建設項目水利工程范文
前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)建設項目水利工程文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
第一條為適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,進一步加強水利工程建設的行業(yè)管理,使水利工程建設項目管理逐步走上法制化,規(guī)范化的道路,保證水利工程建設的工期,質(zhì)量,安全和投資效益.根據(jù)國家有關政策法規(guī),結合水利水電行業(yè)特點,制定本規(guī)定.
第二條本管理規(guī)定適用于由國家投資,中央和地方合資,企事業(yè)單位獨資,合資以及其它投資方式興建的防洪,除澇,灌溉,發(fā)電,供水,圍墾等大中型(包括新建,續(xù)建,改建,加固,修復)工程建設項目,小型水利工程建設項目可以參照執(zhí)行.
第三條水利工程建設項目管理實行統(tǒng)一管理,分級管理和目標管理.逐步建立水利部,流域機構和地方水行政主管部門以及建設項目法人分級,分層次管理的管理體系.
第四條水利工程建設項目管理要嚴格按建設程序進行,實行全過程的管理,監(jiān)督,服務.
第五條水利工程建設要推行項目法人責任制,招標投標制和建設監(jiān)理制,積極推行項目管理.
第二章管理體制及職責
第六條水利部是國務院水行政主管部門,對全國水利工程建設實行宏觀管理.水利部建設司是水利部主管水利建設的綜合管理部門,在水利工程建設項目管理方面,其主要管理職責是:
1.貫徹執(zhí)行國家的方針政策,研究制訂水利工程建設的政策法規(guī),并組織實施;
2.對全國水利工程建設項目進行行業(yè)管理;
3.組織和協(xié)調(diào)部屬重點水利工程的建設;
4.積極推行水利建設管理體制的改革,培育和完善水利建設市場;
5.指導或參與省屬重點大中型工程,中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設的項目管理.
第七條流域機構是水利部的派出的機構,對其所在流域行使水行政主管部門的職責.負責本流域水利工程建設的行業(yè)管理:
1.以水利部投資為主的水利工程建設項目,除少數(shù)特別重大項目由水利部直接管理外,其余項目均由所在流域機構負責組織建設和管理.逐步實現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃,組織建設,生產(chǎn)經(jīng)營,滾動開發(fā);
2.流域機構按照國家投資政策,通過多渠道籌集資金,逐步建立流域水利建設投資主體,從而實現(xiàn)國家對流域水利建設項目的管理.
第八條省(自治區(qū),直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門,負責本地區(qū)水利工程建設的行業(yè)管理.
1.負責本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設項目的組織建設和管理;
2.支持本地區(qū)的國家和部屬重點水利工程建設,積極為工程創(chuàng)造良好的建設環(huán)境.
第九條水利工程項目法人對建設項目的立項,籌資,建設,生產(chǎn)經(jīng)營,還本付息以及資產(chǎn)保值增值的全過程負責,并承擔投資風險.代表項目法人對建設項目進行管理的建設單位是項目建設的直接組織者和實施者.負責按項目的建設規(guī)模,投資總額,建設工期,工程質(zhì)量,實行項目建設的全過程管理,對國家或投資各方負責.
第三章建設程序
第十條水利是國民經(jīng)濟的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè).水利工程建設要嚴格按建設程序進行.水利工程建設程序一般分為:項目建議書,可行性研究報告,初步設計,施工準備(包括招標設計),建設實施,生產(chǎn)準備,竣工驗收,后評價等階段.
第十一條建設前期根據(jù)國家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃,開展前期工作,包括提出項目建議書,可行性研究報告和初步設計(或擴大初步設計).
第十二條建設項目初步設計文件已批準,項目投資來源基本落實,可以進行主體工程招標設計和組織招標工作以及現(xiàn)場施工準備.
第十三條項目法人或建設單位向主管部門提出主體工程開工申請報告,按審批權限,經(jīng)批準后,方能正式開工.
主體工程開工,必須具備以下條件:
1.前期工程各階段文件已按規(guī)定批準,施工詳圖設計可以滿足初期主體工程施工需要;
2.建設項目已列入國家年度計劃,年度建設資金已落實;
3.主體工程招標已經(jīng)決標,工程承包合同已經(jīng)簽訂,并得到主管部門同意;
4.現(xiàn)場施工準備和征地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要.
