對施工單位的安全要求范文

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第1篇

Xxxxxxxxx有限責任公司

Xxxxxxxxx駐地辦

二〇一一年十一月

 

根據籌建處相關文件要求，我駐地辦認真組織了學習，決心精心組織，周密部署，認真貫徹落實，積極開展“平安工地”活動，現將“平安工地”活動總結如下：

一、活動領導小組

為使安全生產年活動有序開展，我組特成立2011年“平安工地”活動領導小組，按照xxxxxxxx籌建處“平安工地”計劃開展。

組  長：xxx

副組長：xxxx

二、活動目標

通過開展“平安工地”活動，發現xxxxxxxxx合同段安全生產工作存在的薄弱環節和突出問題，使本合同段安全生產責任制得到進一步落實，全員安全意識得到提高，安全生產管理水平和工作水平有顯著提升，將重大安全隱患消滅在萌芽狀態，努力實現xxxxxxxx合同段安全生產持續平穩。

三、開展“平安工地”活動的意義

針對本合同段項目監理工作以及現場安全駐地辦工作的重點，結合“平安工地”活動計劃要求，駐地辦主管領導加大對現場監理人員進行針對性的安全監理培訓，講解分析施工監理控制要素、質量及安全控制重點和注意事項，使相關監理人員能夠做到心中有數，工程在預控下實施，防止重大質量、安全事故發生。

1.對zxxxxxxxx合同段項目部進行跟蹤、檢查、指導和監督，使監理工作有效、順利開展。 2.針對項目部人員技術力量薄弱，監理人員與現場技術人員進行溝通、引導，使現場技術人員認識到安全工作中應承擔的責任，使他們了解安全任務主要是“安全生產和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產”，使他們掌握在施工過程中如何進行安全技術操作。

3.跟蹤施工現場安全的主要控制點，抓住安全監理工作中關鍵點在 施工安全監理的過程中，全體建設員工必須牢牢抓住“一點和三要素”開展安全生產工作。一點：就是緊緊抓住危險性較大的分部、分項工程，其中也包括重大危險源的管理；三要素：就是審查、檢查、監督。 審查：駐地辦根據施工進度，檢查承包人提供分項、分部工程施工安全保證體系的各種資料，主要包括：施工組織設計中安全技術措施，專項施工安全方案；施工單位安全保證體系中的施工資質、安全生產許可證、項目管理人員和特種作業人員的上崗證；安全管理體系和安全管理各項規章制度。在審查施工單位各種安全資料的時候，要注意到資料的系統、時效、真實和持續等各個特性。如：施工方案的報審時間應在施工前；方案實施的監督檢查應有施工單位的驗收記錄、監理單位的復核記錄；實施過程中是否按方案要求施工；施工單位有無相應資質，施工管理人員、特種作業操作人員是否具備資格、證書是否過期等。對專項安全方案的審查，也不僅限于開工時的報審，因為它是在各個不同的施工階段，隨工程的進展而逐步完成的。各種特種作業人員的上崗證，也不是在開工前審核過就視為永久合格，因為還存在時效過期問題，所以應對施工單位的有關資料經常進行復查，以確保其時效和真實。對于重大施工組織設計，駐地辦必須進行不定期復審，提出指導意見和要求。

檢查:駐地辦必須監督施工單位按審查完善后的方案實施，操作人員必須持證上崗，做好實施前的安全交底。在監理過程中，監理人員發現存在安全事故隱患的，及時要求施工單位進行整改；當情況嚴重時，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告業主，在征得業主同意后及時下發工程暫停令；施工單位拒不整改的，書面上報業主。進行施工機械設備、施工用電等專項安全檢查，發現問題及時整改，將安全隱患消滅在萌芽期。

監督:施工機械、安全設施在使用過程中，駐地辦應對其使用情況及變化情況加強巡視檢查和專項檢查，對不符合安全要求的問題，及時提出整改要求。在安全監理中，所有監理人員注意保留監理的痕跡，審查、檢查、監督等各項在不同階段，都留下痕跡，既有文字記載，同時還收集了施工單位提供的相應附件。

監督施工單位加強對施工人員的安全培訓和三級教育，對施工人員進場時進行安全教育、上班時進行崗前安全教育、轉崗時進行轉崗安全培訓等；全面提高施工人員的安全意識和自我保護意識；做到特種作業人員全部持證上崗。進場施工人員安全防護用具齊備，并保持使用期間機況良好。監督施工單位在各分項工程開工前，向施工人員進行安全技術交底，確保工程和施工人員的安全。監督施工單位做好施工現場設置，工地設置各類必要的警示標志和臨邊防護措施，施工區域設專人看守，各類配電裝置均按規定配置，各類人員均佩帶安全帽上崗。

