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行業信息化
最佳輿情產品獎
中科點擊秉承自主創新的理念,以堅強的黨性、靈敏的嗅覺和高度的社會責任感與使命感,專注于垂直搜索引擎技術、海量數據分析挖掘技術、自然語言智能處理技術和網絡滲透偵探技術等方面的研究和突破。
在全球一體化和互聯網技術不斷發展的背景下,如何提升突發事件應對能力,加強危機傳播管理和口碑建設,已經成為各級政府部門、社會組織、企業及個人在新形勢下的全新挑戰。
中科點擊(北京)科技有限公司(簡稱中科點擊)秉承自主創新的理念,以堅強的黨性、靈敏的嗅覺和高度的社會責任感與使命感,專注于垂直搜索引擎技術、海量數據分析挖掘技術、自然語言智能處理技術和網絡滲透偵探技術等方面的研究和突破,經過近10年的研究與積累,開發出了具有自主知識產權的軟件產品軍犬軟件(ADSoft)。
軍犬網絡輿情監控系統能夠一站式地在第一時間針對境內、境外網站的各種網絡載體(如新聞、論壇、博客、微博)等全面部控監測,經系統對海量數據進行智能分析、穩準狠快地把互聯網讀懂、讀薄。其核心功能可總結為“352231”。
三大采集:定向采集,是指針對指定站點進行采集;非定向采集,是指針對特定關鍵詞進行采集;境外采集,是指針對在國內不能訪問的境外站點進行采集。
五大分析:包括分析是否與“某市”相關,是否屬于“某市”輿情,是否屬于“某市”負面輿情,是否屬于熱點輿情,以及每條輿情或某個事件專題的傳播路徑等。
二個平臺:網絡輿情專用平臺、掌上輿情平臺。
兩種報告:指基于網絡輿情平臺中的數據、圖表生成的簡報專報。
三種預警:包括短信預警、郵件預警、彈窗預警三種方式。
一套標準:輿情業務辦理標準。
該系統的成功開發與運用,為政府部門加強互聯網信息監管,監測涉軍(警)、涉獨、反恐、維穩、打擊“兩非”,以及實現對重點組織、重點人群和重點信息的定向監測,應對突發公共事件,維護黨、政府、單位、領導及地區形象,把握輿論導向,掌控社情民意,甚至引導網民的上網行為等均提供了堅強的技術保證,也為政府部門在當今錯綜復雜的內外環境和紛繁無序的互聯網世界中撥云見日,掌握監管的主動權,提供了極大的便利與可能。
一、適用范圍
本《預案》適用于淄江中學學校發生任何級別的自然災害、公共事件、社會穩定其他各種類型突發公共事件的意識形態領域風險點。
二、工作原則
按照“見之于未萌、防止于未發”的要求,以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手,強化問題意識、憂患意識、風險意識,加強對意識形態領域的預警監測、分析研判和風險排查,增強風險管控的預見性和主動性,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,推動意識形態工作任落地見效,確保意識形態工作零失誤、零差錯。
三、組織機構
1.意識形態風險防控工作領導機構。調整學校意識形態風險防控工作領導小組,作為全校意識形態風險防控工作應急指揮的領導機構,在局黨組的統一領導下開展工作。領導小組組長由校長擔任,副組長由校支委會成員組成,成員由處室等相關人員組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任,相關處室單位負責人為成員,負責意識形態風險監測、監管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關處室人員,統一對外口徑,確定對外內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、應急程序
堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步∶發現輿情。輿情監控員通過“百度"“谷歌"“有道”等主流搜索引擎搜索關鍵詞含有“淄江中學”及淄江中學業務工作的相關信息,結合教體局預警提示,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情),通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
第二步∶監測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發現輿情后網評員要時刻監測輿情發展動向,直至輿情平息為止。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報局領導小組,以便及時有效地處理。
第三步∶快報事實。發現輿情后,輿情監控員要第一時間上報校意識形態風險防控工作領導小組。較大以上網絡輿情要上報區教體局。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步∶會商措施。接到輿情上報后,學校意識形態風險防控工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情,要及時聽取上級領導部門的會商措施并結合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步∶形成通稿。經過輿情會商形成通稿,及時對輿情加以回復。
第六步∶正面回復。意識形態風險防控工作領導小組辦公室在輿情發生后及時根據通稿,通過適當進行正面回復。
第七步跟蹤引導。對輿情回復后,輿情監控員要時刻留意輿情發展動向,發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導,如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時上報。上報后,經學校意識形態風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復,從而實現對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
五、工作機制
(一)網絡輿情檢測
1.日常監測。將網絡輿情監測作為一項日常工作進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到引領導小組,為意識形態風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發事件監測。當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網絡輿情預警