第十四條項目建設單位要按批準的建設文件,充分發(fā)揮管理的主導作用,協(xié)調(diào)設計,監(jiān)理,施工以及地方等各方面的關系,實行目標管理.建設單位與設計,監(jiān)理,工程承包單位是合同關系,各方面應嚴格履行合同.
1.項目建設單位要建立嚴格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)或調(diào)度制度.及時研究解決設計,施工的關鍵技術問題.從整體效益出發(fā),認真履行合同,積極處理好工程建設各方的關系,為施工創(chuàng)造良好的外部條件.
2.監(jiān)理單位受項目建設單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織,管理,協(xié)調(diào),監(jiān)督工作.同時,監(jiān)理單位要站在獨立公正的立場上,協(xié)調(diào)建設單位與設計,施工等單位之間的關系.
3.設計單位應按合同及時提供施工詳圖,并確保設計質(zhì)量.按工程規(guī)模,派出設計代表組進駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設計問題.
施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工.設計單位對不涉及重大設計原則問題的合理意見應當采納并修改設計.若有分歧意見,由建設單位決定.如涉及初步設計重大變更問題,應由原初步設計批準部門審定.
4.施工企業(yè)要切實加強管理,認真履行簽定的承包合同.在施工過程中,要將所編制的施工計劃,技術措施及組織管理情況報項目建設單位.
第十五條工程驗收要嚴格按國家和水利部頒布的驗收規(guī)程進行.
1.工程階段驗收:
階段驗收是工程竣工驗收的基礎和重要內(nèi)容,凡能獨立發(fā)揮作用的單項工程均應進行階段驗收,如:截流(包括分期導流),下閘蓄水,機組起動,通水等是重要的階段驗收.
2.工程竣工驗收:
(1)工程基本竣工時,項目建設單位應按驗收規(guī)程要求組織監(jiān)理,設計,施工等單位提出有關報告,并按規(guī)定將施工過程中的有關資料,文件,圖紙造冊歸檔.
(2)在正式竣工驗收之前,應根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項目建設單位組織初步驗收,對初驗查出的問題應在正式驗收前解決.
(3)質(zhì)量監(jiān)督機構要對工程質(zhì)量提出評價意見.
(4)根據(jù)初驗情況和項目建設單位的申請驗收報告,決定竣工驗收有關事宜.
國家重點水利建設項目由國家計委會同水利部主持驗收.
部屬重點水利建設項目由水利部主持驗收.部屬其它水利建設項目由流域機構主持驗收,水利部進行指導.
中央?yún)⑴c投資的地方重點水利建設項目由省(自治區(qū),直轄市)政府會同水利部或流域機構主持驗收.
地方水利建設項目由地方水利主管部門主持驗收.其中,大型建設項目驗收,水利部或流域機構派員參加;重要中型建設項目驗收,流域機構派員參加.
第四章實行三項制度改革
第十六條對生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設項目要積極推行項目法人責任制;其它類型的項目應積極創(chuàng)造條件,逐步實行項目法人責任制.
1.工程建設現(xiàn)場的管理可由項目法人直接負責,也可由項目法人組建或委托一個組織具體負責.負責現(xiàn)場建設管理的機構履行建設單位職能.
2.組建建設單位由項目主管部門或投資各方負責;
建設單位需具備下列條件:
(1)具有相對獨立的組織形式.內(nèi)部機構設置,人員配備能滿足工程建設的需要;
(2)經(jīng)濟上獨立核算或分級核算;
(3)主要行政和技術,經(jīng)濟負責人是專職人員,并保持相對穩(wěn)定.
第十七條凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設項目都要實行招標投標制:
1.水利建設項目施工招標投標工作按國家有關規(guī)定或國際采購導則進行,并根據(jù)工程的規(guī)模,投資方式以及工程特點,決定招標方式.
2.主體工程施工招標應具備的必要條件:
(1)項目的初步設計已經(jīng)批準,項目建設已列入計劃,投資基本落實;
(2)項目建設單位已經(jīng)組建,并具備應有的建設管理能力;
(3)招標文件已經(jīng)編制完成,施工招標申請書已經(jīng)批準;
(4)施工準備工作已滿足主體工程開工的要求.