四、開展“平安工地”活動情況

1、第一階段：學習、自查自糾、完善階段。駐地辦組織、宣傳各部門督促施工單位所有人員學習國家安全法律、法規、行業、公司有關安全管理制度，梳理和完善駐地辦辦公及住宿防火、防盜、交通安全管理制度，梳理完善項目安全監理實施細則及項目安全管理、安全監理日志、臺帳、文件歸檔。

2、第二階段：檢查、督促、落實階段。

⑴、駐地辦落實情況：檢查了駐地辦防盜門、各個辦公室及職工宿舍門鎖是否安全，安全消防通道是否暢通，消防閥門、滅火器材是否有效完好，儲藏室及文檔室保管及放置是否符合安全要求。檢查了電腦、打印機、復印機、熱水器、空調線路、插座、開關是否符合安全要求。檢查了駐地辦用車安全保養維護、使用是否安全。

⑵、檢查項目部落實情況：檢查了項目部對安全生產活動計劃落實情況，做好對項目部安全生產工作匯報的收集、整理、分析上報工作，檢查了承包人安保體系、機械設備、人員是否符合國家法律法規、合同文件、施工規范、安全生產的要求，按要求做好項目部工作檢查記錄、整改落實、上報業主及主管部門安全文件和記錄，對承包人重大施工方案、應急預案審查及審批，對項目部進行了定期安全生產專項檢查工作。

    通過開展“平安工地”建設活動，提高了xxxxxxx而合同段全員對安全生產工作的認知和認識，進一步增強了各級管理人員的履職責任心，“安全為了生產、生產必須安全”、“安全無小事”、“安全是生命之本，違章是事故之源”、“安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯”、“安全責任重于泰山”等意識已經逐漸成為人們的普通共識，另外作業人員安全生產技能與事故防范能力也普遍提高，全面提升了合同段**管理水平，為進一步推進和完善“平安工地”建設打下堅實的基礎。

 

 

 

 

                             

 

第2篇

為了確保工程安全順利施工，杜絕各類事故發生，確保多方的利益，提高施工質量、保證進度必須制定一些安全文明施工管理制度。下面著重闡述建設單位應建立的制度。

1.1建設單位應建立的管理制度

建設單位應成立以副總經理領導以上為首的安全管理領導小組，落實責任。制定一些安全管理辦法、規定以約束施工單位、監理單位共同遵守，同時對建設單位內部相關部門有一個督促、監督作用。

（1）在招標文件中明確安全要求，盡量做到具體、詳細。在招標文件發出之前，應對投標單位的安全保障作出初步了解，在發出的招標文件中應有專門的安全、文明施工要求。

（2）工程投標報價，要單獨編列詳細的安全、文明施工預算，不得用減少安全、文明施工費用的辦法降低投標報價；明確有關質量、安全、文明施工管理的要求。

（3）在工程開工前要求施工單位必須編制質量、安全、文明施工保證措施；監理單位要編專項安全、文明施工監理計劃，并在后期施工中嚴格按照要求執行，確保執行力。

（4）簽定施工合同、監理合同的條款中必須明確雙方的安全責任和義務，必要的話可另外簽定一安全協議，提醒、督促施工單位、監理單位牢記安全的重要性。管理條例的訂立是約束的前提，關鍵還是執行力的問題，在施工過程中，如何保證制定的安全條例真正落到實處呢？

（1）在招標的時候可以要求施工方交納一定的履約保證金，如果中標就轉為安全和質量保證金，并訂立權責范圍，乙方在施工過程中如有違規行為，將根據實際情況在保證金中扣除相應款項。

（2）在工程施工中乙方如果不遵守規定，該建立的安全設施不建立，建設單位可以直接從中扣減用于搭建必要的安全設施。

（3）建立安全文明施工技術交底制度。在工程開工前建設單位應組織施工單位、監理單位進行安全文明施工技術交底，交底必須有項目安全負責人、安全員參加。

（4）建立安全檢查制度。檢查分定期檢查和非定期突擊檢查，對檢查發現的問題責任限期整改。把安全隱患消滅在萌芽狀態。

1.2施工單位應建立的管理制度

（1）施工單位應成立以項目經理為首的安全保證體系，確定專職安全員，并在施工前對施工人員進行安全施工教育，制定安全培訓制度，作到每個人上崗前都要接受培訓教育，牢固樹立“安全第一、預防為主”的指導思想。給每個民工購買保險，形成一種制度，并爭取成為企業文化，讓安全意識深入人心，以減少企業安全事故發生的幾率，提高效率，減少損失。