1.制定危機預警方案,針對各種類型的危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備 ,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的處室保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對
1.針對網上出現虛假不實報道,由校意識形態風險防控工作領導小組及相關處室及時采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關處室會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度,由校意識形態風險防控工作領導小組領導對外權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
六、后期處置
(一)善后工作
網絡輿情引導處置結束后,意識形態風險防控工作領導小組辦公室和相關處室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估
網絡輿情應急處置結束后,學校意識形態風險防控工作領導小組組織有關處室對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
七、應急保障
【關鍵詞】國有企業 網絡輿情管理 開展實踐 常態化機制 建立
當前,國家對于新聞宣傳與輿論引導工作的重視程度不斷提高,同樣也將輿論引導能力當作國家治理體系與能力實現現代化的重要保障。其中,國有企業在國家現代化建設及保障人民群眾共同利益方面發揮著關鍵性的作用,所以,必須要與輿論環境的變化相適應,努力克服輿情工作的困難,將國有企業的正能量廣泛傳播,進而樹立良好的國有企業形象。
一、現階段國有企業網絡輿情管理狀況
(一)輿情意識薄弱
大部分國有企業的輿情意識與大局意識都相對薄弱,持有事不關己、高高掛起的態度,對于經驗與教訓也并未進行借鑒,很難對自身輿情風險進行正確地識別,所以,輿情預警工作不到位[1]。另外,還有很多國企對網絡輿情的認識不正確,通常以鴕鳥的心態來面對輿論質疑,所以,在面對突發輿情的時候很難及時采取措施解決,不會報告,也不會采取措施進行處置,最終錯過最佳的解決時機。于國有企業來說,其自身的防控意識并不符合新媒體環境網絡輿情的發展需求,而這在很多中央企業地區公司與其所屬二級單位中表現十分明顯。在這種情況下,下屬單位網絡輿情就會出現逆向或者是橫向傳染的問題,最終引發聯鎖反應,對企業產生嚴重的負面影響。
(二)防控體系不健全
現階段,我國國有企業網絡輿情的管理與控制工作十分落后,而且,進而央企總部或者而是大規模地方國有企業才構建了專業網絡輿情管理機構。而對于央企地區公司或者是隸屬省市的地方國企并不具備輿情防控機制,通常情況下,管理工作人員大部分都是兼職。但是,在基層單位,輿情管理工作始終呈真空狀態。基于此,部分國企領導在輿情管理方面重視程度不高,所以,輿情管理隊伍的建設與辦公設備配置經費不充足,無法構建防控工作機制,而危機處置措施與應急措施仍然需要強化[2]。
(三)引導能力不理想
現階段,國有企業在輿論引導方面的能力始終停留在紙媒體階段,嚴重落后于新媒體的發展。在這種情況下,沉默已經成為處置網絡輿情的首要選擇,主要采取的就是封、堵、刪、瞞等方式,最終只會導致結果不理想。有很多網絡輿情事件,國有企業是需要主動發生的,但是正是因為不表達,導致其處于被表達的狀態。在這種情況下,外界的議論會更嚴重,還會出現猜測,最終引發誤解與對立,嚴重影響國企公信力。此外,很多網絡輿情管理工作人員在對事件進行處置的過程中,受自身知識儲備的影響,或者是準備工作不充分,都會影響輿論引導實際效果。
二、建立國有企業輿情管理常態化機制的有效途徑
(一)創建集監測、分析、研判、預警與評估為一體的機制
第一,監測,即在第一時間發現問題所在。其中,監測的方式包括三種:第一,進行全天監測;第二,合理設置專業工作人員展開監測工作;第三,同媒體合作進行日常監測。
第二,分析。輿情的主要原因就是在突發事件過后,網民所發表的評論與議論,所以,一定要深入地分析輿情的具體走向。
第三,研判。針對實際收集信息內容展開深入分析與判斷,并且對輿論熱點以及媒體的關注重點進一步研究,針對可能出現的輿情熱點的分布和走勢進行合理地預測,更好地應對輿情[3]。
第四,預警。可以合理地劃分輿情,并且合理地設置具體的應對措施,如果負面信息無法達到預警級別,那么就可以作為日常的負面信息來處理。
第五,評估。在事件發生前進行評估,主要是為了更好地評估未來事態的發展。而在事發過程中進行評估,可以了解應對措施的有效性。在事發后的評估主要是為了正確地判斷是是否要采取措施進行修復。
(二)構建危機應對機制
構建突發事件危機應對體系,可以包括以下芍鄭旱諞唬構建輿情預警應對機制。應合理制定輿情分級的制度,并且積極采取相應的措施,但是不允許過分重視,或者是過分忽視,有效地規避在發生重大輿情時難以及時處置而形成危機。第二,構建突發事件危機的應對流程。其中,主要涉及到事前、事中與事后這三個方面。對于事前應對就是要制定突發事件的應急預案,在事發以后,應當針對不同階段來修復品牌,積極展開正面地宣傳,對事件進行全面總結[4]。
(三)新聞與輿論引導機制的全面建設
新聞的主要內容包括四部分,即常態工作的、熱點問題的以及突發事件與重大事件的。而在的過程中,需要注意的是,應主動進行溝通,并在短時間內實現溝通,以保證溝通的充分性。基于此,還應當始終遵循以下基本原則,即第一時間、口徑統一與人文關懷。在這種情況下,充分發揮新聞與輿論引導機制的作用。
三、結束語
綜上所述,在國際國內環境中,新媒體發展的速度不斷提高,為此,在國有企業發展的過程中,新媒體的應用十分廣泛。在這種復雜的網絡輿論環境下,國有企業也一定要與新媒體環境改革及發展相適應,進而在網絡輿論引導中占據主動權,正確地分析網絡輿情預警,采取措施應對,全面維護企業的社會形象。
參考文獻:
[1] 肖來付.網絡輿情時代的企業危機應對與管理――基于“長尾理論”的視角[J].重慶郵電大學學報(社會科學版),2013,25(6).
[2] 張愛軍,雷俊強.大型國有企業網絡輿情應對機制探究――以中航飛機西安飛機分公司為例[J].西安航空學院學報,2015,33(6).