3.水利建設項目招標工作,由項目建設單位具體組織實施.招標管理按第二章明確的分級管理原則和管理范圍,劃分如下:
(1)水利部負責招標工作的行業(yè)管理,直接參與或組織少數(shù)特別重大建設項目的招標工作,并做好與國家有關部門的協(xié)調(diào)工作;
(2)其他國家和部屬重點建設項目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設項目的招標工作,由流域機構負責管理;
(3)地方大中型水利建設項目的招標工作,由地方水行政主管部門負責管理.
第十八條水利工程建設,要全面推行建設監(jiān)理制.
1.水利部主管全國水利工程的建設監(jiān)理工作.
2.水利工程建設監(jiān)理單位的選擇,應采用招標投標的方式確定.
3.要加強對建設監(jiān)理單位的管理,監(jiān)理工程師必須持證上崗,監(jiān)理單位必須持證營業(yè).
第十九條水利施工企業(yè)要積極推行項目管理.項目管理是施工企業(yè)走向市場,深化內(nèi)部改革,轉換經(jīng)營機制,提高管理水平的一種科學的管理方式.
1.施工企業(yè)要按項目管理的原理和要求組織施工,在組織結構上,實行項目經(jīng)理負責制;在經(jīng)營管理上,建立以經(jīng)濟效益為目標的項目獨立核算管理體制;在生產(chǎn)要素配置上,實行優(yōu)化配置,動態(tài)管理;在施工管理上,實行目標管理.
2.項目經(jīng)理是項目實施過程中的最高組織者和責任者.項目經(jīng)理必須按國家有關規(guī)定,經(jīng)過專門培訓,持證上崗.
第五章其他管理制度
第二十條水利建設項目要貫徹百年大計,質(zhì)量第一的方針,建立健全質(zhì)量管理體系.
1.水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級質(zhì)量監(jiān)督機構,要認真履行質(zhì)量監(jiān)督職責,項目建設各方(建設,監(jiān)理,設計,施工)必須接受和尊重其監(jiān)督,支持質(zhì)量監(jiān)督機構的工作;
2.建設單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,按國家和行業(yè)技術標準,設計合同文件,檢查和控制工程施工質(zhì)量;
3.施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量保證體系,嚴格執(zhí)行國家行業(yè)技術標準和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定,質(zhì)量評定標準.
4.發(fā)生施工質(zhì)量事故,必須認真嚴肅處理.嚴重質(zhì)量事故,應由建設單位(或監(jiān)理單位)組織有關各方聯(lián)合分析處理,并及時向主管部門報告.
第二十一條水利工程建設必須貫徹安全第一,預防為主的方針.項目主管單位要加強檢查,監(jiān)督;項目建設單位要加強安全宣傳和教育工作,督促參加工程建設的各有關單位搞好安全生產(chǎn).所有的工程合同都要有安全管理條款,所有的工作計劃都要有安全生產(chǎn)措施.
第二十二條要加強水利工程建設的信息交流管理工作.
1.積極利用和發(fā)揮中國水利學會水利建設管理專業(yè)委員會等學術團體作用,組織學術活動,開展調(diào)查研究,推動管理體制改革和科技進步,加強水利建設隊伍聯(lián)絡和管理.
2.建立水利工程建設情況報告制度.
(1)項目建設單位定期向主管部門報送工程項目的建設情況.其中:重點工程情況應在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會五天前報告工程完成情況,包括完成實物工作量,關鍵進度,投資到位情況和存在的主要問題,月報和年報按有關統(tǒng)計報表規(guī)定及時報送,年報內(nèi)容應增加建設管理情況總結.
(2)部屬大中型水利工程建設情況,由項目建設單位定期向流域機構和水利部直接報告;地方大型水利工程建設情況,項目建設單位在報地方水行政主管部門的同時抄報水利部;各流域機構和水利(水電)廳(局)應將所屬水利工程建設概況,工程進度和建設管理經(jīng)驗總結,于每年年終向水利部報告一次.