（2）應建立檢查、巡查、自查制度。針對不同的工種制定相應的安全管理措施，特殊工種如汽車司機、吊車司機、電工、電焊工等必須持證上崗，嚴禁無證作業。

（3）施工用電要建立現場施工用電及臨時施工用電責任制和安全操作規程。

1.3建立事故應急預案

如遇緊急情況，我們不能手足無措，所謂未雨綢繆，制定一套完善的應急預案就顯得相當重要了。在遇到緊急情況時，啟動施工應急預案，根據施工現場情況確定搶險措施，全力做好安全防護工作，以確保施工建設和人員安全。以雨天為例

主要有以下五個措施。

一是落實各施工段技術負責人、工程監理現場指揮、監督搶險措施；

二是對已開挖的溝槽用防雨布做護壁處理；

三是對已焊接管道開口的一端進行封閉；

四是用帆布袋連接距離管溝較近的建筑物雨水口，將管溝積水排入城市雨水疏水口；

五是要加強對管溝的支護，防止因溝坍塌對過往行人造成傷害。

1.4熱力管網安全管理規定

（一）普通規定

1．所有員工都必須堅守工作崗位，不得擅自離守，具有高度的責任感。

2.得帶家屬或與工作無關的人員進入工作區域，特殊情況需上報有關領導批準。

3．每天必須對外網和第二受熱站進行巡視。但如第一受熱站一人值班工作時，巡視工作應另派人完成。

4．熱力點運行值班人員，應負責站內和外線安全運行工作。

5．行中如發現設備供汽壓力、流量及回水不正常時，應及時向車間反映、以便及時處理。

6．接班制度認真交接設備運行狀況和存在問題。

2.熱力管網施工安全控制要求

2.1焊接用電系統

在熱力管網施工中焊接是主要工作之一，因此必須強調用電方面的安全，主要有以下幾項：

2.1.1供電系統必須實行TN-S系統（三相五線制即三火一零一地）。

2.1.2配電系統實行“二級或二級以上漏電保護系統”，總配電箱及開關內必須設置漏電保護器，開關系統必須遵循“一機一閘一漏電”原則，漏電保護器參數的選擇要符合規范要求。

2.1.3所有配電箱及開關箱應有門、鎖，檢修時必須將其以及相應的電源開關分閘斷開，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業。在配電箱及焊機上必須懸掛小心觸電警示牌。

2.1.4開關箱內嚴禁用同一個開關電器直接控制兩臺或兩臺以上用電設備，嚴禁使用鍘刀開關接用電機具和燈具。

2.1.5固定式配電箱安裝高度應滿足底口距地面大于1.3米小于1.5米，安裝要牢固；移動式配電箱安裝高度應滿足底口距地面大于0.6米小于1.5米，并有固定支架。

2.1.6施工現場電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，隨地拖拉或綁架在腳手架上。

2.1.7電焊工在施焊時，必須有專人看守，在潮濕或有水的地方施焊時，要抽干水后再焊接；電焊工和守護人員必須作好防觸電措施和穿戴好絕緣保護用品。

2.2溝槽開挖安全要求

2.2.1由于熱力管網施工基本上都在城市道路人行道，障礙多，施工現場沒有放坡條件，不能放坡的必須做好支撐及擋土措施，溝槽深2.0米以上的不能放坡除做好支撐加固外，還有專人在溝槽上方了望，發現意外及時通知施工人員撤離至安全地方。

2.2.2溝槽開挖后，必須有擋板擋護，晚上必須掛紅燈。

2.2.3城市地下管線多，通訊光纜、高壓電纜、天然氣等都有很大的危險，溝槽開挖前必須人工挖探溝，把地下管線暴露出來避免發生安全事故。

2.3吊裝安全要求

2.3.1吊車吊管時，必須吊住管兩頭，嚴禁掉住一頭或中心吊裝，吊車臂回轉半徑內嚴禁站人和通行。

2.3.2吊車吊管時必須有人指揮，要求特別注意上空高壓電線。施工現場應合理懸掛安全生產警示牌，特別是主要施工部位，作業點和危險區以及主要道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。

