何開展標(biāo)準(zhǔn)化管理

要實(shí)施水工建筑物維護(hù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理，就需要針對(duì)水電站當(dāng)前的狀態(tài)設(shè)置相應(yīng)的管理、工作標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，只有確定嚴(yán)格的高標(biāo)準(zhǔn)，才能為標(biāo)準(zhǔn)化管理大好基礎(chǔ)。

（一）明確管理標(biāo)準(zhǔn)

管理標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是針對(duì)水工建筑維護(hù)項(xiàng)目整個(gè)的開展實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管理的流程，工作人員必須清楚了解并完全掌握該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各方面的管理內(nèi)容與責(zé)任分配，并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的展開與實(shí)施的先后順序有完整的把握，明確項(xiàng)目重要節(jié)點(diǎn)工作的完成時(shí)間與具體要求。

建立項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)的具體步驟：

1.確立水工建筑物維護(hù)項(xiàng)目管理的具體工作內(nèi)容以及參與工作的相關(guān)部門，同時(shí)明確各部門的工作職責(zé)范圍，使各相關(guān)部門能清楚的明確其負(fù)責(zé)項(xiàng)目。而作為水工建筑物維護(hù)項(xiàng)目的直接管理部門，項(xiàng)目管理部門的權(quán)限相對(duì)更大，責(zé)任也隨之增大，無(wú)論是項(xiàng)目開展初期的資料安排，還是實(shí)施中對(duì)工程的監(jiān)督與各方矛盾的協(xié)調(diào)工作，還是竣工驗(yàn)收階段對(duì)的歸檔與結(jié)算工作，項(xiàng)目管理部門都要全程鎖定跟蹤。

2.水電站管理者必須明確維護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施流程，確立清晰的管理內(nèi)容與步驟等具體要求，從而幫助各責(zé)任部門更加明確的理順管理關(guān)系。

3.除了對(duì)管理模式的標(biāo)準(zhǔn)化以外，對(duì)整個(gè)管理工作中涉及到的文本都應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，用統(tǒng)一的格式、內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，從而提高工程文件與資料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)

工作標(biāo)準(zhǔn)的確立是為了明確各管理人員與員工的崗位職責(zé)，使所有工作人員都有明確的工作內(nèi)容與職責(zé)范圍，清楚維護(hù)項(xiàng)目的最低標(biāo)準(zhǔn)。從而真正的將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，防止在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)人管理，發(fā)生問(wèn)題后又無(wú)人承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)考核力度與獎(jiǎng)懲機(jī)制，最大程度上激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性與責(zé)任意識(shí)，從而確保水工建筑物維護(hù)項(xiàng)目的順利執(zhí)行。

（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確立

企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前國(guó)家規(guī)定與同行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定水工建筑物維護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于各水電站之間存在明顯的設(shè)計(jì)差異，不同的設(shè)計(jì)思路下水工建筑的整體結(jié)構(gòu)也各不相同，各自的功能也存在較大的差異。因此，工程項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須與當(dāng)前水工建筑的實(shí)際特點(diǎn)相結(jié)合，明確不同建筑的施工方法與操作流程。在實(shí)施中，應(yīng)具體對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行考量：

1.技術(shù)工藝針對(duì)不同水工建筑的適用范圍

2.實(shí)施該工藝的各種基本要求（如材料、器械等）以及相應(yīng)要求下各項(xiàng)物資的參數(shù)

3.實(shí)施技術(shù)工藝的具體工作流程

4.操作方法與基本要求

5.工程中突發(fā)問(wèn)題的解決方法及預(yù)防手段

6.整體工程的質(zhì)量控制方法

三、水電站水工建筑物維護(hù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理下的工程安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及相應(yīng)設(shè)備