第六章附則
第2篇
【關鍵詞】水利工程 管理 方案
水利工程的建設直接關系著民生問題，影響著人們的日常生活，隨著我國經(jīng)濟產(chǎn)值上升，水利工程建設也在逐年增加。社會發(fā)展需要水利工程有高標準、高質(zhì)量的效果，增加了水利工程建設項目管理工作的難度，水利工程建設管理是一項嚴密復雜的工作，需要各項科學技術支持，對于水利工程管理經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行針對性解決，給出合理的策略來保證管理工作的高效進行，提高水利工程建設項目管理水平，加強我國水利工程事業(yè)發(fā)展，推動我國水利建設項目質(zhì)量水平走向世界前沿。
1 水利工程建設項目存在的問題
1.1 管理執(zhí)行力度不夠
我國的水利工程建設項目管理普遍存在執(zhí)行力度不夠，不能很好地按照法律規(guī)定進行規(guī)范的管理工作，在實際工程項目管理中，項目管理人員對施工現(xiàn)場控制力不足，導致產(chǎn)生各種各樣工程問題，沒有相對應的管理人員對機械設備進行操作管理，導致工作人員對機械設備操作不當，產(chǎn)生失誤，造成資源損失，缺乏對機械設備維護管理，在材料采購過程中監(jiān)管力度不足，使得一些不合格材料進入施工工程，存在偷工減料現(xiàn)象，造成水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，對工程質(zhì)量控制不力。
1.2 管理體制不完善
水利工程建設項目管理體制不完善，在各方面管理制度建立不健全，例如在招標過程中，不能嚴格遵守公平原則進行招標，存在暗箱操作現(xiàn)象，導致一些優(yōu)秀施工企業(yè)不能公平中標，影響了施工工程市場管理體系，施工現(xiàn)場安全設施建立不完整，工作人員安全得不到保障，管理體制落后，管理人員對有關的工程工作人員監(jiān)督不力，對工作人員的管理方式傳統(tǒng)，相關的管理制度得不到有效執(zhí)行，降低了施工效率。缺乏有力的制度保障，對法律法規(guī)不重視，存在違法違規(guī)行為，需要政府機構參與協(xié)調(diào)管理，但相關部門沒有完整的管理體制，不能清晰地明確各部門管理職責，各部門工作之間的關聯(lián)程度較高，相互混雜，無法協(xié)調(diào)管理工作的正常進行，不能合理有效進行項目管理。
1.3 管理人才不足
水利工程管理過程中缺乏專業(yè)人才進行工作指導，管理方式落后，管理水平低，由于水利工程建設規(guī)模較大，管理工作難度較高，需要有經(jīng)驗、熟練專業(yè)知識的人員進行管理，許多施工企業(yè)有關管理工作人員素質(zhì)不夠高，不能及時引進先進的管理人才，疏忽了對管理人員責任意識的培養(yǎng)，導致工作人員工作積極性不足。我國工程管理人才缺乏，不能滿足水利工程建設需求，缺乏創(chuàng)新思想，不能對水利工程建設提出建設性建議，導致水利工程發(fā)展的落后。
2 加強水利工程建設項目管理的方案
2.1 規(guī)范管理執(zhí)行制度
規(guī)范水利工程建設的管理制度，加強管理執(zhí)行力度，保證管理工作的有效開展，根據(jù)項目建設要求建立相關的管理機構和管理制度，明確現(xiàn)場管理施工、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等執(zhí)行標準，對于不規(guī)范的行為進行嚴格治理，保障管理制度的合理、有效，設立有關的監(jiān)督制度，對工程建設進行監(jiān)督管理，在施工過程中進行定期抽查，加強對工程質(zhì)量管理的全程監(jiān)控，根據(jù)各項管理制度處理各項管理問題，保證各項管理制度確切到位，相關的工作人員按照各項制度嚴格執(zhí)行管理工作，重視項目管理工作的執(zhí)行力度，設立相關的安全管理制度，提高工程安全管理人員配備，對施工現(xiàn)場安全設施進行嚴格縝密地檢查，保證施工工作人員安全，建立材料采購標準制度，對施工材料進行測驗檢查，確保材料的合格標準，對不合格材料進行銷毀處理。
2.2 完善工程管理體制