2.4文明施工要求

2.4.1必須在材料追訪出兩頭設置警示牌和紅燈。

2.4.2在施工之前，先把圍擋圍起來，圍擋材料要求堅固、穩定、統一、整潔、美觀的鋼制品，不得采用彩條布、竹芭等，圍擋高度為2.0米。

2.4.3施工現場必設有公示牌及橫幅。

2.4.4圍擋上間隔4——6米插彩旗，晚上在圍擋的兩頭和圍擋空隔處應懸掛紅燈，以警言路人和汽車。

2.4.4在施工過程中應安排專人打掃外面路面衛生，并保持路面及擋板干凈和整齊。

2.4.5下完管后，應及時清理現場，保持現場干凈；遇到下雨雪天氣，應及時清理現場的雨雪和泥漿。

2.4.6材料應整齊安全堆放，施工單位在現場的居住處，必須保持干凈，生活垃圾必有專門容器盛放，不得隨地亂放。

2.4.7所挖土方堆放整齊，距人行道及臨街門面房應有供行人通行道路。

2.4.8余土外運時，場地應隨時打掃干凈。

第3篇

    一、作業許可在成品油銷售企業施工安全管理的應用現狀

    推行HSE體系和作業許可制度以來,作業許可的意識和觀念在成品油銷售企業的施工管理部門得到了普遍的樹立和強化,作業許可的制度在絕大部分入圍承包商中也得到了比較好的貫徹執行,對提高成品油銷售企業的施工安全管理水平起到了重要作用。盡管如此,通過近年來對HSE體系的內部審核發現,在作業許可制度的執行方面仍然存在一些問題。一是在作業許可的申請環節,施工單位派出的作業組織者對面臨的風險辨識不齊全,防控措施準備不充分,或者對待作業許可證的填寫態度不嚴謹,敷衍了事。體現在作業許可證上面,填寫的內容不符合規定要求。如在審核某施工單位油庫清罐進行動火作業時填的許可證時,應按要求進行氣體檢測,但在許可證中沒有看到氣體檢測的數據,對風險因素的辨識也很不齊全。二是在作業批準環節,批準人存在未取得規定權限審批或不認真審核申請人填寫的作業許可證,以及不到作業現場認真核查施工單位的作業準備、作業人員的資質是否全部滿足安全要求的問題。比如,審核某加油站的作業許可證時,發現該許可證的批準人為該公司加油站管理科科長,而該公司的HSE體系文件中對作業許可的批準人表述為該公司主管領導或指定授權人,并且沒有發現授權文件,屬于無權審批。再比如,在審核某加油站2012年3月開工的某項施工資料時,發現從事臨時用電作業的電工李某的電工操作證已經于2012年1月到期,不具有從事電工作業的資格,不能批準該員工從事臨時用電作業,但批準人對此未加認真審核,仍然批準了該作業。三是在作業實施環節,存在施工單位作業人員不按批準的作業許可程序和安全要求作業,建設單位現場監督人員不按規定進行現場監督及復核的問題。在審核某油庫進行清罐所涉及的動火作業許可證時,發現施工單位只用了一臺可燃氣體檢測儀進行氣體檢測(許可證中只有一個檢測數據,而規范要求同時使用兩臺檢測儀進行檢測),并且僅有施工單位人員簽字確認(該作業要求建設單位施工管理人員現場復核并簽字確認)。

    二、加強作業許可管理,提高成品油銷售企業施工安全管理水平

    持續改進是HSE體系的一個重要思想。對成品油銷售企業的施工安全管理而言,以推行好、貫徹好作業許可制度為重點,持續改進施工安全管理工作,不斷提高施工安全管理水平,有著重要的理論和現實意義。一是要在各個層級的工程管理部門中加強對作業許可制度的宣傳和培訓。要通過宣傳和培訓,使各層級的工程管理人員,特別是基層部門的工程管理人員都能清楚掌握作業許可相關規范的具體要求,能夠主動識別作業風險,研究和落實防控措施,并據此指導和監督施工單位的施工作業。近年來,中國石油的銷售企業經常安排地市分公司一級主管工程建設的領導班子成員接受有關作業許可的專題培訓,并每年安排3—4批進行集中考試,公開考試成績。通過對分管領導的培訓,自上而下地督促工程管理部門不斷提高作業許可管理水平,收到了良好的效果。二是要加強對施工承包商的管理。中國石油的各銷售企業高度重視對承包商的管理工作,全面堅持了中國石油對承包商進行“五關”(資質關、HSE業績關、隊伍素質關、施工監督關、現場管理關)管理的傳統,對承包商制定了嚴格的入圍政策、過程監督政策、定期考核和淘汰政策。其中,承包商作業許可制度執行情況已經成為對承包商進行監督管理的一項重要內容。近年來,河北銷售所屬的保定分公司每年都在年初項目開工前由工程管理部門、安全管理部門共同組織所有入圍的施工承包商開展一次專項作業許可培訓,并要求承包商根據甲方的制度要求加強對本單位作業人員的培訓。三是通過定期檢查或專項審核等形式,加大對施工單位安全管理監督力度。好的制度要想得到好的執行,必然需要好的監管。從HSE體系推進的角度來說,工程管理部門對施工安全管理負有直線責任,安全管理部門對工程部門的施工安全管理負有督導責任。工程管理部門要加大對施工現場的檢查力度,尤其是涉及作業許可的作業,審批前要嚴格按要求認真審核,作業實施過程中要按要求做好現場監督和復核工作。安全管理部門要通過作業許可專項審核等形式,及時發現作業許可管理中存在的問題,幫助工程部門把好施工安全管理的關口。二者需要按照各自的職責,合理分工,共同配合。