完善水利工程項目管理體制，對工程各方面進行全方面管理，在水利工程招標過程中嚴格遵守法律法規(guī)，進行公平、公開、公正的招標工作，設立相關的監(jiān)督部門對招標過程進行監(jiān)控管理，嚴厲打擊不正當行為，對違法行為嚴懲不怠。在成本投入過程中進行合理分配，設立專門的成本管理部門，通過成本管理對資源進行高效安排運用，避免人力物力資源浪費。完善有關的法律法規(guī)建立，有利于保障水利工程建設的順利進行，政府應該通過法律對水利工程設立監(jiān)督部門，加強監(jiān)管水利工程各部分質(zhì)量建設，確保提高水利工程項目管理力度，利用法律對各部門進行工作分配，明確各部門的工作責任與范圍，避免出現(xiàn)各部門之間工作混雜交纏的現(xiàn)象，協(xié)調(diào)工作，共同進行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科學力量進行項目管理，通過計算機建立項目管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對工程項目管理信息、數(shù)據(jù)進行分析研究，利用信息化平臺進行各部門之間的管理信息分享，提高管理工作效率。對工作人員進行監(jiān)督管理，避免管理不正確而產(chǎn)生工程失誤。
2.3 提高人力資源儲備
如今是人才競爭的時代，為了提高水利工程建設管理水平，必須加大相關人才的引進，對管理人員進行培訓，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，樹立工作人員的責任意識，安排專業(yè)人員進行施工現(xiàn)場管理指導，對管理出現(xiàn)的問題進行及時解決，對機械設備操作進行指導，積極聘用優(yōu)秀專家進行有關管理工作的知識講座，設立獎罰制度，激發(fā)工作人員的工作熱情，對工程建設管理變化進行及時了解學習，避免采用傳統(tǒng)管理模式，有利于提高水利工程建設項目管理水平。
3 結語
近年來，水利工程建設大力發(fā)展，我國經(jīng)濟建設以可持續(xù)發(fā)展為理念進行社會基礎建設，為了提高水利工程建設水平，對水利工程建設項目管理進行改進，加強項目管理力度，規(guī)范水利工程管理執(zhí)行制度，完善工程管理體制，對水利工程質(zhì)量進行嚴格管理，提高相關管理人才的儲備、培訓、引進，改進項目管理方式，優(yōu)化傳統(tǒng)工作人員管理模式，避免安全隱患的存在，保障水利工程質(zhì)量安全，擴大水利工程建設規(guī)模，鼓勵水利工程管理進行科學技術建設，推進我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
第3篇
【關鍵詞】水利工程；項目管理；監(jiān)理
水利工程項目的建設管理是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，具有項目管理的的特征，建設管理的目標就是在確保工程安全的前提下，確保工程的質(zhì)量、投資、進度控制在設計范圍內(nèi)，并按設計要求發(fā)揮效益。以下筆者結合自己的工作實踐體會，對水利工程建設項目管理策略進行一些總結。
1 嚴格開工報告的審批
開工報告的審批是檢查項目施工準備是否充分的關鍵環(huán)節(jié)。要認真檢查項目法人的組建是否規(guī)范，建設資金是否落實，項目合同是否簽訂，項目施工組織設計能否滿足施工要求，項目征占地和林地占用手續(xù)是否完備，移民搬遷和施工場地的“四通一平”能否保證工程建設需要，項目所需主要設備和材料是否落實，是否辦理了質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)。
2 建立健全招標投標機制，有序推進招標投標管理工作
做好招投標工作，嚴把設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查隊伍的“準入關”，是確保工程質(zhì)量的關鍵。一是抓好招標投標管理的組織建設。目前，已建立了評標專家?guī)欤乱徊竭€需對專家的組成結構和抽取方式進一步完善，確保招投標工作的質(zhì)量和公正。二是嚴格對招標單位的監(jiān)管，確保招投標工作的規(guī)范、有序。三是建立全省性的水利工程建設市場誠信考核體系，加強對水利建設市場的監(jiān)管，把誠信考核結果納入招投標環(huán)節(jié)。認真抓好《招標投標法》的宣傳和落實，嚴格施工企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理，嚴把市場準入關，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正和擇優(yōu)誠信”的原則，爭市場運行機制。四是嚴格控制邀請招標、競爭性談判的比例，增加透明度，使暗箱操作變?yōu)殛柟庾鳂I(yè)，形成公平競，邀請招標、自行招標和不招標項目要履行批準程序。五是強化水利工程招標事項核準后的跟蹤監(jiān)督，確保項目建設單位按照核準招標范圍、組織形式、招標方式開展招標活動。六是推進招標文件標準化和規(guī)范化，探索開展電子招標。做好《標準施工招標文件》、《水利水電工程標準施工招標文件》等標準文本的宣貫實施工作。在國家水利部的統(tǒng)一部署下，在全省開展電子招標調(diào)研活動，選擇有條件的工程項目進行試點，積極探索水利工程招標投標電子化建設，提高水利工程招標效率，增強招標活動的公開性和透明度。
3 強化合同管理
（1）全面執(zhí)行《中華人民共和國合同法》，推行按照項目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機制，在全省推行工程建設承包合同和廉政合同的“雙合同制”，嚴查在合同外另行簽署違背合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議等違法違規(guī)問題。防范水利工程建設轉包和違法分包行為，依法加大查處力度。各級水行政主管部門按分級管理的原則，負責對工程項目建設管理合同進行監(jiān)督指導。監(jiān)理單位要按照項目法人的委托認真履行好合同管理的職責
（2）在參建單位中樹立水利工程項目建設管理中的一切行為均要以合同作為惟一依據(jù)的意識，項目法人首先要在觀念上做到從行政管理方式到合同管理方式，提高合同意識，把合同管理運用于項目管理的各個方面及項目管理的全過程。項目合同如在建設工程中出現(xiàn)變更，要嚴格按照水利部相關規(guī)定，一般變更由監(jiān)理核定，報項目法人同意后，由原設計部門出具變更通知，而出現(xiàn)重大變更，要報原審批機關審核同意后方能實施。
（3）建立健全培訓制度，提高各級水行政管理部門和工程項目建設主體合同管理人員的管理水平。
4 抓好項目建設過程中關鍵節(jié)點工期的管理
抓好項目建設關鍵節(jié)點工期的管理是項目建設質(zhì)量、進度、投資控制的關鍵。由于水利工程項目的關鍵節(jié)點工期一般有大壩截流、大壩基礎處理、度汛壩體填筑、水庫工程下閘蓄水，這些節(jié)點工期都有時間和質(zhì)量要求，受季節(jié)性制約因素影響大，因此，工程建設必須按節(jié)點目標來制定施工組織設計，確定各階段的施工進度。完成進度目標后要及時按相關規(guī)程評定工程施工質(zhì)量并組織驗收，上一個節(jié)點工期目標沒有完成，不能進行下一個工序施工。
5 進一步規(guī)范建設監(jiān)理行為，提高建設監(jiān)理水平
一是加強監(jiān)理單位的資格管理，嚴禁監(jiān)理單位無水利建設監(jiān)理資格、超越資格等級或業(yè)務范圍承攬業(yè)務，嚴禁監(jiān)理人員無證上崗，對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員實行動態(tài)管理，建立了降級和清出制度；二是加快監(jiān)理單位的改革步伐，全省所有監(jiān)理單位都要成為具有獨立法人資格的、按現(xiàn)代企業(yè)制度運作的公司制企業(yè)。加強監(jiān)理隊伍建設，鼓勵開展創(chuàng)建名牌監(jiān)理公司活動，培育一定數(shù)量的具有較強競爭力的監(jiān)理單位。促進監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行合同，人員到位，工作到位。三是嚴格實行監(jiān)理公開招標，引入競爭機制，激勵監(jiān)理單位加強管理，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。四是切實增強水利工程的監(jiān)理手段，提高監(jiān)理服務能力。在監(jiān)理合同中要明確監(jiān)理人員要按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的目標。五是進一步強化對監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理，完善監(jiān)理備案制度，建立起全省統(tǒng)一管理，各市、縣屬地管理的政府監(jiān)督體系。建立和完善監(jiān)理企業(yè)常態(tài)化考核和信用評價制度，規(guī)范監(jiān)理市場。
6 結語
水利工程建設是社會性的生產(chǎn)活動，它具有建筑地點固定、項目建設周期長、產(chǎn)品面積大、資源占用多的特點。在項目建設工程中，涉及各參建單位，施工交叉，工程人員多，項目建設外部環(huán)境不封閉，干擾因素多，牽涉面廣，項目建設受施工程序和進度節(jié)點的要求，是較為復雜的系統(tǒng)工程。工程項目建設中的質(zhì)量、投資、進度的控制是工程項目管理的核心。本文認為，為落實項目法人責任制、規(guī)范招標投標管理、提高工程監(jiān)理水平，加強政府監(jiān)督并針對的水利工程項目建設實際創(chuàng)新建設管理模式是做好水利工程項目建設的關鍵。
參考文獻：
